Основнополагающие категории теории государственного и муниципального управления. Тема 1

1.

ТЕМА 1:
ОСНОВНОПОЛАГАЮЩИЕ КАТЕГОРИИ ТЕОРИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕ - ЭТО

2.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
это целенаправленное и целесообразное воздействие
государства (через систему его органов и должностных лиц) на
общественные отношения и связи.
В результате воздействия должны согласовываться личные и
общественные интересы, а социальная жизнь приобретать
необходимую стабильность и упорядоченность
СУБЪЕКТ?
ОБЪЕКТ?
ЦЕЛЬ?

3.

Политическое управление
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
охватывает две основные
сферы
Административногосударственное управление
процесс: а) целеполагания
(выработка стратегии развития
общества, политического курса и
т.д.);
б) контроля за стабильностью,
важнейшими
параметрами
развития общества
процесс
профессионального
оперативного
повседневного
воздействия на отношения в
обществе, их организации и
регулирования

4.

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1
2
3
4
• СУБЪЕКТ - ГОСУДАРСТВО
• ЭТО СПОСОБ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В
СОВОКУПНОСТИ ВСЕХ ЕЁ ВЕТВЕЙ, КОТОРАЯ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
НА ВСЕ ОБЩЕСТВО И НА ДРУГИЕ СООБЩЕСТВА В РАМКАХ
ПРОВОДИМОЙ ГОСУДАРСТВОМ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ
• ЦЕЛЬ – РЕШЕНИЕ ОБЩИХ ДЕЛ, СОГЛАСОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ВСЕХ
ГРАЖДАН, А НЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТНЫХ
ПОТРЕБНОСТЕЙ И ИНТЕРЕСОВ
• ИСПОЛЬЗУЮТСЯ
НЕ
ТОЛЬКО
ПРАВОВЫЕ,
ПОЛИТИЧЕСКИЕ,
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
МЕТОДЫ
И
ИНСТРУМЕНТЫ,
НО
И
ПРИНУЖДЕНИЕ
С
ПОМОЩЬЮ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

5.

основополагающий принцип
организации и осуществления
власти в обществе и государстве
определенный вид
управленческой
деятельности
МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ
форма
самоорганизации
форма
публичной власти

6.

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ (АНРИ ФАЙОЛЬ)
1
2
3
4
• ПЛАНИРОВАНИЕ
• ОРГАНИЗАЦИЯ
• МОТИВАЦИЯ
• КОНТРОЛЬ

7.

8.

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛЕБЯЖЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОНА
50 НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ – 13 700 ЧЕЛ.

9.

НИЖНЕБАКАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КРЫМСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ – 10 815 ЧЕЛ.

10.

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1
2
3
4
• ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ
• ГОСУДАРСТВЕННОЕ
ЭКОНОМИКИ
• НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ И ДР.
РЕГУЛИРОВАНИЕ

11.

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
1
2
3
• АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
• ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
• СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ

12.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ !