Содержание оперативно-розыскных мероприятий, проводимых оперативными подразделениями УИС

1. КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И КРИМИНАЛИСТИКИ

ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2. Тема № 5: «Содержание оперативно-розыскных мероприятий, проводимых оперативными подразделениями УИС»

Тема № 5:
«Содержание оперативнорозыскных мероприятий,
проводимых оперативными
подразделениями УИС»

3. Учебные вопросы:

1. Порядок проведения ОРМ в отношении
судей, прокуроров и адвокатов.
2. Порядок судебного рассмотрения
материалов, ограничивающих
конституционные права граждан.
3. Проведение ОРМ, ограничивающих
конституционные права граждан в
случаях, не терпящих отлагательств.

4. Нормативные акты:

Об адвокатской деятельности и адвокатуре
в Российской Федерации: Федеральный
закон от 31.05.2002 N 63-ФЗ
О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации: Федеральный закон от
08.05.1994 N 3-ФЗ
О статусе судей в Российской Федерации:
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
О прокуратуре Российской Федерации:
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1

5. ВОПРОС № 1 Порядок проведения ОРМ в отношении судей, прокуроров и адвокатов

6.

Судья неприкосновенен. Неприкосновенность
судьи включает в себя неприкосновенность
личности, неприкосновенность занимаемых
им жилых и служебных помещений,
используемых им личных и служебных
транспортных средств, принадлежащих ему
документов, багажа и иного имущества, тайну
переписки и иной корреспонденции
(телефонных переговоров, почтовых,
телеграфных, других электрических и иных
принимаемых и отправляемых судьей
сообщений). Ст. 16 Закона РФ «О статусе судей
в Российской Федерации»

7. Осуществление в отношении судьи ОРМ связанных с ограничением его гражданских прав либо с нарушением его неприкосновенности,

допускается только на
основании решения, принимаемого:
• в отношении судьи Конституционного Суда
РФ, Верховного Суда РФ, верховного суда
субъекта РФ, военного суда, арбитражного
суда – судебной коллегией в составе трех
судей Верховного Суда РФ;
• в отношении судьи иного суда – судебной
коллегией в составе трех судей верховного
суда субъекта РФ.

8. Гарантии неприкосновенности судей распространяются также на:

• судей в отставке;
• на присяжных заседателей, в
период осуществления ими
правосудия;
• арбитражных заседателей, в
период осуществления ими
правосудия.

9. Любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором, является исключительной компетенцией органов

прокуратуры ст. 42 Закона «О
прокуратуре РФ».

10. Распространена практика, когда при получении оперативными аппаратами сведений о признаках подготавливаемого, совершаемого или

совершенного прокурором
противоправного деяния они
уведомляют об имеющихся сведениях
вышестоящего прокурора, который
дает разрешение на проведение в
отношении своего подчиненного
необходимых ОРМ.

11. Проведение ОРМ и следственных действий в отношении адвоката (в том числе в жилых и служебных помещениях, используемых им для

осуществления адвокатской
деятельности) допускается только
на основании судебного решения
(ст. 8 ФЗ «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в РФ»).

12. Полученные в ходе ОРМ или следственных действий (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) сведения,

предметы и документы
могут быть использованы в качестве
доказательств обвинения только в тех
случаях, когда они не входят в
производство адвоката по делам его
доверителей.

13. ВОПРОС № 2 Порядок судебного рассмотрения материалов, ограничивающих конституционные права граждан

14.

Рассмотрение материалов об ограничении
конституционных прав граждан:
- на тайну переписки,
- телефонных переговоров,
- почтовых, телеграфных и иных сообщений,
передаваемых по сетям электрической и
почтовой связи,
- на неприкосновенность жилища
при проведении ОРМ осуществляется судом,
как правило, по месту проведения таких
мероприятий или по месту нахождения
органа, ходатайствующего об их проведении.

15. Суды, которые могут рассматривать указанные материалы:

• верховные суды субъектов РФ,
• военные суды округов, групп
войск, флотов и видов
Вооруженных Сил РФ;
• районные (городские) суды;
• военные суды армий, флотилий,
соединений и гарнизонов.

16.

Рассмотрение мотивированного
постановления о проведении ОРМ
одного из руководителей органа,
осуществляющего ОРД,
производится уполномоченным
судьей единолично вне судебного
заседания, иные лица при этом не
присутствуют, протокол не
оформляется.

17.

Основанием для решения судьей
вопроса о проведении оперативнорозыскного мероприятия,
ограничивающего
конституционные права граждан,
является мотивированное
постановление одного из
руководителей органа,
осуществляющего ОРД.

18.

Судья может запросить у органа,
осуществляющего ОРД, иные материалы,
касающиеся оснований для проведения того
или иного ОРМ, ограничивающего
конституционные права граждан. Вместе с
тем, в ознакомлении с ними судье может
быть отказано, если они содержат
информацию о лицах, внедренных в
организованные преступные группы,
оказывающих содействие на
конфиденциальной основе, штатных
негласных сотрудниках.

19.

Решения, принимаемые судьей
Разрешение на
проведение ОРМ,
ограничивающего
конституционные
права граждан
Отказ в проведении
ОРМ,
ограничивающего
конституционные
права граждан
И в том и в другом случае судьей выносится
постановление, которое передается на руки
сотруднику ОРО, ходатайствовавшему
о проведении ОРМ

20.

• Срок действия вынесенного судьей
постановления исчисляется в сутках со
дня его вынесения и не может
превышать шести месяцев, если иное не
указано в самом постановлении.
• При этом течение срока не
прерывается.
• При необходимости продления срока
действия постановления судья выносит
судебное решение на основании вновь
представленных материалов.

21.

В случае, если судья отказал в
проведении ОРМ, которое
ограничивает конституционные права
граждан, орган, ОРД, вправе
обратиться по этому же вопросу
в вышестоящий суд.

22. ВОПРОС № 3 Проведение ОРМ, ограничивающих конституционные права граждан в случаях, не терпящих отлагательств

23.

Проведение ОРМ, ограничивающих
конституционные права граждан, допускается и
без судебного решения лишь на основании
мотивированного постановления одного из
руководителей органа, осуществляющего ОРД,
но только в случаях, которые не терпят
отлагательства и могут привести
к совершению тяжкого и особо тяжкого
преступления, а также при наличии данных о
событиях и действиях, создающих угрозу
государственной, военной, информационной,
экономической или экологической безопасности
РФ.

24.

При этом в данном случае, закон
указывает на необходимость
обязательного уведомления суда
(судьи) в течение 24 часов и
обязанность получить судебное
решение о проведении начатого ОРМ
в течение 48 часов, с момента начала
его проведения, либо прекратить его
дальнейшее проведение.

25.

В случае возникновения угрозы жизни,
здоровью, собственности отдельных лиц по
их заявлению или с их согласия в
письменной форме разрешается
прослушивание переговоров, ведущихся с
их телефонов, на основании постановления,
утвержденного руководителем органа,
осуществляющего ОРД, с обязательным
уведомлением соответствующего суда
(судьи) в течение 48 часов.