Внедрение антикоррупционной комплаенс-политики на примере крупных российских компаний

1. Внедрение антикоррупционной комплаенс-политики на примере крупных российских компаний

ВНЕДРЕНИЕ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
КОМПЛАЕНС-ПОЛИТИКИ НА
ПРИМЕРЕ КРУПНЫХ
РОССИЙСКИХ КОМПАНИЙ
Подготовил
Брызгалин Антон
КК19-1

2. Несовершенства закона

К числу коррупциогенных факторов можно
отнести
отсутствие
актов,
регламентирующих
применение
положений закона.
Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ
«О
противодействии
коррупции».
Действующая
редакция
от
29.12.2012
обязывает организации принимать меры по
предупреждению
коррупции,
но
не
детализирует, что это за меры, какой
надзорный орган призван внедрение этих
мер контролировать и что грозит компании
при обнаружении их отсутствия.
НЕСОВЕРШЕНСТВА ЗАКОНА

3. Налоговая система

Налоговая
сфера
также
должна
претерпеть
изменения.
Например,
применение
ретробонусов,
или
ретроскидок:
Минфин
продолжает
выпускать
разъяснения
о
порядке
отражения в бухгалтерском учете откатной
схемы (ретробонус).
В
Налоговом
кодексе
необходимо
сделать прямое указание на то, что ни
взятки, ни вознаграждение за ускорение
формальностей, ни «серые» платежи
посредникам не включаются в базу по
налогу на прибыль.
Подобная мера могла бы стать мощным
инструментом в работе комплаенсофицера
–
усиление
антикоррупционного контроля со стороны
сотрудников бухгалтерии.
НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

4. антикоррупционные мероприятия с сотрудниками

Анализ
антикоррупционной
комплаенс-деятельности
компаний
показывает,
что
в
комплаенс-цепочке
«предотвращение
—
обнаружение — ответ» отсутствует последнее звено, которое оказывает
большое влияние на борьбу с коррупцией. Не достаточно выявить
нарушение, в ответ на него необходимо применить правильные санкции
и довести их до сведения остальных сотрудников.
Трудовое законодательство РФ не содержит норм, устанавливающих
ответственность за совершение действий коррупционного характера,
большинство работодателей предпочитают либо расторгать трудовые
взаимоотношения по соглашению сторон, либо увольнять сотрудника по
формальным признакам.
Неактуальное,
недоработанное
законодательство
работодателям руки. Комплаенс-система нарушена,
терапевтический эффект не доступен.
АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ С СОТРУДНИКАМИ
связывает
а значит,

5. Госзакупки

— это огромный бизнес, в большинстве стран
составляющий более 12% национального ВВП. В России валовая
стоимость государственных и муниципальных закупок в 2019 г.
составила приблизительно 9,6 трлн рублей. США.
Конкуренция по государственным контрактам крайне жестка, в теории
данный фактор должен стимулировать здоровый экономический рост, в
реальности
–
государственные
закупки
выступают
очагом
взяточничества.
Производители
часто
отказываются
от
прямого
участия
в
государственных закупках, прибегая к услугам посредников.
Посредники могут быть вовлечены в незаконные схемы подкупа
должностных лиц, при этом компании полагают, что таким образом они
снижают свои прямые репутационные риски.
ГОСЗАКУПКИ

6. Причины использования посредников в России

отсутствие
независимой
технической
экспертизы
предложений
(технических заданий) в силу отсутствия квалифицированного персонала
на стороне заказчика;
неадекватная обратная связь от тендерного комитета по раскрытию и
обоснованию причин выбора того или иного участника закупок;
общая непрозрачность и тенденциозность конкурсных комиссий.
ПРИЧИНЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПОСРЕДНИКОВ В РОССИИ

7. Основные элементы антикоррупционного стандарта россети

Управление коррупционными рисками
Определение должностных лиц, ответственных за профилактику
коррупционных правонарушений и противодействие коррупции
Организация процесса внутреннего контроля в области
предупреждения и противодействия коррупции
Профилактика коррупции
Выявление, рассмотрение, проверка информации о возможных
фактах коррупции.
ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ АНТИКОРРУПЦИОННОГО
СТАНДАРТА РОССЕТИ

8. вертикально-интегрированная система противодействия коррупции россети

совершенствование
внутренней нормативной
базы, системы внутреннего
контроля и экономической
безопасности,
ВЕРТИКАЛЬНОИНТЕГРИРОВАННАЯ
СИСТЕМА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ РОССЕТИ
внедрение в работу с
персоналом механизмов
противодействия
корпоративному
мошенничеству,
распространение
информации об этических
нормах и мерах
противодействия
коррупции в компании
среди ее партнеров и
клиентов.

9. Ключевые элементы противодействия коррупции

система корпоративных ценностей
и этика делового поведения;
формирование профиля
добросовестного работника;
меры по предупреждению и
профилактике коррупции;
система управления конфликтом
интересов;
процедуры антикоррупционного
комплаенса;
антикоррупционное правосознание
и обучение.
КЛЮЧЕВЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОРРУПЦИИ

10. Выявление признаков коррупционных схем

Текущий мониторинг закупочной деятельности с использованием АСДМ ЗД.
Выявление на основании заранее заложенных алгоритмов
«индикаторов коррупции» и отображение в специальном модуле
информации о выявленных признаках коррупционной системы.
Проведение детальной проверки в целях подтверждения
(опровержения) наличия коррупционной схемы, вовлеченности
работников Общества и рисков причинения ущерба Обществу.
Принятие по результатам проведенной проверки соответствующих мер
(приостановка или отмена закупки, приостановка процедуры подписания
договора).
ВЫЯВЛЕНИЕ ПРИЗНАКОВ
КОРРУПЦИОННЫХ СХЕМ

11. КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ

12.

Государственные органы должны ввести в
действие
механизмы
контроля
и
регулирования,
которые
остановят
процветание коррупции.
В
зарубежных
странах
система
антикоррупционной комплаенс-политики
развивается давно и находится уже на
высоком
уровне,
таким
образом
правительству
России
необходимо
ориентироваться на опыт и применять на
практике новые санкции.

13. Спасибо за внимание

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ