Тема 5 2025

1.

Тема 5: Государственные и
общественные организации
социальной защиты
населения

2.

РЕМОНТ
Вопросы:
1. Учреждения медикосоциальной экспертизы
3. Всероссийское
общество слепых
2. Всероссийское
общество инвалидов
4. Всероссийское
общество глухих

3.

РЕМОНТ
1. Учреждения медико-социальной экспертизы
Организационная структура учреждений
медико-социальной экспертизы в Российской
Федерации
1.Федеральное бюро медико-социальной экспертизы
2. Главное бюро медико-социальной экспертизы Федерального
медико-биологического агентства
3. Главные бюро медико-социальной экспертизы по
субъектам Российской Федерации
4. Бюро медико-социальной экспертизы в городах
и районах — филиалы соответствующего главного бюро

4.

РЕМОНТ
Правовые основы деятельности учреждений МСЭ
Федеральный закон от
24.11.1995 N 181-ФЗ "О
социальной защите
инвалидов в Российской
Федерации"
Приказ Министерства
труда и социальной
защиты РФ от 30 декабря
2020 г. № 979н “Об
утверждении Порядка
организации и
деятельности федеральных
учреждений медикосоциальной экспертизы”

5.

РЕМОНТ
Задачи и цели федеральных учреждений МСЭ
Задачи
а) оказание гражданам услуги по
проведению медико-социальной
экспертизы (далее - услуга по
проведению МСЭ);
б) изучение причин, факторов и
условий, влияющих на
возникновение, развитие и исход
инвалидности, анализ
распространенности и структуры
инвалидности.
Услуга по проведению МСЭ
оказывается в целях
установления структуры,
степени ограничения
жизнедеятельности и
определения потребностей
освидетельствуемого лица в
различных мерах социальной
защиты, включая
реабилитацию и абилитацию.

6.

РЕМОНТ
Бюро выполняет следующие функции:
устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления
инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
разрабатывает индивидуальные программы реабилитации или абилитации инвалидов, в
том числе определяет виды, формы, сроки и объемы мероприятий по медицинской,
социальной, профессиональной и психолого-педагогической реабилитации или
абилитации;
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах);
определяет стойкую утрату трудоспособности сотрудника органов внутренних дел
Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации;

7.

РЕМОНТ
Бюро выполняет следующие функции:
дает гражданам, проходящим медико-социальную экспертизу,
разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;
представляет в военные комиссариаты сведения обо всех случаях
признания инвалидами граждан, состоящих на воинском учете или
не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;
участвует в разработке программ реабилитации, абилитации
инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты
инвалидов;

8.

РЕМОНТ
Главное бюро выполняет следующие функции:
осуществляет контроль за решениями экспертных составов главного
бюро, бюро.
рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) бюро
(экспертных составов главных бюро);
дает гражданам, проходящим медико-социальную экспертизу,
разъяснения по вопросам медико-социальной экспертизы;
формирует банк данных о гражданах, проживающих на
обслуживаемой территории, прошедших медико-социальную
экспертизу;

9.

РЕМОНТ
Главное бюро выполняет следующие функции:
участвует в разработке программ реабилитации или абилитации инвалидов,
профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов;
координирует деятельность бюро и обобщает опыт их работы на
обслуживаемой территории;
в случае оказания услуги по проведению МСЭ:
определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в
процентах);

10.

РЕМОНТ Федеральное бюро выполняет следующие
функции:
а) оказывает услугу по проведению МСЭ гражданам, обжаловавшим решения
экспертных составов главных бюро;
б) оказывает услугу по проведению МСЭ гражданам по направлению экспертных
составов главных бюро в случаях, требующих применения особо сложных
специальных видов обследования или консультативного заключения Федерального
бюро;
в) осуществляет контроль за решениями главных бюро.
г) рассматривает жалобы граждан на действия (бездействие) главных бюро, их
должностных лиц и в случае признания их обоснованными принимает меры по
устранению выявленных недостатков;

11.

Права ФУМСЭ
РЕМОНТ
направлять граждан, проходящих медико-социальную экспертизу, на
обследование в медицинские организации, оказывающие
медицинскую помощь, в том числе реабилитационные, а также в
научно-практические центры медико-социальной экспертизы и
реабилитации инвалидов в целях уточнения клиникофункционального диагноза, профессиональных возможностей и
экспертно-реабилитационной диагностики
запрашивать у организаций независимо от их организационноправовой формы сведения, необходимые для выполнения
полномочий, возложенных на федеральные учреждения медикосоциальной экспертизы.

12.

РЕМОНТ
Всероссийское
общество инвалидов
Девиз ВОИ – «Вместе мы сможем больше»

13.

РЕМОНТ
Предметом и целями деятельности
организации ВОИ являются:
Содействие инвалидам в осуществлении равных
прав и возможностей с другими гражданами
Российской Федерации.
Защита общих прав и интересов инвалидов.
Содействие в интеграции инвалидов в
современное общество.

14.

Региональная организация ВОИ осуществляет следующую
РЕМОНТ
деятельность:
• Взаимодействие с органами государственной власти и местного
самоуправления в решении проблем инвалидов.
• Содействие в разработке государственных, муниципальных и
негосударственных программ, в подготовке законодательных и
иных нормативных актов, принимаемых в отношении инвалидов.
• Содействие в решении вопросов образования, профессиональной
подготовки, переподготовки, трудоустройства, профессиональной
и социальной реабилитации и абилитации.
• Содействие инвалидам в развитии творческих способностей,
занятиях физической культурой, спортом и туризмом и др..

15.

РЕМОНТ
-
Принципы организации деятельности ВОИ
гуманизма и милосердия;
- добровольности, самоуправления, законности;
- уважения личного достоинства и мнения каждого, недопущения дискриминации инвалидов по
возрасту, религиозным и политическим убеждениям;
-сочетания равенства прав и обязанностей инвалидов – членов ВОИ, с приоритетной поддержкой
инвалидов, находящихся в наиболее тяжелом положении;
- выборности всех органов региональной организации ВОИ;
- персональной ответственности за порученное дело;
- гласности в работе органов региональной организации ВОИ

16.

РЕМОНТ
ЧЛЕНЫ ВОИ
Членами ВОИ могут быть граждане Российской
Федерации, достигшие 18 лет, признающие и
выполняющие Устав и являющиеся инвалидами,
законными представителями инвалидов,
опекунами или попечителями инвалидов.
Лицо, ознакомившееся с Уставом ВОИ и желающее
вступить в члены ВОИ, подает заявление в местную
организацию ВОИ, находящуюся по месту
регистрации или месту жительства Заявителя.

17.

РЕМОНТ
Прекращение членства в ВОИ наступает со дня
признания следующего юридического факта:
смерти гражданина;
утраты российского гражданства;
признания члена ВОИ недееспособным по
решению суда;
в иных случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.

18.

РЕМОНТ
Член ВОИ имеет право:
участвовать в управлении ВОИ в
установленном порядке;
вносить предложения по вопросам
деятельности ВОИ;
получать информацию о деятельности ВОИ;
выйти из членов ВОИ.

19.

РЕМОНТ
Член ВОИ обязан:
соблюдать Устав ВОИ, устав региональной и местной организации
ВОИ;
участвовать в принятии решений, без которых ВОИ не может
продолжать свою деятельность
укреплять единство ВОИ, выполнять решения органов ВОИ,
принятые в соответствии с их компетенцией;
уважать права и законные интересы других членов ВОИ, а также
интересы организаций ВОИ;

20.

РЕМОНТ
ОРГАНЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВОИ:
Конференция региональной организации
ВОИ – высший руководящий орган;
Правление региональной организации ВОИ
– постоянно действующий руководящий
коллегиальный орган;
Президиум региональной организации ВОИ
– постоянно действующий коллегиальный
исполнительный орган

21.

РЕМОНТ
Общероссийская общественная организация инвалидов
«Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых»
- организация, основанная на
добровольном членстве граждан РФ инвалидов по зрению, их законных
представителей, других граждан,
активно принимающих участие в жизни
организации, и созданная для защиты
прав и интересов инвалидов по зрению,
их социальной поддержки,
реабилитации, социальной интеграции
и содействия обеспечению равных
возможностей (далее ВОС)

22. Деятельность ВОС основывается на принципах:

РЕМОНТ
Деятельность ВОС основывается на принципах:
•Гуманизма и милосердия, уважения личного достоинства и мнения
каждого члена ВОС.
• Добровольности, равноправия, самоуправления и законности, выборности
всех руководящих и контрольно-ревизионных органов ВОС.
• Обязательности выполнения решений вышестоящих руководящих
органов ВОС для нижестоящих в пределах их компетенции.
• Самостоятельности структурных подразделений ВОС в их деятельности в
соответствии с Уставом ВОС и другими нормативными актами ВОС.
• Общности интересов членов ВОС и их личной ответственности за
выполнение уставных требований.

23.

РЕМОНТ
Основными целями ВОС являются:
участие в определении и реализации государственной
политики в отношении инвалидов, содействие и участие в
реализации государственных полномочий в медицинской,
профессиональной, социальной реабилитации и интеграции,
приобщении к труду, образованию, культуре и спорту,
улучшении их материально-бытовых условий, участие в
законодательной деятельности и защита в исполнительных,
судебных органах государственной власти Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и в органах
местного самоуправления прав и законных интересов
инвалидов по зрению как потребителей товаров, работ и услуг,
предназначенных для их социальной, медицинской и
профессиональной реабилитации

24.

РЕМОНТ Для достижения указанных целей ВОС решает следующие основные
задачи и осуществляет следующие направления и виды деятельности:
Выявляет инвалидов по зрению, ведет учет и вовлекает их в члены ВОС. Привлекает
зрячих граждан к работе в Обществе для обеспечения выполнения уставных задач ВОС.
Участвует в осуществлении мероприятий по социальной защите и интеграции инвалидов
по зрению.
Совместно с органами государственной власти РФ и субъектов РФ, органами местного
самоуправления участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных
актов по решению проблем.
Взаимодействует с федеральными учреждениями медико–социальной экспертизы,
содействует медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов по
зрению.

25.

РЕМОНТ Для достижения указанных целей ВОС решает следующие основные
задачи и осуществляет следующие направления и виды деятельности:
Взаимодействует с органами здравоохранения по вопросам улучшения медицинской
помощи инвалидам по зрению и проведения работы по профилактике слепоты,
сохранению остаточного зрения, а также осязания, слуха и здоровья инвалидов по зрению
в целом.
Осуществляет издательскую, рекламную и иную информационную деятельность в
Российской Федерации и за ее пределами.
Осуществляет производственное и профессиональное обучение, повышение
квалификации инвалидов по зрению, работающих в системе ВОС, в соответствии с
действующим законодательством.

26.

РЕМОНТ
СТРУКТУРА ВОС
ВОС, как общероссийская
общественная организация,
действует на всей территории
Российской Федерации,
самостоятельно определяет свои
постоянно действующие
руководящие органы, внутреннюю
структуру, цели, формы и методы
деятельности в соответствии с
действующим законодательством РФ.
Структуру ВОС
образуют его
региональные
организации
(отделения),
местные
организации
(филиалы
региональных
отделений).

27.

РЕМОНТ
Структура ВОС
Для осуществления уставных задач в субъектах Российской Федерации
решением постоянно действующего руководящего органа ВОС Центрального правления ВОС (далее ЦП ВОС), создаются республиканские,
краевые, областные, Московская городская и Санкт-Петербургская,
объединяющая инвалидов по зрению, проживающих в г. Санкт-Петербурге и
Ленинградской области, региональные организации (отделения) ВОС.
ВОС, в лице президента ВОС, и региональные организации, в лице их
председателей, представляют ВОС в органах государственной власти РФ и
субъектов РФ, органах местного самоуправления и в других организациях
без доверенности.
В региональных организациях ВОС по решению правления, согласованному
с ЦП ВОС, создаются местные организации при наличии не менее 15 членов
Общества – инвалидов по зрению.

28.

РЕМОНТОбщероссийская общественная организация инвалидов
«Всероссийское общество глухих»
- некоммерческое общественное объединение,
основанное на членстве граждан РФ с
нарушением слуха, являющихся инвалидами,
членов их семей, законных представителей
инвалидов по слуху
Деятельность ВОГ основывается на принципах
добровольности, равноправия, самоуправления и
законности, в соответствии с Конституцией РФ,
Гражданским кодексом РФ, федеральными
законами «О некоммерческих организациях», «Об
общественных объединениях», «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»,
иным действующим законодательством РФ и
Уставом ВОГ

29.

РЕМОНТ
УСТАВНЫЕ ЦЕЛИ ВОГ
Выражение и защита законных прав и интересов членов ВОГ.
Содействие обеспечению глухим равных с другими гражданами РФ
прав и возможностей, интеграции глухих в современное общество,
в том числе содействие глухим в реализации прав
Формирование, развитие и укрепление инфраструктуры ВОГ,
финансово-экономической, материально-технической базы для
обеспечения деятельности ВОГ, как независимой структуры,
способной на регулярной основе представлять и защищать права и
законные интересы глухих.

30.

РЕМОНТ
Виды деятельности ВОГ
осуществляет обобщение, систематизацию, и анализ действующего
законодательства РФ и субъектов РФ в области защиты законных прав и
интересов глухих, разрабатывает и представляет рекомендации по
совершенствованию законодательства;
осуществляет общественный контроль над исполнением законодательства
РФ, субъектов РФ о социальной защите глухих;

31.

РЕМОНТ
Членами ВОГ могут быть граждане РФ с нарушениями слуха, достигшие 18
лет, являющиеся инвалидами (их законные представители), признающие
Устав ВОГ и заинтересованные в совместном решении уставных задач ВОГ, в
исключительных случаях, в пределах, предусмотренных законодательством
РФ, граждане РФ, не являющиеся инвалидами по слуху или их законными
представителями, активно содействующие решению уставных задач ВОГ.
Число инвалидов и их законных представителей в общем количестве членов
ВОГ должно соответствовать норме, установленной действующим
законодательством РФ для общественных организаций инвалидов.
Члены ВОГ имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии
с требованиями норм Устава ВОГ.
Приём в члены ВОГ и исключение из членов ВОГ осуществляют правления
РО ВОГ, ЦП ВОГ, Съезд ВОГ в порядке, установленном Уставом ВОГ.

32.

РЕМОНТ
СТРУКТУРА ВОГ
Структура ВОГ строится
по территориальному
принципу.
РО ВОГ осуществляют
деятельность в соответствии с
уставными целями ВОГ в
пределах территории одного
субъекта РФ. На территории
одного субъекта РФ может быть
создано только одно РО ВОГ.
Структуру ВОГ
составляют отделения
ВОГ, а также филиалы
и представительства
ВОГ
Отделения ВОГ действуют
на основании единого
Устава ВОГ.

33.

РЕМОНТ
Высшим руководящим органом ВОГ является Съезд
ВОГ.
Съезд ВОГ вправе принять к своему рассмотрению любой
вопрос деятельности ВОГ и вынести по нему решение,
обязательное для исполнения всеми органами, структурными
подразделениями, должностными лицами ВОГ, РО ВОГ, МО
ВОГ и членами ВОГ

34.

РЕМОНТ
Центральное правление ВОГ:
ЦП ВОГ является постоянно действующим руководящим
органом ВОГ, осуществляющим права юридического лица
от имени ВОГ и исполняющим обязанности ВОГ в
соответствии с Уставом ВОГ.
ЦП ВОГ является органом ВОГ, нижестоящим по
отношению к Съезду ВОГ.

35.

РЕМОНТ
Президент ВОГ является единоличным
исполнительным органом ВОГ, нижестоящим по
отношению к Съезду ВОГ.
Президент ВОГ осуществляет постоянное оперативное руководство
деятельностью ВОГ. К компетенции Президента ВОГ относится
решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию
других органов ВОГ, определенную федеральными законами и
Уставом ВОГ. Президент ВОГ является гарантом соблюдения
Устава ВОГ, принципов законности, гласности, равноправия в
деятельности ВОГ.

36.

РЕМОНТ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ И
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВОГ:
Конференция (общее собрание) РО
ВОГ.
Правление РО ВОГ
Председатель РО ВОГ
Заместитель председателя РО ВОГ

37.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!