Исполнительная власть в системе государственной власти. Предмет, методы, источники и система административного права

1.

2.

Тема 1-2
Исполнительная власть в
системе государственной власти.
Предмет, методы, источники и
система административного
права. Административноправовая наука.

3.

Вопросы лекции:
1. Понятие и сущность
государственного управления.
Исполнительная власть в системе
государственной власти.
2. Административное право как
отрасль права. Предмет и метод
административного права.
3. Система административного
права.

4.

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской
Федерации // СПС «Консультантплюс», 2014.
2. Кодекс об административных
правонарушениях от 30.12.2001 г. №
195-ФЗ // Собрание законодательства
РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

5.

Литература:
1. Административное право России:
учебник / под ред. В.Я. Кикотя, Н.В.
Румянцева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
2. Братановский С.Н. Административное
право: учебник / под ред.
С.Н. Братановского, А.А. Мамедова. М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2015.
3. Конин Н.М. Административное право:
учебник / Н.М. Конин, Е.И. Маторина. М.:
Издательство Юрайт, 2015.

6.

Литература:
1. Пикулькин А.В. Система государственного
управления: учебник. Электрон. текстовые
данные. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
2. Самойлов В.Д. Государственное
управление. Теория, механизмы, правовые
основы. Электрон. текстовые данные. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
3. Корякин И.И. Место административноправового управления в системе
государственного управления // Российская
юстиция. 2014. № 3. С. 2-5.

7.

ВОПРОС № 1
Понятие и сущность
государственного управления.
Исполнительная власть в
системе государственной
власти.

8.

Управление
процесс целенаправленного
воздействия на систему в
результате которого достигается
ее упорядоченность, развитие в
соответствии с поставленными
целями.

9.

Виды
управления
техническое
биологическое
социальное

10.

СОЦИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
процесс воздействия на
общество, социальные группы,
отдельных граждан с целью
упорядочения их деятельности,
повышения уровня
организованности социальной
системы.

11.

Социальное управление
Негосударственное
(управление делами
частных организаций,
общественных формирований)
Государственное
(управление
делами государства)

12.

Государственное управление
в широком понимании
это регулирующая деятельность
государства
(деятельность исполнительных,
представительных органов
государственной власти, судов,
прокуратурыи иных органов)

13.

Государственное управление
в узком понимании
это административная
деятельность, т.е. деятельность
исполнительных органов
государственной власти на
уровне как Российской
Федерации, так и ее субъектов.

14.

Государственное
управление
представляет собой вид
государственной
деятельности, в рамках
которой специальными
субъектами реализуется
исполнительная власть.

15.

Основные черты (признаки)
государственного управления
Государственное управление
(исполнительная и распорядительная
деятельность) - вид государственной
деятельности, которая характеризуется
Исполните- Юридиче- Наличием
льным и
ски-власт- специальных
распоряди- ным харак- субъектов
тельным тером
государственхарактером
ного управления
Органи- Подзаконзацион- ностью
ным харак-и подконтрольность
тером

16.

Исполнительная власть
это одна из ветвей единой власти,
выражающаяся в осуществлении
исполнительно-распорядительной
деятельности специально
уполномоченными органами
государства, направленная на
практическое претворение в жизнь
законов и иных правовых актов.

17.

ВОПРОС № 2
Административное право
как отрасль права.
Предмет и метод
административного
права.

18.

Административное право
отрасль российского права,
регулирующая общественные
отношения, возникающие в
процессе организации
исполнительно-распорядительной
деятельности органов
государственного управления.

19.

Предмет
правового регулирования
- это
совокупность общественных
отношений, регулируемых
определенной отраслью права

20.

Предмет
административно-правового
регулирования
- это совокупность общественных
отношений, складывающихся в
процессе организации и
деятельности исполнительной
власти

21.

Предмет административного права
охватывает общественные отношения
возникающие в ходе осуществления органами
государственного управления исполнительной
и распорядительной деятельности
возникающие в связи с осуществлением
органами власти внутриорганизационной
деятельности управленческого характера
возникающие в связи с осуществлением
негосударственными организациями некоторых
функций государства от его имени

22.

Метод правового регулирования
– это совокупность правовых средств
или способов регулирования
общественных отношений (т.е.
совокупность способов, с помощью
которых нормы административного
права результативно регулируют
административно-правовые
отношения).

23.

Методы административного
права
Диспозитивный
(дозволение)
Императивный
(запрет
предписания)

24.

Административное право- отрасль
права, регулирующая общественные
отношения, возникающие в связи с
осуществлением исполнительной и
распорядительной деятельности органами
государственного управления, а также
в связи с проведением другими
государственными органами и
негосударственными организациями
деятельности управленческого характера
от имени государства.

25.

Административное право
отрасль российского права, представляющая собой
совокупность правовых норм, регулирующая
общественные отношения в сфере государственного
управления и отношения управленческого
характера, возникающие при осуществлении иных
форм государственной деятельности
(законодательной и судебной), а также отношения
которые возникают в сфере негосударственного
управления в связи с осуществлением
общественными объединениями некоторых
функций органов государственного управления,
исполнительной власти

26.

ВОПРОС № 3
Система
административного
права.

27.

Система административного
права
- это внутреннее строение
отрасли, отражающее
последовательное расположение
образующих ее элементов институтов и норм, их единство
и структурную взаимосвязь.

28.

Система административного
права
Однородные по своему характеру
административно-правовые нормы
Административно-правовые
институты
Отрасль административного права
Другие отрасли
права
Система права

29.

СИСТЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Общая
часть
Особенная
часть
(институты,
(нормы регулирующие
охватывающие
отношения в
управление в целом)
сферах)

30.

Общая часть содержит институты:
1. регулирующие административноправовые статусы субъектов права;
2. регулирующие административноправовые статусы государственных и
негосударственных организаций;
3. регулирующие административноделиктные отношения;
4. обеспечивающие законность
деятельности исполнительной власти;
5. регулирующие формы и методы
государственного управления.

31.

Общая часть содержит институты,
регулирующие следующие сферы:
1. административно-политическую
сферу;
2. социально-культурную сферу;
3. экономическую сферу;
4. межотраслевую.
.