Тема 11. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

1. Тема № 11. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

2. Внешнеэкономическая деятельность

ВЭД - совокупность видов деятельности
юридических и физических лиц, связанных с
выходом за национальные таможенные границы
К основным видам ВЭД относятся:
внешняя торговля;
международное инвестиционное сотрудничество;
международная производственная кооперация;
научно-техническое сотрудничество;
валютно-финансовые и кредитные операции и др.

3. Внешнеэкономическая деятельность

Международной торговлей обеспечивается
оборот до 25% произведенной в мире
продукции
На каждые 10% роста мирового производства
приходится 16% увеличения объема внешней
торговли.

4. Внешнеэкономическая деятельность

Государственное регулирование ВЭД –
система мер законодательного,
исполнительного и контролирующего
характера призванных совершенствовать
ВЭД в интересах национальной экономики.

5. Предмет регулирования ВЭД:

защита национальных интересов;
интересов
стимулирование национальных экспортеров;
экспортеров
укрепление позиций экспортеров на мировых
рынках;
привлечение иностранных капиталов в
российскую экономику;
содействие росту заграничных капиталовложений
российскими компаниями.

6. Органы регулирования ВЭД:

Правительство РФ;
Министерство экономического
развития РФ;
Федеральная таможенная служба РФ;
Центральный Банк РФ;
…… и др.

7. Законодательные основы:

ФЗ №164 от 8 декабря 2003 года
основах государственного регулирования
внешнеторговой деятельности»
деятельности
ФЗ от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ
экспортном контроле»
контроле
ФЗ от 27.11.2010 N 311-ФЗ
таможенном регулировании в РФ»
РФ
« Об
« Об
«О
«Таможенный кодекс Таможенного союза»
союза от
27.11.2009 N 17
ФЗ от 10.12.2003 N 173-ФЗ
валютном регулировании и валютном контроле»
контроле
«О

8.

Регулирование внешнеторговой
деятельности
Тарифные
методы
Нетарифные
методы

9. Тарифные методы:

Таможенный тариф – совокупность ставок
таможенных сборов, применяемых к товарам,
перемещаемым через таможенную границу и
систематизированных в соответствии с
товарной номенклатурой ВЭД.

10. Тарифные методы:

Тариф
На
импорт
На
экспорт
Цель
Влияние на
рынок
Гос. денежный
сбор с ввозимых
ценностей
Защита внутреннего
рынка от конкуренции
со стороны
зарубежных
поставщиков;
пополнение бюджета
Внутренняя цена
товара
поднимается и
может быть
выше мировой
Гос. денежный
сбор с
вывозимых
Поддержка
определенного уровня
потребления,
предотвращение
дефицита на
внутреннем рынке;
пополнение бюджета
Поддержка
внутренней цены
продукта на
уровне ниже
мирового,
исключение
дефицита
Сущность

11. Виды таможенных пошлин:

1. Адвалорные – начисляемые в процентах к
таможенной стоимости облагаемых товаров
(25% авто, 10-15% с/х);
2. Специфические - начисляемые в
установленном размере за единицу облагаемых
товаров (460,7 долл./тонна нефти);
3. Комбинированные (пальто из шерстяной пряжи
— 20 % таможенной стоимости, но не менее 3
евро за 1 кг.)

12. Особые виды таможенных пошлин:

Специальные -
защитная мера от ввоза в
Россию товаров в количестве и на условиях,
наносящих,
или
угрожающих
нанести
ущерб
отечественным
производителям
подобных
или
конкурирующих товаров.
Антидемпинговые -
предназначаются для
защиты внутреннего рынка от импорта товаров по
демпинговым ценам

13. Особые виды таможенных пошлин:

Компенсационные
-
вводятся
на
импортируемые товары, на которые в стране их
производства с целью развития экспорта или
замещения импорта используются государственные
субсидии, что приводит к искусственному снижению
затрат на производство.
Карательные -
особо высокие пошлины
(превышающие обычные пошлины в 3-5 раз).
Проводится в отношении конкретной страны.

14. Таможенно-тарифное регулирование

поддержка конкурентоспособности продукции отечественных
предприятий на внутреннем рынке;
повышение модернизационной и инновационной составляющей
российской экономики;
поддержание
необходимого
уровня
инвестиционной
привлекательности отраслей или производств;
повышение конкурентоспособности российского экспорта.
Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза

15.

www.tks.ru/db/tnved/tree

16. Нетарифные методы:

1) Квотирование – ограничение в
количественном или стоимостном выражении
объема продукции, разрешенной к ввозу
(импортная квота) или к вывозу (экспортная
квота) за определенный период.

17. Нетарифные методы:

РЕЕСТР КВОТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
(объем устанавливает Правительство РФ):
ВВОЗ:
Мясо домашней птицы
Мясо крупного рогатого скота (мороженое)
Мясо крупного рогатого скота (свежее или охл.)
Свинина
ВЫВОЗ:
Природные алмазы (необработанные алмазы)
Драгоценные металлы необработанные, платина и металлы
платиновой группы
Необработанные драгоценные металлы (самородки)
Сырье цветных металлов с содержанием драгоценных
металлов

18. Нетарифные методы:

2) Лицензирование
Лицензия - разрешает осуществление
экспортных или импортных операций в
течение установленного срока.
Выдается участникам ВЭД территориальными
подразделениями Минэкономразвития РФ

19. Реестр лицензируемых товаров:

ВВОЗ:
1. Радиоактивные вещества и изделия на их основе;
2. Взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические
изделия;
3. Наркотические
средства,
психотропные
вещества,
сильнодействующие и ядовитые вещества;
4. Мясо домашней птицы;
5. Мясо крупного рогатого скота (мороженое);
6. Мясо крупного рогатого скота (свежее или охлажденное);
7. Свинина;
8. Средства защиты информации;
9. Лекарственные средства и фармацевтические субстанции;
10.Лекарственные средства, применяемые в ветеринарии;

20. Реестр лицензируемых товаров:

ВВОЗ:
11.Озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция;
12.Опасные отходы;
13.Химические средства защиты растений;
14.Спирт этиловый;
15.Водка;
16.Крепкие спиртные напитки (крепостью более 28 об.%);
17.Ковры и текстильные напольные покрытия, происходящие из ЕС;
18.Осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру;
19.Специальные технические средства, предназначенные для
негласного получения информации;
20.Бланки защищенной от подделок полиграфической продукции, в
том числе бланки ценных бумаг.

21. Реестр лицензируемых товаров:

ВЫВОЗ:
1. Радиоактивные вещества и изделия на их основе;
2. Взрывчатые вещества, средства взрывания и пиротехнические
изделия;
3. Драгоценные камни, драгоценные металлы;
4. Наркотические
средства,
психотропные
вещества,
сильнодействующие и ядовитые вещества;
5. Средства защиты информации;
6. Озоноразрушающие вещества и содержащая их продукция;
7. Опасные отходы;
8. Дикие животные, дикорастущие растения, кость слоновая, рога,
копыта, кораллы и аналогичные материалы;
9. Лекарственное сырье растительного и животного происхождения;
10.Рыба, ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные;

22. Реестр лицензируемых товаров:

ВЫВОЗ:
11.Коллекционные материалы по минералогии и палеонтологии,
полудрагоценные камни и изделия из них;
12.Аффинированное золото и серебро;
13.Шкуры
крупного
рогатого
скота,
шкуры
овец,
прочие
необработанные шкуры;
14.Осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру;
15.Лесоматериалы ценных пород;
16.Сырье цветных металлов , содержащее драгоценные металлы;
17.Природные алмазы (необработанные алмазы);
18.Драгоценные металлы необработанные, платина и металлы
платиновой группы;
19.Необработанные драгоценные металлы (самородки);
20.Специальные технические средства, предназначенные для
негласного получения информации.

23. Нетарифные методы:

3) Добровольные экспортные ограничения
4) Экспортные субсидии
5) Торговые эмбарго
6) Технические барьеры
7) Сертификация и др.

24. Платежный баланс

Показатели ВЭД определяются по
платежному балансу страны.
Платежный баланс - соотношение реальных
платежей за границу и реальных денежных
поступлений из-за границы за определенный
временной период.

25. Платежный баланс включает:

1. Счет текущих операций,
операций где отражаются все
поступления и расходы от торговли товарами
и услугами;
2. Счет операции с капиталом и финансовыми
инструментами, где показано движение
капитала.

26.

27.

28.

29.

30.

31. Россия и ВТО

Всемирная торговая организация
(World Trade Organization)
Цель ВТО – регулирование торговополитических отношений участников
организации в сфере международной
торговли.
159 участников (свыше 97% мировой торговли)

32. Страны-члены ВТО

33. Сущность вступления в ВТО:

Все страны принимают обязательства по
выполнению 20 основных соглашений (МТС);
МТС
Снижение таможенных пошлин;
пошлин
Принцип отсутствия дискриминации в
товарообмене;
Если одна страна сделала другой преференции,
преференции
то на них могут претендовать другие страны;
Ограничение импорта не допускается;
допускается
Ликвидация количественных ограничений на
торговлю.

34. Россия и ВТО

Общие закономерности для всех стран,
присоединившихся к ВТО –
1. Рост экспорта в отраслях, где
эффективность производства выше,
чем у зарубежных конкурентов;
2. Рост импорта в отраслях, где
эффективность ниже.

35. Негативные факторы вступления:

снижение конкурентоспособности
отечественных производителей по цене;
сокращение объемов государственной
помощи отечественным производителям;
снижение поступлений в бюджет от пошлин;
усиление сырьевой специализации экономики;
снижение привлекательность инвестиций в
производство.

36. Позитивные факторы вступления:

Россия получает выход в международное
правовое пространство;
пространство
Россия может получить выход на новые рынки
(продукция???);
снижение цен на товары и услуги (???);
отечественное законодательство будет
приведено к мировым нормам (???);
отмена дискриминационных ограничений
(металлургия, химия).

37. Изменение ставок таможенных пошлин на импорт:

2012
2020
10%
7,8%
13,2%
10,8%
Свинина
15%
0%
Живые свиньи
40%
5%
Говядина
25%
15%
19,8%
14,9%
15%
10%
Средняя ставка тарифа
С/х продукция
Молочная продукция
Злаки

38. Изменение ставок таможенных пошлин на импорт:

2012
15%
2020
6%
15%
7%
Автомобили (нов.)
25%
15%
Автомобили (с проб.)
Компьютерная техника
35%
20%
5%
0%
Рыба
15%
12%(отд.
виды до 3%)
Вина
20%
12%
Медикаменты
Бытовая техника

39. Россия и санкции

40.

41.

42.

43.

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

51.

52.

53. Импортозамещение

54. Импортозамещение

Правительственная комиссия по
импортозамещению:
осуществление координации закупок компаний с
государственным участием и субъектов естественных
монополий.
обеспечение согласованных действий федеральных
органов исполнительной власти, субъектов РФ, органов
местного самоуправления и организаций в целях
реализации
государственной
политики
в
сфере
импортозамещения.

55.

Импортозамещение

56.

Импортозамещение
zimport.ru

57. Россия и международные экономические организации

58. G20

Большая двадцатка (также G20 или G-20, Группа
двадцати) — клуб правительств и глав центральных банков
государств с наиболее развитой и развивающейся экономикой
В
совокупности, G20 представляет 85 % мирового валового
национального продукта, 75 % мировой торговли (включая
торговлю внутри ЕС) и две трети населения мира.
Является форумом для сотрудничества и консультаций по вопросам,
относящимся к международной финансовой системе.

59. G20

60. БРИКС

БРИКС (англ. BRICS) — сокращение от Brazil, Russia, India,
China, South Africa.
Помимо саммитов, встречи проходят на уровне глав МИД,
министров финансов и др.
Члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро
развивающиеся крупные страны.
Выгодное положение этим странам обеспечивает наличие в них
как мощной и развивающейся экономики, так и большого
количества важных для мировой экономики ресурсов.

61. БРИКС

62. АТЭС

Азиатско-Тихоокеанское экономическое
сотрудничество (АТЭС) (англ. Asia-Pacific Economic
Cooperation, APEC) — форум 21 экономики АзиатскоТихоокеанского региона для сотрудничества в области
региональной торговли и облегчения и либерализации
капиталовложений.
Целью АТЭС является повышение экономического роста,
процветания
в
регионе
и
укрепление
азиатскотихоокеанского сообщества.

63. АТЭС

Азиатско-Тихоокеанское экономическое
сотрудничество (АТЭС) (англ. Asia-Pacific Economic
Cooperation, APEC) — форум 21 экономики АзиатскоТихоокеанского региона для сотрудничества в области
региональной торговли и облегчения и либерализации
капиталовложений.
Целью АТЭС является повышение экономического роста,
процветания
в
регионе
и
укрепление
азиатскотихоокеанского сообщества.

64. АТЭС

65. Тема № 11. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности