Презентация к лекции 1.3

1.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Тема 1.3 «Правовые основы,
построение и организация
деятельности патрульнопостовой службы полиции»

2. Вопросы

Кафедра административной
деятельности ОВД
Вопросы
1.
Понятие
патрульно-постовой
службы
полиции, ее задачи и организационное
построение.
2.
Понятие и основные функции управления
силами и средствами ППСП.

3. Литература

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература
Нормативно-правовые акты:
1.
Приказ МВД России от 25.11.2019 № 879 «Об утверждении
Наставления об организации в органах внутренних дел Российской
Федерации деятельности по обеспечению правопорядка на улицах и в иных
общественных местах»
2.
Приказ МВД России от 28.06.2021 № 495 «Об утверждении
Наставления об организации служебной деятельности строевых
подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных
органов МВД России»
3.
Приказ МВД России от 06.10.2014 № 859 «Об утверждении
примерных нормативов численности подразделений органов внутренних
дел Российской Федерации»
4.
Приказ МВД России от 04.07.2014 № 563 «Об организационноштатном построении строевых подразделений патрульно-постовой службы
полиции»

4. Литература

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература
Нормативно-правовые акты:
5.
Приказ МВД России от 03.11.2022 № 827 «Об утверждении
Типового положения о строевом подразделении патрульно-постовой
службы полиции территориального органа Министерства внутренних дел
Российской Федерации»
6.
Приказ МВД России от 15.11.2021 № 890дсп «Об утверждении
Наставления
по
организации
деятельности
дежурных
частей
территориальных органов МВД России»

5. Литература

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература
Основная:
1.
Актуальные вопросы деятельности подразделений патрульнопостовой службы полиции: учебник / СПбУ МВД России; сост.: А.А.
Беженцев [и др.]. - СПб. : [б. и.], 2022
2.
Актуальные вопросы деятельности подразделений патрульнопостовой службы : Учебно-методическое пособие / А.А. Беженцев, Р.Ю.
Аврутин, Н.Н. Паук [и др.]; Санкт-Петербургский университет МВД России. –
Санкт-Петербург, 2023

6. Литература

Кафедра административной
деятельности ОВД
Литература
Дополнительная:
Шихалов А.О. К понятию строевого подразделения в деятельности полиции
/ А.О. Шихалов // Актуальные проблемы административного и
административно-процессуального
права
(Сорокинские
чтения)
:
Международная научно-практическая конференция, Санкт-Петербург, 26
марта 2021 года / Под общей редакцией А.И. Каплунова. - Санкт-Петербург:
Санкт-Петербургский
университет
Министерства
внутренних
дел
Российской Федерации, 2021. - С. 755-758.

7. Вопрос 1

Кафедра административной
деятельности ОВД
Вопрос 1
Понятие патрульно-постовой службы
полиции, ее задачи и
организационное построение

8.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Патрульно-постовая
служба
полиции
являются
является
структурным
подразделением
территориального органа МВД России и находится в
непосредственном подчинении его руководителя
(начальника).

9.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Патрульно-постовая служба - это еще и один из видов
административной деятельности органов внутренних
дел,
который
осуществляется
специально
назначенными нарядами, несущими службу в
форменной одежде, на наружных постах и маршрутах
патрулирования в целях обеспечения личной
безопасности граждан, общественного порядка,
общественной безопасности и противодействия
преступности.

10.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Основными задачами строевых подразделений ППСП являются:
1.
Охрана
общественного
порядка
и
обеспечение
общественной безопасности на улицах и в иных общественных
местах, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.
2.
Обеспечение безопасности граждан, предупреждение,
пресечение преступлений и административных правонарушений.
3.
Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц,
подозреваемых в совершении преступлений, находящихся в
розыске за совершение преступлений, скрывающихся от суда и
следствия, совершивших административные правонарушения.
4.
Содействие в пределах предоставленных полномочий
иным службам и подразделениям органов внутренних дел.

11.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Функциями строевых подразделений ППСП являются:
1.
Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан от преступных и иных
противоправных посягательств.
2.
Оказание
помощи
лицам,
пострадавшим
от
преступлений,
административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся
в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.
3.
Пресечение противоправных действий (деяний) и доставление граждан,
их совершивших, в служебное помещение территориального органа или
подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное
помещение.
4.
Предупреждение преступлений и административных правонарушений.
5.
Осуществление действий на месте происшествия (преступления,
административного правонарушения) в пределах компетенции, установленной
Законом «О полиции».
6.
Участие совместно с другими службами и подразделениями органов
внутренних дел, в пределах предоставленных полномочий, в спасении граждан и
оказании им первой помощи при возникновении чрезвычайных обстоятельств
(чрезвычайных ситуаций).

12.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Функциями строевых подразделений ППСП являются:
7.
Участие в пределах компетенции совместно с другими подразделениями
территориальных органов, органами и подразделениями правоохранительной
системы Российской Федерации, подразделениями федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и местного самоуправления, а также общественными объединениями
правоохранительной направленности и частными охранными организациями в
мероприятиях по профилактике и предупреждению преступлений и
административных правонарушений.
8.
Участие в пределах компетенции в выполнении задач, предусмотренных
документами
планирования,
определяющими
порядок
перевода
территориального органа на военное время и действий территориального органа
при возникновении чрезвычайных обстоятельств (чрезвычайных ситуаций).
9.
Оказание содействия подразделениям полиции в реализации
мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению экстремистской
деятельности.
10.
Участие в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию
терроризму и обеспечению правового режима контртеррористической операции, а
также в соответствии с законодательством Российской Федерации - в проведении
контртеррористической операции.

13.

Кафедра административной
деятельности ОВД
К строевым подразделениям ППСП относятся:
-
полки
отдельные батальоны
отдельные роты
отдельные взвода
отделения

14.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Строевое подразделение полиции - это
подразделение, организационная структура
которого представлена в виде полка,
батальона, роты, взвода, отделения (как
отдельно, так и в различном сочетании)
выполняющее
задачи,
возложенные
на
полицию
законодательством
Российской
Федерации

15.

Кафедра административной
деятельности ОВД
В настоящее время, в соответствии с
организационно-штатным
построением
строевых подразделений патрульно-постовой
службы полиции, подразделения формируются
из расчета:
полки (от 420 чел.)
отдельные батальоны (от 120 чел.)
отдельные роты (от 50 чел.)
отдельные взводы (от 25 чел.)
отделения (от 8 чел.)

16.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Для
несения
патрульно-постовой
используются следующие виды нарядов:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Патруль
Патрульная группа (ПГ)
Пост
Стационарный пост полиции (СПП)
Наряд сопровождения (НС)
Контрольно-пропускной пункт (КПП)
Заслон
Передвижной пункт полиции (ППП)
Подвижная полицейская группа (ППГ)
службы

17. Вопрос 2

Кафедра административной
деятельности ОВД
Вопрос 2
Понятие и основные функции
управления силами и средствами
ППСП

18.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Под управлением силами и средствами ППСП следует
понимать целенаправленное непрерывное воздействие
руководителя территориального органа МВД России и
оперативного дежурного на патрульно-постовые наряды
путем принятия решений, подачи команд управления,
осуществления маневра и выполнения других функций в
целях координации действий сил и средств органа
внутренних дел.

19.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Начальник территориального органа, заместитель начальника
территориального органа - начальник полиции, заместитель
начальника полиции (по охране общественного порядка),
командиры подразделений ППСП организуют (осуществляют)
управление подчиненными подразделениями ППСП.
Дежурные части территориальных органов являются основным
органом управления силами и средствами подразделений ППСП,
задействованными на основе плана-расчета использования сил и
средств по обеспечению правопорядка на улицах и в иных
общественных местах.
Управление нарядами подразделений ППСП в течение службы
осуществляется
старшим
от
подразделения
ППСП
под
непосредственным руководством дежурной части территориального
органа или группы управления нарядами подразделения ППСП.

20.

Кафедра административной
деятельности ОВД
К числу основных функций по организации патрульно-постовой
службы полиции, реализуемых вышеперечисленными субъектами,
относятся:
1.
Анализ оперативной обстановки и выработку на его основе
управленческого решения на организацию оперативно-служебной
деятельности.
2.
Подготовку сил и средств для выполнения поставленных
задач, инструктаж сотрудников перед заступлением на службу,
постановку дополнительных задач в ходе несения службы.
3.
Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами
ППСП, обеспечение своевременного обмена информацией.
4.
Организацию
взаимодействия,
маневра
силами
и
средствами.
5.
Контроль за организацией и несением службы сотрудниками
ППСП.
6.
Учет и оценку результатов деятельности.

21.

Кафедра административной
деятельности ОВД
К числу основных функций по организации патрульно-постовой службы
полиции, реализуемых вышеперечисленными субъектами, относятся:
7.
Выявление и применение наиболее эффективных форм и методов
организации несения службы сотрудниками ППСП.
8.
Выявление и своевременное устранение недостатков в
организации служебной деятельности.
9.
Материально-техническое и финансовое обеспечение, в том числе
выработка новых форм и методов стимулирования эффективной работы
сотрудников ППСП, их социальной защиты, не противоречащих
требованиям федерального законодательства и нормативных правовых
актов МВД России.
10.
Организацию обучения сотрудников ППСП формам и методам,
тактике несения службы в системе профессиональной служебной и
физической подготовки, развитие профессиональных знаний и навыков,
повышение уровня квалификации сотрудников ППСП, прохождение
сотрудниками ППСП в установленном порядке профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования, проведение
учебно-тренировочных и тактико-специальных занятий.

22.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Источниками информации при изучении оперативной обстановки
являются:
1.
Оперативные сводки дежурной части территориального
органа о происшествиях и преступлениях.
2.
Ведомственная статистическая отчетность, аналитические
материалы, оперативные и рабочие карты (схемы) и другие
документы, отражающие состояние оперативной обстановки.
3.
Материалы служебных проверок.
4.
Информация органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
характеризующая
состояние
и
перспективы
развития
криминогенной ситуации, а также по вопросам социальноэкономического развития регионов.

23.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Источниками информации при изучении оперативной обстановки
являются:
5.
Заявления и сообщения граждан о происшествиях,
правонарушениях и преступлениях, информация иных учреждений
и
общественных
объединений
правоохранительной
направленности.
Сообщения
федеральных
органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления,
государственных учреждений, общественных объединений и
организаций.
6.
Доклады нарядов, задействованных в обеспечении
правопорядка.
7.
Сообщения
средств
массовой
информации
и
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8.
Сведения, полученные по каналам связи от подсистем
правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса
«Безопасный город», мониторинговых систем.

24.

Кафедра административной
деятельности ОВД
Порядок организации службы по ООП и ООБ на
последующие
сутки
оформляется
решением
руководителя территориального органа или по его
поручению заместителем начальника территориального
органа - начальником полиции либо заместителем
начальника полиции (по охране общественного
порядка), а также лицами, исполняющими обязанности
вышеуказанных руководителей, в соответствии с
утвержденным планом-расчетом использования сил и
средств по обеспечению правопорядка на улицах и в
иных общественных местах. Решение оформляется в
книге постовых ведомостей.