Сущность и содержание управления подразделениями в мирное время

1.

2.

Тема 1. Сущность и содержание управления
подразделениями в мирное время.
Занятие 1. Основы управления войсками.

3.

Вопросы:
1. Сущность,
управления.
содержание,
принципы
и
методы
2. Задачи и структура повседневной деятельности.
3. Организация учета личного состава в подразделениях.

4.

Вопрос №1 Сущность и содержание управления.
Военное подразделение подразумевается, как система
представляющее собой нечто целое, состоящее из частей,
элементов, находящихся в отношениях и связях друг с
другом, образующих определенную целостность и единство.
В данной системе необходимо выделить три элемента:
Субъект(орган) управления;
Объект управления;
Средство управления.
Субъектами управления, носителями управленческой
функции в военных системах выступают командир и штаб.
Командир управляет подразделениями как
непосредственно, так и через имеющиеся органы управления.

5.

Информация от
вышестоящего
органа управления
Канал прямой связи
(командная
информация)
Орган
Объект
управления
управления
среда
Канал обратной связи
(информация состояния)
Информация в
вышестоящий и
соседний органы
управления

6.

Орган управления – это организованная в
определенную структуру группа должностных лиц,
функциональные обязанности которых имеют целью
решение задач по организации и руководству действиями
объектов управления.
Основным органом управления является штаб
(подразделения, воинской части, соединения и т.д,) работа
которого организуется на основании
решения, указаний, распоряжений
и приказов командира, а также
указаний и распоряжений старшего
начальника.

7.

Под объектом управления необходимо понимать людей,
организованных в коллективы (воинская часть, батальон рота, взвод- отделение, военнослужащий) для решения
определенных задач.
Средства управления – это совокупность различных
технических средств, обеспечивающих устойчивость
управления.
Средства управления классифицируются на следующие
группы: - средства приема и передачи информации;
- средства документирования,
размножения и отображения
информации.

8.

Сущность управления заключается в осознанном и
целенаправленном воздействии на коллективы людей с
целью организации и координации их деятельности в
процессе выполнения определенных задач.
Управление
повседневной
деятельностью
подразделений это процесс непрерывного воздействия со
стороны командира на подчиненное подразделение для
решения задач на поддержание боеспособности и
установленного уровня боевой и мобилизационной
готовности для решения боевых и других задач.
Управление войсками разделяют:
-на боевое (оперативное)
-административное
Цель управления – это результат, который должен быть
достигнут при применении подчиненных войск для решения
поставленных перед ними задач.

9.

-
Основные требования к управлению войсками
О перативным;
Н епрерывным;
У стойчивым;
С крытным.
Оперативность управления – это способность
командования, штабов и других органов управления
упреждать противника, быстро реагировать на его
действия и изменения обстановки и своевременно
влиять на ход боевых действий.
Непрерывность управления – это его свойство,
позволяющее органам управления осуществлять
постоянное воздействие и контроль объектов
управления – войск, подчиненных штабов.

10.

Под устойчивостью управления понимается его
способность функционировать в условиях воздействия на
систему управления войсками неблагоприятных
факторов, включая воздействие противника.
Скрытность управления это способность сохранять в
тайне от противника положение, состояние и
функционирование всех элементов системы управления
войсками, а также имеющейся в ней.

11.

Принципы управления войсками - это наиболее общие,
основополагающие правила и рекомендации, которые
должны учитываться и выполняться в практической
деятельности командования и органов управления на всех
уровнях руководства.
К основным принципам управления в военной сфере
можно отнести:
- принцип единоначалия и личной ответственности
командиров;
- принцип централизации управления с предоставлением
подчиненным инициативы в определении способов
выполнения поставленных задач;
- принцип твердости и настойчивости;
- принцип оперативности и гибкого реагирования на
изменения обстановки;
- принцип научности;
- принцип предвидения.

12.

Принцип единоначалия и личной ответственности
командиров.
Сущность единоначалия как принципа управления
состоит в единовластном руководстве командиром
подчиненными на основе прав, предоставленных ему
законами государства и регламентируемых уставами и
приказами старших начальников. Оно призвано обеспечить
эффективное применение войск, оперативное и надежное
управление и крепкую воинскую дисциплину личного
состава как в бою, так и в повседневной деятельности.
Принцип централизации управления с предоставлением
подчиненным инициативы в определении способа
выполнения поставленных задач. Сущность централизации
управления заключается в объединении вышестоящей
инстанцией в своих руках действий подчиненных и
направлении по единому плану их усилий для достижения
поставленной цели.

13.

Принцип твердости и настойчивости в проведении в
жизнь принятых решений (планов). Реализация данного
принципа достигается, прежде всего, решительными
действиями командиров, их способностью брать
ответственность на себя, четкой постановкой задачи
подчиненным, умением организовать и мобилизовать людей
на ее выполнение.
Принцип оперативного и гибкого реагирования на
изменение обстановки. Суть этого принципа военного
управления состоит в том, что в зависимости от изменения
обстановки командир должен своевременно вносить
изменения в свое уже принятое решение (план).
Принцип предвидения. Этот принцип дополняет и
обогащает принцип научности, поскольку они неразрывно
связаны между собой. Предвидение – это способность
командиров и органов управления заранее предусматривать
возможные изменения в обстановке и вероятный ход
действий.

14.

Метод - это совокупность приемов или операций
практического и теоретического освоения, правил и
способов используемых в какой-либо практической
деятельности командира.
(кто, что, когда и как должен делать.)

15.

Организационно-административный метод управления в
основном опирается на власть командира(начальника), его прав и
ответственности в строгом соответствии с требованиями законов и
воинскими уставами.
Распорядительный метод обеспечивает оперативное
воздействие на всю систему управления путем перераспределения
сил и средств в ходе решения частных и внезапно возникающих
задач он реализуется в приказах и распоряжениях
непосредственных начальников.
Социально-психологический метод управления
представляют собой совокупность специфических способов
воздействия на личностные отношения и связи, возникающие в
воинских коллективах.
Экономический метод управления представляет собой
взаимосвязанную систему материального воздействия на все
стороны жизнедеятельности подразделений. Имея в своем
распоряжении значительные материальные средства.

16.

Регламентирование возникло из необходимости создать
устойчивую основу для организационной системы. Акты
организационного регламентирования носят черты правовых
норм и обязательны для выполнения всей организационной
системой.
В условиях военных организаций общее
регламентирование, как правило, осуществляется
общевоинскими уставами, приказами начальников высшего
уровня управления.
Нормирование касается многих сторон деятельности
людей в военных организациях, от нормирования воинских
званий для различных штатных категорий должностей до
нормирования объемов работ между должностными лицами и
подразделениями.

17.

Инструктирование предназначено для установления
программы самостоятельных или совместных действий
должностных лиц или подразделений по выполнению
конкретных задач или работ. Инструктирование представляет
собой наиболее гибкую и оперативную форму
организационного воздействия, а вместе с нормированием наиболее активный тип организационного воздействия.

18.

Вопрос.2 Задачи и структура повседневной
деятельности.
Функционирование и деятельность воинской части
(подразделения) осуществляются в двух формах:
-непосредственной подготовки и ведения боевых
действий;
-повседневной деятельности по поддержанию
боеспособности, боевой и мобилизационной готовности.
Целью непосредственной подготовки и ведения боевых
действий является выполнение поставленных воинской части
боевых задач по нанесению противнику заданного ущерба,
поражению его объектов или войск, занятию в ходе боевых
действий заданной территории или рубежей на местности.
Целью повседневной деятельности воинской части
является приведение в боеспособное состояние, поддержание
боеспособности и установленного уровня боевой и
мобилизационной готовности для боевых и других задач.

19.

Повседневная деятельность воинской части
(подразделения) в мирное время - это совокупность, занятий,
мероприятий и работ, согласованных по цели, задачам,
времени и месту и направленных на поддержание
боеспособности, установленной боевой и мобилизационной
готовности к выполнению боевых и других поставленных
задач.

20.

Задачи повседневной деятельности разнообразны, но
наиболее общими для воинских частей и подразделений
являются:
- непосредственное поддержание установленной боевой и
мобилизационной готовности, поддержание в постоянной
готовности части сил и средств, выделенных для несения
боевого дежурства;
- обучение и воспитание личного состава, всесторонняя
подготовка подразделений и формирований к выполнению
задач по предназначению;
- поддержание вооружения и воинской техники в
готовности к применению по предназначению;
- поддержание материальных и других видов ресурсов в
установленных объемах и состоянии, всестороннее
обеспечение выполнения задач и жизнедеятельности личного
состава;

21.

- несение внутренней, караульной и гарнизонной службы,
поддержание уставного порядка и воинской дисциплины.

22.

Структура повседневной деятельности представляет собой
совокупность мероприятий, выполняемых по видам
деятельности в целях поддержания боевой и мобилизационной
готовности ВС РФ.
Основными видами повседневной деятельности
являются:
- мобилизационная работа;
- боевое дежурство (дежурство, боевая служба);
- боевая подготовка;
- воспитательная работа;
- эксплуатация вооружения и военной техники;
- экономическая и финансово-хозяйственная деятельность;
- служба войск;
- обеспечение безопасности военной службы;
- поддержание правопорядка и воинской дисциплины.

23.

В настоящее время в ВС РФ, как правило, применяются
следующая структура управления.
1. Простая линейная, при которой связь между командиром,
принимающим решение, и подчиненными осуществляется
напрямую, без каких-либо промежуточных звеньев. Такая
форма характерна для простейших воинских формирований
типа отделение, экипаж, рота, расчет.
КОМАНДИР
ПОДЧИНЕННЫЕ

24.

2. Сложная линейная структура управления - связь
командира, принимающего решения, с подчиненными
осуществляется через нижестоящих командиров или, как в
простой линейной форме, напрямую. Эта форма характерна
для воинских формирований типа взвод, рота.
КОМАНДИР
КОМАНДИР
ПОДЧИНЕННЫЕ
Необходимо отметить, что в любой сложной структуре
управления всегда содержится элементы более низких
структур управления. Практически всегда командир,
принимающий решения, может взаимодействовать с
подчиненными без промежуточных звеньев.

25.

Структура управленческой деятельности командира
подразделения состоит из строгой и логической
последовательности выполнения следующих мероприятий:
1. Сбор и анализ информации(оценка обстановки);
2. Выработка решения;
3. Планирование работ;
4. Постановка задач подчиненным и организация их работы;
5. Всестороннее обеспечение работ;
6. Контроль за выполнением задач;
7. Подведение итогов и обобщение полученного опыта для
решения следующих задач.

26.

Вопрос.3 Организация учета личного состава в
подразделении.
Порядок учета личного состава Вооруженных Сил
Российской Федерации определяется Наставлением по
учету личного состава Вооруженных Сил Российской
Федерации (далее именуется – Наставление),
утвержденному приказом Министра обороны
Российской Федерации от 19 декабря 2005 г. № 085.

27.

Основаниями для производства записей в
книгах учета являются:
- приказ командира части о зачислении
(исключении) в/сл из списков части или о его
временном убытии;
- дипломы, аттестаты, свидетельства об окончании
общеобразовательных учреждений,
образовательных учреждений профессионального
образования;
- свидетельства выдаваемые органами записи
актов гражданского состояния (органы ЗАГСА);
- данные из удостоверения личности офицера;
- данные из военного билета и личных дел в/сл;
- данные из учетно-послужной карточки.

28.

.
Учет личного состава
Изменения в учетных данных л/с, объявленные в
приказе по строевой части, должны быть занесены в
учетные документы подразделения не позднее
следующего дня после подписания приказа.
Запрещается:
- вносить изменения в документы персонального
учета л/с без объявления в приказе по строевой части;
- вносить в документы персонального и штатнодолжностного учета изменения и дополнения со слов
в/сл.

29.

В целях улучшения системы персонального
учета личного состава для них введены постоянные
личные номера, под которыми они числятся в списках
л/с ВС РФ во время службы в кадрах и состояния в
запасе.
Присвоение номеров производится:
одновременно с присвоением им первого звания,
одним приказом.
Эти номера вносятся во все документы
персонального учета офицеров в частях, кадровых
органах и военкоматах, в удостоверения личности,
военные билеты.

30.

31.

Порядок учета л/с в мирное время
В отделении, расчете, экипаже военнослужащие
учитываются:
o лично командирами отделений, расчетов, экипажей в
соответствии с должностным предназначением.

32.

Порядок учета л/с в мирное время
Во взводе учет личного состава ведется:
o в журнале учета боевой подготовки.
Журнал учета боевой подготовки взвода
оформляется
o на период обучения и ведется командиром взвода.
Во время занятий находится у
командира взвода, в остальное
время хранится в канцелярии роты.
Журнал уничтожается по окончании
следующего периода обучения.

33.

Порядок учета л/с в мирное время
o Во взводе на всех военнослужащих в журнале боевой
подготовки взвода, а при отсутствии такого журнала в служебной
записной книжке ведется именной список по форме № 1-а.

34.

Порядок учета л/с в мирное время
o В роте учет личного состава ведется в книге по форме № 1, а
для проведения вечерних поверок сержантов и солдат,
проходящих военную службу по призыву, кроме того, ведется
именной список по форме № 1-ВП.

35.

36.

37.

Литература:
1. Управление подразделениями в мирное время: учебное
пособие И.Ю. Лепешинский, В.В. Глебов, В.Б. Листков, Москва: ИНФРА-М, 2021.-279 с.
2.Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской
Федерации с Уставом военной полиции с изменениями на
2021 год. – Москва: Эксмо, 2021.
3. Управление подразделениями в мирное время: Учебник/
МО РФ.- М.: Голден Би, 2007.
Справочник офицера по организации повседневной
деятельности в войсковой части и подразделении Кн.1, М.:
Воениздат, 2016.