Презентация ВКР Щербацкий

1. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЁННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИННАЯ РАБОТА
«Беженцы и мигранты: правовой статус и социальная
интеграция»
Выполнил:
Слушатель 13306 учебной группы
3 курса Факультета заочного обучения
майор полиции
Щербацкий Сергей Александрович
Москва 2025
Руководитель:
доцент кафедры
конституционного и муниципального права
кандидат педагогических наук
подполковник полиции
Мягкова Светлана Владимировна

2. Введение Глава 1. Теоретико-правовые основы правового статуса беженцев и мигрантов 1.1. Понятийно-категориальный аппарат

Содержание выпускной квалификационной работы
Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы правового статуса беженцев и мигрантов
1.1. Понятийно-категориальный аппарат беженцев и мигрантов
1.2. Особенности правового регулирования статуса беженцев и мигрантов в России и
зарубежных странах
1.3. Социальная интеграция беженцев и мигрантов в России
Глава 2. Практические аспекты социальной интеграции беженцев и мигрантов в
Росси
2.1. Роль государства в социальной интеграции беженцев и мигрантов
2.2. Правоприменительная практика по соблюдению миграционного законодательства
беженцами и мигрантами в России
2.3. Предложения по совершенствованию правового статуса и социальной интеграции
беженцев и мигрантов в российское общество
Заключение
Список использованных источников
2

3.

Актуальность исследования
Анализ современной миграционной ситуации показывает, что
традиционные механизмы регулирования миграционных потоков требуют
существенной модернизации. Масштабные перемещения населения,
вызванные военными действиями в различных регионах мира,
экономическими кризисами и политическими репрессиями, формируют
новые требования к системе защиты прав человека и механизмов
социальной адаптации вынужденных мигрантов.
3

4.

Объект и предмет исследования
Объектом исследования
выступают общественные
отношения, складывающиеся в
процессе правового регулирования
статуса и социальной интеграции
беженцев и мигрантов.
Предметом исследования
являются нормы международного
права, федерального
законодательства Российской
Федерации, а также практика их
применения в отношении
беженцев и мигрантов.
4

5.

Задачи, поставленные перед выпускной квалификационной работой
провести историко-теоретический анализ понятия и категориального аппарата, относящегося к определению терминов
«беженец» и «мигрант»;
исследовать особенности правового регулирования статуса беженцев и мигрантов в России и сравнить их с
соответствующими нормами международных стандартов и зарубежной практики;
рассмотреть сущность и содержание процесса социальной интеграции беженцев и мигрантов в российском
обществе;
изучить роль государства и институтов гражданского общества в процессах социальной адаптации и интеграции
мигрантов и беженцев;
проанализировать правоприменительную практику соблюдения миграционного законодательства беженцами и
мигрантами в России;
разработать научно-обоснованные предложения по совершенствованию правового статуса и механизмов социальной
интеграции беженцев и мигрантов в российское общество.
5

6.

Понятийно-категориальный аппарат
беженцев и мигрантов
Критерий
Определение
Беженец
Лицо, вынужденное
покинуть страну из-за
преследований или
угрозы жизни.
Мигрант
Лицо, перемещающееся
между странами или
внутри страны по
различным причинам.
Угроза преследований
(раса, религия,
Причины перемещения
национальность,
политические взгляды).
Экономические,
семейные,
образовательные,
профессиональные
причины.
Специальный
международно-правовой
статус (Конвенция 1951
г.).
Регулируется
национальным
законодательством
страны
въезда/проживания.
Правовой статус
6

7. Правовое регулирование статуса беженцев и мигрантов

Международные акты
• Конвенция о статусе беженцев 1951 года
• Декларация о территориальном убежище 1967 года
• Конвенция о статусе апатридов 1954 года
Конституция РФ,
Федеральные законы
• Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах»
• Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Подзаконные акты.
7

8. Социальная интеграция беженцев и мигрантов в России

Комплексный подход
Адресные программы для доступа
Борьба с нелегальной миграцией для укрепления доверия.
Взаимодействие государства и гражданского общества
Долгосрочные цели
Баланс между культурной идентичностью мигрантов и
соблюдением общих правовых норм.
Укрепление межкультурного диалога для снижения
напряженности.
8

9.

Роль государства в социальной интеграции
беженцев и мигрантов
Аспект
Роль в адаптации
Основные задачи
Инструменты
Государство
Создаёт правовую базу,
обеспечивает условия для
интеграции.
- Регулирование
миграционной политики. Защита прав мигрантов. Обеспечение доступа к
образованию, медицине,
работе.
- Законодательные
инициативы. - Социальные
программы. - Контроль за
исполнением законов.
Результат
взаимодействия
Формирует атмосферу
Синергия: повышение
толерантности, оказывает
эффективности
практическую поддержку. адаптационных программ.
Гражданское общество
- Поддержка через НКО,
волонтёров. - Помощь в
культурной адаптации. Борьба с
дискриминацией.
Создание инклюзивной
среды, где мигранты
могут реализовать свой
потенциал.
- Общественные
Механизмы обратной
инициативы. связи для корректировки
Просветительские
программ с учётом
кампании. - Культурные
реальных потребностей.
обмены.
9

10.

Выявленные проблемы
Недостаточные знания правовых норм или сложности административных
процедур.
Нелегальная трудовая деятельность
Приходится проходить сложную процедуру получения статуса,
собирать многочисленные документы и ждать решения властей.
Восприятие мигрантами из стран СНГ установленных сроков пребывания
как условных рекомендаций, что регулярно приводит к депортациям.
Расхождения между национальным законодательством и универсальными
нормами.
10

11.

Предложения по совершенствованию
1. В федеральное законодательство включить понятие «социальная
интеграция». «Социальная интеграция беженцев и мигрантов».
2. Привлечение беженцев и мигрантов к участию в мероприятиях,
направленных на укрепление единства российского общества.
3. Привлечение беженцев и мигрантов к волонтерской деятельности для
помощи соотечественникам.
4. Помощь в психолого-педагогическом сопровождении беженцев и
мигрантов.
5. Осуществление взаимодействия с Центром занятости населения по
вопросам их трудоустройства на территории Российской Федерации, а
также прохождения курсов повышения квалификации.
11

12.

Выводы, сделанные в результате исследования темы:
Проведен историко-теоретический анализ понятия и категориального аппарата, относящегося к определению
терминов «беженец» и «мигрант».
Исследованы особенности правового регулирования статуса беженцев и мигрантов в России и сравнить их с
соответствующими нормами международных стандартов и зарубежной практики.
Рассмотрены сущность и содержание процесса социальной интеграции беженцев и мигрантов в российском
обществе.
Изучена роль государства и институтов гражданского общества в процессах социальной адаптации и
интеграции мигрантов и беженцев.
Проанализирована правоприменительная практика соблюдения миграционного законодательства беженцами
и мигрантами в России.
Разработаны научно-обоснованные предложения по совершенствованию правового статуса и механизмов
социальной интеграции беженцев и мигрантов в российское общество..
12 из 15

13.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!