Возбуждение уголовного дела

1. ФОНДОВАЯ ЛЕКЦИЯ ПО ТЕМЕ № 9: «Возбуждение уголовного дела»

Презентация подготовлена старшим преподавателем кафедры
Васильевым Ф.Ю.
Обсуждена и одобрена на заседании
кафедры уголовного процесса
(Протокол № 10 от 24.05.2016 г.)

2.

План
1. Понятие, сущность, задачи и значение
стадии возбуждения уголовного дела.
2. Поводы и основания для возбуждения
уголовного дела. Процессуальный
порядок возбуждения или отказа в
возбуждении уголовного дела
3. Процессуальный порядок возбуждения
или отказа в возбуждении уголовного
дела.
4. Основания и процессуальный порядок
отказа в возбуждении уголовного дела.

3. 1. Понятие, сущность, задачи и значение стадии возбуждения уголовного дела

Стадия возбуждения уголовного дела – это
предназначенная для установления признаков
преступления или обстоятельств, исключающих
производство по делу, уголовно – процессуальная
деятельность специально уполномоченных
субъектов по приёму, регистрации и проверке
информации о преступлениях , завершающаяся
решением о возбуждении уголовного дела или об
отказе в этом.

4. Этап возбуждения уголовного дела обладает всеми признаками, которые характеризуют стадию уголовного процесса:

её не может миновать ни одно уголовное дело;
она имеет такую непосредственную задачу,
невыполнение которой препятствует
дальнейшему развитию процесса;
характеризуется спецификой характера и
положения субъектов уголовного процесса;
завершается процессуальным актом, в
котором определяется
дальнейший ход всего производства в целом.

5. Непосредственными задачами стадии возбуждения уголовного дела являются

обнаружение признаков совершенного, совершаемого или
готовящегося
преступления;
установление наличия или отсутствия законного повода и
достаточного
основания для возбуждения и производства по
уголовному делу;
своевременное реагирование на преступление с целью
быстрого и
полного его раскрытия, а также всестороннего и
объективного
расследования. Эта задача включает в себя
предупреждение
готовящегося или пресечение совершаемого преступления
и закрепление
следов совершенного преступления.

6. Производство в стадии возбуждения уголовного дела имеет и свою структуру, представленную следующими этапами:

а) получение сообщения о преступлении;
б) оформление и регистрация сообщения о преступлении;
в) рассмотрение и оценка поступившей информации;
г)
проведение, в случае необходимости, предварительной проверки
с целью установления оснований для возбуждения уголовного дела;
д) продление срока предварительной проверки сообщения
о преступлении;
ж) принятие итогового решения:
о возбуждении уголовного дела,
об отказе в возбуждении уголовного дела;
о направлении сообщения о преступлении по

7. 2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела.

Необходимым условием для возбуждения
уголовного дела являются одновременное
наличие двух составляющих: законного
повода и достаточного основания.

8. 3. Процессуальный порядок возбуждения или отказа в возбуждении уголовного дела

На возбуждение уголовного дела управомочены
орган дознания, дознаватель и следователь.
Никакие иные органы государства на возбуждение
уголовного дела не имеют права, и их решение о
необходимости поставить вопрос о привлечении
лица к уголовной ответственности может
рассматриваться только как повод к возбуждению
дела.

9. В соответствии с ч.2 ст. 146 УПК РФ в постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

дата, время и место его вынесения;
кем оно вынесено;
повод и основание для возбуждения уголовного
дела;
пункт, часть, статья Уголовного кодекса
Российской Федерации, на
основании которых возбуждается уголовное
дело.
Постановление о возбуждении уголовного дела
выносится в установленной форме.

10. В решении о возбуждении уголовного дела возможны два варианта:

возбуждение уголовного дела по признакам какого-то
преступления (по
факту преступления) с указанием пункта, части, статьи УК РФ;
возбуждение уголовного дела в отношении конкретного
подозреваемого
с указанием его фамилии, имени, отчества, процессуального
положения
(лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, в
соответствии с
п. 1 ч. 1 ст.46 УПК РФ является подозреваемым), пункта, части,
статьи УК РФ,
предусматривающих преступление, признаки которого
усматриваются в
деянии подозреваемого.
Второй вариант решения оформляется в том случае,
если установлено лицо, подозреваемое в совершении
преступления. В
противном случае используется первый вариант, при котором из-за
важности
процессуальных последствий следует избегать формулировок,
ставящих
лицо в положение подозреваемого.

11. 4. Основания и процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела.

Основания для отказа в возбуждении уголовного
дела содержаться в ч.1 ст. 24 УПК РФ и
предусматривают:
1. Отсутствие события преступления.
2. Отсутствие в деянии состава преступления
3. Истечение сроков давности
4. Смерть подозреваемого или обвиняемого
5. Отсутствие заявления потерпевшего
6. Отсутствие заключения суда

12. 1. Отсутствие события преступления.

Данное основание предполагает отсутствие
самого факта (события), для расследования
которого ведется производство по делу.

13. 2. Отсутствие в деянии состава преступления

Означает, что сам факт деяния, совершенный
конкретным лицом, установлен, но оно не
предусмотрено либо не расценивается уголовным
законом в качестве преступления вследствие того,
что преступность и наказуемость деяния устранены
уголовным законом, вступившим в силу после
совершения этого деяния, либо отсутствуют
предусмотренные законом условия для признания
наличия состава преступления, либо деяние имело
место и предусмотрено УК РФ, но нет признаков,
указывающих на умысел или неосторожность лица,
его совершившего (казус), либо деяние совершено в
состоянии необходимой обороны или крайней
необходимости, либо имел место добровольный
отказ от совершения преступления.

14. 3. Истечение сроков давности

Лицо освобождается от уголовной
ответственности, если со дня совершения
преступления истекли следующие сроки:
а) два года после совершения преступления
небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления
средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого
преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо
тяжкого преступления

15. 4. Смерть подозреваемого или обвиняемого

влечет отказ в возбуждении уголовного дела, поскольку
указанное обстоятельство свидетельствует об отсутствии
субъекта преступления.
Производство в отношении умершего может вестись
только в интересах его реабилитации, то есть
восстановления его доброго имени, когда имеющиеся в
деле данные дают основание считать, что дело может
быть прекращено по основаниям, предусмотренным
пунктами 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24, пунктами 1 и 4-6 ч.1 ст.27
УПК РФ, дающим в соответствии со ст. 133 УПК РФ
право на реабилитацию.

16. 5. Отсутствие заявления потерпевшего

потерпевшего исключает производство по уголовным
делам частного и частно-публичного обвинения. К
первым относятся уголовные дела о преступлениях,
предусмотренных ст.ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК
РФ. Эти дела возбуждаются не иначе как по заявлению
потерпевшего или его законного представителя и
подлежат прекращению в связи с примирением
потерпевшего с обвиняемым.
К уголовным делам частно-публичного обвинения
относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1
ст.131, ч.1 ст. 132, ч.1 ст.136, ч.1 ст.137, ч.1 ст.138, ч.1 ст.
139, ст.145, ч.1 ст. 146 и ч.1 ст. 147 УК РФ. Эти дела
возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и
могут быть прекращены на общих основаниях.

17. 6. Отсутствие заключения суда

о наличии признаков преступления в действиях
любого лица, указанного в пунктах 1, 3-5, 9 и 10
ч. 1 ст. 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия
соответственно Совета Федерации,
Государственной Думы, Конституционного Суда
РФ, квалификационной коллегии судей на
возбуждение уголовного дела или привлечение в
качестве обвиняемого лица, указанного в пунктах
1, 3-5 ч. 1 ст. 448 УПК