Возбуждение уголовного дела. Материалы к лекции

1. Возбуждение уголовного дела материалы к лекции

Константин Калиновский,
к.ю.н., доцент, советник Конституционного Суда РФ, зав.
кафедрой уголовно-процессуального права Северо-Западного
филиала Российской академии правосудия

2. Стадия возбуждения уголовного дела

Процедура принятия решения о начале
принудительной процессуальной
деятельности, результаты которой будут
служить материалом для судебного
разбирательства, или об отказе в
начале такой деятельности

3. Розыскная модель стадии возбуждения дела

следователь
заявитель
• решение принимает орган уголовного преследования
(слияние в функции обвинения и «юрисдикционной»
функции)
• императивный метод регулирования
• принцип «законности обвинения»
• результаты официальной процессуальной деятельности по
собиранию сведений имеют здесь доказательственное
значение
Достоинства
• оперативность
• предназначение (in rem)
• традиционность
Недостатки
• слабый контроль, нарушения прав личности
• ограничение права потерпевшего на доступ к правосудию

4. Состязательная модель

суд
стороны
• решение о начале официального
производства по делу принимает суд по
ходатайству стороны обвинения (разделение
функций)
• Принцип целесообразности обвинения,
исковое начало
• Возбуждение дела in personam
Достоинства
• Судебная защита и доступ к суду
потерпевшего и подозреваемого
Недостатки
• Сложность и длительность
• Невозможность (in rem)

5. Значение стадии возбуждения дела

• определение конкретного момента начала
досудебного производства
• обеспечиваются права заявителя, лица, в отношении
которого проводится проверка
• актом возбуждения дела создается условие для
производства принудительных процессуальных
действий;
• стадия возбуждения дела является «фильтром» для
информации, которая заведомо не содержит
сведений о преступлениях;
• данная стадия призвана отделить непроцессуальную
деятельность (оперативно-розыскную,
административную) от уголовно-процессуальной.

6. Международные стандарты

Декларация основных принципов правосудия для жертв
преступлений и злоупотреблений властью (принята
Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 года).
Гарантирует лицам, которым в результате преступного деяния
причинен вред, включая телесные повреждения, право на
доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию
причиненного вреда; при этом все государства – члены ООН
обязаны содействовать тому, чтобы судебные процедуры в
большей степени отвечали потребностям жертв преступлений, в
том числе путем обеспечения им возможности изложения своей
позиции по существу дела и предоставления надлежащей
помощи на всех этапах судебного разбирательства в
соответствии с национальным законодательством.

7. Обеспечение прав заинтересованных лиц

• пострадавший, заявитель, потерпевший
• преступник, подозреваемый,
обвиняемый
• право знать от принятом решении
• право обжаловать отказ в возбуждении
дела
• Право знакомиться с постановлением о
возбуждении уголовного дела и
обжаловать данное решение