Концепция антикоррупционной политики на 2022-2026 годы (утверждена Указом Президента РК №802 от 02.02.2022г.)

1.

КОНЦЕПЦИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
на 2022-2026 годы
(утверждена Указом Президента РК
№802 от 02.02.2022г.)

2.

ИСТОЧНИКИ В ОСНОВЕ РАЗРАБОТКИ
КОНЦЕПЦИИ И ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ
Предложения:
o
o
o
o
граждан и НПО
бизнес-сообщества
Общественного совета Агентства
госорганов
Зарубежный опыт
Международные стандарты
Оперативноследственная практика
Итоги анализов коррисков
2

3.

ЗАДАЧИ
1
ФОРМИРОВАНИЕ
НЕТЕРПИМОСТИ К КОРРУПЦИИ
2
ИСКЛЮЧЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
ДЛЯ КОРРУПЦИИ
3
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
4
УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
5
МОНИТОРИНГ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
6
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
ОРГАНА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
3

4.

1
ФОРМИРОВАНИЕ
НЕТЕРПИМОСТИ К КОРРУПЦИИ
ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ
И ПОВЫШЕНИЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
СИСТЕМАТИЗАЦИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ МЕР
МАСШТАБНАЯ
РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ
ПРОПАГАНДЫ
4

5.

ДОБРОПОРЯДОЧНОСТЬ ГОСАППАРАТА
ТОЧЕЧНАЯ ПРОФИЛАКТИКА
РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
НЕПРЕРЫВНОЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ
ПО ПРИНЦИПУ ПЕРСОНАЛИЗАЦИИ
ВКЛАДА КАЖДОГО
РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ
ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ИНОЙ ОПЛАЧИВАЕМОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
5

6.

ДОБРОПОРЯДОЧНОСТЬ
БИЗНЕСА
защита добросовестного бизнеса
внедрение реестра бизнес-партнеров
совершенствование института
антикоррупционного комплаенса
развитие рынка комплаенс-специалистов
с внедрением программ в вузах
внедрение антикоррупционных стандартов
в компаниях
антикоррупционное обучение работников,
оценка добросовестности контрагентов,
добровольная маркировка бизнес-продукции
и услуг знаком «clear wave»
«декларация о первом годе бизнеса»
оказание консультативной помощи
господдержка компаний, внедривших
антикоррупционные стандарты
6

7.

2
ИСКЛЮЧЕНИЕ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ КОРРУПЦИИ
7

8.

СНИЖЕНИЕ РИСКОВ
НЕЭФФЕКТИВНОГО РАСХОДОВАНИЯ ГОССРЕДСТВ
ПЕРЕСМОТР МЕХАНИЗМА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ
ГОСПРОЕКТОВ
«ОКРАШИВАНИЕ ДЕНЕГ»,
ПУБЛИЧНОСТЬ РАЗМЕЩЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ ЗАЯВОК
ПРОЕКТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
ФОРМИРОВАНИЕ СТАТДАННЫХ
ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ
БЛОЧНЫЙ БЮДЖЕТ,
ПРАВИЛО «ОДНОЙ ПОДПИСИ»
МАСШТАБИРОВАНИЕ ПРИНЦИПА
«ДЕНЬГИ СЛЕДУЮТ ЗА ЧЕЛОВЕКОМ»
КАРТЫ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР
ГОСПОДДЕРЖКИ
8

9.

СНИЖЕНИЕ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
В СФЕРЕ ГОСЗАКУПОК
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ для госзакупок и закупок в квазигоссекторе
унифицированный подход в регулировании сферы
СОКРАЩЕНИЕ ЗАКУПОК ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА
ЭФФЕКТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК
внедрение базы данных единых цен и техспецификаций,
определение средней отпускной цены, расширение пределов биржевой торговли
ОПТИМИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА И ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
исключение дублирования функций и усиление их независимости
ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОЦЕССОВ ГОСЗАКУПОК, ПЛАНИРОВАНИЯ
БЮДЖЕТА И УПРАВЛЕНИЯ ГОСФИНАНСАМИ
9

10.

СНИЖЕНИЕ ГОСУЧАСТИЯ
В ЭКОНОМИКЕ
СОКРАЩЕНИЕ ДОЛИ ГОСКОМПАНИЙ
В ЗАКУПКАХ
ДЕМОНОПОЛИЗАЦИЯ И СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНОЙ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
ПЕРЕДАЧА ГОСФУНКЦИЙ
В КОНКУРЕНТНУЮ СРЕДУ
ПРОЗРАЧНОСТЬ ПРИВАТИЗАЦИИ
ОГРАНИЧЕНИЯ НА ГОСПОДДЕРЖКУ ОРГАНИЗАЦИЯМ
СО 100% ГОСДОЛЕЙ
10

11.

КАЧЕСТВЕННАЯ ЦИФРОВИЗАЦИЯ
как фактор снижения «бытовой» коррупции
ДЕБЮРОКРАТИЗАЦИЯ И ПЕРЕВОД В ЦИФРОВОЙ
ФОРМАТ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ ГОСОРГАНОВ
ПОЛНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
ПРОАКТИВНЫЙ ФОРМАТ ОКАЗАНИЯ ГОСУСЛУГ
СОКРАЩЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ СПОСОБОВ
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
РАСШИРЕНИЕ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ЧЕРЕЗ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПЛАТФОРМЫ
ВНЕДРЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НПА
АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ МОНИТОРИНГ
ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
РАСШИРЕНИЕ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ
11

12.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ
ПРЕВЕНЦИИ КОРРУПЦИИ
ПУБЛИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ВНУТРЕННИХ
АНАЛИЗОВ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
ВОВЛЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕГО АНАЛИЗА КОРРИСКОВ
ПРИМЕНЕНИЕ ПРОЕКТНОГО ПОДХОДА
ВНЕДРЕНИЕ ОТРАСЛЕВЫХ МАРШРУТНЫХ КАРТ
ФОРМИРОВАНИЕ ПРОФИЛЕЙ РИСКОВ
ДЛЯ ОТРАСЛИ / ОРГАНА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАУЧНОЙ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НПА
ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА
КАЧЕСТВЕННЫЙ ЭКСПЕРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ
РАССМОТРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА
НА ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ
ДОПОЛНЕНИЕ ИСТОЧНИКОВ ПРАВОВОГО МОНИТОРИНГА РЕКОМЕНДАЦИЯМИ
ВНЕШНЕГО И ВНУТРЕННЕГО АНАЛИЗОВ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ
12

13.

3
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕР
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
13

14.

ПРОВЕРКА НА ДОБРОПОРЯДОЧНОСТЬ
(INTEGRITY TESTING)
ЭФФЕКТИВНЫЙ ИНСТИТУТ
САМООЧИЩЕНИЯ ГОСОРГАНОВ
14

15.

ДОСУДЕБНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
ОРИЕНТИР НА ПРИНЦИП
FOLLOW THE MONEY
ФИНАНСОВОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
ПОИСК
ПОХИЩЕННЫХ
АКТИВОВ
СОПОСТАВЛЕНИЕ
ДОХОДОВ
И РАСХОДОВ
ВОЗВРАТ
АКТИВОВ
15

16.

ВНЕДРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ
АНТИКОРРУПЦИОННЫХ СТАНДАРТОВ
ВВЕДЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НЕОБОСНОВАННОЕ ОБОГАЩЕНИЕ
УСИЛЕНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗА КОРРУПЦИЮ
КРИМИНАЛИЗАЦИЯ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ / ОБЕЩАНИЯ ВЗЯТКИ
РАТИФИКАЦИЯ ЕВРОПЕЙСКИХ КОНВЕНЦИЙ
16

17.

4
УСИЛЕНИЕ РОЛИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
УЧАСТИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТОВ
В ПРЕВЕНЦИИ КОРРУПЦИИ
РАСШИРЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА
ЖУРНАЛИСТОВ
ОБЩЕСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ
ЗАЩИТА ЛИЦ,
СООБЩАЮЩИХ
О ФАКТАХ КОРРУПЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ
17

18.

5
МОНИТОРИНГ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
Рейтинговая оценка
министров и акимов
Публичность
данных
Информационная
система проектного
управления
!
ВНЕДРЕНИЕ
НАЦИОНАЛЬНОГО ИНДЕКСА
ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ
18

19.

6
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АГЕНТСТВА
ПРИМЕНЕНИЕ
ИНТЕГРИРОВАННОЙ АНАЛИТИКИ
ПРОРАБОТКА ДОСТУПА
К БАЗАМ ДАННЫХ ГОСОРГАНОВ
КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОМПЛАЕНС-СЛУЖБ КВАЗИГОССЕКТОРА
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ЭТИКЕ
С АНТИКОРРУПЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ
ПРЕСЕЧЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СОВЕРШЕННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЦИФРОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
КАЧЕСТВЕННОЕ ПОВЫШЕНИЕ
КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ CALL-ЦЕНТРА 1424
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
19