Предварительное расследование: понятие, формы, общие условия. Тема 9

1. Тема 9. Предварительное расследование: понятие, формы, общие условия

2. План:

Вопрос 1: Понятие, задачи и значение
стадии предварительного расследования.
Вопрос 2: Понятие, значение и система
общих условий предварительного
расследования.
Вопрос 3: Характеристика общих
условий стадии предварительного
расследования.

3. Литература:

1. УПК РФ (гл. 21, 22).
2.О прокуратуре Российской Федерации: федеральный
закон от 17.01.1992 № 2202-1.
3. Об оперативно-розыскной деятельности: федеральный
закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ.
4. Об утверждении Инструкции о порядке представления
результатов оперативно-розыскной деятельности
органу дознания, следователю или в суд: Приказ МВД
России № 776, Минобороны России № 703, ФСБ России
№ 509, ФСО России № 507, ФТС России № 1820, СВР
России № 42, ФСИН России № 535, ФСКН России №
398, СК России № 68 от 27.09.2013

4. Вопрос 1: Понятие, задачи и значение стадии предварительного расследования

5. В уголовном судопроизводстве различают следующие стадии:

1) возбуждение уголовного дела;
2) предварительное расследование;
3) подготовка к судебному заседанию;
4) судебное разбирательство;
5) производство в апелляционной инстанции;
6) исполнение приговора
7) производство в кассационной инстанции;
8) производство в надзорной инстанции;
9) возобновление производства по уголовному делу ввиду
новых или вновь открывшихся обстоятельств.
ВУД
ПР
Подготка к СЗ
СР
АП
Исполн-е
приговор
а
КП
НП
ВНВО
О

6. Предварительное расследование

–
обычная, факультативная стадия
уголовного процесса, следующая за стадией
возбуждения уголовного дела и
являющаяся составной частью досудебного
производства.

7. Характерные черты стадии предварительного расследования:

осуществляется исключительно компетентными
государственными органами и должностными лицами,
наделенными соответствующими полномочиями УПК РФ
(следователем, РСО, дознавателем, начальником
подразделения дознания, органом дознания);
представляет собой процессуальную досудебную
деятельность указных субъектов уголовного процесса,
т.е. строго регламентированную УПК РФ;
в ходе предварительного расследования осуществляется
деятельность по собиранию, проверке и оценке
доказательств;
проводится по всем категориям уголовных дел, кроме
дел частного обвинения;
возможность применять меры процессуального
принуждения, предусмотренные УПК РФ.

8.

Содержание стадии ПР включает в себя
процессуальную деятельность следователя
(дознавателя) по установлению события
преступления, изобличению лица (лиц),
виновного в совершении преступления и
подготовке материалов уголовного дела
для судебного разбирательства.

9. Непосредственные задачи

1) быстрое и полное раскрытие преступлений;
2) всестороннее, полное и объективное
исследование обстоятельств дела в целях
изобличения
виновных
и
обеспечения
правильного применения закона;
3) обнаружение и процессуальное закрепление
доказательств
для
последующего
их
использования;
4) обеспечение законности и обоснованности
вовлечения физических и юридических лиц в
сферу уголовного судопроизводства;

10.

5) ограждение от необоснованного обвинения и
реабилитация каждого невиновного;
6) выявление причин и условий, способствующих
совершению преступления, и принятие мер по их
устранению;
7) установление наличия или отсутствия вреда,
причиненного преступлением, определение его
характера и размера, а также создание
необходимых условий для его реального
возмещения;
8) подготовка материалов уголовного дела к
судебному разбирательству.

11.

Участники:
• со стороны обвинения (прокурор, руководитель
следственного органа, следователь, орган
дознания, начальник подразделения дознания,
начальник органа дознания, дознаватель,
потерпевший, гражданский истец, представители
потерпевшего, гражданского истца);
• со стороны защиты (подозреваемый,
обвиняемый, их законные представители,
защитник, гражданский ответчик и представитель
гражданского ответчика);
• иные участники (свидетель, эксперт,
специалист, переводчик и понятой);
• Суд (ч. 2 ст. 29).

12.

Методы стадии предварительного
расследования
процессуальные
непроцессуальные
проведение
следственных действий;
принятие
процессуальных
решений;
истребование
документов и иных
материалов, имеющих
значение для
уголовного дела;
направление в орган
дознания поручений.
Проведение ОРМ

13. Процессуальные сроки стадии:

Сроки следствия (ст. 162 УПК РФ): 2
месяца – до 3 месяцев руководителем СО
– до 12 месяцев руководителем СО по
субъекту РФ или его заместителем
– свыше 12 месяцев Председателем СК
РФ, руководителем СО фед.органа испол.
власти.

14. Сроки дознания ст.223 УПК РФ

Срок дознания исчисляется в сутках и
месяцах: 30 суток
+ 30 суток продлевает прокурор
- до 6 мес. прокурором района, города
или заместителем (производство судебной
экспертизы)
– до 12 мес. прокурором субъекта РФ
(запрос о правовой помощи)

15. Начало стадии — момент ВУД и принятия к производству; Окончание стадии — принятие итогового решения:

1) о прекращении уголовного дела
(постановление);
2) о направлении уголовного дела в суд с
обвинительным заключением;
3) о направлении уголовного дела в суд с
обвинительным актом (обвинительным
постановлением).
4) о направлении уголовного дела в суд
для применения принудительных мер
медицинского характера или мер
воспитательного воздействия
(постановление).

16.

Предварительное расследование –
это самостоятельная стадия УС, на которой
специально уполномоченные государственные
органы и должностные лица (следователь, РСО,
дознаватель и орган дознания) осуществляют в
строгом соответствии с уголовно-процессуальным
законом деятельность по собиранию, проверке и
оценке доказательств, на основе которых
устанавливается виновность (или невиновность)
лица в совершении преступления, а также иные
обстоятельства, имеющие значение для
уголовного дела.

17. Значение стадии ПР:

результаты процессуальной
деятельности, осуществляемой в ходе
предварительного расследования,
являются необходимыми условиями
отправления правосудия по
конкретному уголовному делу и
реализации установленной законом
ответственности или же реабилитации
невиновного.

18. Вопрос 2: Понятие, значение и система общих условий предварительного расследования

19.

Общие условия предварительного расследования установленные законом правила уголовного
судопроизводства, выражающие принципы
процесса в данной стадии, направленные на
решение задач расследования,
распространяющиеся на субъектов доказывания и
действующие в процессе всего расследования.

20.

Признаки общих условий предварительного
расследования:
• являются наиболее общими положениями
(требованиями), предусмотренными УПК РФ;
• выражают:
- характерные черты данной стадии процесса;
-специфические особенности процессуальной
деятельности следователя и дознавателя;
• призваны обеспечивать реализацию
принципов в ходе расследования уголовных
дел; достижение задач стоящих перед
следствием и дознанием.

21. Значение общих условий предварительного расследования

ЗНАЧЕНИЕ ОБЩИХ УСЛОВИЙ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
• ОБЕСПЕЧИВАЮТ ЕДИНЫЙ ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РАССЛЕДОВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ;
• НОСЯТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР;
• СПОСОБСТВУЮТ ВСЕСТОРОННЕМУ, ПОЛНОМУ И
ОБЪЕКТИВНОМУ УСТАНОВЛЕНИЮ ВСЕХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
СОВЕРШЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЕ
ЗАКОНОМ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ;
• ОБЕСПЕЧИВАЮТ ОПТИМАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИЛ И
СРЕДСТВ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ;
• НАПРАВЛЕНЫ НА ПОЛНУЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРАВ И
ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА.

22. К системе общих условий предварительного расследования относятся :

• формы
предварительного
расследования (ст.
150 УПК РФ);
• место производства
предварительного
расследования (ст.
152 УПК РФ);
• подследственность
(ст. 151 УПК РФ);
• соединение
уголовных дел (ст.
153 УПК РФ);

23. К системе общих условий предварительного расследования относятся:

• выделение
уголовных дел
(ст. 154 УПК РФ);
• выделение в
отдельное
производство
материалов
уголовного дела (ст.
155 УПК РФ);
• начало
производства
предварительного
расследования
(ст. 156 УПК РФ);
• производство
неотложных
следственных
действий
(ст. 157 УПК РФ);

24. К системе общих условий предварительного расследования относятся :

• окончание
предварительного
расследования
(ст. 158 УПК РФ);
• обязательность
рассмотрения
ходатайства
(т. 159 УПК РФ);
• восстановление уголовных
дел (ст. 158-1 УПК РФ);
• меры попечения о
• меры по обеспечению
гражданского иска,
конфискации имущества
и иных имущ.взысканий
(ст. 160 УПК РФ);
детях, об иждивенцах
подозреваемого или
обвиняемого и меры
по обеспечению
сохранности его
имущества
(ст. 160 УПК РФ);

25. К системе общих условий предварительного расследования относятся :

недопустимость
разглашения
данных
предварительного
расследования
(ст. 161 УПК РФ);
срок
предварительного
следствия
(ст. 162 УПК РФ);
• производство
предварительного
следствия
следственной группой
(ст. 163 УПК РФ);
• общие правила
производства
следственных
действий (ст. 164,
164.1 УПК РФ);

26. К системе общих условий предварительного расследования относятся :

судебный порядок
получения разрешения
на производство
следственных действий
(ст. 165 УПК РФ);
удостоверение факта
отказа от подписи или
невозможности
подписания протокола
следственных действий
(ст. 167 УПК РФ);
• протоколы
следственных действий
(ст. 166 УПК РФ);
• участие специалиста
(ст. 168 УПК РФ);
• участие переводчика
(ст. 169 УПК РФ);
• участие понятых
(ст. 170 УПК РФ).

27.

Вопрос 3: Характеристика
общих условий стадии
предварительного
расследования

28.

1.
Форма предварительного расследования – это
установленная законом процедура деятельности
уполномоченных должностных лиц по выяснению
обстоятельств, необходимых для правильного разрешения
уголовного дела. Эта процедура определяет участников
расследования, его сроки, объем, круг процессуальных
действий и т.д
Формы
предварительного
расследования
Предварительное
следствие
Дознание

29. Отличия предварительного следствия от дознания в общем порядке:

1. По субъектам, осуществляющим расследование.
2. По категории расследуемых уголовных дел.
3. По срокам.
4. По основаниям признания лица подозреваемым.
5. По правилам предъявления обвинения.
6. По осуществлению процессуального контроля и
прокурорского надзора.
7. По порядку окончания предварительного
расследования.

30.

Предварительное следствие это деятельность следователя,
проводимая в установленном законом
порядке, по всестороннему, полному и
объективному исследованию всех
обстоятельств дела, выявлению и
изобличению виновных лиц, выявлению
причин и условий, способствовавших
совершению преступления, принятию
мер к возмещению причиненного
преступлением вреда.

31.

Субъекты производства
предварительного следствия
(ч. 2 ст. 151 УПК РФ)
следователи
Следственного
комитета России
следователи ОВД
России
следователи ФСБ
России
Следователь уполномочен:
1)
возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
2)
принимать уголовное дело к своему производству или передавать его
руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3)
самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о
производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением
случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение
судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4)
давать органу дознания в случаях и порядке, установленных законом,
обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативнорозыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об
исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных
процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5)
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 38 УПК
РФ). Производство предварительного следствия по уголовному делу
в случае его сложности или большого объема может быть
поручено следственной группе (ст. 163 УПК)

32.

СЛЕДСТВЕННАЯ ГРУППА
постановление
Руководитель
следственной
группы
Следователь
Следователь
Следователь
Должностные лица,
осуществляющие ОРД
Руководитель
СО
•принимает уголовное дело
к своему производству;
•организует работу СГ;
•руководит действиями
других следователей;
•составляет обвинительное
заключение либо постановление
о применении ПММХ;
Принимает решения о:
•выделении, прекращении УД;
•приостановлении или
возобновлении производства
по УД;
•возбуждении ходатайства о
продлении срока следствия;
•возбуждении ходатайства перед
Судом.

33.

ИТОГОВОЕ РЕШЕНИЕ:
1. Обвинительное заключение
2. Постановлением о прекращении
уголовного дела
3. Постановление о направлении уголовного дела в суд
для применения принудительных мер медицинского
характера
4. Постановление о прекращении уголовного
преследования и возбуждении перед судом
ходатайства о применении к
несовершеннолетнему ПМВВ

34.

НАЧАЛО
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ ОКОНЧАНИЕ
• день направления прокурору с
ВУД
обвинительным заключением или
постановлением о применении ПММХ,
ПМВВ;
• день вынесения постановления о
прекращении уголовного дела.
СРОК СЛЕДСТВИЯ:
Руководитель
2
СО
МЕС.
3
МЕС.
Руководитель
СО по субъекту
12
МЕС.
Руководитель
СО по РФ
Свыше
12 МЕС.

35.

Основания признания лица
подозреваемым (ст. 46 УПК РФ):
• 1) возбуждение уголовного дела в отношении
конкретного лица;
• 2) задержание лица в соответствии со ст. 91, 92 УПК
РФ;
• 3) применение в отношении лица меры пресечения
до предъявления обвинения;
Правила предъявления обвинения:
- вынесение постановления о
привлечении в качестве обвиняемого (ст.
47 УПК).

36. Досудебное соглашение о сотрудничестве (гл. 40.1 УПК)– соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные

стороны согласовывают
условия ответственности подозреваемого или
обвиняемого в зависимости от его действий
после возбуждения уголовного дела или
предъявления обвинения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
28.06.2012 N 16 «О практике применения судами
особого порядка судебного разбирательства
уголовных дел при заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве»

37. Досудебное соглашение о сотрудничестве

В целях раскрытия и расследования «заказных» убийств, фактов
бандитизма, наркопреступлений, коррупционных проявлений чрезвычайно
важно предоставлять правоохранительным органам возможность привлекать
к сотрудничеству лиц, состоящих в организованных группах и преступных
сообществах, при условии значительного сокращения таким лицам
уголовного наказания и распространения на них мер государственной
защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного
судопроизводства. Особый порядок принятия судебного решения при
согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением не решает задачи
расширения возможностей влияния уголовного и уголовно-процессуального
законодательства в противодействии организованной преступности,
коррупции, расследовании деятельности преступных сообществ (преступных
организаций), члены которых, как правило, отказываются от дачи показаний
о преступной деятельности соучастников и организаторов преступлений.
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации
и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

38.

О С О Б Е Н Н О С Т И:
1.Положения гл. 40.1 УПК РФ не применяются, если содействие
подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в
сообщении сведений о его собственном участии в преступной
деятельности (ч. 4 ст. 317.6 УПК РФ). Подозреваемый
(обвиняемый) должен также изобличить своих соучастников или
иных лиц, совершивших преступление.
2. В гл. 40.1 УПК РФ не указываются категории преступлений, по
делам о которых возможно ее применение.
3. Для применения положений гл. 40.1 УПК РФ предусмотрена
только одна форма расследования – предварительное следствие
(ст. 317.4 УПК РФ).
4. В главе 40.1 УПК РФ нет четкой нормы о том, в какой момент
следователь обязан разъяснить подозреваемому или
обвиняемому право ходатайствовать о заключении досудебного
соглашения о сотрудничестве.

39.

5. Соглашение, предусмотренное гл. 40.1 УПК РФ, может быть
заключено только в ходе досудебного производства.
6. При заключении соглашения о сотрудничестве законодатель
умалчивает о необходимости получения согласия потерпевшего.
7. Уголовное дело в отношении обвиняемого (подозреваемого), с
которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве,
должно быть быть выделено в отдельное производство (п. 4 ч. 1
ст. 154 УПК РФ).
8. При заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
взамен на позитивное постпреступное поведение закон
устанавливает ограничение на максимальный размер наказания,
которое может быть назначено подсудимому.

40. ППВС от 28.06.2012 N 16 :

Недопустимо принятие судебного решения в особом порядке в
отношении несовершеннолетнего.
Судья, принимавший участие в рассмотрении уголовного дела в
отношении лица, с которым заключено ДСС, не может участвовать в
рассмотрении уголовного дела в отношении соучастников преступления.
Возражение потерпевшего против особого порядка (гл.40.1 УПК) само по
себе не является основанием для рассмотрения дела в общем порядке.
Процессуальные издержки, предусмотренные ст. 131 УПК, взысканию с
подсудимого не подлежат.

41. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК

ПРОКУРОРУ
Ходатайство
подозреваемого,
СЛЕДОВАТЕЛЮ
обвиняемого
(подписанное
защитником) на
имя прокурора
(3 суток)
о возбуждении
перед прокурором
ходатайства о
Ходатайство
заключении с
подозреваемым или
обвиняемым ДСС
Прокурор выносит
постановление
(3 суток)
Следователь
выносит
постановление
об отказе в
удовлетворении
ходатайства
об отказе в
удовлетворении
ходатайства
Об удовлетворении
ходатайства
Об отказе в удовлетворении
ходатайства

42. Оформление досудебного соглашения о сотрудничестве

УЧАСТВУЮТ: прокурор, следователь,
подозреваемый (обвиняемый), защитник
В досудебном соглашении о
сотрудничестве должны быть указаны
действия, которые подозреваемый
(обвиняемый) обязуется совершить при
выполнении им обязательств, указанных в
досудебном соглашении о сотрудничестве
СОГЛАШЕНИЕ ПОДПИСЫВАЕТ: прокурор,
подозреваемый (обвиняемый), защитник

43. ОКОНЧАНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ

Прокурор рассматривает поступившее от
следователя уголовное дело в отношении
обвиняемого, с которым заключено досудебное
соглашение о сотрудничестве
в случае утверждения обвинительного заключения
выносит представление об особом порядке
проведения судебного заседания.
Копия вынесенного прокурором представления
вручается обвиняемому и его защитнику
Не позднее трех дней с момента ознакомления
обвиняемого и его защитника с представлением
прокурор направляет уголовное дело и
представление в суд

44.

Дознание – это форма
предварительного расследования,
осуществляемая органами дознания по
уголовным делам, по которым
предварительное следствие
необязательно.
По уголовным делам, по которым
предварительное следствие обязательно,
органы дознания правомочны проводить
неотложные следственные действия.

45.

Субъекты производства
предварительного следствия
(ч. 2 ст. 151 УПК РФ)
следователи
Следственного
комитета России
следователи ОВД
России
следователи ФСБ
России
Субъекты производства дознания
(ч. 3 ст. 151 УПК РФ)
дознаватели ОВД
дознаватели органов
государственного пожарного
надзора федеральной
противопожарной службы
дознаватели
пограничных
органов ФСБ
России
дознаватели
таможенных
органов
дознаватели
органов ФССП
России
следователи СК
России

46.

Дознаватель уполномочен:
1) в установленном законом порядке возбуждать
уголовные дела;
2) самостоятельно производить следственные и
иные процессуальные действия и принимать
процессуальные решения, за исключением случаев,
когда в соответствии с законом на это требуется
согласие начальника органа дознания, санкция
прокурора и (или) судебное решение;
3) осуществлять иные полномочия,
предусмотренные законом (ч. 3 ст. 41 УПК РФ).
Производство дознания по уголовному делу в случае его
сложности или большого объема может быть поручено
группе дознавателей (ст. 223.2 УПК)

47.

ГРУППА ДОЗНАВАТЕЛЕЙ
постановление
Начальник ОД
•принимает уголовное дело
к своему производству;
•организует работу ГД;
•руководит действиями
других дознавателей;
•составляет обвинительный акт.
Руководитель
группы
дознавателей
Принимает решения о:
Дознаватель
Дознаватель
Дознаватель
Должностные лица,
осуществляющие ОРД
•выделении, прекращении УД;
•приостановлении или
возобновлении производства
по УД;
•письменном уведомлении о
подозрении; привлечении в качестве
обвиняемого;
•возбуждении ходатайства о
продлении срока дознания;
•возбуждении ходатайства перед
судом.

48.

ИТОГОВОЕ РЕШЕНИЕ:
1. Обвинительный акт (обвинительное
постановление)
2. Постановлением о прекращении
уголовного дела
3. Постановление о прекращении уголовного
преследования и возбуждении перед судом
ходатайства о применении к
несовершеннолетнему ПМВВ

49.

НАЧАЛО
ДОЗНАНИЯ
• день направления прокурору с
ВУД
30
сут.
ОКОНЧАНИЕ
обвинительным актом (постановлением)
или постановлением о применении
ПМВВ;
• день вынесения постановления о
прекращении уголовного дела.
Прокурор р-на,
города
СРОК
ДОЗНАНИЯ:
30
сут.
Прокурор р-на,
города
6
МЕС.
Прокурор
субъекта РФ
12
МЕС.

50.

Основания признания лица
подозреваемым (ст. 46 УПК РФ):
• 1) возбуждение уголовного дела в отношении
конкретного лица;
• 2) задержание лица в соответствии со ст. 91, 92 УПК
РФ;
• 3) применение в отношении лица меры пресечения
до предъявления обвинения;
• 4) уведомление о подозрении в совершении
преступления в соответствии со ст. 223.1 УПК.
Правила предъявления обвинения:
- вынесение обвинительного акта
(обвинительного постановления)(ст. 47 УПК).

51.

ДОЗНАНИЕ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ –
это новый для современного уголовного процесса порядок
досудебного производства, введенный Федеральным законом от 4 марта 2013 г. №
23-ФЗ
Правовые условия производства
дознания в сокращенной форме
Уголовное дело возбуждено в отношении
конкретного лица по признакам одного или
нескольких преступлений, указанных в п. 1 ч.
3 ст. 150 УПК РФ
Подозреваемый признает свою вину,
характер и размер причиненного
преступлением вреда, а также не оспаривает
правовую оценку деяния, приведенную в
постановлении о возбуждении уголовного
дела
Отсутствуют обстоятельства,
исключающие производство дознания в
сокращенной форме
Подозреваемый сам заявил ходатайство
о производстве дознания в
сокращенной форме
Обстоятельства, исключающие
производство дознания в
сокращенной форме
Подозреваемый является
несовершеннолетним
Имеются основания для производства о
применении принудительных мер
медицинского характера
Подозреваемый подлежит особому
порядку уголовного судопроизводства
согласно гл. 52 УПК РФ
Лицо подозревается в совершении двух
и более преступлений, если хотя бы по
одному из них не возможно дознание в
сокращенной форме
Подозреваемый не владеет языком, на
котором ведется уголовное
судопроизводство
Потерпевший возражает против
производства дознания в сокращенной
форм

52. Дознание в сокращенной форме

Основание - ходатайство подозреваемого о производстве по
уголовному делу дознания в сокращенной форме
Условия:
1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица;
2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер
причиненного преступлением вреда;
3) отсутствуют обстоятельства, которые исключают
производство дознания в сокращенной форме:
- несовершеннолетие подозреваемого;
-наличие оснований для производства о применении ПММХ;
-подозреваемый относится к особой категории лиц (гл. 52 УПК);
-подозреваемый не владеет языком УС;
- возражение потерпевшего против производства дознания в
сокращенной форме.

53. ОСОБЕННОСТИ:

До начала первого допроса дознаватель разъясняет
подозреваемому право ходатайствовать о производстве
дознания в сокращенной форме
Ходатайство может быть заявлено не позднее 2 суток со
дня, когда ему было разъяснено право заявить такое
ходатайство
Участие защитника в уголовном судопроизводстве
обязательно
Особенности доказывания при производстве дознания в
сокращенной форме: дознаватель вправе не проверять
доказательства, если они не были оспорены; не
допрашивать лиц, от которых в ходе проверки
сообщения о преступлении были получены объяснения;
не назначать судебную экспертизу по вопросам, ответы
на которые содержатся в заключении специалиста и др.

54.

Срок дознания – не более 15 суток со дня вынесения
постановления о производстве дознания в
сокращенной форме (может быть продлен прокурором
до 20 суток).
Итоговый документ – обвинительное постановление
(должно быть составлено не позднее 10 суток со дня
вынесения постановления о производстве дознания в
сокращенной форме)

55.

2.
Подследственность - это совокупность признаков
уголовного дела, в зависимости от которых
устанавливается конкретный орган, правомочный и
обязанный осуществлять предварительное
расследование.
по связи дел
альтернативная
Виды
подследственности
территориальная
(местная)
предметная
(родовая)
персональная
(личная)

56.

Предметная (родовая) подследственность – это вид подследственности,
который определяется квалификацией (родом) преступления, по которому
возбуждается уголовное дело, а впоследствии предъявляется обвинение
(ч. 3 ст. 150, ч. 2 ст. 151 УПК).
Территориальная (местная) подследственность определяется местом
совершения преступления.
Персональная подследственность определяется особенностями субъекта
преступления по конкретному уголовному делу (служебное положение,
возраст и др.) и возрастными особенностями лица, в отношении которого
совершено преступление (пп. б, в., г п.1 ч. 2 ст. 151 УПК)
Альтернативная подследственность представлена правилом, в
соответствии с которым предварительное следствие по отдельным
преступлениям может производиться следователем органа, выявившего
соответствующие преступления (ч.5 ст. 151 УПК РФ).
Подследственность по связи дел определяется правилом, устанавливающим, что
предварительное следствие по отдельным преступлениям производится
следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в
связи с которым было возбуждено уголовное дело (ч. 6 ст. 151 УПК РФ).

57. Место производства предварительного расследования (ст. 152 УПК РФ)

3.
Место производства предварительного
расследования (ст. 152 УПК РФ)

58.

Местом производства
предварительного расследования
является
территория, которую обслуживает
конкретный орган дознания или
предварительного следствия, и где были
совершены основные действия,
содержащие признаки преступления.

59.

если преступление было начато в одном месте, а
окончено в другом, то уголовное дело расследуется по
месту окончания преступления.
в случае совершения преступления лицом или группой
лиц в разных местах, уголовное дело расследуется по
месту совершения большинства преступлений или
наиболее тяжкого из них.
предварительное расследование может производиться по
месту нахождения обвиняемого или большинства
свидетелей в целях обеспечения его полноты,
объективности и соблюдения процессуальных сроков.
если преступление совершено вне пределов РФ,
уголовное дело расследуется по месту жительства или
месту пребывания потерпевшего в Российской Федерации,
либо по месту нахождения большинства свидетелей, либо
по месту жительства или месту пребывания обвиняемого в
Российской Федерации.

60.

4.

61.

Основания соединения уголовных
дел
Одно или несколько преступлений совершено группой лиц
Одно лицо совершило несколько преступлений
В ходе расследования установлен факт заранее не обещанного
укрывательства преступления
Лицо, совершившее преступление, не установлено, однако имеются
достаточные основания полагать, что им совершены и другие
преступления, по которым лица не установлены

62.

Правила соединения уголовных дел
Соединение уголовных дел,
находящихся в
производстве следователя,
производится на основании
постановления
руководителя
следственного органа
Соединение уголовных дел,
находящихся в
производстве дознавателя,
производится на основании
постановления прокурора
Решение о соединении уголовных
дел о преступлениях,
подследственных дознанию или
следствию в разных органах
предварительного расследования,
принимает руководитель
следственного органа на основании
решения прокурора об определении
подследственности. В случае, если
предварительное расследование
осуществляется в форме дознания,
указанное решение принимает
прокурор
При соединении уголовных дел срок определяется по
уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок
предварительного расследования

63. Исчисление сроков предварительного расследования при соединении уголовных дел

Срок производства определяется по уголовному делу с
наиболее длительным сроком предварительного
расследования (прошедший).
При этом срок производства по остальным делам поглощается
наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается
(не суммируется).
Например:
Дело № 1 возбуждено 1 марта 2020 г.,
дело № 2 – 25 марта 2020 г.,
дело № 3 – 10 апреля 2020 г.
Решение о соединении уголовных дел принято 15 апреля 2020
г. На день принятия решения о соединении уголовных дел в одно
производство срок следствия по ним составлял: по делу № 1 – 1
месяц и 14 суток; по делу № 2 – 21 сутки; по делу № 3 – 5
суток. Срок следствия по объединенному уголовному делу будет
течь с 1 марта 2020 г. и составляет 1 месяц и 14 суток.

64. Выделение уголовного дела (ст. 154 УПК РФ)

5.
Выделение уголовного
дела (ст. 154 УПК РФ)

65. Основания выделения уголовного дела:

в отношении отдельного подозреваемого, обвиняемого,
при совершении преступления в соучастии в случаях,
указанных в п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
в отношении несовершеннолетнего подозреваемого,
обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности
вместе с совершеннолетними обвиняемыми.
в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступления, не
связанного с деяниями, вменяемыми в вину по
расследованному уголовному делу.
в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым
прокурором заключено досудебное соглашение о
сотрудничестве.
в отношении подозреваемого, в отношении которого дознание
проводится в сокращенной форме.

66. Юридическое основание - постановление следователя, дознавателя.

Юридическое основание постановление следователя,
дознавателя.

67. Исчисление сроков предварительного расследования при выделении уголовных дел

Срок предварительного расследования по
выделенному делу исчисляется с момента
возбуждения уголовного дела, из которого оно
выделено в отдельное производство.
А при выделении уголовного дела о новом
преступлении или в отношении нового лица - с
момента принятия соответствующего
процессуального решения.

68. Выделение в отдельное производство материалов уголовного дела (ст. 155 УПК РФ)

6.
Выделение в отдельное
производство материалов
уголовного дела (ст. 155 УПК РФ)
Выявление в ходе
предварительного расследования
сведений о возможном совершении
преступления, не имеющих отношения к
расследуемому преступлению и не
позволяющих принять решение о
возбуждении уголовного дела, влечет
выделение содержащих указанные
сведения материалов в отдельное
производство и последующей проверки.

69. Начало и окончание предварительного расследования (ст. 156, 158 УПК РФ)

7.
Начало и окончание
предварительного расследования
(ст. 156, 158 УПК РФ)

70.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
НАЧИНАЕТСЯ
С момента возбуждения
уголовного дела,
о чем следователь,
дознаватель выносит
постановление
В постановлении
следователь, дознаватель
указывает о принятии
уголовного дела к
своему производству
РАССЛЕДОВАНИЕ
ОКАНЧИВАЕТСЯ
•направлением дела
с обвинительным заключением
(актом, постановлением)
прокурору;
•прекращением уголовного
дела (ст. 24-28.1 УПК РФ);
•направлением уголовного
дела в суд для
применения ПММХ
(ч. 4-6 ст. 439 УПК РФ);
•направлением уголовного
дела в суд для применения ПМВВ
(ст. 427 УПК РФ).

71. Производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК РФ)

8.
Производство неотложных
следственных действий
(ст. 157 УПК РФ)

72.

При наличии признаков преступления, по которому
производство предварительного следствия обязательно,
орган дознания возбуждает уголовное дело и
производит неотложные следственные действия
ЦЕЛЬ
обнаружение и фиксация следов преступления,
а также доказательств, требующих незамедлительного
закрепления, изъятия и исследования.
После производства неотложных следственных действий,
но не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного
дела органом дознания направляет уголовное дело
прокурору в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 149 УПК РФ
для принятия по нему решения о дальнейшем расследовании.

73. Восстановление уголовных дел (ст. 158-1 УПК РФ)

9.
Восстановление
уголовных дел
(ст. 158-1 УПК РФ)

74.

Суда
Руководителя
следственного
органа
Восстановление
утраченного
уголовного
производится по
постановлению
Начальника
органа
дознания
Восстановление производится по сохранившимся копиям
материалов уголовного дела, которые могут быть
признаны доказательствами, а также путем
проведения процессуальных действий

75. Обязательность рассмотрения ходатайств (ст. 159 УПК РФ)

10.
Обязательность
рассмотрения ходатайств
(ст. 159 УПК РФ)

76.

Потерпевший
Защитник
Законный
представитель
Подозреваемый
обвиняемый
ХОДАТАЙСТВО
ВПРАВЕ
ЗАЯВИТЬ
Гражданский
ответчик, его
представитель
Эксперт
Представитель
Частный
обвинитель
Гражданский
истец, его
представитель
Иные
лица
Свидетель

77.

Срок разрешения ходатайства
По общему правилу дознаватель, следователь или суд
обязаны разрешить ходатайство непосредственно после его
заявления (ст. 121 УПК РФ).
При невозможности немедленного принятия решения по
ходатайству оно должно быть разрешено не позднее трех
суток со дня заявления ходатайства.
Указанный срок окончательный и продлению не
подлежит.

78.

Результат рассмотрения ходатайства
В результате рассмотрения ходатайства
может быть принято одно из следующих
решений:
об удовлетворении ходатайства;
о полном отказе в удовлетворении
ходатайства;
о частичном отказе в удовлетворении
ходатайства.

79.

Случаи обязательного удовлетворения ходатайств
Обязательному удовлетворению подлежат ходатайства
подозреваемого (обвиняемого), его защитника, а также
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика
или их представителей о
допросе свидетелей,
производстве судебной экспертизы,
других следственных действий, если обстоятельства, об
установлении которых они ходатайствуют, имеют
значение для данного уголовного дела.
Дознаватель, следователь не могут отказать и в
удовлетворении
ходатайств
участников
уголовного
судопроизводства
о
предоставлении
возможности
реализовать прямо указанные в законе права.
Защитнику не может быть отказано в участии в
следственных действиях, производимых по его ходатайству
либо по ходатайству подозреваемого или обвиняемого.

80.

11.
Меры попечения о детях, об
иждивенцах подозреваемого или
обвиняемого и меры по
обеспечению сохранности его
имущества (ст. 160 УПК РФ)

81.

выяснить:
- имеются ли у
обвиняемого или
подозреваемого
несовершеннолет
ние дети;
- другие
иждивенцы, а
также
престарелые
родители,
нуждающиеся в
постоянном
уходе.
Избирая меру
пресечения в
виде
заключения
под стражу
или
задерживая
лицо
следователь
(дознаватель)
обязан
Принять меры по
обеспечению
сохранности
имущества и
жилища
подозреваемого,
обвиняемого
Уведомляет о принятых
мерах подозреваемого,
обвиняемого
Передает их на
попечение

82.

12.
Меры по обеспечению
гражданского иска,
конфискации имущества и иных
имущественных взысканий
Следователь, дознаватель обязаны:
-незамедлительно принять меры по установлению подлежащего
конфискации имущества подозреваемого, обвиняемого и
имущества подозреваемого, обвиняемого (или лиц, которые
несут ответственность за вред, причиненный подозреваемым,
обвиняемым), стоимость которого обеспечивает возмещение
причиненного имущественного вреда, взыскание штрафа,
другие имущественные взыскания;
- принять меры по наложению ареста на такое имущество.

83.

13.
Недопустимость разглашения данных
предварительного расследования (ст. 161
УПК РФ)
Данные предварительного расследования
не подлежат разглашению
Следователь или дознаватель предупреждает
участников судопроизводства о недопустимости
разглашения ставших им известных данных
предварительного расследования, о чем у них
берется подписка с предупреждением об
ответственности в соответствии со ст. 310 УК
Данные предварительного расследования могут быть
преданы гласности лишь с разрешения следователя,
дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет
признано это допустимым, если разглашение не
противоречит интересам предварительного расследования и
не связано с нарушением прав и законных интересов
участников уголовного судопроизводства

84. Срок предварительного следствия (ст. 162 УПК РФ)

14.
Срок предварительного следствия
(ст. 162 УПК РФ)

85.

НАЧАЛО
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ ОКОНЧАНИЕ
ВУД
• день направления прокурору с
обвинительным заключением или
постановлением о применении ПММХ;
• день вынесения постановления о
прекращении уголовного дела.
СРОК СЛЕДСТВИЯ:
Руководитель
2
СО
МЕС.
3
МЕС.
Руководитель
СО по субъекту
12
МЕС.
Руководитель
СО по РФ
Свыше
12 МЕС.

86.

15.
Производство предварительного
следствия следственной группой
(ст. 163 УПК РФ)

87.

СЛЕДСТВЕННАЯ ГРУППА
постановление
Руководитель
следственной
группы
Следователь
Следователь
Следователь
Должностные лица,
осуществляющие ОРД
Руководитель
СО
•принимает уголовное дело
к своему производству;
•организует работу СГ;
•руководит действиями
других следователей;
•составляет обвинительное
заключение либо постановление
о применении ПММХ;
Принимает решения о:
•выделении, прекращении УД;
•приостановлении или
возобновлении производства
по УД;
•возбуждении ходатайства о
продлении срока следствия;
•возбуждении ходатайства перед
Судом.

88. Общие правила проведения следственных действий

16.
Общие правила проведения
следственных действий
вынесение
постановления
(ч. 3 ст. 178, 179, 182
и 183)
получение судебного
разрешения (п. 4-9 и
11 ч. 2 ст. 29)
не допускается
проведение
в ночное время
(с 22.00 до 6.00)
недопустимо
применение
насилия, угроз и иных
незаконных мер,
а равно создание
опасности
для жизни и здоровья
участвующих в них лиц
Следователь вправе
привлекать к участию
в СД участников
УС
могут применяться
технические средства
ведется протокол
в соответствии со
ст. 166 УПК РФ.

89. Судебный порядок получения разрешения на производство следственных действий (ст. 165 УПК РФ)

17.
Судебный порядок получения
разрешения на производство
следственных действий
(ст. 165 УПК РФ)

90.

Следователь с согласия руководителя СО возбуждает
перед судом ходатайство
О чем выносит постановление
Ходатайство о производстве СД подлежит
рассмотрению единолично судьей районного суда
или военного суда соответствующего уровня по месту
производства предварительного следствия или
производства следственного действия не позднее 24 часов
с момента поступления указанного ходатайства
Судья выносит постановление
о разрешении производства СД
об отказе в производстве СД

91. В исключительных случаях:

Следователь выносит постановление и производит СД
В течение 3 сут. с момента начала производства СД
уведомляет судью и прокурора о начале СД
Судья не позднее 24 час. с момента уведомления
проверяет законность произведенного СД
Выносит постановление
О законности
проведенного СД
О незаконности
проведенного СД
Полученные
доказательства
не будут иметь
юридической
силы

92. Протокол следственного действия (ст. 166 УПК РФ)

18.
Протокол следственного
действия (ст. 166 УПК РФ)

93.

94. Удостоверение факта отказа от подписи или невозможности подписания протокола следственного действия (ст. 167 УПК РФ)

19.
Удостоверение факта отказа от
подписи или невозможности
подписания протокола следственного
действия (ст. 167 УПК РФ)

95.

Факт отказа лица
подписать протокол СД
удостоверяется подписью
следователя под
соответствующей записью, а
также подписями защитника
законного представителя
или понятых, если они
участвуют в СД.
Если подписание протокола
невозможно в силу физических
недостатков или состояния
здоровья, то ознакомление лица
с текстом протокола
производится в присутствии
защитника, законного
представителя или понятых,
которые подтверждают своими
подписями содержание
протокола и факт
невозможности его подписания.

96. Участие специалиста и переводчика (ст. 168-169 УПК РФ)

20.
Участие специалиста и
переводчика
(ст. 168-169 УПК РФ)
В качестве специалиста привлекается лицо,
обладающее
специальными
знаниями,
когда
возникает необходимость в их использовании для
обнаружения и закрепления следов преступления,
изъятия предметов и документов, применения
технических средств, для формулирования вопросов
перед экспертом и консультирования следователя.
Переводчик – лицо, свободно владеющее языком,
знание которого необходимо для перевода и
привлекаемое
для
участия
в
уголовном
судопроизводстве.

97.

Следователь вправе привлечь к участию в СД
СПЕЦИАЛИСТА
ПЕРЕВОДЧИКА
Перед началом СД следователь
удостоверяется в их компетентности и
разъясняет права и ответственность,
предусмотренные для каждого из них
ст. 58 и 59 УПК
Следователь выясняет его отношение к подозреваемому,
обвиняемому и потерпевшему

98. Участие понятых (ст. 170 УПК РФ)

21.
Участие понятых
(ст. 170 УПК РФ)

99. Понятой – незаинтересованное в исходе уголовного дела лицо, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта

производства СД, а также содержания
хода и результатов СД.
Участие не менее 2-х понятых обязательно
при производстве следующих СД
обыск
(ст. 182 УПК РФ)
личный обыск
(ст. 184 УПК РФ)
предъявления для
опознания
(ст. 193 УПК РФ)