Т-1_Введение в АП_ЮЮ — копия

1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

Рахматулин Закир Равильевич
2025

2. Формы работы студентов

САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ИЗУЧЕНИЕ теоретического материала,
текстов нормативных правовых актов, судебной практики и
правоприменительной практики органов исполнительной власти
• РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ, подготовленных преподавателем или
одногруппниками
ВЫПОЛНЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ ЗАДАНИЙ (составление блок-схем
процессов, интеллект-карт, подготовка ответов на обращения
граждан, экспертных заключений и др.)
ПОДГОТОВКА ДЕЛОВЫХ ИГР ПО ТЕМАМ: «Обращения граждан»,
«Административное принуждение», «Производство по делу об
административном правонарушении».

3. Методическое обеспечение дисциплины

• Рабочая программа дисциплины
• Фонд оценочных средств
• Презентации лекций
• Методические указания к
занятиям семинарского типа и
по самостоятельной работе
студентов
• Видеолекции Л.А. Мицкевич

4. Учебная литература

Административное право РФ: учебник; под ред. Л. Л. Попова ;
МГЮУ им. О. Е. Кутафина. М.: Юрайт, 2014. 2015. 2016
Административное право России. Общая часть: учебник /
под ред. С.А. Старостина. М.: ИНФРА-М, 2010. 2011. 2014.
2016
Административное право России: учебник; под ред. Н.Ю.
Хаманевой. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. 2012.
2013. + электронный учебник
Алёхин А.П. Административное право Российской Федерации:
учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. М.: Зерцало,
2005-2017

5. Учебная литература

• Бахрах Д.Н. Административное право России:
учебник. М.: Норма, 2007. 2010. 2012.
• Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н.
Административное право: Учебник для вузов.- М.:
Норма, 2006.
• Сорокин В.Д. Административно-процессуальное
право: Учебник . СПб.: 2004.
• Старилов Ю.Н. Курс общего административного
права. В 2-х томах. М: НОРМА, 2002.

6. Сетевые ресурсы

Юридическая Россия
• http://law.edu.ru
Официальная Россия
• http://www.gov.ru/
Электронная Россия
• http://government.e-rus.ru
Образовательный ресурс
• www.lektorium.tv
• www.univertv.ru

7.

ТЕМА 1
ВВЕДЕНИЕ В КУРС
АДМИНИСТРАТИВНО
ГО ПРАВА
(2 часа)

8. План лекции

1.Предмет и метод
административного права.
2.Понятие и характерные
черты исполнительной власти.
3.Система административного
права, соотношение с другими
отраслями

9. Управление, виды управления, виды социального управления

Предмет административного
права - система
общественных отношений
управленческого
характера, регулируемых
административно-правовыми
нормами.

10. Государственное управление

Предмет административного
права - система
общественных отношений
управленческого
характера, регулируемых
административно-правовыми
нормами.
Государствен
ное
управление

11. Дискуссии относительно объема предмета административного права

НОСЯТ ЛИ УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР:
1)внутриорганизационные отношения во
всех государственных органах или
только в ОИВ?
2)деятельность судов по рассмотрению дел
об административных правонарушениях и
публично-правовых споров?
3)деятельность организаций, которым
государство передало отдельные
государственно-властные полномочия?
4)деятельность ОМСУ по реализации
переданных государственных полномочий?
5)государственно-управленческая
деятельность администрации
государственных организаций
(предприятий, учреждений)?
относительно объема
предмета
административного
Сфера общественных отношений, регулируемая
нормами административногоправа
права
ОИ
В
Гр
.+

12. Метод административного права

Метод
административн
ого права
ПРЕДПИСАН
ИЕ
ДОЗВОЛЕНИ
Е
ЗАПРЕТ
Универсальный
метод
правового
регулирования

13. Метод административного права

Метод
административн
ого права
Сочетание
императивн
ого и
диспозитив
ного –
современны
е реалии

14. Исполнительная власть

Исполнительна
я власть
Власть – возможность оказывать влияние
(экономическая, психологическая,
государственная, исполнительная)
ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
• Сила, возможность воздействия (ее
осуществляют)
• Ветвь единой государственной власти (в нее
входят органы, они ее составляют)
Государственное управление в узком смысле
(деятельность исполнительной власти) –
категория организационно-правовая

15. Характерные черты исполнительной власти

1. Относительная самостоятельность (относительно законодательной
и судебной власти)
2. Осуществляется уполномоченными на то субъектами (в т.ч. теми,
которым полномочия делегированы).
3. Предназначена для исполнения законов и иных нормативных
правовых актов.
4. Осуществляется в установленных формах (правовые или
неправовые) и с использованием установленных методов
(убеждение, принуждение и т.д.).
5. Акты обязательны для исполнения и обеспечены силой
государственного принуждения.
6. Функции управления – основное содержание деятельности
(организация, планирование, оперативное распорядительство,
мотивирование, контроль и др. )
7. Непрерывность функционирования.
8. Подзаконный характер.
9. Ресурсная обеспеченность (человеческий, материальный,
финансовый, информационный)

16. Институты административного права

Институты
административног
о права
Органы
исполнительной
власти
Правовые
акты
Административн
ое принуждение
Государственн
ая служба
ИНСТИТУТ
Ы АДМ.
ПРАВА
Обращения
граждан
Государственны
й контроль и
надзор

17. Система административного права

Система
административног
о права
Особенная
часть
Общая
часть

18. Связь административного права с иными отраслями права

административного
права
с иными отраслями
права
Уголовное
Гражданское
право
Гражданский
процесс
Адм.
право
Конституци
онное
право
Международн
ое право
Специальные
курсы
-АО
-ЗПГиО
-АПРвСЭ
-ГКиН,
АСП
право
Уголовный
процесс
Трудовое
право ,
социальное
обеспечение
Земельное,
экологическо
е,
налоговое,

19. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!