Организация и основные технические мероприятия, проводимые в ходе работ по расследованию пожаров

1. РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ Раздел № 1. Организация деятельности органов ГПС при расследовании дел о пожарах Тема № 1. «Организация и

основные
технические мероприятия, проводимые
в ходе работ по расследованию пожаров»

2. литература

• Расследование пожаров: Учебник / В.С. Артамонов,
В.П. Белобратова, Ю.Н. Бельшина и др. Под ред. Г.Н.
Кирилова, М.А. Галишева, С.А. Кондратьева. СПб.:
СПб Университет ГПС МЧС России, 2007. 544 с.
• Расследование пожаров. Методические рекомендации
по изучению дисциплины. /Под ред. В.С. Артамонова.
СПб.: СПб институт ГПС МЧС России, 2004. 140 с.
• Чешко И.Д. Технические основы расследования
пожаров: методическое пособие. –М.: ВНИИПО 2002. 330 с.

3. Учебные вопросы:

• 1.Организация работ по расследованию
пожаров. Участие пожарных
специалистов в расследовании пожаров.
• 2.Техническое обеспечение работ по
расследованию пожаров. Испытательные
пожарные лаборатории.
• 3.Проведение проверок по факту
пожаров

4. Основные криминальные причины пожаров и соответствующие статьи УК РФ

Огонь явился
непосредственно
орудием совершения
преступления и
повлек умышленное
уничтожение или
повреждение:
чужого имущества
путем поджога
[cт.167 ч.2]
лесов путем
поджога
[ст.261 ч.2]
Пожар явился
следствием
нарушения
различных
правил
безопасности
НППБ
[ст.219]
Пожар возник вследствие
неосторожного
обращения с огнем или
иным источником
повышенной опасности и
повлек уничтожение или
повреждение:
чужого
имущества
[ст.168]
лесов
[ст.261 ч.1].

5. УЧАСТИЕ ПОЖАРНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В РАССЛЕДОВАНИИ ПОЖАРОВ

РАССЛЕДОВАНИЕ ПОЖАРОВ
ПРОВЕРКА ПО ФАКТУ ПОЖАРА
отказ в
возбуждении
уголовного дела
возбуждение
уголовного
дела
ДОЗНАНИЕ
ДОЗНАНИЕ
с предварительным
следствием
(ч.2, ст.167, ч.2, ст.219)
без предварительного
следствия
(ч.2, ст.168, ч.1, ст.219)
СУД
дознаватель,
инженер
ИПЛ
дознаватель,
пожарнотехнический
эксперт
дознаватель, пожарнотехнический эксперт
инженер ИПЛ

6. КЛЮЧЕВАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА ДОЗНАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ПОЖАРАХ – УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИЧИНЫ ПОЖАРА

структура испытательных пожарных лабораторий (ИПЛ)
сектор
судебных
экспертиз
испытательный
сектор
исследование и
расследование пожаров,
проведение экспертиз по
делам о пожарах
сектор аттестации
пожарно-технических
экспертов
имеется только в
крупнейших
региональных ИПЛ
определение пожароопасных характеристик
веществ и материалов, пожарной опасности
электротехнических изделий, испытания
химпоглотителя и пенообразователя

7. Исследование пожаров (работы, проводимые вне процессуальных рамок)

• изучение пожаров специалистами ИПЛ,
выходящее за рамки расследования
поведение на пожаре материалов и конструкций, закономерности
развития горения, работа пожарных извещателей и автоматических
систем пожаротушения, действия пожарных подразделений, работа
пожарной техники и т.д.
• описание крупных пожаров комиссиями ГПС
• работа ведомственных комиссий предприятий
и организаций
• работа консультантов и независимых
(частных) экспертов, нанимаемых владельцем
сгоревшего объекта или страховой компанией

8. ОСНОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ПО ФАКТУ ПОЖАРА

• Факт выполнения боевых действий
пожарными подразделениями;
• Заявления и сообщения граждан и
организации о произошедших пожарах, для
ликвидации которых пожарные не
вызывались;
• Поступление телефонограммы из медицинских
учреждений по факту получения травм на
пожарах или гибели людей.

9. основные цели проверки по факту пожара

установление
причины
пожара
установление лиц,
виновных в
возникновении
пожара
определение
причиненного
ущерба
наличие или отсутствие признаков состава
преступления

10. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ ПО ПОЖАРУ

• Осмотр места происшествия с составлением
протокола и схемы места пожара;
• Получение объяснений от очевидцев, пострадавших,
собственников, виновных лиц, участников тушения,
и т.д.;
• Получение актов служебного расследования или
иных документов, характеризующих
противопожарное состояние объекта;
• Получение заключений специалистов;
• Истребование документов, определяющих размер
ущерба от пожара;
• При наличии пострадавших на пожаре получение
справки о характере травм.

11. ВОЗМОЖНЫЕ РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ПО ПОЖАРУ

• Об отказе в возбуждении уголовного дела в случае отсутствия основания к ВУД (ст.148 УПК РФ)
• О возбуждении уголовного дела (ВУД) при наличии признаков состава преступления
• О передаче материалов проверки по
подследственности без ВУД если установлено, что в происшествии, связанном с
пожарами, усматриваются признаки преступления,
которое не отнесено к компетенции дознавателя ГПН,
например: ст. 205 УК РФ (терроризм), 212 УК РФ
(массовые беспорядки)

12. Дознание - следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса.

• При дознании с предварительным следствием
дознаватель производит все необходимые
неотложные следственные действия и
оперативно-розыскные мероприятия:
• осмотр места пожара,
освидетельствование, обыск и выемка,
назначение судебных экспертиз,
задержание, допросы свидетелей,
подозреваемых, потерпевших.

13. Особенности работы органов дознания на крупных пожарах

• отпадает необходимость в проведении проверки
по факту пожара
• очевидный крупный материальный ущерб и
гибель людей являются основанием для
незамедлительного возбуждения уголовного дела.
• работу ведут постоянно действующие
следственно-оперативные группы (СОГ), в
которые включаются следователи, сотрудники
ГПС, уголовного розыска, пожарно-технические
эксперты, сотрудники ОБЭП.
• неотложные следственные действий и
оперативно-розскные мероприятия проводятся
еще во время тушения.