Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации

1.

И Н Д И В И Д УА Л Ь Н Ы Й П Р О Е К Т
Государственные службы
обеспечения безопасности
Российской Федерации

2.

Актуальность, цель и задачи
Актуальность темы
Цель проекта
• Безопасность государства — одна из важнейших функций
• Изучить систему государственных служб обеспечения
любой страны
• Угрозы носят многоплановый характер: терроризм и
безопасности Российской Федерации: правовую основу,
структуру, задачи и полномочия
организованная преступность
• Растут угрозы информационной безопасности и число
кибератак
• Предпринимаются попытки дестабилизировать
политическую и социально-экономическую обстановку
• Роль государственных служб безопасности неуклонно
возрастает
Задачи
1. Рассмотреть понятие и систему государственных служб
обеспечения безопасности
2. Изучить структуру и полномочия Федеральной службы
безопасности
3. Охарактеризовать деятельность Росгвардии и иных
силовых структур
Объект исследования — система органов государственной власти в сфере обеспечения безопасности России. Предмет исследования —
правовой статус, структура и функции государственных служб безопасности Российской Федерации.
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
2

3.

Понятие безопасности и правовая основа
Безопасность государства — это состояние защищённости жизненно важных интересов личности,
общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Правовая основа
Принципы деятельности
• Конституция Российской Федерации (ст. 71, 83)
• Законность
• Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О
• Уважение и соблюдение прав и свобод человека и
безопасности»
• Стратегия национальной безопасности РФ — Указ
Президента РФ от 02.07.2021 № 400
• Отраслевые федеральные законы и указы Президента РФ
по каждому ведомству
гражданина
• Единство системы безопасности и взаимодействие с
гражданским обществом
• Сочетание гласных и негласных методов деятельности
• Подконтрольность и подотчётность государственным
органам
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
3

4.

Система государственных служб обеспечения безопасности
Президент Российской Федерации
Совет Безопасности РФ — конституционный совещательный орган: разработка направлений государственной политики, стратегические
приоритеты, контроль исполнения решений
ФСБ России
Росгвардия
СВР России
ФСО России
контрразведка, борьба с
терроризмом, охрана границы
общественный порядок, охрана
объектов, оборот оружия
разведка за пределами страны
государственная охрана,
защищённая связь
МВД России
ФСТЭК России
Прокуратура РФ
правопорядок, расследование
преступлений
техническая и информационная
безопасность
надзор за соблюдением законности
Каждое ведомство решает специфические задачи, но все они взаимодействуют между собой. Эффективность системы обеспечивается
координирующей ролью Президента Российской Федерации и Совета Безопасности.
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
4

5.

ФСБ России — ключевое звено системы
Правовая основа и подчинение
Основные направления деятельности
• Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О
• Контрразведывательная деятельность — выявление и
федеральной службе безопасности»
• Прямое подчинение Президенту Российской Федерации
пресечение подрывной деятельности иностранных
спецслужб
• Принципы: законность, уважение прав и свобод граждан,
• Борьба с терроризмом: предупреждение, выявление и
гуманизм
пресечение террористических актов
• Борьба с особо опасными формами преступности —
Структура
• Центральный аппарат: Служба контрразведки, Служба по
защите конституционного строя и борьбе с терроризмом,
Пограничная служба, Служба экономической безопасности
• Территориальные органы — управления ФСБ в субъектах
оборот наркотиков и оружия, торговля людьми, коррупция
в особо крупных размерах
• Разведывательная деятельность в интересах
обороноспособности страны
• Охрана и защита государственной границы Российской
Федерации
РФ (УФСБ)
Национальный антитеррористический комитет (НАК), создан в
2006 году. Председатель по должности — директор ФСБ России.
Координирует противодействие терроризму на федеральном,
региональном и местном уровнях.
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
5

6.

Росгвардия: задачи и состав
Образована в 2016 году Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157. Является правопреемником Внутренних войск МВД
России.
Основные задачи
Состав и подчинение
• Участие в охране общественного порядка и обеспечении
• Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР)
общественной безопасности
• Участие в борьбе с терроризмом и обеспечении режима
чрезвычайного положения
• Охрана важных государственных объектов, специальных
грузов и сооружений
• Отряды мобильные особого назначения (ОМОН)
• Иные специализированные подразделения
• Директор Росгвардии — главнокомандующий войсками
национальной гвардии, отвечает непосредственно перед
Президентом России
• Контроль в сфере частной охранной деятельности и
оборота оружия
• Содействие пограничным органам в охране
государственной границы
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
6

7.

Иные структуры системы обеспечения безопасности
СВР России
Разведывательная деятельность за пределами страны в целях обеспечения Президента, Федерального Собрания и
Правительства информацией для принятия государственных решений. Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ
«О внешней разведке».
ФСО России
Государственная охрана высших должностных лиц и объектов государственного управления, обеспечение
защищённой связи для органов государственной власти. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О
государственной охране».
МВД России
Правопорядок и общественная безопасность, оперативно-розыскная деятельность, предварительное
расследование уголовных дел, надзор в сфере миграции. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
ФСТЭК России
Безопасность критической информационной инфраструктуры, противодействие иностранным техническим
разведкам, контроль экспорта стратегически важных товаров и технологий. Роль ведомства возрастает с ростом
киберугроз.
Прокуратура РФ
Надзор за соблюдением законности в деятельности государственных органов, в том числе правоохранительных:
надзор за оперативно-розыскной деятельностью и исполнением наказаний, уголовное преследование.
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
7

8.

Выводы
Итоги исследования
Значение и перспективы
1. Система обеспечения безопасности РФ — разветвлённый
многоуровневый механизм специализированных органов
исполнительной власти с широкими полномочиями по
защите суверенитета, конституционного строя, прав и
свобод граждан
• Роль служб возрастает: терроризм, кибератаки,
экономический шпионаж и иные нетрадиционные угрозы
• Приоритеты — совершенствование деятельности,
укрепление материально-технической базы и кадрового
потенциала
2. Ключевое звено — ФСБ России; наряду с ней действуют
СВР, ФСО, Росгвардия, МВД и ФСТЭК России
3. Правовая основа — Конституция РФ, Стратегия
национальной безопасности и отраслевое
законодательство
4. Координацию осуществляет Совет Безопасности РФ под
руководством Президента России
Связь со специальностью
• Работники автотранспортной сферы привлекаются к
обеспечению транспортной безопасности и обслуживанию
специальной техники государственных структур
• Необходимо знание требований законодательства при
эксплуатации транспортных средств в особых условиях
Спасибо за внимание!
Государственные службы обеспечения безопасности Российской Федерации
8