Similar presentations:
Механизм управления внешнеэкономической деятельностью. Система государственного управления ВЭД
1.
Тема2.
Механизм
управления
внешнеэкономической деятельностью
1. Система государственного управления ВЭД
1.1. Сущность и цели государственного управления
ВЭД
1.2. Органы государственного управления ВЭД
1.3. Методы управления ВЭД
1.4. Основные элементы действующей системы
государственного управления ВЭД в Украине
2.
2. Управление ВЭД на предприятии2.1. Организационные формы управления
ВЭД на предприятии
2.2. Состав, структура и функции органов
управления
3.
1. Система государственного управления ВЭД.1.1. Сущность и цели государственного управления
ВЭД
Во всех странах без исключения, а особенно в
государствах с переходной экономикой, где экономические отношения нестабильны, государственное
вмешательство в развитие ВЭД является объективной
необходимостью. Это связано, главным образом, с
целью
защиты
национальных
интересов
при
осуществлении ВЭД, более полного использования ВЭД
как фактора экономического роста.
4.
Украина самостоятельно формирует системуи структуру государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности на ее
территории.
Государственное регулирование представляет
собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера,
призванных совершенствовать ВЭД в интересах национальной экономики.
5.
Государственное регулирование ВЭД осуществляется методом разработки и реализациигосударственной внешнеэкономической политики.
В современных условиях внешнеэкономическая
политика - это система мер, направленных на
наиболее благоприятное развитие экономических,
научно-технических, производственных связей с
зарубежными странами, углубление и расширение
участия в международном разделении труда с
целью решения стратегических задач социальноэкономического развития страны.
6.
Внешнеэкономическая политика - составнаячасть внутренней экономической политики
государства. Конечно, решение общих задач
внешнеэкономической политики в каждой
стране
имеет
свои
специфические
особенности.
7.
Существуетполитики:
два
основных
направления
внешнеторговой
- Политика свободной торговли (либеральная);
- Протекционизм.
Политика свободной торговли - имеет место когда государство
воздерживается от непосредственного воздействия на внешнюю
торговлю. Эта политика обеспечивает максимальную свободу для
действия рыночных сил в стремлении получить наибольшие
выгоды
от
международного
экономического
обмена.
Положительные политические последствия связаны с усилением
взаимозависимости государств. Политика свободной торговли
дает преимущества более развитым странам, хотя в чистом виде
не применялась.
8.
Протекционизм - государственная политика, направленнаяна защиту отечественной экономики от иностранной
конкуренции путем использования тарифных и не
тарифных инструментов регулирования торговли.
Положительные стороны протекционизма:
- Ограничение иностранной конкуренции с целью не
допустить формирования неэффективной экономической
структуры в стране;
- Обеспечение развития определенных отраслей
производства, когда в других странах они уже более
развитые;
9.
Выделяют несколько форм протекционизма:- Селективный - против отдельных стран или
товаров;
- Коллективный - объединение стран против
других государств, которые в объединение не входят;
- Отраслевой - защита определенных отраслей;
- Скрытый - осуществляется методами внутренней
экономической политики.
10.
Регулирование ВЭД в Украине осуществляется с учетомследующих целей:
- Обеспечение сбалансированности экономики и равновесия
внутреннего рынка страны;
- Стимулирование прогрессивных рыночных структурных
изменений в экономике;
- Создание благоприятных условий для вхождения
экономики Украины в систему международного разделения
труда, международной экономической интеграции, прежде
всего, интеграции в Европейский Союз.
11.
Непосредственно в области ВЭД государственноерегулирование должно обеспечить:
- Защиту экономических интересов Украины и
законных интересов субъектов ВЭД;
- Создание равных возможностей для субъектов
ВЭД
с
целью
развития
всех
видов
предпринимательской деятельности, независимо от
форм собственности;
- Развитие конкуренции и ликвидации монополии.
12.
1.2. Органы государственного управления ВЭД.Органы
государственного
регулирования
внешнеэкономической деятельности и их
компетенция
1. Верховная Рада Украины
Границы компетенции:
создание и изменение законодательной базы,
касающейся внешнеэкономической деятельности;
13.
- ратификация международных договоровУкраины и приведения законодательства
Украины в соответствие с правилами,
установленными этими договорами;
- утверждении ставок и условий налогообложения, таможенного тарифа, таможен-ных
сборов
и
таможенных
процедур
при
осуществлении внешнеэкономической деятельности;
14.
установлениеспециальных
режимов
внешнеэкономической
деятельности
на
территории Украины;
- утверждение списков товаров, экспорт и
импорт которых подлежат лицензированию или
запрещены для экспорта / импорта
15.
2. Кабинет Министров УкраиныГраницы компетенции:
- принятие мер по реализации внешне-экономической
политики Украины;
-осуществление координации деятельности Министерств и ведомств Украины по регулированию
внешнеэкономической деятельности;
-утверждении нормативных актов
внешнеэкономической деятельности;
по
вопросам
16.
- проведение переговоров и заключение межправительственныхдоговоров
Украины
по
вопросам
внешнеэкономической деятельности, обеспечение выпол-нения
таких договоров всеми государственными органами,
подчиненными Правительству, и привлечения к их
выполнению
других
субъектов
внешнеэкономической
деятельности;
- составления платежного баланса и сводного валютного плана
Украины;
- осуществление мероприятий по обеспечению рационального
использования средств Государственного валютного фонда
Украины;
- обеспечение выполнения решений Совета безопасности ООН
по вопросам внешнеэкономической деятельности
17.
3. Министерство экономического развития и торговли УкраиныГраницы компетенции:
- обеспечение проведения единой внешнеэкономической
политики субъектами внешнеэкономической деятельности
и координация их внешнеэкономической деятельности;
- контроль за соблюдением всеми субъектами
внешнеэкономической деятельности законов Украины и
условий международных договоров Украины;
- координация работы торговых
Украины в иностранных государствах
представительств
18.
4. Национальный банк УкраиныГраницы компетенции:
- реализация валютной политики государства;
- хранения и использования золотовалютного резерва Украины
и
других
государственных
драгоценностей,
которые
обеспечивают платежеспособность Украины;
- регулирования курса национальной валюты Украины;
- представление интересов государства в отношениях с
центральными банками других государств, международными
банками и другими финансово-кредитными учреждениями и
заключения межбанковских соглашений;
19.
-осуществление учета и расчетов по предоставленными полученным государственным кредитам и займам;
- проведение операций с централизованными
валютными
ресурсами,
выделяемыми
из
Государственного валютного фонда Украины в
распоряжение Национального банка Украины;
обеспечение
гарантий
кредитам,
которые
предоставляются субъектам внешнеэкономической
деятельности иностранными банками и другими
международными
организациями
под
залог
Государственного валютного фонда или другого
государственного имущества Украины
20.
5. ГосударственнаяУкраины
таможенная
служба
Границы компетенции:
- утверждение актов по вопросам таможенной
политики Украины;
- осуществления таможенного контроля на
территории государства.
21.
6. Антимонопольный комитет УкраиныГраницы компетенции:
- осуществление контроля за соблюдением
антимонопольного законодательства субъектами внешнеэкономической деятельности.
22.
7. Межведомственная комиссия по международной торговлеГраницы компетенции:
- осуществление оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности в Украине в соответствии с
действующим законодательством;
- принятие решений о возбуждении и проведении
антидемпинговых, антисубсидиционных или специальных
расследований
и
применении
соответственно
антидемпинговых, компенсационных или специальных
мероприятий;
осуществление
мер
нетарифного
регулирования
внешнеэкономической
деятельности
(лицензирование, квотирование, регистрация отдельных
видов контрактов
23.
7. Местные органы ВЭДГраницы компетенции:
24.
1.3. Методы управления ВЭДВсе методы в зависимости от характера
воздействия на экономические процессы могут
быть разделены на административные и
экономические. К административным могут быть
отнесены меры прямого ограничения экспорта и /
или импорта, в частности, установление квот,
лицензий, эмбарго и др. К экономическим могут
быть отнесены меры, которые влияют на
экономические процессы через экономические
интересы их участников.
25.
К административным методам регулирования относятся:- международные торговые договоры. Они определяют
общие пути развития экономических отношений между
государствами, устанавливают торгово-экономический,
политический режим взаимодействия, предусматривают
условия взаимных расчетов, сроки сотрудничества и тому
подобное.
- таможенные формальности. В их основе лежит
таможенный
кодекс,
который
утверждается
законодательным органом. Таможенный кодекс создается
в соответствии с таможенной политики государства.
26.
Контингентированиеи
лицензирование.
Контингентирование экспорта и импорта - это
количественные или стоимостные ограничения
экспорта
и
импорта,
вводимые
на
определенный срок по отдельным товарам и
услугам, странам и группам стран.
Лицензирование - это система письменных
разрешений, выдаваемых государственными
органами на экспорт и импорт товаров.
27.
Антидемпинговые процедуры. Они представляют собой судебные и административныеразбирательства
претензий,
выдвигаемых
национальными предпринимателями против
иностранных поставщиков, обвиняя их в
продаже товаров по заниженным ценам,
которые могут нанести вред местным
производителям аналогичной продукции.
28.
Ценовые преференции. Их устанавливают взаконодательном порядке некоторые страны
путем определения минимальной разницы в
ценах, по которым товары и услуги импортера
должны быть ниже цен национальных
производителей.
29.
Технические процедуры. Они устанавливаютсяв
законодательном
порядке
государственными
организациями
и
представляют собой комплекс мероприятий по
проверке
соответствия
импортируемой
продукции требованиям международных и
национальных стандартов, отраслевых норм и
технических предписаний.
30.
Импортные процедуры. Представляют собойправила проведения импортных операций при
государственных закупках. Во многих странах
в этих случаях покупатель должен провести
международные торги с целью выяснения
наиболее выгодного продавца.
31.
Оперативное регулирование ВЭД. ПравительствоУкраины, Министерство экономического развития и
торговли Украины, Государственный таможенный
комитет Украины могут приостановить операции
участников ВЭД в случае поставки недоброкачественной продукции и товаров, невыполнение
обязательных экспортных поставок при одновременном экспорте аналогичных товаров в других формах,
экспорта по необоснованно низким ценам или
импорта по завышенным ценам, сообщения ложной
информации в рекламе, таможенной, валютнофинансовой и регистрационной документации.
32.
К экономическим методам регулированияотносятся:
Прямое
финансирование
экспортеров.
Осуществляется в виде доплат фирмам и
компаниям дотаций из бюджета для устранения
разницы между себестоимостью продукции и
экспортными ценами для получения прибыли.
33.
Косвенное финансирование экспортеров.К косвенному финансированию относятся:
1) специальные государственные дотации банкам
на уменьшение кредитных ставок экспортерам;
2) возврат экспортной пошлины, которая
выплачена при ввозе сырья, предназначенного для
изготовления экспортной продукции;
3) передачу экспортерам государственных заказов
по выгодным ценам
34.
Снижение налогов с экспортеров.Наиболее распространено прямое снижение
налогов для фирм, компаний в зависимости от
доли экспорта в их производстве. Часто
применяется разрешение фирмам-экспортерам
осуществлять отчисления в резервные фонды
развития экспортного производства с необлагаемой налогом части прибыли.
35.
Кредитирование экспортера. Кредитование можетбыть внутренним и внешним.
Внутреннее кредитование осуществляется через
государственные банки которые предоставляют
кредиты среднесрочные (до 5 лет) и долгосрочные (до
20-30 лет) на развитие экспортного производства в
национальной и свободно конвертируемой валюте.
Внешнее кредитование нацелено на выделение
кредитов импортерам в форме финансовых и
товарных кредитов поставщиков экспортной
продукции.
36.
Страхование экспорта. Оно имеетнаправления - внутреннее и внешнее.
два
Внутреннее страхование осуществляется
государством, которое помогает за счет
бюджетных средств перекрывать часть
рисков при больших капиталовложениях в
экспортное производство.
Осуществляя внешнее страхование, государство за счет бюджета берет на себя
часть политических и коммерческих рисков.
37.
1.4. Основные элементы действующей системыгосударственного управления ВЭД в Украине:
а) Декларирование товаров, перемещаемых
через государственную границу Украины
Декларирование осуществляется путем заявления по установленной форме (письменной,
устной, путем совершения действий) точных
сведений о товарах, цели их перемещения
через таможенную границу Украины, а также
сведений, необходимых для осуществления их
таможенного контроля и таможенного оформления.
38.
Перечень сведений, подлежащих внесениюв таможенных деклараций, ограничивается
только теми сведениями, которые являются
необходимыми для целей взимания таможенных платежей, формирования таможенной
статистики.
39.
Таможенная декларация и другие документыподаются таможенному органу в электронном
виде или на бумажных носителях. Таможенная
декларация на бумажном носителе сопровождается ее электронной копией. Вместе с
таможенной декларацией таможенному органу
подаются счет или другой документ, определяющий стоимость товара.
40.
В случае отказа в принятии таможеннойдекларации должностным лицом таможенного
органа заполняется карточка отказа в принятии
таможенной декларации по форме, установленной центральным органом исполнительной власти.
41.
Декларантами имеют право выступать:1) при перемещении товаров, транспортных средств
коммерческого назначения через таможенную границу
Украины или при изменении таможенного режима в
отношении
товаров
на
основании
внешнеэкономического договора, заключенного резидентом, резидент, которым или от имени которого заключен
этот договор;
2) в других случаях - лицо, которое в соответствии с
законодательством Украины имеет право совершать
относительно
товаров,
транспортных
средств
коммерческого назначения юридически значимые
действия от своего имени.
42.
1. Декларант обязан:1) осуществить декларирование товаров, транспортных средств
коммерческого назначения в соответствии с порядком,
установленным настоящим Кодексом;
2) по требованию таможенного органа предъявить товары,
транспортные средства коммерческого назначения для
таможенного контроля i таможенного оформления;
3) представить таможенному органу предусмотренные
законодательством документы и сведения, необходимые для
выполнения таможенных формальностей;
4) уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату;
5) уплатить другие платежи, контроль за взиманием которых
возложен на таможенные органы.
43.
Если лицо систематически (более двух раз втечение месяца) допускает в таможенной
декларации ошибки, указанные в части первой
настоящей статьи (кроме орфографических
ошибок), таможенный орган применяет к
такому лицу санкции, предусмотренные
законодательными актами Украины.
44.
б) Квотирование и лицензирование.Режим квотирования и лицензирования
экспорта и импорта вводится государством
самостоятельно через уполномоченные им
государственные органы в случаях:
-Резкого ухудшения платежного баланса
страны, если отрицательное сальдо его
превышает 25% от общей суммы валютных
обязательств страны;
-Необходимости пополнения государственного
бюджета страны;
45.
- Достижение максимального уровня, установленного правительством страны, внешнейзадолженности (более 50% валового внутреннего
продукта);
- Значительного нарушения равновесия по
определенным группам товаров на нацио-нальном
рынке;
- Необходимость обеспечение определенных
пропорций между импортной и экспортной
сырьем в производстве;
- Большой разницы между ценами на национальном и мировом рынках;
46.
- Необходимости осуществления мер в ответна дискриминационные действия других
государств;
- Нарушение субъектом ВЭД правовых норм
деятельности,
установленных
законодательством страны;
- Заключение международных соглашений о
добровольном ограничении экспорта.
47.
Список товаров, подлежащих квотированию илицензированию
устанавливается
Кабинетом
Министров Украины.
В Украине в перечень товаров, подлежащих
лицензированию и квотированию включаются:
при экспорте: руды и концентраты драгоценных
металлов, драгоценные и полудрагоценные камни,
драгоценные металлы и отходы драгоценных
металлов;
при импорте: химические средства защиты растений,
фармацевтические, ветеринарные и косметические
препараты, средства личной гигиены.
48.
Экспортная (импортная) квота - это определьное количество определенной категории,которые разрешено экспортировать (или
импортировать) в течение определенного
времени, определяется в натуральных стоимостных единицах.
Квотирование
осуществляется
путем
установления режима выдачи индивидуальных
лицензий, причем общий объем экспорта
(импорта) за ними не должен превышать
объема установленной квоты.
49.
В Украине вводятся такие виды экспортных(импортных) квот (контингентов):
- глобальные - это такие квоты с товара
(товаров), которые устанавливаются без указания
конкретных стран, куда товар (товары)
экспортируется или из которых он (они)
импортируются;
- групповые - это такие квоты с товара (товаров),
которые устанавливаются с указанием ряда
конкретных стран, куда товар (товары)
экспортируется или из которых он (они)
импортируются;
50.
- индивидуальные - это такие квоты с товара(товаров),
которые
устанавливаются
с
указанием конкретной страны, куда товар
(товары) экспортируется или из которых он
(они) импортируются.
По каждому виду товара устанавливается
только один вид квоты.
51.
К субъектам внешнеэкономической деятельности путем опубликования в официальныхсредствах массовой информации Украины
приходятся сведения о товарах и (или) страны,
подпадающих под режим лицензирования и
квотирования. При этом указывается вид квоты
или лицензии по каждому товару (или группе
товаров). Такая информация немедленно
доводится также до сведения органов Гос
службы Украины.
52.
Лицензирование - это процедура, порядок иусловия выдачи специально уполномоченными
государственными органами разрешения на ввоз
(вывоз) определенных товаров через государственную границу Украины.
В Украине выдаче лицензии
министерство
экономического
торговли.
осуществляет
развития
и
Лицензии выдаются на основании заявлений
субъектов внешнеэкономической деятельности.
53.
Для получения лицензии кроме заявкитоваров необходимо подготовить следующие
документы:
- Копию контракта со спецификациями;
- Сетрификат, удостоверяющий соответствие
технических, фармакологических, санитарных,
фитосанитарных, ветеринарных и экологических характеристик товара установленным
нормам.
54.
Выданасубъекту
внешнеэкономической
деятельности лицензия должна содержать
следующие реквизиты: номер, дату выдачи,
подпись должностного лица, выдавшего
лицензию, печать ответственного учреждения.
В случае неполного заполнения реквизитов
лицензии или их ненадлежащего заполнения к
таможенному
оформлению
товары
не
принимаются.
55.
Лицензия,полученная
субъект
внешнеэкономической деятельности, является основанием
для пропуска через таможню товаров, подпадающих
под режим лицензирования или квотирования.
Номер и дата выдачи лицензии указываются в
товара сопроводительных документах и грузовой
таможенной декларации.
Перемещение
товаров
через
таможенную
границу Украины осуществляется через те таможни,
указанные в лицензиях.
56.
В Украине существуют такие виды экспортных(импортных) лицензий:
генеральная - это открытое разрешение на
экспортные
(импортные)
операции
по
определенным товаром (товарами) и (или) с
определенной страной (группой стран) в
течение
периода
действия
режима
лицензирования по этому товару (товаров), но
не более 1 года.
57.
разовая (индивидуальная) - это одноразовоеразрешение, имеющий именной характер и
выдается для осуществления каждой отдельной
операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период,
меньше необходимого для осуществления
экспортной (импортной) операции;
58.
открытая индивидуальная - это разрешение наэкспорт (импорт) товаров в течение определенного срока (но не менее одного месяца) с
определением общего объема товаров.
По каждому виду товара может устанавливаться только один вид лицензии.
59.
Лицензии не подлежат передаче другимюридическим лицам, за исключением случаев
выполнения контракта посредником, реализует
товары на основании договора поручения,
комиссии или агентского соглашения.
60.
Лицензиираспределяются
различными
способами. Самым эффективным открытый
аукцион,
который
представляет
собой
конкурсную
продажу
импортных
квот.
Лицензию получает тот экспортер, который
предлагает ее высокую цену как за право
экспортировать товар в рамках импортной
квоты. Конкурсная продажа импортных квот
приносит высокий доход государству и
препятствует взяточничеству и коррупции.
61.
в) Тарифное регулирование - осуществляетсяпутем обложения таможенный пошлиной по
ставкам единого таможенного тарифа товаров,
ввозимых или вывозимых через государственную границу Украины.
Таможенный тариф содержит детализированный перечень ставок пошлин, которыми
облагаются товары, которые пересекают
государственную границу.
62.
Таможенный тариф включает не толькоподробный перечень ставок пошлин, а также
перечень
товаров,
которые
подлежат
налогообложению пошлиной, способ начисления
пошлины, надбавки или скидки к основным
ставок пошлины, перечень товаров, запрещенных
к ввозу, вывозу или транзиту через территорию
государства.
Ставки
таможенного
тарифа
утверждаются Верховной Радой Украины путем
принятия соответствующих законов.
63.
Пошлина - это косвенный налог, которыйвзимается с товаров, ввозимых в страну или
вывозимые из нее. Этот порядок включается в
цену продажи, поэтому оплачивается потребителем товаров.
Пошлина выполняет следующие функции:
64.
функции таможенном тарифаФиксаль
ная
Стимулюру
-ющаяся
Регулирую
щаяся
Защитная
Политическая
Формирует доходную часть
бюджета
Создает
предпосылк
и для
увеличения
экспорта
Формирует
рациональную
структуру
экспорта и
импорта
Предусматрива
ет формирование барьеров,
препятствующ
их проникновению
товааров на
таможенную
территорию
страны
Осуществляет
экономическо
е давление на
другие
государства
предоставляет им
таможенные
льготы
65.
В Украине используются следующие видыпошлины, которые можно классифицировать
следующим образом
По объектом взимания:
- Экспортное, начисляемая на товары при их
вывозе за пределы таможенной территории;
- Импортное, начисляемая на товары при их ввозе
на таможенную территории;
- Транзитное, начисляемая на товары, которые
пересекают территорию государства;
66.
По способу начисления:- Адвалорная (стоимостное), которая
начисляется в процентах к таможенной стоимости
товаров, которые облагаются пошлиной;
- Специфическое, что насчитывается в
установленном денежном размере на единицу
товаров, облагаемых пошлиной;
- Комбинированное, сочетающий оба эти вида
таможенного обложения.
67.
По типам ставок:- Преференциальных - применяются к товарам,
которые ввозятся из стран, создают из Украины
экономические интеграционные группировки или
развивающихся;
- Льготные - применяются к товарам, которые
ввозятся из стран, которым Украина предоставила
режим наибольшего благоприятствования в торговле;
- Полные - применяются к товарам, которые
ввозятся из стран, не подпадающих в первой и второй
группы.
68.
По происхождению:- Автономные - пошлины, вводимые на основании односторонних решений органов
государственной власти страны;
- Конвенционные - пошлины, устанавливаемые
на
базе
двустороннего
или
многостороннего соглашения;
69.
По характеру применения:- Сезонная пошлина, начисляемая на товары сезонного
характера
для
оперативного
международной торговли;
регулирования
- Специальная пошлина применяется в отношении
товаров, ввозимых на условиях, наносящих или
угрожающих
нанести
ущерб
отечественным
производителям аналогичных товаров или в качестве
меры для прекращения недобросовестной конкуренции
или в ответ на дискриминационные действия отдельных
стран;
70.
- антидемпинговая пошлина, применяемаяпри ввозе на таможенную территорию страны
товаров по цене существенно ниже, чем в
стране экспорта.
71.
Товары облагаются пошлиной на основе ихтаможенной стоимости. Таможенная стоимость
включает цену товара по счету-фактуре, а
также фактические расходы которые не были
включены в счета-фактуры.
72.
г) Валютное регулирование - это регламентация режима осуществления валютныхопераций, международных расчетов, полно-
мочий государственных учреждений валютного
регулирования, права и обязанности субъектов
валютных отношений и другие.
73.
К субъектам валютного регулированияотносятся: резиденты - физические лица
(постоянно
проживают
на
территории
Украины), юридические лица (место регистрации которых на территории Украины),
дипломатические, консульские и торговые
представительства Украины за рубежом;
74.
не резиденты - физические лица (которыепостоянно проживают за пределами Украины),
юридические лица (место регистрации которых
за пределами Украины), дипломатические,
консульские и торговые представительства
зарубежных стран на территории Украины;
резиденты и не резиденты имеют право быть
собственниками валютных ценностей, и
осуществлять валютные операции.
75.
К валютным операциям относятся операции,связанные с переходом права собственности на
валютные ценности, или использование валютных
ценностей как средства платежа, или операции
связанные с ввозом вывозом валютных ценностей
через государственную границу Украины.
К валютным ценностям относятся: валюта Украины,
иностранная валюта, платежные документы и
другие ценные бумаги, выраженные в валюте
Украины или в иностранной валюте, и банковские
драгоценные металлы.
76.
Основнымиявляются:
элементами
валютного
регулирования
конвертируемость валюты; регулирования курса национальной валюты; организация расчетов в иностранной
валюте; механизм открытия счета в иностранной валюте;
покупка иностранной валюты; расчеты по экспортноимпортным операциям; осуществления резидентами
иностранных
инвестиций;
сделки
купли-продажи
иностранной валюты наличными; порядок перемещения
валютных ценностей через таможенную границу
Украины; правила перевода иностранной валюты.
77.
Конвертируемость, или обратимость, национальной денежной единицы - это возможностьдля участников внешне-экономических сделок
легально обменивать ее на иностранные
валюты и наоборот, без прямого вмешательства
государства в процесс обмена.
Степень конвертируемости обратно пропорциональна объему и жесткости валютных
ограничений, практикуемых в стране.
78.
По степени конвертируемости все валютыделятся на три группы:
1 группа - свободно конвертируемые валюты,
которые
широко
используются
для
осуществления платежей по международным
операциям и продаются на главных валютных
рынках
мира.
Они
без
ограничений
обмениваются на другие виды валют и курсы
их котируются НБУ;
79.
2 группа - свободно конвертируемые валюты,которые широко не используются для
осуществления платежей по международным
операциям и не продаются на главных
валютных рынках мира (частично конвертируемые валюты); эти валюты обмениваются
на другие валюты с определенными ограничениями, и их кросс-курсы определяются НБУ.
80.
3 группа - неконвертируемые валюты. Они необмениваются на другие валюты, и их курсы не
определяются НБУ.
81.
Валютныйединицы.
курс
национальной
денежной
Валютный курс - это цена денежной единицы
валюты, выраженная в денежных единицах
другой страны. Основными экономическими
факторами, влияющими на валютный курс,
являются: состояние платежного баланса
страны, уровень процентных ставок, уровень
инфляции, миграция краткосрочных капиталов
между странами и тому подобное.
82.
Установка и регулирование валютного курса однаиз
важнейших
частей
валютного
регулирования и внешнеэкономической политики,
поскольку отражает степень вмешательства
государства в рыночные отношения. Обменный
курс валюты и его стабильность, предсказуемость
его изменений могут создавать дополнительные
расходы, или наоборот, преимущества от
внешнеэкономической деятельности и таким
образом стимулировать или ограничивать ее.
83.
Официальный курс гривны устанавливается НБУ порезультатам торгов на Украинской валютной бирже
путем уравновешивания спроса и предложения.
Официальный курс гривны устанавливается:
- Ежедневно для свободно конвертируемых валют (в $
США на основании результатов торгов, к другим
валютам - через кросс-курсы Франкфуртской валютной
биржи);
- Один раз в месяц - для других иностранных валют
(через
кросс-курсы
Московской
межбанковской
валютной биржи).
84.
Кросс-курс - это курс полученный путемрасчета из соотношения курсов двух валют к
третьей.
85.
Важной чертой валютного регулирования вУкраине является организация расчетов в
иностранной валюте. В соответствии с
законодательством валюта в Украине является
единственным законным средством платежа на
территории Украины. Поэтому не резидентыработодатели должны осуществлять оплату
труда резидентов исключительно в валюте
Украины в наличной или безналичной форме.
86.
В расчетах между резидентами и не резидентамив пределах торгового оборота используется как
средство платежа иностранная валюта. Такие
расчеты
осуществляются
только
через
уполномоченные банки.
Уполномоченные банки обязаны покупать
иностранную валюту на межбанковском валютном
рынке Украины по поручению и за счет
резидентов с целью обеспечения выполнения
обязательств резидентов.
87.
Осуществление расчетов между резидентамии не резидентами в пределах торгового оборота
в валюте Украины допускается только при
наличии индивидуальной лицензии НБУ.
Валютные ценности резидентов, находящихся
за пределами Украины, подлежат обязательному декларированию в НБУ.
88.
Характернойособенностью
валютного
регулирования в нашей стране является
открытие счетов в иностранной валюте. В
соответствии с законодательством Украины
предусмотрено, что счета в иностранной
валюте юридическим и физическим лицам,
резидентам или не резидентам открываются в
уполномоченных банках, которые получили
лицензию НБУ на право осуществления
операций в иностранной валюте.
89.
Важной чертой валютного регулирования вУкраине является покупка иностранной
валюты.
Торговля
иностранной
валютой
на
территории Украины резидентами и не
резидентами-юридическими лицами осуществляется через уполномоченные банки и
другие кредитно-финансовые учреждения,
которые получили лицензию на торговлю
90.
иностранной валютой НБУ, исключительно намежбанковском валютном рынке Украины.
Для приобретения иностранной валюты нужно
предоставить документы, подтверждающие
необходимость этой операции.
91.
Характерной чертой валютного регулирования внашей стране является также проведение операций
купли-продажи наличной иностранной валюты.
Обменные пункты открываются для обслуживания
физических лиц - резидентов и не резидентов. Они
открываются кредитными учреждениями, которые
имеют лицензию НБУ на данный вид операций, а
также другими юридическими лицами - резидентами, которые заключили агентское соглашение
с уполномоченным банком, в котором открыт их
гривневый или валютный счет.
92.
д)Меры
оперативного
воздействия
применяются в виде индивидуального лицензирования субъектов ВЭД, или временного
прекращения внешнеэкономических операций
выполняемых субъектами ВЭД с нарушением
действующего законодательства
93.
2. Управление ВЭД на предприятии2.1. Организационные формы управления
ВЭД на предприятии
В зависимости от цели внешнеэкономической деятельности, предприятия имеют право создавать собственные
внешнеэкономические службы.
94.
Созданиесобственных
внешнеэкономических служб на предприятии
оправдано, если:
- Доля экспорта значительная в общем
объеме производства;
- Внешнеторговые
ствляются регулярно;
операции
осуще-
- Выпускается продукция с высоким
уровнем конкурентоспособности;
95.
- Продукция не требует значительнойадаптации к зарубежного рынка;
- На предприятии есть необходимое
количество специалистов по ВЭД.
96.
Внешнеторговый аппарат на предприятии создается в основном в двухформах:
- Как часть внутрипроизводственной
структуры в виде внешнеэкономического
отдела;
- Как относительно самостоятельное
подразделение в виде внешнеторговой
фирмы.
97.
Внешнеторговая фирма может быть либоструктурным подразделением, или самостоятельной единицей с правом юридического
лица.
В первом случае фирма находится на балансе
предприятия, во втором - имеет собственный
баланс и работает самостоятельно, выполняя
роль торгового посредника.
Но и в первом и во втором случае она
действует в интересах предприятия
98.
2.2. Состав, структура и функции органовуправления
1. На производственных предприятиях, принимающих активное участие во внешнеэкономической деятельности, внешнеэкономический аппарат в настоящее время
существует в основном в двух формах:
Отдела внешнеэкономических связей (ВЗЕЗ)
в рамках действующего аппарата управления
99.
2.Внешнеторговые фирмы (ВТФ).Отдел внешнеэкономических связей
(ВЗЕЗ) не является самостоятельным
структурным подразделением предприятия. Он представляет собой часть
аппарата управления. Его главная задача
заключается в управлении ВЭД как
элементом единой целостной системы
внутрифирменного управления.
100.
Этот отдел не занимается непосредственнотранспортировкой
грузов,
таможенными
процедурами и т.д.
Он создается, как правило, для планирования,
организации и координации ВЭД (хотя на
практике встречаются и другие варианты).
Главной задачей ВЗЕЗ предприятия могут
быть:
101.
1.Участие в разработке стратегии ВЭДпредприятия.
2.Содействие развитию ВЭД предприятия с целью ускорения его социально-экономического развития.
3. Управление экспортным потенциалом
предприятия, постоянное его укрепление
и развитие.
102.
4.Обеспечение выполнения обязательств,вытекающих из договоров и соглашений
с зарубежными партнерами.
5.Вивчення конъюнктуры иностранных
рынков, сбор и накопление соответствующей информации.
6. Организация экспортно-импортных
операций, обеспечение их эффективности.
103.
7.Осуществление рекламной деятельности.8.Организация протокольных мероприятий
и др.
В соответствии с задачами определяются
функции ВЗЕЗ и формируется оргструктура управления ВЗЕЗ обычно возглавляет начальник отдела. Отдел состоит из
звеньев (групп, секторов, бюро и специалистов).
104.
Внашем
примере
оргструктура
управления ВЗЕЗ предприятия схематично может быть представлена следующим образом.
105.
Начальник отдела ВЗЕЗКоммерческий сектор
Экономический сектор
Сектор
маркетинга
Инженерно
-технический сектор
Протокольная группа
106.
Каждый из секторов (групп) имеет своиконкретные задачи и выполняет соответствующие функции.
Например, коммерческий сектор должен
обеспечивать: выполнение обязательств по
международным контрактам и сделкам,
участие в подготовке проведении коммерческих переговоров; организацию поставок по контракту и контроль за их выполнением просмотр-рекламаций по экспорту и
импорту.
107.
Экономическийсектор
призван
обеспечивать прогнозирование и планирование ВЭД предприятия; анализ
эффективности
экспортно-импортных
операций; контроль за выполнением
плана; валютный контроль и т.д.
108.
Сектор маркетинга как ведущая службапредприятия изучает конъюнктуру мировых товарных рынков, принимает
участие в определении цен на экспортную продукцию, в разработку и
осуществление рекламных мероприятиях, анализ конкурентов, возможностей товаропроизводящие и т. д.
109.
Задачанаучно-технического
сектора:
изучать действующие на мировом рынке
технические
требования
к
товару;
анализировать технический уровень и
качество продукции, ее конкурентоспособность; участвовать в разработке
предложений по обновлению производства,
выпуска
новой
продукции;
обеспечивать техническое обслуживание
экспортной продукции и др.
110.
Протокольный сектор готовит и организует протокольные мероприятиях, выполняет поручения руководства фирмы повстречам, приема и проводах представителей зарубежных фирм, которые
прибыли на предприятие с визитом.
Принципы построения управления ВТФ
зависит от ее задачи и функции,
изображенных в уставе.
111.
Основной задачей ВТФ, как правило,является:
1.Планирование, организация и регулирование внешнеторговых сделок.
2.Увеличение объема экспорта и совершенствования его структуры.
3.Пидвищення эффективности импортных закупок в соответствии со стратегией компании.
112.
4.Поднятие конкурентоспособности зарубежом, содействие улучшению ее
качества.
5.Изучение
конъюнктуры
товарных
мировых рынков и выявление критериев
и
требований,
предъявляемых
к
конкурентоспособности товаров.
6.Изучение деятельности конкурентов, их
сильных и слабых сторон.
113.
7.Организация после продажного обслуживания за рубежом.8.Вырабатывание рекламных мероприятий с целью расширения экспорта.
9.Обеспечение правовой защиты внешнеэкономических интересов предприятия.
114.
10.Участие вместе с другими подразделениями в организации транспортировки ихранения продукции.
11.Участие в купле-продаже патентов и
лицензий, «ноу-хау».
12.Участие в осуществлении протокольных мероприятиях.
115.
Решение этих и других задач, стоящихперед ВТФ, определяет ее функции и
организационную структуру управления.
Директор ВТФ, как правило, подчиняется
директору предприятия или его заместителю по внешнеэкономическим связям.
116.
Основными функциональными подразделениями ВТФ является маркетинговаяи оперативно-коммерческая служба.
Также создаются службы, обеспечивающие обслуживание ВЭД фирмы:
планово-экономических расчетов, валютно-финансовых операций, учета и
отчетности, юридических и инженернотехнических вопросов.
117.
Каждая из данных службсоответствующие функции.
выполняет
В компетенцию маркетинговой службы
входят:
- участие фирмы в разработке стратегии и
планов ВЭД предприятия;
- изучение рынков сбыта и возможностей
выхода на них;
-обеспечение рекламами товароснабжения;
118.
- подготовка конкурентных материалов иконкурентного листа, необходимых для
формирования базисных условий контра-кта;
- прогнозирования конъюнктуры товарных
рынков и динамики цен;
-анализ эффективности экспортно-импортных
операций и отдельных соглашений;
- сбор, накопленных и обработка необходимой
информации;
119.
методическое обеспечение работы поизучению внешних рынков и требований к
качеству продукции;
-
обеспечение участия фирмы в выставках,
ярмарках, аукционах, торгах и др.
-
Функциями
оперативно-коммерческой
службы являются:
-
проведение переговоров с иностранными
фирмами;
-
120.
подготовка коммерческих расчетов побазисным и валютно-финансовых усло-виях
контракта;
-
организация поставок (перевозки, страхования
внешнеторговых
грузов)
к
контракту и контроль за их выполнением;
-
обеспечение технического и гарантийного
обслуживания экспортной и импортной
продукции;
-
121.
просмотримпорту;
-
рекламаций
по
экспорту
ведение
коммерческой
переписки
иностранными фирмами и др.
-
и
с
По степени развития ВТФ выполнения
технических и подготовительных операций, которые осуществляют коммер-ческие
и вспомогательные подразделения, может
быть централизовано путем создания
специализированных служб.
-
122.
Например, копировально-множительногобюро, бюро переводов, отдела автоматизированной обработки данных, группы
коммерческих расчетов и др.