Similar presentations:
Источники права в Республике Беларусь
1. Источники права в Республике Беларусь
Подготовил:Колнобрицкий Н.М. 1-МО-3
2. Беларусь- унитарное демократическое социальное правовое государство.
Конституция Республики Беларусь была принята 15 марта 1994 г.Изменения (внесение дополнений): 1996, 2004 год.
Значительное влияние на первоначальную редакцию оказал официальный проект
Конституции Российской Федерации 1993 года. Так, значительными полномочиями
государственной власти наделялся Верховный Совет Республики Беларусь. Среди прочих
его прав устанавливалось: принятие и изменение Конституции, назначение выборов и
референдумов, роспуск местных Советов, определение военной доктрины Беларуси а также
объявление войны и заключение мира.
После референдума 1996 года Совет Республики Беларусь был преобразован в
Национальное собрание Республики Беларусь (Палата представителей (ниж., 110 чел.),
Совет республики (верх., 64 чел.)). Также поднимался вопрос о переносе Дня
независимости, принятии поправок, предложенных А.Г. Лукашенко, свободную покупку и
продажу земли, отмене смертной казни.
На референдуме 2004 года поднимался вопрос о снятии ограничения в 2 президентских
срока.
3.
Конституция состоит из 8 глав и 9 разделов, 146 статей.Основными принципами Конституции Республики Беларусь являются: демократизм; верховенство
права; приоритет прав человека; независимость и полноправие; суверенитет Республики Беларусь;
разделение властей; экономическая свобода.
Обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь является высшей целью государства.
Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси на жизнь, свободу и неприкосновенность
личности, защиту личной жизни, свободное передвижение, свободу вероисповедания, свободу мнений,
убеждений и их высказывание, свободу объединений, участие в решении гос. дел, труд, отдых,
бесплатное образование и здравоохранение и др., закрепленные в Конституции, законах и
предусмотренные международными обязательствами государства.
Преамбула конституции:
Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси),
исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси,
сознавая себя полноправным субъектом мирового сообщества и подтверждая свою приверженность
общечеловеческим ценностям,
основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение,
опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности,
стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь,
желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства,
принимаем настоящую Конституцию – Основной Закон Республики Беларусь.
4.
Правовая система Республики Беларусь историческиформировалась в условиях правовой культуры континентальной
Европы. Она относится к так называемой семье романогерманского права, которая характеризуется довольно четкой
структурированностью самого права, делением его на отрасли и
институты.
Высшей юридической силой среди актов законодательства обладает
Конституция Республики Беларусь.
Основные источники права(в порядке убывания приоритета):
1.
НПА
2.
Нормативные договоры
3.
Правовые обычаи
5.
He являются источниками права в Беларуси судебные и иныерешения по конкретным делам, юридические доктрины, религиозные
писания.
Основные виды нормативных правовых актов страны определены Конституцией и
Законом от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».
K ним относятся:
• законы;
• декреты и указы Главы государства:
• постановления палат Парламента;
• постановления Правительства;
• нормативные акты Конституционного Суда (заключения). Верховного Суда и
Высшего Хозяйственного Суда (постановления пленумов этих судов), Генерального
прокурора Республики Беларусь, принятые в пределах их компетенции;
6.
• постановления республиканских органов государственного управления иНационального банка Республики Беларусь, принимаемые коллегиально;
• регламенты, принимаемые Главой государства, органами
законодательной, исполнительной, судебной власти, а также органами
местного управления и самоуправления, определяющие процедуру
деятельности соответствующих органов;
• инструкции, правила, уставы (положения), приказы;
• решения органов местного управления и самоуправления.
Закон - нормативный правовой акт, закрепляющий принципы и нормы
регулирования наиболее важных общественных отношений. Законы
подразделяются на
Конституцию (Основной Закон)
Программные законы (до сих пор не принимались)
Обычные законы
7.
Высшей юридической силой в Республике Беларусь обладаетКонституция. Законы, декреты, указы и иные акты государственных
органов (должностных лиц) принимаются на основе и в соответствии с
Конституцией. B случае расхождения закона, декрета, указа или иного
нормативного правового акта с Конституцией действует Конституция.
B случае расхождения декрета или указа Президента РБ с законом
закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание
декрета или указа были предоставлены законом.
Законы, декреты, указы имеют большую юридическую силу чем
постановлениям палат Парламента, Совета Министров, Пленумов
Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда, актам Генерального
прокурора Республики Беларусь и иным нормативным правовым актам.
Законы, декреты, указы и постановления Совета Министров
Республики Беларусь имеют большую юридическую силу по
отношению к НПА министерств, иных республиканских органов
государственного управления.
Кодексы как нормативные акты, обеспечивающие полное системное
регулирование определенной области общественных отношений, имеют
большую юридическую силу по отношению к другим законам.
8.
ГК Республики Беларусь имеет большую юридическую силу поотношению к другим кодексам и законам, содержащим нормы
гражданского права.
Юридическая сила уставов, положений, инструкций, регламентов и
правил определяется юридической силой нормативного
правового акта, которым они утверждаются.
Нормативный правовой акт вышестоящего государственного
органа (должностного лица) имеет большую юридическую силу по
отношению к нормативным правовым актам нижестоящего
государственного органа (должностного лица).
Новый нормативный правовой акт имеет большую юридическую
силу по отношению к ранее принятому по тому же вопросу
нормативному правовому акту того же государственного органа
(должностного лица)
9.
В связи с развитием международных связей Республики Беларусь всебольшее значение для национальной правовой системы страны
приобретает международное право. В статье 8 Конституции
Республики Беларусь признается приоритет общепризнанных
принципов международного права, предусматривается соответствие им
национального законодательства.
В Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 года
«О
нормативных правовых актах Республики Беларусь» (статья 20) и в
Законе Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О международных
договорах Республики Беларусь» (статья 19) установлено, что нормы
права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь,
вступивших в силу, являются частью действующего в стране
законодательства.
10.
Правовой обычай как источник права Республики Беларусь используется лишь втех ограниченных случаях, когда соответствующие отношения урегулированы
нормативными актами не полностью и возможность применения обычая
оговаривается в законодательстве. Беларусь как субъект международного права
руководствуется также обычаями, сложившимися в международно-правовых
отношениях, во внешней торговле, в морских перевозках и др.
B последние годы заметно возрастает роль нормативного договора как
источника права Республики Беларусь. Нормативные договоры в качестве
источников права используются и для регулирования внутринациональных
отношений (при заключении коллективных договоров в сфере трудовых и
социально-экономических отношений; в сфере предпринимательства в связи с
развитием рыночных отношений). Положения нормативных договоров являются
обязательными для сторон соглашений, но в случае возникновения споров между ними реализация этих положений обеспечивается компетентными
правоприменительными органами.
11.
Конституционный суд Республики Беларусь- орган судебного контроля законституционностью нормативных правовых актов в государстве, утверждает
верховенство Конституции и ее непосредственное действие.
Предложения о проверке конституционности акта вправе внести в
Конституционный суд Президент, Палата представителей или Совет
Республики Национального собрания Республики Беларусь, Верховный
Суд, Совет Министров (статья 1 закона «О конституционном
судопроизводстве»). Президент Беларуси назначает шесть судей, еще
шесть избираются Советом Республики
12.
Верховный Суд Республики Беларусь осуществляет правосудиеи надзор за судебной деятельностью общих судов.
Он состоит из:
Председателя суда;
первого заместителя Председателя;
заместителей Председателя;
судей Верховного Суда Республики Беларусь
Верховный Суд Республики Беларусь:
Рассматривает дела в кассационном порядке, в порядке надзора
и по вновь открывшимся обстоятельствам и в качестве суда
первой инстанции в случаях, предусмотренных законами
Республики Беларусь.
Изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную
статистику и дает разъяснения по вопросам применения
законодательства Республики Беларусь, возникающим при
рассмотрении судебных дел; осуществляет контроль за
исполнением судами Республики Беларусь.
Вносит предложения в Конституционный Суд Республики
Беларусь о проверке конституционности нормативных актов.
Оказывает помощь судьям по применению законодательства;
решает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из
международных договоров Республики Беларусь.