Similar presentations:
2026-2025 ГОД ИЗМЕНЕНИЯ (ПОДРОБНО) (2)
1.
Гордусенко ФёдорАлександрович
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ: a-gz.ru
По вопросам контрактной системы и
контрольным работам: gfa@a-gz.ru
По документам:
8 (962) 832-22-29 (ЕКАТЕРИНА)
8 (952) 906-74-66 (АЛЕКСАНДРА)
2.
Сфера работы гос. заказчика1. Нормирование, планирование, обоснование закупок
План-график, обоснование НМЦК
2. Определение поставщика
Извещение, документация, проект контракта.
Протоколы, определение победителя
Заключение контракта
3. Исполнение контракта (экспертиза, приемка,
оплата, доп. соглашения, ведение реестра контрактов,
составление отчетов заказчика).
3.
Федеральный законот 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»
4.
!!!!109. Федеральный закон от 26.12.2024 N 484-ФЗ "О внесении измененийв Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" !!!
!!!110. Федеральный закон от 26.12.2024 N 494-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"!!!
111. Федеральный закон от 07.06.2025 N 138-ФЗ "О внесении изменений в
статьи 31 и 43 Федерального закона "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"
112. Федеральный закон от 31.07.2025 N 333-ФЗ "О внесении изменений в
статью 95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд"
113. Федеральный закон от 28.12.2025 N 507-ФЗ "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации"
5.
Федеральный закон от 28.11.2025 N425-ФЗ
(Предусматривает с 1 января 2026
года повышение ставки НДС с 20 до
22%).
В 2019 году ставку НДС также
повышали с 18 до 20%.
6.
Изменение цены госконтракта из-за повышения ставкиНДС: Минфин разъяснил нюансы
Уточнить цену контракта из-за повышения ставки НДС до
22% можно только по правилам Закона N 44-ФЗ для
изменения существенных условий сделки.
Например, стороны вправе применить спецоснование
корректировки, которое используется при форс-мажоре.
(СТАТЬЯ 112 ЧАСТЬ 65.1 44-ФЗ- ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ
КОНТРАКТА ИЗ-ЗА НЕПРЕДВИДЕННЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТ ПО
РЕШЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, СУБЪЕКТА РФ ИЛИ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ).
Документ:
Информационное письмо Минфина России от
20.01.2026 N 24-01-06/3022
7.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМО
от 21 апреля 2025 г. N 03-07-11/39805
Вместе с тем размер процентной ставки НДС не является
условием договора, относительно которого между сторонами
должно быть достигнуто соглашение, а также условием,
существенным или необходимым для договора поставки
товара, выполнения работ, оказания услуг (в том числе
приобретения
недвижимого
имущества
или
аренды
имущества).
Таким образом, ставка НДС не является существенным
условием контракта и может быть изменена путем
заключения дополнительного соглашения без изменения
цены контракта.
8.
Повышение НДС с 2026 года: Минфин разъяснил, какую ставкуприменять по длящимся контрактам
С 1 января 2026 года основная ставка НДС – 22%. Исключений
по товарам (работам, услугам), имущественным правам по
длящимся договорам, которые заключили до этой даты, нет.
Поэтому новую ставку надо применять независимо от даты
договора и его условий.
Если заключенным до 2026 года контрактом на строительство,
реконструкцию объектов капстроительства установили этапы
работ, то НДС рассчитывают по ставке:
20% – если заказчик их принял до 1 января 2026 года;
22% – если он сделал это после такой даты.
НК РФ не предполагает, что НДС по оплате исчисляют после
отгрузки в части сумм, которые подрядчик получил в 2026 году
за работы, принятые в 2025 году.
Письмо Минфина России от 19.01.2026 N 24-06-06/2382
9.
Федеральный закон от 26.12.2024 N484-ФЗ
10.
РЕЕСТР КОНТРАКТОВ11.
С 1 июля 2026 года заказчиков обяжут направлять вреестр контрактов информацию о любых заключенных
контактах.
Сейчас в реестр не включают данные о контрактах,
которые заключили по итогам ряда неконкурентных
закупок, например, малого объема (ч. 1 п.4, п. 5 ст. 93).
Правительство Российской Федерации вправе установить
особенности включения в реестр контрактов информации о
контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5,
23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона, и прилагаемых к ним документов, размещения
таких информации и документов на официальном сайте
(ст. 103 44-ФЗ, вступает в силу с 1 июля 2026 года).
12.
Единственный поставщик: стартовал экспериментпо ведению каталога товаров для малых госзакупок
С 1 октября 2025 года по 31 марта 2026 года
проходит эксперимент по ведению единого каталога
товаров для закупок малого объема у единственного
поставщика по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Каталог предусматривает описание продукции
конкретных товарного знака, марки или модели.
На период эксперимента вести его поручили
оператору АО "Единый каталог товаров, работ и
услуг".
Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2025 N
2710-р
13.
Федеральный закон от 28.12.2025 N507-ФЗ
14.
Корректировка контрактаПродлена возможность изменять контракты по
решению местной администрации, если из-за
непредвиденных обстоятельств их нельзя
исполнить. При этом указанные контракты должны
быть заключены до 1 января 2027 года. Статья 112
часть 65.1 44-ФЗ.
Строительные закупки
До 1 января 2027 года сохранят возможность
провести строительную закупку "под ключ". Статья
112 часть 56 44-ФЗ.
Медицинские закупки
Спецнорма для увеличения или уменьшения
количества лекарств, медизделий и расходников по
контракту в пределах 30% действует до 31 декабря
2026 года.
15.
Федеральный закон от 31.07.2025 N333-ФЗ (вступает в действие с
01.01.2026 года)
16.
С 1 января 2026 года по работам, связанным сблагоустройством территории допускается изменять виды
выполняемых работ в рамках 10 процентов от цены
контракта.
Cтатья 95 часть 1 пункты 1.2-1.3 ФЗ № 44.
Если
возникла
необходимость
изменения
срока
исполнения контракта на выполнение работ по
строительному контролю вследствие и в пределах
увеличения (уменьшения) срока исполнения контракта на
выполнение работ по строительству, реконструкции,
капитальному
ремонту
объекта
капитального
строительства, в процессе которых осуществляется
строительный
контроль,
без
изменения
иных
существенных условий контракта на выполнение работ по
строительному контролю, то стороны вправе подписать
дополнительное соглашение.
Cтатья 95 часть 1 пункт 14 ФЗ № 44.
17.
Федеральный закон от 07.06.2025 N138-ФЗ (вступает в действие с
01.01.2026 года)
18.
С 1 января 2026 года заказчик обязан отказаться отзаключения контракта с участником закупки, если после
подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и до заключения контракта обнаружит, что
участник
закупки
предоставил
недостоверную
информацию и (или) документы, содержащиеся в заявке
на участие в закупке.
Также
установлено,
что
ответственность
за
недостоверность информации и (или) документов,
включенных в заявку на участие в закупке, за действия,
совершенные на основании указанных информации и
(или) документов, несет участник закупки.
Cтатья 31 часть 9 ФЗ № 44 (вступает в силу с 01.01.2026).
Cтатья 43 часть 12 ФЗ № 44 (вступает в силу с 01.01.2026).
19.
Федеральный закон от 26.12.2024 N484-ФЗ
20.
Закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя)
21.
ЦИФРОВЫЕ КОНТРАКТЫ С ЕДИНСТВЕННЫМПОСТАВЩИКОМ ЧЕРЕЗ ЕИС
В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 93,
допускается (это право заказчика) заключение
контракта с использованием ЕИС, а с 1 апреля 2025 года это обязанность заказчиков по некоторым контрактам.
Такая обязанность вводится в отношении контрактов,
заключенных по пунктам 2, 6, 6.1, 11, 12, 54, 55 части 1 ст.
93, (ч. 14 ст. 93 44-ФЗ, ч. 14, ч.15 ФЗ от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
До 1 июля 2026 года включительно такая форма будет
недоступна для ряда закупок у единственного поставщика:
пункты 4, 5, 23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 (ч. 14, ч.15 ФЗ
от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
22.
При заключении в соответствии с настоящей частьюконтракта в случаях, предусмотренных пунктами 1, 8, 22 и
29 части 1 статьи 93, заказчик вправе осуществлять
предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 51 настоящего
Федерального закона формирование содержащихся в
проекте контракта информации и документов без
использования единой информационной системы, за
исключением формирования цены контракта и
идентификационного кода закупки.
При включении информации и документов о таких
контрактах в реестр контрактов, а также при исполнении
таких контрактов применяются положения настоящего
Федерального закона, касающиеся контракта,
заключенного по результатам проведения электронной
процедуры.
(ч. 14 ст. 93 44-ФЗ).
23.
РЕЕСТР КОНТРАКТОВ24.
С 1 июля 2026 года заказчиков обяжут направлять вреестр контрактов информацию о любых заключенных
контактах.
Сейчас в реестр не включают данные о контрактах,
которые заключили по итогам ряда неконкурентных
закупок, например, малого объема (ч. 1 п.4, п. 5 ст. 93).
Правительство Российской Федерации вправе установить
особенности включения в реестр контрактов информации о
контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5,
23, 42, 44 и 46 части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона, и прилагаемых к ним документов, размещения
таких информации и документов на официальном сайте
(ст. 103 44-ФЗ, вступает в силу с 1 июля 2026 года).
25.
Единственный поставщик: стартовал экспериментпо ведению каталога товаров для малых госзакупок
С 1 октября 2025 года по 31 марта 2026 года
проходит эксперимент по ведению единого каталога
товаров для закупок малого объема у единственного
поставщика по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.
Каталог предусматривает описание продукции
конкретных товарного знака, марки или модели.
На период эксперимента вести его поручили
оператору АО "Единый каталог товаров, работ и
услуг".
Распоряжение Правительства РФ от 29.09.2025 N
2710-р
26.
Дробление закупокС 1 января 2026 года заказчикам официально разрешат
проводить несколько малых закупок однородных или
идентичных товаров (работ, услуг) у единственного
поставщика, в т.ч. в электронной форме. Главное условие –
соблюдать годовой объем и требования к цене контракта.
Cтатья 93 часть 15 (вступает в силу с 01.01.2026).
15. В пределах ограничений годового объема закупок и цены
контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью
12 настоящей статьи, может быть заключено несколько
контрактов в отношении однородных либо идентичных
товаров, работ и (или) услуг.
27.
Расширен перечень закупок у единственного поставщика,проводимых без учета требований Закона N 44-ФЗ
Статья 34 часть 15 44-ФЗ.
При заключении контракта в случаях, предусмотренных
пунктом 1, пунктами 4 и 5 (за исключением контрактов,
заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93
настоящего Федерального закона), пунктами 8, 9 (ЧС), 15,
20, 21, 22, 23, 26, 28, 29, 33, 37, 40, 41, 44, 45, 46, 50 - 53, 56, 63
части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона,
требования частей 4 - 9, 11 - 13 настоящей статьи
заказчиком могут не применяться к указанному
контракту. !!!!!!В этих случаях контракт может быть
заключен в простой письменной форме в соответствии с
положениями Гражданского кодекса Российской Федерации
для совершения сделок!!!!!.
28.
СТАТЬЯ 34 44-ФЗЧАСТИ 4- 9 - ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН (ШТРАФ,
ПЕНЯ).
ЧАСТЬ 11 — ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ КОНТРАКОВ.
ЧАСТЬ 12 — ГРАФИК ИСПОЛНЕИЯ КОНТРАКТА.
ЧАСТЬ 13 — ПОРЯДОК И СРОК ОПТАТЫ, ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЕЛЕНИЯ ПРИЕМКИ.
29.
Гражданский кодекс Российской ФедерацииСтатья 434. Форма договора
2. Договор в письменной форме может быть заключен путем
составления одного документа (в том числе электронного),
подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами,
электронными документами либо иными данными.
3. Письменная форма договора считается соблюденной, если
письменное предложение заключить договор принято в порядке,
предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
ПУНКТ 3 СТАТЬИ 438 ГК РФ
3. Совершение лицом, получившим оферту, в срок,
установленный для ее акцепта, действий по выполнению
указанных в ней условий договора (отгрузка товаров,
предоставление услуг, выполнение работ, уплата
соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом.
30.
Уведомления о заключении отдельных контрактов сединственным поставщиком
Уведомления о заключении отдельных контрактов с
единственным поставщиком будут направляться в
уполномоченные органы автоматически через ЕИС. Срок –
не позже 1 рабочего дня после даты размещения контракта
в реестре (Статья 93 часть 2, вступает в силу с 01.07.2025г).
Закупки у единственного поставщика по итогам
несостоявшихся процедур
При закупках у единственного поставщика по итогам
несостоявшихся процедур разрешат составлять
неограниченное число протоколов разногласий.
Также каждая из сторон сможет отказаться от заключения
контракта
(Статья 93 часть 5 подпункты в-е, вступают в силу с 1
января 2026 года).
31.
Единые требования к участникамС 1 января 2026 года участники смогут не
прилагать к заявке документы о
соответствии единым требованиям, если
они есть в общедоступных госреестрах.
Заявка в таком случае должна содержать
декларацию, в которой указаны ссылки на
сайты с подтверждающими документами.
(Статья 43 ч.1 п. 1 пп. н, пп. о).
Вступает в силу с 1 января 2026 года.
32.
Извещение о закупке с неопределеннымобъемом
С 1 января 2026 года при закупках с
неопределенным объемом в извещении не
потребуется указывать цену и срок
исполнения отдельных этапов контракта.
Сроки будут устанавливать заказчики в
заявках по правилам, которые закрепили в
контракте (Статья 42 ч.1 п. 8).
Вступает в силу с 1 января 2026 года.
33.
Обеспечение при демпингеС 1 января 2026 года демпингующие
участники не будут предоставлять
обеспечение в размере 10% от цены
контракта, если требования к обеспечению
нет в извещении.(Статья 37 ч.1, ч. 2 44-ФЗ).
Вступает в силу с 1 января 2026 года.
34.
ИЗМЕНЕНИЯ ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕЗАКУПОК
С 1 января 2026 года субъектовые органы
финконтроля будут проверять муниципальные
закупки с софинансированием из субъекта (сейчас
это полномочия Казначейства России)
(Федеральный закон от 26.12.2024 N 484-ФЗ)
35.
Федеральный закон от 26.12.2024 N494-ФЗ
36.
Запрос котировокДо 31 декабря 2025 года заказчики смогут
проводить электронный запрос котировок
без ограничений годового объема таких
закупок.
С 1 января 2026 года такая возможность
станет постоянной.
Статья 112 часть 75
Статья 24 часть 10 пункт 1
37.
ИЗМЕНИЛСЯ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯНАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА В СФЕРЕ
ЗАКУПОК
Постановление Правительства РФ от
23.12.2024 N 1875
"О мерах по предоставлению национального
режима при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, закупок товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических
лиц"
38.
Запрет закупок импортных товаровТовары с запретом закупок перечислили в перечне N 1.
Подтверждением страны товара из перечня станет номер
записи из реестра российской промпродукции, евразийского
реестра промтоваров, реестра российского или
евразийского ПО.
Ограничение закупок импортных товаров
Товары с ограничением закупок перечислили в перечне N 2.
Подтверждением страны товара из перечня (кроме
пищевых продуктов) станет номер записи из реестра
российской промпродукции, евразийского реестра
промтоваров.
39.
При закупках отдельных медизделий из перечня N 2,которые объявят по 31 августа 2025 года включительно,
страну будет подтверждать совокупность таких сведений и
документов:
• сертификат СТ-1;
• акт экспертизы ТПП РФ или аналогичный документ,
выданный в ЕАЭС;
• реквизиты (дата и номер) документа о соответствии
производства медизделий требованиям ГОСТ ISO 134852017.
Преимущество для российской продукции
Преимущество станут давать заявке, в которой весь товар
отечественный.
Условия такие:
• объект (предмет) закупки включает хотя бы один товар
не из перечней N 1 и 2;
40.
• в закупке есть другая заявка с предложением хотя быодного импортного товара.
Заказчики смогут объединять в один лот продукцию из
перечней N 1, 2, и ту, которой там нет. Из этого правила
установили исключения.
На каждую такую группу товаров будут распространяться
запрет, ограничение и преимущество. Последнее применят
ко всей продукции из объекта (предмета) закупки.
Постановление Правительства РФ от
23.12.2024 N 1875
41.
Минпромторг обновил список рекомендованных длягосзакупок легковых автомобилей
В перечень автомобилей, которые государственные и
муниципальные служащие должны использовать в
приоритетном порядке, включили:
бренд Lada, модели: Vesta, Vesta SW Cross, Granta, Niva
Legend, Niva Travel, Largus;
бренд XCITE, модель: X-Cross 7;
бренд Москвич, модели: 3, 3е, 6;
бренд УАЗ, модели: Патриот, Пикап, Профи, Хантер, СГР;
бренд ГАЗ, модели: ГАЗель NEXT, ГАЗель NN, Соболь,
Соболь NN;
бренд СОЛЛЕРС, модель: ST6;
42.
бренд Evolute, модели: I-PRO, I-JOY, I-SKY, I-JET;бренд Haval, модели: JOLION, DARGO, F7/F7x, H9, М6;
бренд KAIYI, модели: Е5, Х3 Pro, Х3, Х7;
бренд BAIC, модели: U5 Plus, X35, Х55, BJ40 Plus, X7;
бренд АМБЕРАВТО, модель: А5;
бренд SWM, модели: G05 Pro, G01;
бренд CITROEN, модель: С5 AIRCROSS;
бренд AURUS, модели: SENAT, KOMENDANT.
Теперь в актуальной редакции списка 14 брендов и более
40 моделей.
Письмо Минпромторга России от 03.07.2024 N КА-69129/20
43.
Госзакупки легковых автомобилей: Минпромторгдополнил список рекомендованных моделей
В перечень автомобилей, которые государственные и
муниципальные служащие должны использовать в
приоритетном порядке, включили:
• Lada Aura;
• XCITE X-Cross 8.
Сейчас в актуальной редакции списка 14 брендов и более
40 моделей.
• Письмо Минпромторга России от 13.11.2024 N КА121503/20
44.
Новшества в сфере нормирования закупок автомобилей поЗакону N 44-ФЗ заработают с 25 июня 2025 года
Заказчиков переведут на преимущественную закупку
электромобилей и транспорта на газомоторном топливе.
Приобретать бензиновые и дизельные модели позволят
лишь в особых случаях, например если в зоне эксплуатации
нет газозаправочной или зарядной инфраструктуры.
Предельные цены на транспорт из обязательного перечня
можно будет изменить не более чем на значение индекса
потребительских цен Росстата для нового отечественного
легкового автомобиля за период действия предельных цен.
Это разрешат сделать при составлении ведомственных
перечней ТРУ.
Постановление Правительства РФ от 12.06.2025 N 889
45.
Предельные размеры платы за участие в госзакупкеизменены с 13 июля 2024 года (!!! ЭТО ПЛАТЯТ
ПОСТАВЩИКИ, ПОДРЯДЧИКИ, ИСПЛНИТЕЛИ)
Предельный размер платы, которую операторы ЭП
взимают при заключении контракта, – не более 1% НМЦК.
Эта сумма не может превышать:
• 5 тыс. руб. — если контракт заключают с СМСП или
самозанятым при проведении закупки на общих основаниях;
• 7,5 тыс. руб. — если сделку заключают с иным участником
при проведении закупки на общих основаниях.
• 2 тыс. руб. - для победителей из числа СМП и СОНКО при
закупках только среди этих субъектов и организаций.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2024 N 913
46.
1. С 9 мая 2023 года появилась возможность производитьзакупку товаров у единственного поставщика через
электронную площадку, при этом цена контракта не должна
превышать 5 млн. рублей, а общий годовой объем таких
закупок не должен превышать 100 млн. рублей в год.
В СГОЗ для единственного поставщика такие закупки не
входят (часть 12 ст. 93).
(ФЗ от 28.04.2023 N 154-ФЗ, вступил в силу с 9 мая 2023 года).
2. С 1 октября 2023 года осуществляется переход на
заключение контрактов в структурированном виде.
С 01.04.2024 заказчики обязаны заключать
структурированные контракты по электронным процедурам.
(ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 02.07.2021 N 360-ФЗ).
С 01.04.2025 по некоторым пунктам при закупках у ед.
поставщика (СТАТЬЯ 93 ЧАСТЬ 14 ФЗ № 44).
47.
3. С 1 октября 2023 года заказчики обязаны указыватьхарактеристики объекта закупки в ЕИС (п. 7 ПП РФ № 145
от 08.02.2017, п. 4 ПП РФ № 1946 от 31.10.2022, ПИСЬМО
МИНФИНА РОССИИ от 25.09.2023 N 24-03-09/90944).
4. С 1 января 2024 года заказчики обязаны оплачивать
контракты через ЕИС (вводится «система автоплатежей» в
госзакупках) (приказ Казначейства России от 14.05.2020 г. №
21н, ПП РФ от 27.01.2022 г. № 60, п.2 приказа Федерального
казначейства от 29.07.2022 N 19н).
5. Соглашение об изменении и о расторжении контракта,
заключенного по результатам электронных процедур,
должно заключаться с использованием ЕИС (с 1 апреля
2025 года) (часть 1.7 и 8.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
6. С 01.01.2022г. у заказчика появилась возможность при
отсутствии заявок по конкурсам и аукционам заключать
контракт напрямую с ед. поставщиком (Ст. 52 ч. 8, ПП РФ
ОТ 30.06.2020 № 961).
48.
Описание объекта госзакупки в структурированномвиде с 1 октября 2023 года: разъяснения Минфина
Если в КТРУ нет соответствующей позиции, то с 1
октября при описании объекта закупки его параметры
указывают через ЕИС.
Ведомство отметило: в этом случае при размещении
извещения с указанной даты характеристики объекта
закупки,
например
технические,
приводят
в
структурированном виде через ЕИС. К извещению также
прилагают документ с полным описанием объекта
закупки, который сформировали без системы.
Документ:
Письмо Минфина России от 25.09.2023 N 24-03-09/90944
49.
Рассмотрение жалоб при госзакупках со специальнойправоспособностью: позиция ФАС
Ведомство пояснило, в частности, что контролеры откажут в
рассмотрении жалобы по существу, если в закупке есть
требования к специальной правоспособности, но заявитель ей
не обладает.
Речь идет о ситуации, когда условия закупки обязывают,
например, иметь лицензию или состоять в СРО. Интересы лица,
у которого нет этой правоспособности, не могут быть нарушены.
То же касается случаев, когда участник оспаривает положения
извещения о закупке с доптребованиями. Условие для подачи
такой жалобы — наличие опыта.
Жалобу все же рассмотрят, если в ней есть доводы о том, что
указанные требования установили незаконно, и контролеры
нашли признаки такого нарушения.
Сходное мнение высказывал Минфин.
Письмо ФАС России от 29.12.2023 N МШ/112518/23
50.
Привлечение к ответственности за размещение в ЕИС документов снедостатками — разъяснения ФАС
Ведомство среди прочего отметило: если заказчики при проведении
открытых процедур не утверждают документацию о закупке, это не
значит, что они могут избежать ответственности, поскольку
сведения отражают в извещении.
Если содержание извещения и документов, которые к нему
прилагают, не соответствует Закону N 44-ФЗ, должностное лицо
заказчика оштрафуют на 15 тыс. руб. (Ч. 1.4 СТ. 7.30).
Тот же состав применят, если сдать некорректные отчеты о закупках
у СМП и СОНКО и об объеме закупок российских товаров.
Наказывать же за ненадлежащее оформление документации о закупке
допустимо только при проведении закрытых процедур.
Письмо ФАС России от 15.05.2023 N 28/37143/23
Письмо ФАС России от 04.04.2023 N МШ/24867/23
!!!!РАНЬШЕ ЗА ЭТО БЫЛО 3 ТЫС. РУБ. ПО ЧАСТИ 4.2 СТ.7.30
КОАП!!!
law