Социальная поддержка мигрантов

1.

2.

Мигранты – это люди, которые с социальной точки зрения нуждаются
в поддержке, помощи, особенно на период адаптации на новом месте, а
также интеграции в новом обществе.
Трудная жизненная ситуация для мигрантов представляет собой:
Оказываемое давление со стороны внешних обстоятельств,
которые индивидуальному контролю не поддаются, но
нарушают привычный жизненный уклад;
Различные потери в связи с переездом, которые ставят под
угрозу благополучие иностранца;
Переживания, которые могут привести к ухудшению
самочувствия человека.

3.

Рассчитывать на одинаковую социальную
государства вправе не все мигранты.
поддержку
от
В России к категории мигрантов, которые имеют социальную
поддержку относят:
Иностранных студентов;
Беженцев, вынужденных переселенцев;
Высококвалифицированных специалистов;
Мигрантов, которые относятся к социальноущемленной категории граждан (многодетные,
инвалиды, пенсионеры и т.д.).

4.

Социальная поддержка иностранцев в России несет в себе две
основные цели.
Одной из них является улучшение положения мигрантов в стране,
а другой – воздействие на ту среду, к которой эти мигранты
относятся.
Как результат такой поддержки должно быть «примирение» между
новой и устоявшейся социальной средой

5.

Социальная работа с мигрантами в РФ
Социальные работы с мигрантами в России осуществляются разными путями и
стратегиями.
Самой распространенной является стратегия интеграции.
Она предполагает привлечение мигрантов в жизнедеятельность общества той
страны, в которой они находятся.
Это должно привести к принятию культуры общества и преодолению
раздвоения идентичности иностранца.
Также применяется такая стратегия, как мультикультурализм, которая
предполагает сохранение мигрантов в принимаемом обществе, то есть они живут со
своими нормами, но признают нормы принимающего общества.

6.

Среди направлений в социальной поддержке мигрантов в
России можно выделить:
Условия для получения образования (квотирование);
Оказание
социально-экономической
поддержки
(пособия,
выплаты, льготы);
Медицинская
помощь
(медстрахование,
медобслуживание,
диспансеризация);
Правовая поддержка (оказание юридических консультаций и
правового просвещения);
Информационная поддержка (бесплатные консультации);
Содействие в трудоустройстве;
Поддержка молодых семей;
Психологическая поддержка на период адаптации;
Проведении профилактики асоциальных явлений (наркомании,
проституции, преступности);
Социально-культурная поддержка.

7.

Поддержка мигрантов в социальном плане направлена в первую очередь на
улучшение сложившийся у них тяжелой жизненной ситуации. Кроме того, она
направлена на успешную адаптацию таки граждан в новой стране и социальной
среде.
Сложнее дело обстоит с нелегальными мигрантами. В отношении таких мигрантов
государство действует в следующих направлениях:
Облегчение процесса легализации в РФ (особенно для иностранцев из
стран СНГ);
Контроль за нелегалами и выдворение их из страны.

8.

Социально-юридическая поддержка мигрантов в РФ
Юридическая поддержка для мигрантов в России предполагает:
Консультацию, разъяснение некоторых нюансов законодательных актов;
Помощь в подготовке документов для получения РВП, ВНЖ, гражданства,
либо для постановки на учет в миграционный орган;
Оказание помощи в решении различных спорных вопросов, к примеру,
при немотивированном отказе в приеме документов и т.д.
Также
юридическая
помощь
может
оказываться
при
представительства в суде, например, в спорах с работодателями.
необходимости

9.

Психологическая поддержка мигрантов в РФ
Вынужденные или добровольные переселенцы часто сталкиваются в проблемами
психологической адаптации.
В этом случае консультации психологов направлены на устранение эмоциональных
проблем, например, чувства отверженности, переживаний о своем будущем, разрыв
со своими близкими и родными.
Раскрытию потенциала работника или студента может помешать «комплекс
иностранца» и иные особенности.

10.

Социально-культурная поддержка мигрантов в РФ
Для мигрантов в России предоставляются рабочие места, предусматриваются
социальные выплаты, компенсации ущерба, квотирование мест в ВУЗах,
медобслуживание на льготных условиях. Все это подтверждает усилия
государства, направленные на лучшую адаптацию иностранцев. Основное
внимание уделяется налаживанию гармоничных отношений с населением РФ,
сохранение традиций местного населения и мигрантов, приобщение к
культурным условиям РФ.
Современная политика РФ направлена на социальную поддержку мигрантов по
следующим пунктам:
Создание
условий
для
высококвалифицированных
иностранных
специалистов;
Возвращение наших соотечественников на свою историческую родину;
Брендинг регионов РФ с целью расселения переселенцев в РФ;
Профилактика асоциальных условий (терроризма, преступлений и т.д.).

11.

Куда обратиться за помощью мигрантам в РФ
На сегодняшний день помощь мигрантам оказывается как в
государственных, так и в негосударственных учреждениях.
Деятельность таких учреждений направлена на решение проблем
переселенцев и налаживание их условий жизни.
К государственным учреждениям относятся различные отделения
соцзащиты, реабилитационные и кризисные центры.
Обращаются в такие учреждения при сложных жизненных ситуациях,
относительно социального обеспечения мигрантов, а также с целью
консультации и получения помощи по вопросам психологической и
юридической помощи и социальных выплат.
За соцзащиту мигрантов также ответственны и миграционные органы
(УВМ МВД), ПФР, ФСС, ФОМС.

12.

Для защиты прав мигрантов и адаптации их к новым условиям также
созданы и негосударственные организации. Они могут быть как
международными, так и негосударственными.
организацию МОМ –
Международная организация по мигрантам. Эта организация
объединяет более чем 130 стран и направлена на предоставление
гуманитарной помощи беженцам и решение иных социальных
вопросов.
В
качестве
Проблемы
примера
мигрантов
можно
привести
также
могут
благотворительные фонды, например:
помочь
решить
«Гражданское содействие»,
благотворительный фонд «Вера, надежда, любовь».
В таких организациях учитываются особенности каждого отдельно
взятого мигранта или беженца, работа ведется исходя из причин
переселения, условий жизни в России и т.д.

13.

Правовое положение иностранных граждан в России.
Объем прав и обязанностей иностранцев на территории Российской
Федерации регламентируется соответствующим законодательством.
Выдвигаемые к ним требования и предоставленные свободы не совпадают с
аналогичными для граждан Российской Федерации.
Находиться в России иностранцы могут по выданным государственными
органами документам:
визе и (или) миграционной карте,
разрешению на временное проживание
виду на жительство
это три основных вида правового статуса приезжего мигранта на территории
Российской Федерации, от которых зависит, в частности, и процесс выплаты
социальной помощи при наступлении определенных случаев.

14.

Основной законодательный акт, который регулирует права и
обязанности иностранцев и апатридов в России, –
Федеральный закон от 25 июля 2002 года No 115-ФЗ «О правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФЗ No 115 определяет три основных разновидности статуса мигранта на
территории РФ:
временно пребывающий – по миграционной карте / визе;
временно проживающий – по разрешению на временное проживание;
постоянно проживающий – по виду на жительство.
Именно тем, к какой из этих трех групп принадлежит иностранец,
обусловлены его права на определенные виды социальной помощи.

15.

Граждане других государств, которые вынуждены были покинуть родину по
различным независящим от них причинам (политическое, национальное,
расовое преследование, военные конфликты и проч.), получают в РФ статус
беженца.
Основы проживания такой категории граждан регулируются Федеральным
законом от 19 февраля 1993 года No 4528-І «О беженцах».
Мигранты со статусом беженца практически приравниваются в правах к
россиянам в плане социального обеспечения.
Особая группа иностранных граждан, которые имеют широкие права на
социальные выплаты – это граждане прибывшие из Республики Беларусь.
соответствующий договор о
сотрудничестве в области социального обеспечения, который вступил в
силу 29 марта 2007 года
С
данной
страной
у
РФ
подписан

16.

граждан из стран Евразийского
экономического союза (ЕАЭС), участниками которого, помимо
Белоруссии, являются также Казахстан, Армения и Киргизия.
Похожие
преимущества
и
у
Соответствующий договор вступил в силу 1 января 2015 года.
Мигранты из этих государств с момента присоединения к ЕАЭС считаются
застрахованными на случай нетрудоспособности и материнства. И если
они трудоустраиваются в одной из этих стран (в том числе и в России), то
имеют права на выплату социальных пособий.

17.

Категории иностранцев, которым положены социальные выплаты в России.
Иностранным гражданам, постоянно и временно проживающим в России на
законных основаниях, полагаются социальные пособия, если соблюдена хотя бы
одна из законодательных норм:
страхование в установленном законом порядке;
работа по трудовому договору;
перечисление работодателем положенных налогов и страховых взносов.
Что касается временно пребывающих мигрантов (без РВП и ВНЖ), то им положены
пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством при условии,
что человек оформлен официально и за него выплачивались взносы в ФСС не менее
полугода.
Лица, имеющие статус беженца, могут обратиться за выплатой практически всех
пособий, которые получают россияне. Кроме того, им полагается еще и
специальная материальная помощь.

18.

Граждане не имеющие права на материальную помощь.
На материальную помощь могут претендовать не все иностранные граждане.
Выплата социальных пособий мигрантам не предусмотрена в следующих
случаях:
нелегальное проживание и трудоустройство на территории РФ;
отсутствие перечислений взносов в Фонд социального страхования
работодателем;
работа по гражданско-правовому договору;
лишение родительских прав или нахождение детей на полном
обеспечении государства.
Социальные пособия выплачиваются из средств:
федерального бюджета;
Фонда социального страхования;
Пенсионного фонда РФ;
бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.

19.

Меры социальной поддержки
мигрантам
по материнству
многодетным
семьям
малоимущим
при рождении
ребенка

20.

Помощь матерям.
Постоянно проживающая в РФ иностранка (а также проживающая по
РВП, если была застрахована) из любой другой страны, которая
работала в РФ и собирается рожать ребенка, может рассчитывать на
такие виды пособий:
по беременности и родам;
выплата, если мать встала на учет до 12 недель беременности;
единовременная выплата при рождении ребенка;
ежемесячная выплата по уходу за ребенком.

21.

Помощь многодетным семьям.
В условиях борьбы с демографическим кризисом под особой опекой государства
находятся семьи, в которых воспитываются трое (и больше) детей.
Именно такие семьи называют многодетными.
Такой семье государством назначаются дополнительные выплаты, когда:
дети идут в школу;
она признана малоимущей;
есть дети младше 3 лет;
семья получает орден (или медаль) «Родительская слава».
Предусмотрены также компенсации за покупку детских товаров, оплату
коммунальных услуг и проч.

22.

Единовременная выплата при рождении ребенка.
Выплата при рождении ребенка производится единожды одному из
членов семьи. Размер ее утверждается государством и не зависит от уже
имеющихся детей в семье.
Семьи также имеют право на единовременное пособие при рождении
ребенка, если отец иностранец, например. Выплату может оформить на
себя мать-россиянка.

23.

Помощь малоимущим семьям
Малоимущей признается семья, совокупный заработок которой на
одного человека меньше прожиточного минимума. Уровень доходов,
наличие детей или нетрудоспособных лиц, регион проживания – это те
факторы, от которых зависит размер пособия для таких семей в каждом
конкретном случае.
Пособие малоимущим, если муж иностранец, оформляется на общих
основаниях