Правовое положение и основные направления деятельности подразделений патрульно-постовой службы

1.

Волгоградская академия МВД России
кафедра конституционного и административного права
Мультимедийная презентация к лекциям
(2 часа)
по теме № 6
«Правовое положение и основные
направления деятельности подразделений
патрульно-постовой службы»
по дисциплине
«Административная деятельность полиции»

2.

Учебные вопросы :
Вопрос 1. Правовая основа, структура, задачи и основные
направления деятельности ППС.
Вопрос 2. Меры личной безопасности сотрудников ППС при
несении службы.
Вопрос № 3. Действия сотрудников ППС при обращении к ним
граждан и при пресечении административного правонарушения
или преступления.
Вопрос № 4. Обращение сотрудников подразделений ППСП с
гражданами.

3.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА:
- Наставление по организации служебной
деятельности строевых подразделений ППС
полиции по обеспечению порядка на улицах и в
иных общественных местах, утвержденное
приказом МВД России от 26.06.2021 № 495,
- Приказ МВД России от 25 ноября 2019 № 879
«Об утверждении Наставления об организации в
органах внутренних дел Российской Федерации
деятельности по обеспечению правопорядка на
улицах и в иных общественных местах»

4.

ЗАДАЧИ ППС:
- Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на
улицах и в иных общественных местах, объектах транспорта и транспортной
инфраструктуры;
- Обеспечение безопасности граждан, предупреждение, пресечение преступлений и
административных правонарушений.
- Выявление и доставление в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в
совершении преступлений, находящихся в розыске за совершение преступлений,
скрывающихся от суда и следствия, совершивших административные правонарушения;
- Содействие в пределах предоставленных полномочий иным службам и
подразделениям органов внутренних дел.

5.

Главные обязанности патрульно-постовой службы прописаны в Уставе ППС
и заключаются в следующем:
- Выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
-Выполнять приказы и распоряжения командиров (начальников), отданные в установленном
порядке и не противоречащие законодательству РФ;
-Обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному начальнику, а при
необходимости и к прямому начальнику, поставив при этом в известность непосредственного
начальника;
- Соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан,
общественных объединений и организаций;
- Соблюдать правила внутреннего служебного распорядка,;
- Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных
обязанностей;
- Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а
также сведения, ставшие им известные в связи с выполнением служебных обязанностей, в том
числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и
достоинство;
- Беречь государственное имущество, в том числе предоставленное для выполнения служебных
обязанностей;
- Соблюдать установленные законодательством РФ ограничения и запреты, связанные со
службой в полиции;
- Знать правила применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия,
соблюдать порядок и условия их применения;
- Знать и выполнять порядок использования средств связи и автоматизации;
- Знать приемы оказания первой помощи гражданам, пострадавшим от преступлений,
административных правонарушений и чрезвычайных ситуаций;
- Знать и выполнять порядок и тактику несения службы по охране общественного порядка,

6.

7.

8.

9.

При себе сотрудник ППС он должен иметь:
- Служебное удостоверение, для полицейского (водителя) дополнительно —
удостоверение на право управления транспортным средством.
- Нагрудный знак сотрудника полиции и жетон с личным номером.
- Огнестрельное оружие, боеприпасы к нему.
- Принадлежности к огнестрельному оружию.
- Палку специальную.
- Средства ограничения подвижности.
- Специальное газовое средство.
- Свисток.
- Радиостанцию носимую.
- Видеорегистратор носимый.
- Карманный электрический фонарь.
- Мобильное устройство удаленного доступа к сервисам ИСОД МВД России.
- Авторучку, простой карандаш.
- Служебную документацию: служебную книжку, карточку на маршрут
патрулирования, формализованные бланки рапортов, для патрулей на автомобиле бортовой журнал.
- Бланки процессуальных документов, используемых при производстве по делу об
административном правонарушении.
- Служебную сумку или планшет.
- Служебную документацию на транспортные средства в соответствии с требованиями
нормативного правового акта МВД России, регламентирующего вопросы использования,
хранения, технического обслуживания и ремонта транспортных средств в органах
внутренних дел Российской Федерации (для полицейских (водителей).

10.

Правила обеспечения личной безопасности
1. Будьте максимально собранным, нельзя допускать, чтобы несение
службы на хорошо известном посту или маршруте превратилось в привычное рутинное действие, вызывающее притупление бдительности и
порождающее ложное чувство безопасности;
2. На месте происшествия старайтесь держать в поле зрения всех окру-
жающих, включая тех, кто с виду не причастен к случившемуся;
3. Страхуйте каждое свое действие, лучше всего с помощью напарника,
сохраняйте безопасную дистанцию между собой и правонарушителем
(чуть дальше вытянутой руки). Никогда не поворачивайтесь к лицам
спиной, не наклоняйтесь рядом с ними, не позволяйте окружать себя
посторонним гражданам;

11.

Правила обеспечения личной безопасности
4. Оружие, если позволяет ситуация, следует держать готовым к немедленному отражению возможного нападения, однако так, чтобы его не
могли у вас отнять или выбить из рук;
5. При необходимости установления на месте личности правонарушителя или в иных подобных ситуациях выбирайте удобное для вас место,
которое обеспечило бы вам наибольшую безопасность (к примеру,
защиту от нападения сзади) и дало возможность своевременного
применения табельного оружия или специального средства;
6. При беседе с правонарушителем в дневное время целесообразно избрать такую позицию, чтобы свет падал проверяемому в глаза, в темное
время желательно, чтобы проверяемый находился на свету, а сотрудник
полиции в тени;

12.

Правила обеспечения личной безопасности
7. Даже при внешне безобидном поводе обращения сотрудника
полиции к гражданину необходимо считаться с возможностью
применения силы с его стороны или с тем, что могут вмешаться
лица, внешне не причастные к правонарушению;
8. Приступайте к разговору с правонарушителем вежливо, но
уверенно и настойчиво, не позволяйте втягивать себя в длительную
дискуссию, следите за реакцией на свои действия присутствующих
при этом граждан, не позволяйте им отвлекать вас от дела.
9. Если вы в период проверки ведете радиопереговоры, то примите
меры, чтобы присутствующие при этом правонарушители и другие
посторонние лица не могли понять, о чем именно идет речь;

13.

Правила обеспечения личной безопасности
10. Подаваемые для проверки документы нельзя брать той рукой, которой
сотрудник полиции обычно достает оружие.
11. При проверке необходимо брать только сами документы, не принимая
бумажника, портмоне, футляра и т.п., требовать удаления этих предметов. Брать
документы следует без каких-либо вкладышей и денег. Обращаться с
документами бережно и аккуратно.
12. При проверке документов у лица полицейский должен внимательно
наблюдать за его действиями, попеременно переводя взгляд с документа на
человека. Другие сотрудники полиции должны быть готовы к оказанию
взаимопомощи в случае попытки физического или вооруженного сопротивления,
заняв позицию сбоку от подозреваемого, наблюдая за его поведением, пресекать
попытки избавиться от вещественных доказательств, одновременно ведя
наблюдение за окружающими, среди которых могут оказаться сообщники
подозреваемого.

14.

Правила обеспечения личной безопасности
13. При необходимости одновременного преследования нескольких лиц
наряд полиции не должен разделяться. Безопаснее вдвоем преследовать
одного из двух убегающих правонарушителей, чем пытаться остановить
обоих по одиночке. В этом случае преступник может оказаться сильнее
сотрудника полиции или лучше вооруженным.
14. Если один преступник преследуется двумя сотрудниками полиции,
следует соблюдать определенные правила безопасности:
- сотрудники не должны бежать один за другим, между ними должен
сохраняться широкий интервал;
- сотрудник, страхуя находящегося впереди коллегу, должен находиться
в стороне от него на одном из флангов.

15.

Правила обеспечения личной безопасности
15. В ситуациях, когда преследуемый вооруженный преступник скрылся в
подъезде жилого дома или каком-либо строении, нельзя безрассудно кидаться за
ним вслед. Необходимо принять все меры по блокированию помещения, взять
под контроль возможные выходы и немедленно запросить помощь. Поскольку
обстоятельства
иногда
вынуждают
немедленно
приступить
к
поиску
скрывающегося в помещении преступника, для обеспечения безопасности
сотрудникам надлежит неукоснительно придерживаться следующих правил:
- источник света держать в вытянутой в сторону от корпуса руке;
- не останавливаться в проеме двери или на фоне окон;
- не перебегать мимо оконных проемов в полный рост;
- не выходить сразу в центр помещения;
- максимально использовать имеющиеся прикрытия (мебель, прилавки и т.п.);
- оружие держать готовым к немедленному применению.

16.

Правила обеспечения личной безопасности
16. Нельзя надевать наручники на руки, находящиеся перед туловищем. Такой
способ применяется в виде исключения, например, если задержанный из-за
травмы не может заложить руки за спину.
17. В процессе надевания наручников нельзя отвлекаться, все внимание
сотрудников полиции должно быть сосредоточено на задержанном, так как он
понимает, что возможность побега уменьшается и в этот момент может
совершить нападение. Если имеется достаточное количество наручников, то их
целесообразно надеть каждому задержанному. В тех случаях, когда у наряда
имеются только две пары наручников, а задержанных, например трое, то можно
надеть их всем троим, т.е. одному на правую руку, а другому - на левую. Через
каждые два часа наручники следует снимать на 10-15 минут, а затем вновь
надевать. В целях обеспечения личной безопасности сотрудников перед снятием
наручников необходимо повторно провести личный обыск.

17.

Правила обеспечения личной безопасности
18. При возникновении нештатных ситуаций
стараться фиксировать действия наряда на видео
или аудионосители, при этом используемые
средства
не
сотрудников,
должны
ограничивать
лучше
использовать
видеорегистратор.
действия
нагрудный

18.

При получении сообщения о совершенном преступлении наряд
полиции должен выяснить:
- место, время, способ совершения преступления;
- сведения (приметы) о преступнике или подозреваемом (если известен, то
его фамилия, имя, отчество, место жительства, работы; если нет, то пользуясь
приемом словесного портрета составить его приметы);
- фамилию, имя отчество и адрес заявителя.
Полученные данные сразу же записываются в служебную книжку и
докладываются дежурному по ОВД. В случаях, не терпящих отлагательства,
наряд немедленно прибывает на место происшествия, о чем докладывает
оперативному дежурному.

19.

Направляя пострадавшего в медицинское
учреждение, сотрудник полиции, используя уголь,
мел и другие предметы, отмечает на местности
позу, в которой обнаружен потерпевший,
осматривает, фото или видео фиксирует и
запоминает внешний вид потерпевшего, его
одежду, руки и другие части тела, для
обнаружения предметов, следов и признаков,
относящихся к правонарушению. Если обнаружен
труп, то следует прикрыть его чем-нибудь и с
места происшествия не перемещать и не удалять
до прибытия следственно-оперативной группы.

20.

Если на месте происшествия оставлены следы, которые под воздействием
атмосферных явлений (дождя, ветра, снега) могут быть уничтожены до прибытия
следственно-оперативной группы, то необходимо их сохранить. Для этого следы и
другие вещественные доказательства должны быть накрыты любым подручным
материалом (картоном, бумагой, доской, ящиком и т.д.). Подручные предметы не
должны иметь резкого запаха, так как это может затруднить применение служебнорозыскной собаки.
Нельзя перемещать, трогать вещественные доказательства, за исключением
случаев угрозы их порчи (предварительно они должны быть зафиксированы в
первоначальном положении при помощи фото видеофиксации и отображены в
записной книжке сотрудника ППС), а также курить, бросать окурки, спички и
другие предметы, которые могут ввести в заблуждение следователя/дознавателя.

21.

В том случае, если сотрудник узнал о грабеже или разбойном
нападении от других лиц, то ему следует:
-
уточнить
место
и
время
совершения
преступления,
приметы
преступников, в каком направлении и каким образом (на транспорте, пешим
порядком) они скрылись, а также личные данные заявителя;
- сообщить дежурному по ОВД;
- прибыть на место происшествия;
- если обстановка на месте происшествия требует его охраны,
организовать ее;
- при наличии пострадавших от преступления организовать оказание им
первой медицинской помощи;
- если сведения, полученные на месте происшествия, дают возможность
задержать преступников по горячим следам, то следует немедленно начать их
преследование.
- применить метод преследования грабителей «Спираль» или «Принятие
на борт».

22.

Сотрудник
подразделения
ППС
в
любых
условиях должен быть вежливым и тактичным с
гражданами, обращаться к ним на «Вы», свои
требования и замечания излагать в убедительной и
понятной форме, не допускать споров и действий,
оскорбляющих их честь и достоинство.
Патрульный
(постовой)
полицейский
при
обращении к гражданину должен поздороваться с
ним, приложив руку к головному убору, назвать свою
должность, звание и фамилию, после чего кратко
сообщить причину и цель обращения.

23.

По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой)
полицейский обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить
служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности,
делать так, чтобы дети этого не слышали.
С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же
вежливо, как и с безопасности взрослыми. Замечания детям делаются с учётом их
возраста.
С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не
делать в них какие-либо отметки. Если в документ вложены деньги и другие ценные
бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их.

24.

Иностранные
граждане,
если
они
не
пользуются
дипломатическим
иммунитетом, и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской
Федерации, при совершении правонарушений подлежат ответственности на общих
основаниях.
В
случае
совершения
правонарушения
иностранными
гражданами,
пользующимися дипломатическим иммунитетом, патрульный (постовой) обязан
пресечь
на
месте
противоправные
действия
иностранного
гражданина
и
зафиксировать их в установленном порядке, записать фамилию правонарушителя,
номер документа, подтверждающего его личную неприкосновенность, затем
отпустить правонарушителя и доложить о случившемся рапортом начальнику
соответствующего органа внутренних дел.

25.

При
обнаружении
на
улицах
лиц,
находящихся
в
бессознательном состоянии, с травмами и иными телесными
повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым
состоянием
здоровья
вызывается
на
место
бригада
скорой
медицинской помощи, в соответствии с требованиями приказа МВД
России от 13.04.2021 № 212 «Об утверждении Порядка доставления
лиц, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или
иного токсического опьянения, в медицинские организации или
специализированные организации либо в служебные помещения
территориальных органов или подразделений полиции».