Анализ бюджета города Смоленска. Варианты оптимизации и эффективного использования экономических основ МС

1. Анализ бюджета города Смоленска за 2015-16 гг. Варианты оптимизации и эффективного использования экономических основ МС.

Выполнили:
Кривобокова Александра
Бахошко Анна
31 группа, ФИП.

2.

Положение о бюджетном процессе в городе
Смоленске устанавливает основы организации
бюджетного процесса в городе Смоленске и
определяет порядок составления и рассмотрения
проекта бюджета города Смоленска, утверждения
и исполнения бюджета города Смоленска, а также
осуществления контроля за его исполнением.
Бюджет—форма образования и расходования
денежных средств, предназначенных для
финансового обеспечения задач и функций
органов местного самоуправления города
Смоленска.

3.

Доходы бюджета города —
поступающие в бюджет
города денежные средства,
за исключением средств,
являющихся источниками
финансирования дефицита
бюджета города
Дефицит бюджета города —
превышение расходов бюджета
над его доходами
Расходы бюджета города —
выплачиваемые из
бюджета города денежные
средства, за исключением
средств, являющихся
источниками
финансирования дефицита
бюджета города
Профицит бюджета города —
превышение доходов бюджета
города над его расходами.

4. Основа для составления проекта бюджета города

1. Бюджетное послание Президента Российской
Федерации;
2. Основные направления бюджетной и налоговой
политики;
3. Прогноз социально-экономического развития
города Смоленска;
4. Муниципальные программы.

5.

Глава города
Смоленска
Смоленский
городской
Совет
Главные
администраторы
доходов бюджета
Главные
администраторы
источников
финансирования
дефицита бюджета
города
Администрация
города
Бюджетный
процесс
Контрольносчетная палата
Получатели
бюджетных
средств
Главные
распорядител
и бюджетных
средств

6. Основные характеристики города Смоленска (млн. рублей)

6000
5000
5442,031
5332,627
4893,26
5116,311
5005,847
4724,286
4000
Доходы
3000
Расходы
Дефицит
2000
1000
439,367
325,72
281,561
0
2014
2015
2016

7.

Доходы бюджета города Смоленска
Налоговые и неналоговые
доходы
Безвозмездные поступления

8.

9.

10.

Доходы бюджета города Смоленска
3 500 000,00
3 000 000,00
2 500 000,00
2 000 000,00
1 500 000,00
1 000 000,00
500 000,00
0,00
План
Факт
2015 год
3 500 000 000,00
3 000 000 000,00
2 500 000 000,00
2 000 000 000,00
1 500 000 000,00
1 000 000 000,00
500 000 000,00
0,00
План
Факт
2016 год

11.

Расходы бюджета города Смоленска
Социально-культурная
сфера
Производственная сфера

12.

Расходы бюджета города Смоленска
7 000,00
5 935,41
6 000,00
5 790,93
5 450,12
5 000,00
4 660,38
4 000,00
План
Факт
3 000,00
2 000,00
1 000,00
0,00
2015
2016

13.

Источники внутреннего финансирования
дефицита бюджета
Кредиты кредитных организаций в валюте
Российской Федерации
Бюджетные кредиты от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
Изменение остатков средств на счетах по учету
средств бюджетов
Иные источники внутреннего финансирования
дефицитов бюджетов
Исполнение государственных и муниципальных
гарантий
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри
страны в валюте Российской Федерации
Источники
финансирования
дефицита
бюджета

14. Сведения о финансовых нарушениях, выявленных в 2016 году (тысяч рублей)

300000
Нарушение
законодательства в
сфере закупок
264474,9
250000
166182,7
200000
Нарушение бюджетного
учета
150000
100000
50000
0
312,7
7892,3
393,4
Неэффективное
использование
бюджетных средств
Нецелевое
использование
бюджетных средств
Объем нарушений снизился по сравнению с 2015 годом!

15.

В 2016 году наибольшую долю нарушений (264 474,9 тыс.
рублей) составили нарушения законодательства в сфере
закупок товаров, работ, услуг. На всех объектах контроля,
проверяемых в отчетном году, Контрольно-счетной палатой
были установлены:
•нарушения при обосновании и определении начальной максимальной цены контракта (договора),
цены контракта (договора) заключаемого с единственным поставщиком;
•не включение в контракт (договор) обязательных условий;
•нарушения при выборе способа определения поставщика;
•нарушения при установлении преимуществ отдельным участникам закупок (субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям, учреждениям
и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов);
•не применение штрафных санкций к исполнителю (подрядчику);
•включение в документацию (извещение) о закупке требований к объекту закупки, приводящих к
ограничению конкуренции;
•нарушения порядка формирования контрактной службы;
•отсутствие обеспечения исполнения контракта (договора);
•несоответствие поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг требованиям,
установленным в контрактах (договорах);
•нарушение условий реализации контрактов (договоров), в том числе сроков реализации, включая
своевременность расчетов по контракту (договору) и другие;
•нецелевое использование бюджетных средств;
•неэффективное использование бюджетных средств, наибольшая сумма неэффективных расходов
допущена Управлением дорожного хозяйства Администрации города Смоленска.

16. Таким образом, необходимы:

1. Контроль за исполнением бюджета;
2. Контроль за законностью, результативностью использования средств бюджета
города Смоленска, направленных на реализацию ведомственных целевых
программ;
3. Контроль за законностью, результативностью использования средств бюджета
города Смоленска, направленных на решение вопросов местного значения.
4. Аудит в сфере закупок;
5. Борьба с нарушениями в сфере управления и распоряжения муниципальной
собственностью;
6. Борьба с нарушениями бухгалтерского (бюджетного) учета;
7. Борьба с нарушениями федерального законодательства в сфере закупок для
государственных и муниципальных нужд.