Финансовая система Китая

1.

Финансовая система и
современная финансовая
политика Китая
Подготовила: Ермакова
Вероника Павловна МЭиТ24-2

2.

Состав финансовой системы Китая
Элемент
Содержание
Общий публичный бюджет
Доходы и расходы центрального и местных
бюджетов, включая налоговые и неналоговые
доходы
Бюджет правительственных фондов
Доходы от продажи прав на землю и другие
целевые поступления, финансирование
инфраструктуры и инвестпроектов
Бюджет операций с госкапиталом
Поступления от прибыли госкомпаний,
дивиденды, продажа долей, расходы на
рекапитализацию и поддержку госсектора
Фонды соцстрахования
Пенсионные, медицинские, страховые фонды,
субсидии на занятость, пособия уязвимым
группам
Банковская система
Народный банк Китая, государственные
коммерческие банки, политические банки
развития, региональные банки
Рынок госдолга
Облигации центрального правительства,
специальные и общие облигации местных
властей, квазигосдолг через LGFV

3.

Особенности финансовой политики Китая в
XXI веке
Ключевые особенности:
• Активное использование бюджета как инструмента
антициклической политики.
• Высокая доля государственных инвестиций и
инфраструктурных программ.
• Значительная роль местных бюджетов и трансфертов из
центра.
• Усиление социальной направленности расходов
(образование, здравоохранение, пенсии, борьба с
бедностью).
• Связка финансовой, промышленной и технологической
политики (поддержка высоких технологий, обновления
оборудования, цифровизации).
• Акцент на снижении долговых и финансовых рисков
(скрытый долг местных властей, проблемы недвижимости,
дефляционное давление).

4.

Доходы, расходы и дефицит

5.

Государственный долг Китая, конец 2024 года
Показатель
Значение
Центральный госдолг
34.572 трлн юаней
Местный госдолг (всего)
47.537 трлн юаней
В том числе общий
местный долг
16.701 трлн юаней
В том числе специальный
30.836 трлн юаней
местный долг
Совокупный
официальный госдолг
(центр + местные)
82.109 трлн юаней

6.

Экономический рост (динамика ВВП)
Год
Рост ВВП, %
2020
2.2
2021
8.4
2022
3.1
2023
5.4
2024
5.0
После резкого замедления в 2020 году из-за пандемии Китай в 2021
году показал сильный восстановительный рост, затем в 2022 году
рост замедлился, но в 2023–2025 годах страна удерживает около 5%
годового роста благодаря активной фискальной и кредитной
поддержке, а также экспорту.

7.

Продолжительность жизни
Год
Продолжительность
жизни, лет
2020
77
2021
77.3
2022
77.5
2023
77.8
2024
78.0 (оценка на основе
ряда Всемирного банка)
Рост продолжительности жизни отражает расширение доступа к
медицине, повышение уровня доходов и усиление социальной
политики, включая медицинское страхование и программы
здравоохранения.

8.

Фертильность, рождений на женщину
Год
Фертильность, рождений
на женщину
2020
1.28
2021
1.16
2022
1.09
2023
1.05
2024
1.01
Несмотря на улучшение социальных показателей, Китай
сталкивается с устойчивым снижением рождаемости и старением
населения, что создает дополнительные вызовы для финансовой
системы (пенсии, здравоохранение, рабочая сила).

9.

НАЗВАНИЕ СЛАЙДА
Год
Фертильность, рождений
на женщину
2020
1.28
2021
около 1.16
2022
около 1.09
2023
около 1.05
2024
1.01
Несмотря на улучшение социальных показателей, Китай
сталкивается с устойчивым снижением рождаемости и старением
населения, что создает дополнительные вызовы для финансовой
системы (пенсии, здравоохранение, рабочая сила).

10.

Основные меры финансовой политики
Мера
Фактическое содержание
Сверхдолгосрочные
спецоблигации
Выпуск сверхдолгосрочных специальных гособлигаций на 1 трлн
юаней для инвестпроектов и безопасности
Поддержка инвестиций и
безопасности
700 млрд юаней направлено на реализацию крупных
национальных стратегий и обеспечение безопасности ключевых
сфер
Программа trade-in
300 млрд юаней направлено на обновление оборудования и
обмен автомобилей и бытовой техники
Результат trade-in
Обновлено более 6.8 млн автомобилей и свыше 62 млн единиц
бытовой техники; создано более 1.3 трлн юаней продаж
Местные специальные
облигации
Поддержка занятости
В 2024 году выпущено около 3.9 трлн юаней специальных
облигаций местных властей
66.7 млрд юаней субсидий; более 12 млн городских рабочих мест
создано за год
Поддержка малоимущих
Разовые выплаты более чем 11 млн нуждающихся перед
праздником 1 октября
Повышение пенсий
Средний рост базовых пенсий на 3%
Медицинская поддержка
Госcубсидия на базовое медстрахование повышена до 670 юаней
на человека

11.

Проблемы и достижения
Основные проблемы
Высокая долговая нагрузка местных властей и наличие скрытого
долга.
Зависимость доходов правительственных фондов от рынка
недвижимости (продажа прав на землю).
Демографический спад и снижение рождаемости.
Слабость внутреннего потребления и дефляционное давление.
Неравномерность развития регионов и рост нагрузки на
социальную систему.
Достижения
Поддержание роста ВВП около 5% в 2023–2025 гг.
Существенное повышение продолжительности жизни.
Практическая ликвидация крайней бедности по международным
стандартам.
Расширение системы медицинского страхования и пенсионной
поддержки.
Создание мощной инфраструктурной базы и поддержка
технологического развития.

12.

Полезные элементы для России
Полезные элементы для России
• Многоуровневая бюджетная система с сильной ролью
центра.
• Сочетание стимулирования инвестиций и социальной
поддержки.
• Активное использование специальных облигаций и
государственных фондов.
• Целевые программы по снижению бедности и
развитию сельских регионов.

13.

НАЗВАНИЕ СЛАЙДА
Региональная характеристика зачисленного контингента на 1-й курс на
программы бакалавриата по месту постоянного проживания