%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%201.14

1.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Тема 1.14 «Деятельность
нарядов полиции при
проведении массовых
мероприятий»

2. Вопросы лекции

Кафедра административной
деятельности ОВД
Вопросы лекции
1.
Понятие, виды и правовое регулирование
проведения массовых мероприятий.
2.
Тактика действий нарядов полиции
проведении массовых мероприятий.
при

3. Литература к теме:

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература к теме:
Нормативно-правовые акты:
Федеральный Закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической
культуре и спорте в Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести
и религиозных объединениях»
Федеральный Закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной
охране»
Федеральный Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации»

4. Литература к теме:

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература к теме:
Нормативно-правовые акты:
Приказ МВД России от 4 октября 2019 № 682дсп «Об утверждении
Наставления об организации деятельности по обеспечению безопасности
граждан и общественного порядка при проведении публичных и массовых
мероприятий».
Приказ МВД России от 30.08.2017 № 685 «О должностных лицах
системы
Министерства
внутренних
дел
Российской
Федерации,
уполномоченных
составлять
протоколы
об
административных
правонарушениях и административное задержание»
Приказ Росгвардии и МВД России от 28.09.2018 № 430дсп/635дсп «Об
утверждении Порядка организации взаимодействия войск национальной
гвардии Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской
Федерации, его территориальными органами при выполнении задач по
охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности»

5. Литература к теме:

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература к теме:
Основная:
Актуальные вопросы деятельности подразделений патрульнопостовой службы полиции: учебник / СПбУ МВД России; сост.: А.А.
Беженцев [и др.]. - СПб. : [б. и.], 2022
Актуальные вопросы деятельности подразделений патрульнопостовой службы : Учебно-методическое пособие / А.А. Беженцев,
Р.Ю. Аврутин, Н.Н. Паук [и др.]; Санкт-Петербургский университет
МВД России. – Санкт-Петербург, 2023

6. Литература к теме:

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература к теме:
Дополнительная:
Шихалов А.О. Об относительном характере права граждан на
проведение публичных мероприятий / А.О. Шихалов // Пробелы в российском
законодательстве. – 2023. – Т. 16, № 1. – С. 57-60.
Шихалов А.О. Административные правонарушения, совершаемые при
проведении публичных мероприятий / А.О. Шихалов // Актуальные проблемы
административного и административно-процессуального права (Сорокинские
чтения): сборник статей по материалам международной научно-практической
конференции, посвящённой памяти доктора юридических наук, профессора,
заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста
Российской Федерации Аврутина Юрия Ефремовича в связи с 75-летием со
дня рождения, Санкт-Петербург, 25 марта 2022 года / Санкт-Петербургский
университет МВД России. – Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский
университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2022. –
С. 544-549.

7. Вопрос 1

Кафедра административной
деятельности ОВД
Вопрос 1
Понятие, виды и правовое
регулирование проведения массовых
мероприятий

8.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Массовое мероприятие - это организованное действие
(совокупность действий или явлений социальной жизни)
с участием больших масс людей, проводимое в
общественном месте в регламентируемом государством
порядке, в целях удовлетворения их политических,
духовных, экономических потребностей, являющееся
формой реализации их прав и свобод.

9. Виды массовых мероприятий

Кафедра административной
деятельности ОВД
Виды
массовых мероприятий
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Публичные
Спортивные
Культурно-зрелищные
Религиозные
Специальные
Смешанные
Выборы

10.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Публичное
мероприятие
открытая,
мирная,
доступная каждому, проводимая в форме собрания,
митинга, демонстрации, шествия или пикетирования
либо в различных сочетаниях этих форм акция,
осуществляемая по инициативе граждан Российской
Федерации, политических партий, других общественных
или религиозных объединений.

11. Виды публичных мероприятий

Кафедра административной
деятельности ОВД
Виды
публичных мероприятий
1.
2.
3.
4.
5.
собрание
митинг
демонстрация
шествие
пикетирование

12.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Официальные физкультурные мероприятия и
спортивные
мероприятия
физкультурные
мероприятия
и
спортивные
мероприятия,
включенные
в
Единый
календарный
план
межрегиональных, всероссийских и международных
физкультурных
мероприятий
и
спортивных
мероприятий, календарные планы физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий субъектов
Российской
Федерации,
муниципальных
образований

13.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Культурно-зрелищные мероприятия - демонстрация
информационной
продукции
в
месте,
где
присутствует значительное число лиц, посредством
проведения
театрально-зрелищных,
культурнопросветительных
и
зрелищно-развлекательных
мероприятий.

14.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Религиозные
мероприятия
публичные
богослужения, другие религиозные обряды и
церемонии (включая молитвенные и религиозные
собрания).

15.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Специальные мероприятия - охранные, режимные,
технические и иные мероприятия по обеспечению
безопасности объектов государственной охраны на
охраняемых объектах и на трассах проезда
(передвижения) объектов государственной охраны, к
которым можно отнести официальные приемы,
форумы,
саммиты,
многолюдные
траурные
процессии и другие.

16.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Смешанные мероприятия - несколько видов
массовых мероприятий, объединенных в одно.

17.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Выборы - как форма прямого волеизъявления
граждан, осуществляемого в соответствии с
Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными законами, конституциями (уставами),
законами
субъектов
Российской
Федерации,
уставами муниципальных образований в целях
формирования органа государственной власти,
органа местного самоуправления или наделения
полномочиями должностного лица.

18. Классификация массовых мероприятий

Кафедра административной
деятельности ОВД
Классификация
массовых мероприятий
1. по способу возникновения
2. по территории проведения
3. по периодичности проведения
4. по характеру действий их участников
5. по месту проведения
6. по возможности участия

19. Вопрос 2

Кафедра административной
деятельности ОВД
Вопрос 2
Тактика действий нарядов полиции при
проведении массовых мероприятий

20.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Организация
деятельности ОВД при
проведении массовых
мероприятий включает
Подготовительный этап
Исполнительный этап
Заключительный этап

21.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Управленческие
решения
Приказ
План ОБГ и ОП

22.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Органы управления
группировкой сил и
средств
Оперативный штаб (ОШ)
Рабочая группа (РГ)
Группа управления
нарядами (ГУН)

23. Виды специальных нарядов

Кафедра административной
деятельности ОВД
Виды специальных нарядов
1.
Группа взаимодействия со средствами массовой
информации
2.
Группа оцепления
3.
Контрольно-пропускной пункт
4.
Группа блокирования
5.
Группа документирования
6.
Группа конвоирования
7.
Резерв
8.
Группа применения специальных средств

24. При необходимости могут создаваться иные виды нарядов

Кафедра административной
деятельности ОВД
При необходимости могут
создаваться иные виды нарядов
Наряд осуществления контроля за организацией
пропускного режима
Наряд организации контроля за обеспечением
осмотра граждан и транспортных средств