Понятие и виды безопасности, силы и средства ее обеспечения. Государственное управление внешними связями РФ

1.

Тема 18. Понятие и виды безопасности, силы и
средства
ее
обеспечения.
Государственное
управление внешними связями Российской
Федерации с иностранными государствами.
Правовые основы государственной организации
таможенного дела.
Подготовлена к.ю.н

2.

1. Понятие безопасности и ее виды.
2. Система безопасности Российской Федерации, силы
и средства ее обеспечения.
3. Организационно-правовые средства обеспечения
безопасности личности, общества и государства.
4. Организация государственного управления и
регулирования иностранными делами Российской
Федерации.
5. Административно-правовое регулирование внешних
связей в областях внешнеэкономического, научно
технического и социально-культурного сотрудничества
Российской Федерации с иностранными государствами.
6. Понятие таможенного дела и правовые основы его
организации в Российской Федерации.
7. Органы управления таможенным делом и их
компетенция.

3.

1. Понятие безопасности и ее виды
Безопасность - состояние защищенности личности,
общества и государства от внутренних и внешних
угроз, при котором обеспечиваются реализация
конституционных прав и свобод граждан, достойные
качество и уровень их жизни, суверенитет,
независимость, государственная и территориальная
целостность, устойчивое социально-экономическое
развитие Российской Федерации.
Подготовлена к.ю.н

4.

Правовая основа:
Федеральный закон "О безопасности"
от 28.12.2010 N 390-ФЗ;
Указ Президента РФ от 31.12.2015 N 683
"О Стратегии национальной
безопасности Российской
Федерации».
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

5.

Объекты безопасности
ЛИЧНОСТЬПРАВА И
СВОБОДЫ
ОБЩЕСТВО МАТЕРИАЛЬНЫЕ
И ДУХОВНЫЕ
ЦЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВОКОНСТИТУЦИОНН
ЫЙ
СТРОЙ,СУВЕРЕН
ИТЕТ,ТЕРРИТОРИ
АЛЬНАЯ
ЦЕЛОСТНОСТЬ.
Подготовлена к.ю.н

6.

Угроза национальной безопасности
- совокупность условий и факторов, создающих прямую
или
косвенную
возможность
нанесения
ущерба
национальным интересам.
внутренние угрозы
внешние угрозы
Подготовлена к.ю.н

7.

Внутренние угрозы России
• сырьевой характер экономики, отсутствие
производства отечественных товаров, низкая
производительность труда;
• низкий уровень развития сельского хозяйства и
недостаточное производство отечественной
сельскохозяйственной продукции;
• социальное неблагополучие и низкий уровень жизни
большинства населения;
• высокий уровень коррупции;
• терроризм и попытки насильственного изменения
конституционного строя;
• создание, оснащение и функционирование
незаконных вооруженных формирований;
• незаконное распространение на территории РФ
оружия, боеприпасов;
• деятельность организованной преступности,
угрожающая политической стабильности;
• деятельность сепаратистских и радикальных
религиозно-националистических движений в РФ.

8.

Внешние угрозы
• развертывание группировок преследующих цель военного
нападения на РФ;
• территориальные претензии к РФ, угроза политического
или силового отторжения от РФ отдельных территорий;
• осуществление государствами или общественнополитическими структурами программ по созданию оружия
массового поражения;
• вмешательство во внутренние дела РФ ;
• демонстрация военной силы вблизи границ РФ;
• наличие вблизи границ РФ или границ ее союзников очагов
вооруженных конфликтов, угрожающих их безопасности;
• нестабильность, слабость государственного строя в
отдельных приграничных странах;
• наращивание группировок войск вблизи границ РФ или
границ ее союзников;
• расширение военных блоков и союзов в ущерб военной
безопасности Российской Федерации или ее союзников;
• ввод иностранных войск (без согласия РФ и санкции Совета
безопасности ООН) на территории сопредельных и
дружественных РФ государств.
Подготовлена к.ю.н

9.

Виды безопасности:
по Конституции:
Государственна
я
Общественна
я
по источникам угроз
Внутренняя
Внешняя
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

10.

Виды безопасности по
отраслям:
Военная
Экономическая
Политическая
Информационная
Экологическая
Промышленная
Транспортная
Энергетическая
Национальн
ая
безопаснос
ть

11.

2. Система безопасности Российской
Федерации, силы и средства ее
обеспечения.
Система обеспечения безопасности РФ —
это совокупность органов, сил и средств
обеспечения национальной безопасности.
К силам обеспечения безопасности
относятся органы государственной власти,
осуществляющие меры правового,
организационного, экономического,
политического, военного и иного характера,
направленные на обеспечение безопасности
личности, общества и государства.

12.

Президент России
Совет Безопасности РФ
Федеральное Собрание
Специальные силы
Правительство
Судебные органы
Органы государственной власти
Федеральные органы
субъектов РФ
исполнительной власти
Подготовлена к.ю.н

13.

Полномочия Президента
в сфере безопасности:
формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, определяя основные
направления государственной политики в области обеспечения
безопасности;
принимает нормативные в области обеспечения безопасности;
устанавливает компетенцию федеральных органов исполнительной
власти, руководство деятельностью которых он осуществляет;
вводит чрезвычайное положение на территории РФ;
вводит военное положение;
осуществляет полномочия как Верховный главнокомандующий;
принимает решение о применении специальных экономических мер; мер
по защите граждан от преступных действий, по противодействию
терроризму и экстремизму;
решает вопросы, связанные с обеспечением защиты государственной
тайны.

14.

Совет Безопасности РФ является
конституционным совещательным органом, на
который возложена подготовка решений
Президента РФ
Указ Президента
РФ от 06.05.2011
N 590 (ред. от
28.10.2019)
"Вопросы Совета
Безопасности
Российской
Федерации"
Подготовлена к.ю.н

15.

рассматривает вопросы обеспечения безопасности, организации
обороны, военного строительства, оборонного производства,
военно -технического сотрудничества;
анализирует информацию о реализации
государственной
политики в области обеспечения безопасности, о социально политической, экономической ситуации, о соблюдении прав и
свобод человека и гражданина; разработка стратегии
национальной безопасности РФ;
осуществляет
стратегическое
планирование
в
области
обеспечения безопасности;
рассматривает проекты законодательных нормативных правовых
актов РФ по вопросам безопасности;
готовит проекты нпа Президента РФ по вопросам обеспечения
безопасности
и
осуществления
контроля
деятельности
федеральных органов исполнительной власти;
организует работу по подготовке федеральных программ в области
безопасности и осуществляет контроль за их реализацией.

16.

Федеральное
Собрание
РФ полномочия:
формирует законодательную базу РФ в области
обеспечения безопасности путем рассмотрения и
принятия федеральных законов;
утверждает указы Президента РФ о введении
чрезвычайного или военного положения на
территории государства или в его отдельных
местностях.
Подготовлена к.ю.н

17.

Судебные органы РФ
полномочия:
осуществляют правосудие по делам о
преступлениях, посягающих на
безопасность личности, общества и
государства;
обеспечивают судебную защиту физических
лиц и организаций, чьи права были
нарушены в связи с деятельностью по
обеспечению безопасности.
Подготовлена к.ю.н

18.

Правительств
о РФ
полномочия:
участвует в определении основных направлений государственной
политики в области обеспечения безопасности;
формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их
реализацию;
устанавливает компетенцию федеральных органов
исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно
осуществляет;
организует обеспечение федеральных органов исполни тельной
власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов
местного самоуправления средствами и ресурсами, необходимыми
для выполнения задач;

19.

Федеральные органы
исполнительной власти
полномочия:
через систему федеральных министерств и ведомств
исполняют федеральное законодательство, решения
Президента РФ и Правительства РФ в области
обеспечения безопасности;
в пределах своей компетенции обеспечивают реализацию
федеральных программ в области безопасности;
разрабатывают внутриведомственные нормативные
правовые акты по обеспечению безопасности.
Подготовлена к.ю.н

20.

Органы
государственной
власти
субъектов
РФ
в пределах своей компетенции обеспечивают
исполнение законодательства РФ в области
безопасности.
Подготовлена к.ю.н

21.

Специальные силы
обеспечения безопасности
–
Вооруженные Силы,
федеральные органы безопасности,
органы внутренних дел,
внешней разведки,
пограничные войска,
войска национальной гвардии.
Они обеспечивают безопасность органов законодательной,
исполнительной, судебной властей и их высших должностных
лиц, занимаются ликвидацией последствий чрезвычайных
ситуаций, формированием гражданской обороны.

22.

3. Организационно-правовые средства обеспечения
безопасности личности, общества и государства.
Средства обеспечения национальной безопасности
— это технологии, технические, программные,
лингвистические, правовые, организационные
средства, включая телекоммуникационные каналы,
используемые в системе обеспечения национальной
безопасности для сбора, формирования, обработки,
передачи или приема информации о состоянии
национальной безопасности и мерах по ее
укреплению.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

23.

Средства обеспечения
безопасности
Особые
правовые
режимы
Государствен
ный
порядок
опасных прав
и свобод
Специальные
виды
деятельност
и
Подготовлена к.ю.н

24.

Режим
Чрезвычайного
положения ;
Режим Военного
положения;
Режим ЗАТО.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ
Особые
правовые
режимы

25.

Административно- правовой режим
чрезвычайного положения
Правовые основы
•Ст.88 Конституции
•Федеральный
конституционный закон от
30.01.2001 N 1-ФКЗ
"О
чрезвычайном положении"
Чрезвычайное положение – особый правовой
режим деятельности органов государственной
власти, ОМС , организаций, общественных
объединений, допускающий отдельные
ограничения прав и свобод граждан Р. Ф., а
также возложение на них дополнительных
обязанностей.

26.

Основания:
попытки насильственного
изменения
конституционного строя,
захвата власти,
вооруженный мятеж,
массовые беспорядки,
террористические акты,
деятельность незаконных
вооруженных
формирований;
чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характера.
Подготовлена к.ю.н

27.

Административно-правовой режим
чрезвычайного положения
Президент
Указ Президента о
введении чрезвычайного
положения
Одобрение Совета
Федерции РФ (в течение
72 часов)
ЧП на всей территории РФ не более 30 суток;
В отдельных местностях 60 суток.
Подготовлена к.ю.н

28.

Административно- правовой режим военного
положения
Правовые основы
•Ст.87 Конституции
•Федеральный
конституционный закон от
30.01.2002 N 1-ФКЗ
"О
военном положении"
Военное положение – особый правовой режим,
вводимый на территории РФ или в отдельных ее
местностях в соответствии с Конституцией РФ
Президентом РФ в случае агрессии против РФ или
непосредственной угрозы агрессии.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

29.

Административно-правовой режим
военного положения
Президент
Указ Президента о
введении военного
положения
Одобрение Совета
Федерции РФ (в течение
48 часов)
Подготовлена к.ю.н

30.

Основания:
вторжение или нападение на РФ, военная
территории, аннексия территории или ее части;
оккупация
бомбардировка ВС иностранного государства территории РФ,
применение оружия иностранным государством против РФ;
блокада портов или берегов РФ;
нападение ВС иностранного государства на ВС РФ;
действия
иностранного
государства,
позволяющего
(позволяющих) использовать свою территорию другому
государству для совершения акта агрессии против РФ;
засылка иностранным государством вооруженных банд, групп,
которые осуществляют акты применения вооруженной силы
против РФ.

31.

ЗАТО
Закон
территориальном
РФ
"О
образовании"
закрытом
от
административно-
14.07.1992
N
3297-1
признается имеющее органы местного самоуправления
административно-территориальное образование, созданное
в целях обеспечения безопасного функционирования
находящихся
на
его
территории
организаций,
осуществляющих разработку, изготовление, хранение и
утилизацию оружия массового поражения, переработку
радиоактивных материалов, военных объектов, для которых
в целях обеспечения обороны страны и безопасности
государства устанавливается особый режим безопасного
функционирования и охраны государственной тайны,
включающий специальные условия проживания граждан.

32.

Решение о создании, преобразовании или об
упразднении ЗАТО принимается Президентом
Р.Ф. Предложение о создании, преобразовании,
упразднении вносятся Правительством Р.Ф.

33.

34.

Порядок охраны гос.
тайны ;
Порядок оборота
оружия;
Особые
государствен
ные порядки
Порядок въезда и
выезда из РФ.
Подготовлена к.ю.н

35.

Закон РФ "О
государственной тайне"
от 21.07.1993 N 5485-1
Государственная тайна - защищаемые
государством сведения в области его военной,
внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и
оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб
безопасности Российской Федерации;

36.

Государственную тайну составляют - сведения в
военной области:
• о содержании стратегических планов, документов боевого
управления, о развертывании Вооруженных Сил Р.Ф;
• о планах строительства В.С. Р.Ф., о направлениях развития
вооружения и военной техники, о результатах выполнения целевых
программ, научно-исследовательских работ по созданию образцов
вооружения и военной техники;
• о разработке, технологии, производстве, об объемах, о хранении,
утилизации ядерных боеприпасов, о установках оборонного значения;
• о тактико-технических характеристиках и возможностях военной
техники;
• о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности
режимных объектов, об их проектировании, строительстве и
эксплуатации;
• о дислокации, о вооружении, численности войск и состоянии их
боевого обеспечения.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

37.

сведения в области экономики, науки и техники:
• о содержании планов подготовки Р.Ф. к возможным военным
действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по
изготовлению и ремонту вооружения и военной техники;
• об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях
обеспечения обороноспособности и безопасности государства;
• о силах и средствах гражданской обороны;
• об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного
заказа;
• о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об
опытно-конструкторских работах и технологиях, имеющих важное
оборонное или экономическое значение;
• о запасах платины, металлов платиновой группы, природных
алмазов в Государственном фонде драгоценных металлов и
драгоценных камней Р. Ф, Центральном банке , а также об объемах
запасов в недрах стратегических видов полезных ископаемых.

38.

сведения в области внешней политики и
экономики:
• о внешнеполитической, внешнеэкономической
деятельности
Р.Ф,
преждевременное
распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства;
•о
финансовой
политике
в
отношении
иностранных государств, а также о денежнокредитной
деятельности,
преждевременное
распространение которых может нанести ущерб
безопасности государства;
Подготовлена к.ю.н

39.

сведения в области разведывательной, контрразведывательной и ОРД,
о противодействии терроризму и в области обеспечения безопасности
лиц:
• о силах, средствах, об источниках и результатах разведывательной,
контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности;
• о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах
деятельности по обеспечению безопасности лиц, в отношении которых
принято решение о применении мер гос. защиты;
• о лицах, сотрудничающих на конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими
разведывательную,
контрразведывательную
и
оперативно-розыскную деятельность;
• об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности
объектов государственной охраны;
• о системе президентской, правительственной, шифрованной и
засекреченной связи;
• об организации и о фактическом состоянии защиты государственной
тайны;
• о защите Гос. границы;
• о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны,
безопасности государства и правоохранительной деятельности в Р.Ф;

40.

Межведомственная комиссия по защите государственной
тайны-является органом защиты гос.тайны.
Межведомственная
комиссия
по
защите
государственной тайны является коллегиальным органом,
координирующим деятельность органов государственной
власти по защите государственной тайны в интересах
разработки и выполнения государственных программ,
нормативных и методических документов, обеспечивающих
реализацию законодательства Российской Федерации о
государственной тайне.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

41.

Правовой режим въезда и выезда
из России

42.

Выезд из Российской Федерации и въезд
в Российскую Федерацию регулируются:
Конституцией
Федеральным законом от 15.08.1996 N 114ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О порядке выезда из
Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию»
Законом РФ от 01.04.1993 N 4730-1 (ред. от
26.07.2019) "О Государственной границе
Российской Федерации"
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

43.

Каждый может свободно выезжать за пределы
Российской Федерации. Гражданин Российской
Федерации
имеет
право
беспрепятственно
возвращаться в Российскую Федерацию
Основными документами, удостоверяющими личность
гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют
выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:
паспорт;
дипломатический паспорт;
служебный паспорт;
Галицкая НВ кюн

44.

Выезд может быть ограничен :
при допуске к государственной тайне ;
призван
на
военную
службу
или
направлен
на
альтернативную гражданскую службу, - до окончания военной
службы или альтернативной гражданской службы;
в
соответствии
с
уголовно-процессуальным
законодательством
является
подозреваемым
либо обвиняемым;
осужден за совершение преступления;
уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него
судом;
сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении
документов для выезда из РФ;
проходит государственную службу в ФСБ;
признан несостоятельным (банкротом).
Подготовлена к.ю.н

45.

Федеральный закон "Об
оружии" от 13.12.1996 N
150-ФЗ

46.

оружие - устройства и предметы, конструктивно
предназначенные для поражения живой или иной
цели, подачи сигналов;
огнестрельное
оружие
оружие,
предназначенное для механического поражения
цели на расстоянии метаемым снаряжением,
получающим направленное движение за счет
энергии порохового или иного заряда;
холодное оружие - оружие, предназначенное
для поражения цели при помощи мускульной
силы человека при непосредственном контакте с
объектом поражения;
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

47.

Оружие в зависимости от целей его использования,
а также по характеристикам подразделяется на:
1.Гражданское (в целях самообороны, для занятий
спортом и охоты, а также в культурных и
образовательных целях);
2.Служебное (для использования должностными
лицами государственных органов и работниками
юридических лиц);
3. Боевое (для решения боевых и оперативнослужебных задач).
Подготовлена к.ю.н

48.

Лицензии на оружие выдают лицензионноразрешительные отделы Росвардии.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

49.

50.

Требования :
Достижение совершеннолетнего возраста.
Наличие постоянной регистрации.
Наличие медицинской справки об отсутствии медицинских
противопоказаний и справок от нарколога и психиатра.
Отсутствие непогашенной судимости за умышленные
преступления.
Отсутствие сведений о привлечении к ответственности за
административные правонарушения за последние 12 месяцев
(два и более нарушений за год дают основание отказать в
предоставлении разрешения на оружие).
Наличие Свидетельства об окончании специализированных
курсов по правилам обращения с оружием.
Подготовлена к.ю.н

51.

Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ
Оперативнорозыскная
деятельность;
Частная охранная и
детективная
деятельность.
Специальны
е виды
деятельност
и

52.

Оперативно-розыскная деятельность
Подготовлена к.ю.н

53.

Оперативно-розыскная деятельность вид деятельности, осуществляемой гласно и
негласно оперативными подразделениями
государственных органов, уполномоченных на то
Федеральным законом в пределах их
полномочий посредством проведения
оперативно-розыскных мероприятий в целях
защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека
и гражданина, собственности, обеспечения
безопасности общества и государства от
преступных посягательств.
Подготовлена к.ю.н

54.

:
Задачами оперативно-розыскной
деятельности являются:
выявление,
предупреждение,
пресечение
и
преступлений,
выявление
и
установление
подготавливающих, совершающих;
раскрытие
лиц,
их
осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания,
следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также
розыска без вести пропавших;
добывание информации о событиях или действиях (бездействии),
создающих угрозу государственной, военной, экономической,
информационной или экологической безопасности РФ;
установление имущества, подлежащего конфискации.

55.

Оперативно-розыскные мероприятия:
1. Опрос.
2. Наведение справок.
3. Проверочная закупка.
4.Наблюдение
5.Отождествление личности
6.Сбор образцов для сравнительного исследования.
7. Исследование предметов и документов.
8. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков
местности и транспорта.
9. Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных
сообщений.
10. Прослушивание телефонных переговоров.
11. Снятие информации с технических каналов связи.
12. Оперативное внедрение.
13. Контролируемая поставка.
14. Оперативный эксперимент.
15. Получение компьютерной информации
Подготовлена к.ю.н

56.

Право
осуществлять
оперативнорозыскную деятельность предоставляется
оперативным подразделениям:
Органов внутренних дел Р.Ф.
Органов федеральной службы безопасности.
Федеральной службы охраны.
Таможенных органов Р.Ф.
Службы внешней разведки Р.Ф.
Федеральной службы исполнения наказаний.
Оперативное подразделение органа внешней разведки
Министерства обороны Р.Ф.

57.

Частная охранная и детективная
деятельность
Закон РФ "О частной детективной и
охранной деятельности в Российской
Федерации" от 11.03.1992 N 2487-1
Подготовлена к.ю.н

58.

Лицензия предоставляется Росгвардией
Сроком на 5 лет.
Выдается несудимым гражданам РФ
С 18 лет на частного охранника
С 21 года на частного детектива.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

59.

Частная
организация
охранная
организация, специально
учрежденная для
оказания охранных услуг,
зарегистрированная в
установленном порядке и
имеющая лицензию на
осуществление частной
охранной деятельности;
Подготовлена к.ю.н

60.

Частный
охранник гражданин Российской Федерации,
достигший
восемнадцати
лет,
прошедший
профессиональное
обучение для работы в качестве
частного
охранника,
сдавший
квалификационный
экзамен,
получивший удостоверение частного
охранника и работающий по трудовому
договору с охранной организацией

61.

Частный детектив
- гражданин Р.Ф.,
зарегистрированный в
качестве индивидуального
предпринимателя, получивший
лицензию на осуществление
частной детективной (сыскной)
деятельности.
Галицкая НВ

62.

Частный детектив имеет
право:
Наводить справки;
Опрашивать граждан (с их согласия);
Изучать предметы и документы
письменного согласия их владельцев);
Внешний осмотр помещений и строений;
Допускаяется кино, фото, видеосъемка.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ
(с

63.

4. Организация государственного управления и
регулирования иностранными делами
Российской Федерации.

64.

Иностранные дела Российской Федерации — это
область внешнеполитической деятельности
государства, связанная с осуществлением
разнообразных внешних связей страны с
иностранными государствами и международными
организациями, и представляющая собой комплекс
мер политического, дипломатического и иного
характера, осуществляемых с целью обеспечения
защиты общегосударственных интересов и создания
необходимых благоприятных условий для решения
внутренних задач.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

65.

Президент РФ
Правительство РФ
Министерство
иностранных дел РФ
Посольства РФ
Консульст
ва РФ
Федеральное агентство по делам Содружества
Независимых Государств, соотечественников,
проживающих за рубежом, и по
международному гуманитарному
сотрудничеству (Россотрудничество)
Подготовлена к.ю.н

66.

Министерство иностранных дел
Российской Федерации (МИД России)
является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере
международных отношений Российской
Федерации.

67.

Руководство деятельностью МИДа России
осуществляет Президент Российской
Федерации.

68.

Основными задачами МИДа России являются:
разработка общей стратегии внешней политики;
обеспечение
дипломатических
и
консульских
отношений
с
иностранными государствами, с международными организациями;
обеспечение
дипломатическими
и
международно-правовыми
средствами защиты суверенитета, безопасности, территориальной
целостности Р.Ф;
обеспечение безопасности граждан, учреждений за рубежом, в том
числе в условиях кризисных и чрезвычайных ситуаций;
защита дипломатическими и международно-правовыми средствами
прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц Р.Ф. за рубежом;
содействие взаимодействию органов исполнительной власти с
органами законодательной и судебной власти на федеральном уровне и
уровне субъектов Р.Ф. в целях обеспечения участия этих органов, их
должностных лиц в международной деятельности, соблюдения принципа
единства внешней политики Р.Ф. и реализации ее международных прав и
обязательств;
содействие развитию связей и контактов с соотечественниками,
проживающими за рубежом.
Подготовлена к.ю.н

69.

Посольство Российской Федерации - это
государственный орган внешних сношений Российской
Федерации, осуществляющий представительство
Российской Федерации в государстве пребывания.
Посольство учреждается по решению Правительства
Российской Федерации в связи с установлением на
основании указа Президента Российской Федерации
дипломатических отношений с соответствующим
иностранным государством на уровне посольств.
Посольство
иностранных
России).
входит в систему Министерства
дел Российской Федерации (МИД
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

70.

Посольство возглавляется Чрезвычайным и
Полномочным Послом Российской Федерации
в иностранном государстве , являющимся высшим
официальным представителем Российской
Федерации, аккредитованным в государстве
пребывания.

71.

Основными задачами и функциями Посольства
являются:
представительство Р.Ф в государстве пребывания;
обеспечение национальных интересов, реализация
внешнеполитического курса РФ в государстве
пребывания;
выполнение поручений Президента РФ,
Правительства РФ, МИДа;
сбор информации о государстве пребывания,
анализ отношений РФ;
обеспечение дипломатическими средствами
развития сотрудничества РФ с государством
пребывания в политической, торгово-экономической,
научно-технической, культурной
защита в государстве пребывания прав и
интересов граждан и юридических лиц РФ с учетом
законодательства государства пребывания.

72.

Консульское учреждение РФ является государственным
органом внешних сношений РФ, осуществляющим в
пределах соответствующего консульского округа на
территории государства пребывания консульские функции
от имени РФ.
Консульское учреждение открывается по решению
Правительства РФ на основании международного договора
РФ с соответствующим иностранным государством.
Консульское учреждение входит в систему МИД . В
государстве пребывания Консульское учреждение
подчинено главе дипломатического представительства РФ.
Подготовлена к.ю.н

73.

Основными задачами и функциями Консульства
являются:
защита в государстве пребывания прав и интересов РФ,
граждан Российской Федерации и юр. лиц;
содействие развитию торговых, экономических, культурных
и научных связей между РФ и государством пребывания;
выяснение условий и событий в торговой, экономической,
культурной и научной жизни государства пребывания
распространение в консульском округе официальной
информации о внешней и внутренней политике РФ, ее
социально-экономической, культурной и духовной жизни;
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

74.

оказание помощи и содействия гражданам РФ и
российским юр. лицам;
выдача основных документов, удостоверяющих личность
гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют
выезд из РФ и въезд в РФ, и выдача виз иностранным
гражданам и лицам без гражданства;
осуществление
нотариальных
действий,
актов
гражданского состояния, функций по вопросам
гражданства,
установления
опеки
и
попечительства, наследства
представительство или обеспечение надлежащего
представительства граждан РФ в судебных и иных
учреждениях государства пребывания .
Подготовлена к.ю.н

75.

5. Административно-правовое
регулирование внешних связей в
областях внешнеэкономического, научно
технического и социально-культурного
сотрудничества Российской Федерации с
иностранными государствами.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

76.

Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ
(ред. от 01.05.2019) "Об основах
государственного регулирования
внешнеторговой
деятельности"
Внешнеторговая деятельность -
деятельность по осуществлению сделок в
области внешней торговли товарами,
услугами, информацией и
интеллектуальной собственностью

77.

Методы государственного регулирования
внешнеторговой деятельности:
таможенно-тарифное регулирование;
нетарифное регулирование;
запреты и ограничения внешней торговли
услугами и интеллектуальной собственностью;
меры экономического и административного
характера способствующие развитию
внешнеторговой деятельности.
Галицкая НВ

78.

Федеральная служба
по техническому и
экспортному
контролю
Указ Президента РФ от
16.08.2004 N 1083 (ред. от
30.06.2018) "Вопросы
Федеральной службы по
военно-техническому
сотрудничеству"
Указ Президента РФ от
16.08.2004 N 1085 (ред. от
13.06.2019) "Вопросы
Федеральной службы по
техническому и
экспортному контролю"
Подготовлена к.ю.н

79.

Федеральная служба по военно-техническому
сотрудничеству (ФСВТС России) - является
федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по контролю и надзору
в области военно-технического сотрудничества
Российской Федерации с иностранными
государствами. Руководство деятельностью
ФСВТС России осуществляет Президент
Российской Федерации. ФСВТС России
подведомственна Минобороны России, которое
осуществляет координацию и контроль ее
деятельности.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

80.

Полномочия ФСВТСконтроль и назор:
за деятельностью в области военнотехнического сотрудничества;
за маркетинговой, рекламной, рекламновыставочной деятельностью в области военнотехнического сотрудничества;
за уровнем внешнеторговых цен на
экспортируемую (импортируемую) продукцию
военного назначения.
Подготовлена к.ю.н

81.

ФСВТС принимает решения:
о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе
из нее продукции военного назначения;
о выдаче субъектам военно-технического
сотрудничества лицензий на ввоз и вывоз в
Р.Ф. продукции военного назначения;
предоставляет права на осуществление
внешнеторговой деятельности в отношении
продукции военного назначения.

82.

Федеральная служба по техническому и
экспортному контролю (ФСТЭК России)
является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
реализацию государственной политики,
организацию межведомственной
координации и взаимодействия,
специальные и
контрольные функции в
области государственной
безопасности по
вопросам:

83.

обеспечения безопасности критической
информационной инфраструктуры РФ;
противодействия иностранным техническим
разведкам на территории Р.Ф.
обеспечения защиты информации, содержащей
государственную тайну, предотвращения ее утечки
по техническим каналам, несанкционированного
доступа к ней, специальных воздействий на
информацию в целях ее добывания, уничтожения,
искажения и блокирования доступа к ней на
территории Р.Ф;
защиты информации при разработке, производстве,
эксплуатации и утилизации неинформационных
излучающих комплексов, систем и устройств;
осуществления экспортного контроля.
Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

84.

6. Понятие таможенного дела и правовые
основы его организации в Российской
Федерации.
Подготовлена к.ю.н

85.

Ф.З. "О таможенном регулировании в Р.Ф. и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Р.Ф." от
03.08.2018 N 289-ФЗ
Таможенное дело - это совокупность методов и средств
обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза и вывоза
товаров, их нахождения и использования в Р.Ф. или за ее
пределами, порядка совершения таможенных операций,
порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения
таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, порядка проведения
таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и
ограничений, а также обеспечения реализации властных
отношений между таможенными органами и лицами,
реализующими права владения, пользования и
распоряжения товарами.

86.

Подготовлена к.ю.н Галицкой

87.

88.

Таможенное регулирование в Российской
Федерации осуществляется в соответствии с
Договором о Таможенном кодексе Евразийского
экономического союза , а также в соответствии
с Договором о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 года и законодательством
Российской Федерации.

89.

90.

7. Органы управления таможенным делом и их
компетенция.

91.

Подготовлена к.ю.н

92.

Подготовлена к.ю.н

93.

94.

Подготовлена к.ю.н
Галицкой НВ

95.

Нормативно-правовая база:
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ
«О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. № 23.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ
«О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5.
Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и
охранной деятельности в Российской Федерации» // Ведомости
СНД и ВС РФ. 1992. № 17.
Закон
РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом
административно-территориальном образовании» // Ведомости
СНД РФ и ВС РФ, 20.08.1992, N 33.
Закон РФ от 1 апреля 1993 № 4730-1 «О Государственной границе
Российской Федерации» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 17.
Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»
// СЗ РФ. 1997. № 41.
Федеральный
закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об
оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ. 1995. № 33.

96.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда
из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ.
1996. № 34.
Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ
РФ. 2003. № 50.
Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2010. № 48.
Федеральный закон 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» //
СЗ РФ. 2011. № 1.
Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 Стратегия национальной
безопасности Российской Федерации до 2020 года // СЗ РФ. 2009. №
20.
Указ Президента РФ от 8 ноября 2011 г. № 1478 «О координирующей
роли Министерства иностранных дел Российской Федерации
в проведении единой внешнеполитической линии Российской
Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 46.
Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 114-ФЗ «О военнотехническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными
государствами» // СЗ РФ. 1996. № 34.
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» //
СЗ РФ. 1996. № 51.