Выявление и расследование преступлений

1. Выявление и расследование преступлений

2. Общие положения организации выявления и расследования преступлений 1. Понятие выявления и расследования преступлений.

• Выявление и расследование преступлений - это
деятельность специально уполномоченных
государственных органов по получению
сведений о действии или бездействии, могущих
иметь признаки преступления, установлению
события и состава преступления, изобличению
виновных в его совершении лиц, принятию
мер
по
возмещению
причиненного
преступлением ущерба, выявлению причин и
условий,
способствовавших
совершению
преступления:

3. Эта деятельность осуществляется в строгом соответствии с законом.

• в
ходе
оперативно-розыскных
мероприятий,
• производства дознания,
• предварительного следствия,
• иной деятельности,
но

4. но расследование преступлений может производиться только в двух формах

• дознания
(ч.3 ст.150 УПК РФ)
• предварительного
следствия ( ч.2 ст.
150 УПК РФ, ст.
151УПК РФ)
в строгом соответствии с
нормами УПК РФ.

5. Оперативно-розыскная деятельность

• Оперативно-розыскная
деятельность
это
деятельность,
осуществляемая
гласно
и
негласно
оперативными
подразделениями
государственных органов, уполномоченных на то
Федеральным законом от 12.08.1995 г. «Об
оперативно-розыскной деятельности», путем
проведения оперативно-розыскных мероприятий
в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод
личности,
собственности,
обеспечения
безопасности общества и государства от
преступных посягательств (ст.1 Закона).

6.

• Призвана помогать деятельности по
расследованию
преступлений.
Собранные
в
ходе
оперативно-розыскной
деятельности сведения не являются
доказательствами
по
уголовному
делу.
Оперативно-розыскная
деятельность
лишь
помогает
определять направления, в которых
возможен поиск доказательств.

7. Задачи оперативно-розыскной деятельности:

• выявление, предупреждение, пресечение
и раскрытие преступлений;
• выявление лиц, их совершивших;
• розыск лиц, скрывающихся от следствия,
суда или отбывания наказания, а также
без вести пропавших лиц;
• сбор
информации
о
различных
правонарушениях
и
незаконной
деятельности.

8. Оперативно-розыскную деятельность осуществляют оперативные подразделения:

• органов внутренних дел РФ;
• органов федеральной службы безопасности;
• федеральных органов государственной охраны;
• таможенных органов РФ;
• Службы внешней разведки РФ;
• органов по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ;
• Федеральной службы исполнения наказаний;

9. Методы ОРД

• Гласно(открыто)
• Негласно (скрыто)
• Опрос
• Наведение справок
• Сбор образцов для
сравнительного
исследования
• Исследование предметов и
документов
• Проверочная закупка и др.
• Наблюдение
• Негласное обследование
помещений, зданий,
транспортных средств и
др. объектов
• Прослушивание
телефонных переговоров
• Оперативное внедрение
• Контролируемая поставка
• Снятие информации с
технических каналов связи

10. Полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность

• При
проведении
оперативно-розыскной
деятельности органы, осуществляющие ее,
вправе:
• Проводить опрос;
• Наводить справки;
• Обследовать помещения, здания и сооружения,
участки местности, транспортные средства;
• Прослушивать телефонные и иные переговоры;
• Производить оперативное внедрение;
• Производить
отбор
образцов
для
сравнительного
исследования,
контрольные
закупки;
• Осуществлять иные действия.

11. Отличительные черты оперативно-розыскной деятельности

Отличительные черты оперативнорозыскной деятельности
• собранная в ее ходе информация не является
доказательствами по уголовному делу;
• оперативно-розыскная
деятельность
производится
в
строгом
соответствии с требованиями закона (но не УПК
РФ, а Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности»)
• оперативно-розыскная
деятельность
осуществляется
соответствующими
органами
самостоятельно либо по поручению органов
предварительного расследования;
• на
совершение
определенных
оперативнорозыскных мероприятий требуется решение суда.

12. Органы предварительного расследования

•Органы дознания-
государственные органы и • дознаватель - должностное лицо органа
должностные лица,
дознания, правомочное либо уполномоченное
начальником органа дознания осуществлять
уполномоченные в
предварительное расследование в форме
соответствии с настоящим
дознания, а также иные полномочия,
Кодексом осуществлять
предусмотренные Уголовным и Кодексом;
дознание и другие
процессуальные полномочия
•Органы предварительного
следствия
• следователь - должностное лицо,
уполномоченное осуществлять
предварительное следствие по уголовному
делу, а также иные полномочия,
предусмотренные Уголовным Кодексом

13. Задачи дознания и предварительного следствия:

• Установление обстоятельств совершения
преступления и изобличение виновных
лиц, то есть сбор доказательств для
последующего рассмотрения уголовного
дела
в
суде.
Между
собой
указанные
виды
деятельности различаются органами, их
осуществляющими,
сроками
производства, набором процессуальных
полномочий.

14. Основная функция органов предварительного расследования - уголовное преследование процессуальная деятельность, осуществляемая

стороной
обвинения
в
целях
изобличения
подозреваемого,
обвиняемого
в
совершении
преступления;
-
частного
публичного
частно-публичного
обвинения
обвинения
обвинения
уголовное
судопроизводство
досудебное и судебное производство
по
уголовному
делу
стадии : досудебная и судебная

15. К органам дознания относятся (ст.40 УПК РФ, ст.151 УПК РФ):

• органы внутренних дел РФ и входящие в их состав
территориальные, в том числе линейные, управления (отделы,
отделения, пункты) полиции, органы по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, а также иные
органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с
федеральным
законом
полномочиями
по
осуществлению
оперативно-розыскной деятельности (органы ФСБ, Фед. органы
государственной охраны, таможенные органы и др);
• начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ,
командиры воинских частей, соединений, начальники
военных учреждений и гарнизонов;
• Органы Федеральной службы судебных приставов (н-р:
Главный судебный пристав РФ, гл.суд. пристав субъекта
РФ, их заместители, ст. суд. пристав и др.)
• органы государственного пожарного надзора федеральной
противопожарной службы.

16. ДОЗНАНИЕ

• дознание
форма
предварительного
расследования,
осуществляемого
дознавателем (следователем), по уголовному
делу,
по
которому
производство
предварительного следствия необязательно;
Также на органы дознания возлагается
• выполнение
неотложных
следственных
действий по уголовным делам, по которым
производство предварительного следствия
обязательно, - в порядке, установленном
статьей 157 УК РФ;

17.

• Выполнение неотложных следственных действий
возлагается также на:
• капитанов морских и речных судов, находящихся
в дальнем плавании, - по уголовным делам о
преступлениях, совершенных на данных судах;
руководителей геологоразведочных партий и
зимовок, удаленных от мест расположения
органов дознания - по уголовным делам о
преступлениях,
совершенных
по
месту
нахождения данных партий и зимовок;
• глав
дипломатических
представительств
и
консульских учреждений РФ - по уголовным
делам о преступлениях, совершенных в пределах
территорий
данных
представительств
и
учреждений.

18.

• Полномочия органов дознания при производстве
расследования
преступлений
определяется
характером уголовного дела.
• 1) если по уголовному делу предварительное
следствие обязательно, то в полномочия
органов
дознания
входит
возбуждение
уголовного дела и производство по нему
неотложных следственных действий.
• 2) если по уголовному делу предварительное
следствие не
обязательно, то орган
дознания полномочен возбудить уголовное дело
и
произвести
по
нему
необходимые
следственные и процессуальные действия,
предусмотренные УПК, в полном объёме, вплоть
до направления дела в суд.

19. Дознаватель уполномочен:

• производить
следственные
и
иные
процессуальные действия и принимать
процессуальные решения, в соответствии
с требованиями закона и в случаях, когда
на это требуются согласие начальника
органа дознания, санкция прокурора и
(или) судебное решение;
• осуществлять
иные
предусмотренные УПК РФ.
полномочия,

20. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ

Предварительное
следствие
урегулированная
уголовнопроцессуальным
законом
деятельность, которая начинается с
момента возбуждения уголовного дела
и принятия его следователем к своему
производству
и
заканчивается
обвинительным
заключением,
постановлением о направлении дела в
суд для применения принудительных
мер медицинского характера либо
постановлением
о
прекращении
уголовного дела.

21.

• Производство предварительного следствия
обязательно по всем уголовным делам,
• за исключением дел о преступлениях
небольшой и средней тяжести.
• Предварительное следствие
проводится
следователями – должностными лицами,
уполномоченными
государством
осуществлять предварительное следствие по
уголовному делу (ст.38 УПК РФ).

22. Органы осуществляющие предварительное следствие:

• следователи Следственного
комитета РФ;
• следователи органов Федеральной
службы безопасности;
• следователи органов внутренних
дел;

23.

• Каждый из этих органов проводит
предварительное расследование по
определенным
категориям
дел,
отнесенных к их подследственности
(ст.151 УПК РФ).
• Процессуальные
полномочия
следователей
этих
органов
абсолютно одинаковые

24. Правовое положение следователя:

• следователь процессуально независим;
• он вправе давать соответствующим органам
указания о производстве оперативно-розыскных
мероприятий;
• изымать у органов дознания и принимать к
своему производству до истечения срока
дознания
дела,
по
которым
обязательно
производство предварительного следствия;
• Следователь самостоятельно принимает решения,
связанные с производством предварительного
следствия, в определенных случаях (арест, обыск
и т.п.) получив решение суда на совершение
определённых следственных действий;
• и др. полномочия, предусмотренные УПК РФ.

25. Основные отличия процессуального порядка дознания от процессуального порядка следствия таковы:

1.
2.
3.
Дознание
осуществляется
не
от
имени
дознавателя, а от имени органа дознания.
Поэтому все основные решения по уголовному
делу подлежат утверждению начальником
органа дознания. Дознавателю вправе давать
указания, обязательные для исполнения, не
только прокурор, но и начальник органа
дознания (ч. 4 ст. 41 УПК РФ).
Сроки дознания короче сроков следствия.
Дознание — альтернативная (необязательная)
форма предварительного расследования. При
необходимости прокурор может заменить его
следствием (ч. 4 ст. 150, п. 4, ч. 1 ст. 226 УПК
РФ). Следствие заменяться дознанием не
может.

26.

На
дознании
отсутствует
акт
(процессуальное действие) предъявления
обвинения.
5.Итоговым
документом
дознания
признается
не
обвинительное
заключение,
как
на
следствии,
а
обвинительный акт. Этот документ по
существу
объединяет
в
себе
два
документа: постановление о привлечении
в качестве обвиняемого и обвинительное
заключение. Если на следствии лицо
становится
обвиняемым с момента
вынесения постановления о привлечении
в качестве обвиняемого, то на дознании
—
с
момента
составления
обвинительного акта.
4.

27.

• 6.
Согласие
на
производство
следственных
и
иных
процессуальных
действий, когда
таковое
требуется по закону,
дознавателю даёт не руководитель
следственного органа, а прокурор.