Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве

1.

Бахарева
Ольга Александровна,
кандидат юридических наук, доцент
кафедра - корпус 1 каб. 308,
тел. кафедры – 29 91 08

2.

РЕМОНТ
Тема. Формы участия прокурора в
гражданском судопроизводстве
Цель: познакомить с формами участия прокурора гражданском
судопроизводстве.
Задачи: передать знания о формах участия прокурора в
гражданском судопроизводстве.

3.

РЕМОНТ
Адрес образовательного портала
http:/portal.ssla.ru/
http:/wp2.ssla.ru
по курсу
«Участие прокурора в гражданском
судопроизводстве»

4.

РЕМОНТ
Вопросы
1. Основания и формы участия прокурора в гражданском
судопроизводстве.
2. Обращение прокурора в суд с иском (заявлением) в защиту
прав,
свобод
и
законных
интересов
граждан,
неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации,
субъектов
Российской
Федерации,
муниципальных образований.
3. Вступление прокурора в процесс и дача заключения по
отдельным вопросам судопроизводства и по существу дела в
целом.
4. Подача апелляционного, кассационного, надзорного
представления, а также представлений по вновь
открывшимся и новым обстоятельствам.

5.

РЕМОНТ
литература обязательная:
Участие
прокурора
в
гражданском
судопроизводстве: учебное пособие под ред.
Н.М. Коршунова. М.: 2012.
Задания на самостоятельную работу:
Участие прокурора в гражданском
судопроизводстве: учебно-методическое пособие /
под ред. О.В. Исаенковой. - Саратов: Изд-во
ФГБОУ ВО "Саратовская государственная
юридическая академия", 2017.

6.

РЕМОНТ
литература дополнительная:
Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М.,1991.
Артамонова Е. Новый ГПК: статус прокурора // Законность. 2003. №2.
Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве: Учебнопрактическое пособие. Ульяновск: «Ульяновский Дом печати». 2002.
Ефремов А. Организационно- правовые аспекты применения органами
прокуратуры ГПК РФ // Законность. 2004. №1.
Моисеев С.В. Несколько слов об участии прокурора в гражданском
процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №8.
Степина Л. Проект ГПК РФ и роль прокурора в гражданском
судопроизводстве // Законность. 2001, №7.
Ченцов Н.В. Проблемы защиты государственных интересов в
гражданском судопроизводстве. Томск. 1989.
Щеглов В.М. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск.
1979.

7.

РЕМОНТ
1. Основания и формы участия
прокурора в гражданском
судопроизводстве

8.

Прокурор – лицо участвующие в деле
(ст.34 ГПК РФ)
Основанием участия прокурора в
гражданском судопроизводстве
является осуществление им
законоохранительной функции.
Прокурор обладает государственноправовой юридической
заинтересованностью

9.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА В ГРАЖДАНСКОМ
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
1)
обращение в суд с заявлением от своего имени в
интересах других лиц (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ);
2)
вступление в процесс для дачи заключения в случаях,
предусмотренных (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ);
3) подача апелляционных, кассационных, надзорных и по
вновь открывшимся и новым обстоятельствам представлений.

10.

РЕМОНТ
2. Обращение прокурора в суд с
иском (заявлением) в защиту прав,
свобод и законных интересов
граждан, неопределенного круга
лиц или интересов Российской
Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных
образований

11.

Инициативная форма - обращение в суд с
заявлением (с исковым заявлением) о
возбуждении производства по гражданскому
делу в целях защиты прав, свобод и интересов
граждан, неопределенного круга лиц или
интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных
образований, как в порядке искового
производства, так и по делам,
рассматриваемым в порядке приказного м
особого производства (ч.1 ст. 45 ГПК РФ).

12.

- Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов
отдельного гражданина может быть подано прокурором
только в тех случаях, когда этот гражданин по состоянию
здоровья, возрасту, недееспособности и другим
уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
-эти ограничения не распространяется на заявление
прокурора, основанием для которого является обращение к
нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых
социальных прав, свобод и законных интересов в сфере
трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно
связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства,
отцовства и детства; социальной защиты, включая
социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в
государственном и муниципальном жилищных фондах;
охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
образования; (ФЗ от 05.04.2009 №43-ФЗ)

13.

РЕМОНТ
3. Вступление прокурора в процесс
и дача заключения по отдельным
вопросам судопроизводства и по
существу дела в целом

14.

Вступление в судопроизводство, начатое
по инициативе заинтересованного лица,
для дачи заключения по делу
(ч.3 ст.45 ГПК РФ) - по делам о
выселении, восстановлении на работе,
возмещении вреда, причиненного жизни
или здоровью, а также в иных случаях,
предусмотренных ГПК и другими
федеральными законами в целях
осуществления возложенных на него
полномочий;

15.

Заключение прокурора должно отвечать
следующим требованиям:
• быть обоснованным, содержать оценку
исследованных в суде доказательств,
указание на установленные с помощью этих
доказательств существенные фактические
обстоятельства;
• давать анализ норм материального права,
подлежащих применению к установленным
судом фактическим обстоятельствам;
квалификацию спорного правоотношения.

16.

• о выселении;
• о восстановлении на работе;
• о возмещении вреда, причиненного
жизни или здоровью(ч.3 ст. 45
ГПК РФ).

17.

• о возвращении ребенка или об осуществлении
в отношении ребенка прав доступа на
основании международного договора РФ
(ст. 244.15 ГПК РФ),
• об усыновлении (удочерении) ребенка и отмене
усыновления (ст. ст. 125, 140 СК РФ, 273 ГПК
РФ),
• о признании гражданина безвестно
отсутствующим или объявлении гражданина
умершим (ст. 278 ГПК РФ),

18.

• об ограничении дееспособности
гражданина, о признании гражданина
недееспособным, об ограничении или о
лишении несовершеннолетнего в возрасте
от 14 до 18 лет права самостоятельно
распоряжаться своими доходами
(ст. 284 ГПК РФ),
• об объявлении несовершеннолетнего
полностью дееспособным (ст.288 ГПК РФ),

19.

о лишении родительских прав,
о восстановлении в родительских
правах,
об ограничении родительских прав
(ст. ст. 70, 72, 73 СК РФ).

20.

РЕМОНТ
4. Подача апелляционного,
кассационного, надзорного
представления, а также
представлений по вновь
открывшимся и новым
обстоятельствам

21.

Подача апелляционных представлений на
постановления не вступившие в законную
силу,
кассационных представлений на
постановления вступившие в законную
силу, надзорных представлений на
постановления вступившие в законную
силу если в рассмотрении дел участвовал
прокурор

22.

Участвующим в деле считать
прокурора, имеющего
процессуальное право участвовать в
таком деле с точки зрения
положений ст. ст. 34, 35, 45 ГПК РФ,
вне зависимости от его
непосредственного присутствия в
судебном заседании.

23.

Право принесения апелляционного
представления принадлежит прокурору,
участвующему в деле, тогда как правом
обращения с кассационным представлением
обладают только Генеральный прокурор
Российской Федерации (его заместители),
прокуроры субъектов Российской Федерации
и прокуроры военных округов (флотов), если
в рассмотрении дела участвовал прокурор.

24.

Право на обращение в Президиум
Верховного Суда Российской Федерации
с представлением о пересмотре
судебных постановлений, указанных в
ч. 2 ст. 391.1 ГПК РФ, если в
рассмотрении дела участвовал прокурор,
имеют Генеральный прокурор
Российской Федерации и его
заместители.

25.

РЕМОНТ
Контрольные вопросы:
1. Что является основанием для участия
прокурора в гражданском судопроизводстве?
2. Что обеспечивает дача заключения по делу
прокурором?
3. Чем руководствуется прокурор при
предъявлении иска в суд?
4. В защиту кого вправе обратиться в суд
прокурор?
5. В каких случаях прокурор вправе подать
апелляционное представление?

26.

Спасибо за
внимание!