Система военного управления

1.

Систем военного управления

2.

Военное управление представляет собой исполнительно-распорядительную
деятельность, существо которой состоит в реализации органами военного
управления задач и функций, установленных законодательными и иными НПА,
путём использования государственно-властных полномочий, которыми они
наделены.

3.

Система органов
центральных органов;
органов управления объединений, воинских соединений и частей;
военных комиссариатов (местных органов военного управления);
начальников гарнизонов (старших морских начальников), военных комендантов.

4.

Принципы военного управления
централизация
единоначалие
воинская дисциплина

5.

Централизация
В соответствии с ФЗ «Об обороне» руководство ВС РФ осуществляет Президент
РФ – Верховный Главнокомандующий ВС РФ. Он же в пределах своих
полномочий издаёт приказы и директивы Верховного Главнокомандующего ВС
РФ, обязательные для исполнения ВС РФ, другими войсками, воинскими
формированиями и органами. Управление ВС осуществляет Министр обороны РФ
через Министерство обороны РФ и Генеральный штаб ВС РФ, являющийся
основным органом оперативного управления ВС РФ.

6.

Вышестоящие органы военного управления наделены всей полнотой прав по
управлению нижестоящими военными органами и подчинёнными войсками. Акты
и указания вышестоящих органов и ДЛ обязательны для нижестоящих. При этом
НПА устанавливаются следующие формы подчинения:
непосредственное подчинение
прямое подчинение подчинение в оперативном отношении
подчинение в специальном отношении

7.

Непосредственное подчинение предусматривает подчинение по всем вопросам.
Подчинение ближайшему из вышестоящих начальников. Непосредственные
начальники отвечают за все стороны жизни, быта и деятельности подчинённых им
войск.
Прямое подчинение. Подчинение по всем вопросам управления вышестоящим
командирам (начальникам), начиная с непосредственного начальника. Как и
непосредственные начальники, прямые несут ответственность за всестороннее
состояние подчинённых им частей, соединений, учреждений.
Оперативное подчинение предусматривает постоянную или временную, на
период подготовки и выполнения задач подчиненность объединений, соединений
и воинских частей, в т.ч. по вопросам боевой и мобилизационной готовности. При
этом для переданных в оперативное подчинение объединений, соединений и
воинских частей сохраняется непосредственное подчинение соответственно
главным командованиям видов и командованиям родов войск ВС, главным и
центральным управлениям МО РФ, а также органам управления других войск,
воинских формирований и органов.

8.

Командир (начальник):
осуществляет постанову задач оперативно-подчинённым войскам и силам ( в
отношении других войск, воинских формирований и органов – боевых задач);
планирует, организует и контролирует их выполнение;
организует совместную подготовку и взаимодействие с другими войсками
(силами), осуществляет управление (боевое управление) ими и несёт
ответственность за выполнение поставленных задач. Подчинение по специальным
вопросам предусматривает подчинение по вопросам боевой и мобилизационной
готовности;
гарнизонной и караульной служб;
комплектования войск личным составом и его первоначального обучения;
финансового, технического, тылового, МП и специального обеспечения (кроме
других войск, воинских формирований и органов);
поддержание воинской дисциплины и правопорядка, а также по иным вопросам,
определённым НА РФ.

9.

Единоначалие
Командир (начальник) наделяется всей полнотой распорядительной власти по
отношению к подчинённому, и на него возлагается персональная ответственность
перед государством за все стороны жизни и деятельность в/ч, подразделения и
каждого военнослужащего. УВС ВС РФ определяет, что командир части
(подразделения) является единоначальником м отвечает за постоянную и
мобилизационную готовность вверенной ему воинской части; боевую.подготовку,
воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние личного
состава и безопасность военной службы; внутренний порядок, состояние и
сохранность вооружения, военной техники, других мат. средств, за материальное и
медицинское обеспечение. Командир вправе единолично принимать решения,
отдавать соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение. Единоначалие
не исключает возможности коллективного осуждения подготавливаемых
командиром (начальником) решений по наиболее важным вопросам.

10.

Обеспечение воинской дисциплины
Строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами,
воинскими Уставами и приказами командиров (начальников). Воинская дисциплина существует в
диалектическом единстве её объективной и субъективной сторон. Объективная сторона находит своё
выражение в правовых нормах, правилах дисциплины, закрепляющих требования, предъявляемые к
военнослужащим и порядок их выполнения. Эти нормы и правила составляют содержание воинской
дисциплины. Субъективная же её сторона проявляется в фактическом соблюдении военнослужащими
установленных требований. Воинская дисциплина предъявляет значительно более высокие требования
к исполнителям, чем другие виды государственной дисциплины. Объём дисциплинарных прав у
командиров (начальников) значительно шире, чем у иных ДЛ. За нарушение воинской дисциплины
военнослужащие по решению суда м.б. подвергнуты дисциплинарному аресту. За нарушение
требований воинской дисциплины установлена более строгая юридическая ответственность по
сравнению с другими видами государственной дисциплины. Так, уголовная ответственность
военнослужащих установлена за неповиновение, неисполнение приказа, самовольное оставление
части. Особенностью военного управления является и то, что в военном управлении используются
такие методы управления в отношении подчиненных лиц, как приказ. Обязанность повиновения
приказам начальников является необходимым условиям любого предприятия, учреждений,
организации. Однако в условиях военного управления это требование приобретает м.б. безусловный
характер. Приказ командира (начальника) д.б. выполнен беспрекословно, точно и в срок. Правовые
последствия: за служебную необходимость и целесообразность отданного приказа отвечает начальник.
Полученный приказ не м.б. обжалован до его исполнения, а поданная жалоба не приостанавливает
исполнение приказа; в случае открытого неповиновения начальник не только вправе, но и обязан
принять все меры принуждения вплоть до ареста виновного, а в исключительных случаях с этой целью
м.б. применено оружие.