Новому времени - новая стратегия развития сельских территорий

1.

ФГБОУ ДПО «Кировский институт агробизнеса и кадрового
обеспечения»
Новому времени – новая
стратегия развития
сельских территорий
Л.Г.Трушников – ректор института, председатель комитета по
устойчивому развитию сельских территорий Вятской ТПП

2.

В.В. Путин:
«Мы уже вложили серьёзные средства в развитие
АПК. Отрасль демонстрирует очень хорошую
динамику, в результате мы по многим позициям
полностью обеспечили себя отечественными
товарами…
Теперь на первый план выходит задача закрепления
людей на селе, формирование современной,
комфортной инфраструктуры в сельских
территориях».

3.

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ – стабильное социально-экономические
развитие сельских территорий, увеличение объемов производства
сельскохозяйственной и рыбной продукции, повышение
эффективности сельского хозяйства и рыбохозяйственного
комплекса, достижение полной занятости сельского населения и
повышение уровня его жизни, а также рациональное использование
земель.
В США при президенте действует Совет по устойчивому
развитию сельских территорий.
В Канаде при правительстве действует с.-х. комитет по
устойчивому развитию.
Стратегия устойчивого развития сельских территорий является
официальной политикой Канады.
В России в ряде регионов действуют Губернаторские Советы по
устойчивому развитию сельских территорий.
В структуре Правительства ряда регионов работают
Департаменты по социально-экономическому развитию села
(сельских территорий): Томская, Волгоградская обл., и др.

4.

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
В Евросоюзе с 2003 года идут
реформы,
главный девиз которых:
Конкурентоспособность
сельскохозяйственного
производства зависит от уровня
развития сельских территорий.

5.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММ СЕЛЬСКОГО
РАЗВИТИЯ
Статья бюджета
Россия, Евросоюз,
США,
млрд.
млрд.
млрд.
долларов долларов долларов
Развитие сельских
территорий (ФЦП
«Социальное развитие
села»)
0,26
17,3
27,9
Удельный вес в % от
бюджета госпрограммы
Минсельхоза
7,1
23,2
27,3

6.

Производство продукции сельского
хозяйства в Белгородской области,
млрд. руб.
250
218
200
187
156,3
162
2012
2013
143,7
150
100
78,7
89,5
100,9
56,3
50
32,7
39,1
0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2014
2015

7.

Распоряжением Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. № 165-Р
Утверждена СТРАТЕГИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Приволжского федерального округа на период до 2020 года
В ней предусмотрено формирование 6 зон опережающего развития (агломераций):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Нижегородская ( с центром в г. Н.Новгороде)
Камско-Вятская ( с центром в г. Перми)
Казанская (с центром в г. Казани)
Уфимская (с центром в г. Уфе)
Средневолжская (с центром в г. Самаре)
Оренбургская (с центром в г. Оренбурге)
Зоны развития приволжского
федерального округа

8.

Финансирование ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года"
за 2003-2013гг. в регионах Приволжского федерального округа
Объем средств за счет всех источников финансирования, млрд. руб.
Республика Татарстан
19,4
Чувашская Республика
19,3
Республика Башкортостан
14,1
Оренбургская область
13,6
Самарская область
7,9
Республика Мордовия
6,4
Пермский край
5,5
Саратовская область
5,4
Нижегородская область
5,3
Удмуртская республика
3,7
Ульяновская область
3,3
Республика Марий Эл
2,3
Кировская область
2,3
Пензенская область
1,8
0
5
10
15
20
25

9.

Финансирование ФЦП "Социальное развитие села до 2013 года" за 20032013 гг. в регионах Приволжского федерального округа
Объем средств региональных бюджетов и внебюджетных источников,
привлечённых на 1 рубль средств федерального бюджета
Чувашская Республика
16,4
Оренбургская область
12,9
Самарская область
8,8
Пермский край
5,6
Республика Татарстан
4,2
Республика Башкортостан
4,2
Пензенская область
3,5
Республика Марий Эл
3,4
Нижегородская область
3,4
Удмуртская республика
2,8
Саратовская область
2,7
Республика Мордовия
2,4
Ульяновская область
1,8
Кировская область
1,7
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18

10.

Распределение субсидий из Федерального бюджета регионам ПФО на
софинансирование мероприятий по устойчивому развитию сельских
территорий в 2015-2017 гг.
(распоряжения Правительства РФ №223-р, №435-р, №436-Р, №1584-Р, №1411-Р,
№2688-Р, №49-Р), млн. руб.
Республика Татарстан
1226,0
Республика Башкортостан
1188,6
Чувашская Республика
1074,9
Республика Мордовия
969,5
Оренбургская область
916,6
Самарская область
538,2
Пермский край
520,5
Ульяновская область
508,4
Нижегородская область
345,0
Саратовская область
292,2
Удмуртская республика
287,6
Пензенская область
185,5
Республика Марий Эл
110,1
Кировская область
Итого
62,7 (0,8%)
8225,8

11.

Распределение субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального
бюджета на софинансирование мероприятий по комплексному
обустройству сельских населенных пунктов, тыс. руб.
Распоряжение правительства РФ от от 20.01.17 г. N 49-р
Республика Татарстан
125077,4
Республика Мордовия
123295,9
Республика Башкортостан
109209,8
Самарская область
102320,1
Пермский край
54505
Саратовская область
46211
Ульяновская область
39000,5
Удмуртская Республика
33802
Пензенская область
32247
Республика Коми
31860,5
Оренбургская область
23604
Нижегородская область
17239
Республика Марий Эл
12247
Чувашская Республика
9239,4
Кировская область
0
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000

12.

Распределение субсидий, предоставляемых в 2017 г. из
Федерального бюджета на софинансирование мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности.
Распоряжение Правительства РФ от 20 января 2017 г. №49-Р
Республика Башкортостан
244502,4
Республика Мордовия
172135,3
Республика Татарстан
156214,2
Оренбургская область
135096,4
Персмкий край
82487,6
Ульяновская область
76189,2
Удмуртская Республика
64745,4
Чувашская Республика
59283,6
Самарская область
55332
Нижегородская область
45586
Пензенская область
22236,7
Республика Коми
16375,4
Республика Марий Эл
2606,4
Кировская область
0
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Производство продукции сельского в с.-х.
организациях, млн. рублей.
1 группа районов
Кировская область
Город Киров
Куменский район
Зуевский район
Кирово-Чепецкий район
Советский район
Оричевский район
Малмыжский район
2013
18087
2407
1784
1549
1065
994
913
813
2014 2015 Среднее Группа
23146 25037
3051 3603
2341 2436
1955 2094
1487 1449
1231 1369
1227 1304
1092 1104
22090
3020
2187
1866
1334
1198
1148
1003
7 районов
11755 – 53%
Территориальная
единица

21.

Производство продукции сельского в с.-х.
организациях, млн. рублей.
2 группа районов
2013
785
656
594
625
585
548
462
467
433
478
420
338
303
2014
2015 Среднее Группа
869
991
881
827
849
778
753
849
732
765
801
730
737
803
708
676
792
672
698
801
653
757
675
633
578
699
570
508
605
531
528
543
497
402
443
394
392
406
367
13 районов
8147 – 37%
Территориальная единица
Уржумский район
Пижанский район
Орловский район
Сунский район
Котельничский район
Вятскополянский район
Фаленский район
Верхошижемский район
Немский район
Яранский район
Слободской район
Нолинский район
Белохолуницкий район

22.

Производство продукции сельского в с.-х.
организациях, млн. рублей.
3 группа районов
Юрьянский район
Арбажский район
Унинский район
Кильмезский район
Санчурский район
Афанасьевский район
Даровской район
Тужинский район
Свечинский район
Подосиновский район
Шабалинский район
Богородский район
Лузский район
Лебяжский район
Нагорский район
Омутнинский район
Кикнурский район
Мурашинский район
Верхнекамский район
Опаринский район
2013
223
199
193
150
157
139
129
135
100
115
82
70
63
33
33
13
12
16
4
2
2014
257
263
231
205
166
166
152
150
135
117
113
118
77
49
32
19
13
4
4
2
2015
Среднее Группа
284
268
259
215
160
171
171
155
141
117
141
136
70
60
35
22
10
3
2
255
243
228
190
161
159
151
147
126
117
112
108
70
47
33
18
12
7
4
2
20 районов 2187 – 10%
Территориальная единица

23.

Распределение муниципальных образований по производству
продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных
организациях
в 2013-2015г.г., млн. руб.
7 муниципалитетов –
53 % областного объема
с.-х. продукции
13 муниципалитетов –
37 % областного объема
с.-х. продукции
20 муниципалитетов –
10 % областного объема
с.-х. продукции

24.

Распределение муниципальных образований по производству
продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
в 2013-2015г.г., млн. руб.
8 муниципалитетов –
51% областного объема
13 муниципалитетов –
35% областного объема
19 муниципалитетов
14% областного объема

25.

Объем вывоза молока за пределы Кировской
области ежегодно возрастает в среднем на 20%
Всего произведено в
Кировской области
1646 тыс.тн.
100%
Итого вывезено,
из них:
493 тыс.тн.
30%
1721,8 тыс.тн.
162,9 тыс.тн.
88,8 тыс.тн.
29,6 тыс.тн.
24,6 тыс.тн.
8,8 тыс.тн.
3,9 тыс.тн.
1,9 тыс.тн.
0,7 тыс.тн.
35%
33%
18%
6%
5%
1,8%
0,8%
0,4%
0,2%
Нижегородская область
Удмуртская Республика
Республика Татарстан
Республика Марий Эл
Москва
Костромская область
Пермский край
Вологодская область
Другие регионы

26.

Объем вывоза молока за пределы Кировской
области ежегодно возрастает в среднем на 20%

27.

Производство молока в хозяйствах всех категорий
в регионах ПФО в 2016 году, тыс.тн.
Республика Татарстан
Республика Башкортостан
Оренбургская область
Удмуртская Республика
Саратовская область
Кировская область
Нижегородская область
Персмкий край
Самарская область
Чувашская Республика
Республика Мордовия
Пензенская область
Ульяновская область
Республика Марий Эл
1770,4
1730,8
756,1
738,9
707,6
608,6
602,7
483,5
447,7
424,3
408,7
334,9
216,1
181,5
0
500
1000
1500
2000

28.

29.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

30.

ОПОРНЫЙ КАРКАС
3 - уровневая с истема
п е реобучения
вз р ослого населения
Ко р поративное
о бучение
О п ережающее
о бучение
бе з работных
Н о в ые
рес у рсосберегаю
щ ие тех ноло гии
Р а звитие с.-х. и
п о требительской
к о операции
По ддержка
А ККОР
А н тикризисное
уп р авление,
п р едотвращение
ба нкротства
п р едприятий
Р е всоюз с.-х.
к о оперативов
П о д держк а
с ел ьского
пред принимательс
тв а
(в т.ч . Л П Х, К ФХ )
Региональный
центр устойчивого
развития сельских
территорий
Р е гиональный центр
п о ддержки устойчивого
р а звития се льских т ерриторий
И нф ормационнок о нсультацио нно е о б еспечение
О бслуживание
сфе ры
уп р авления г ос.
и мун . з аказами
Ус л уги по о хране
тру д а, по жарной
и про мыш ленной
б езо пасности
Вн е дрение и
со провождение
и н формационн
ых т е хнологий
Т р етейский суд,
юр и дические
услуги
С е льский т уризм
А т тестация
р а бочих ме ст
Е вро Ин фо
Ко р респондентс
к и й це нтр,
Р а звитие
ме ждународных
связей
Ф ормирование
а г рофирм,
х о лдингов,
к ластеров
Эк о логия и
п р иродоп о льзование
Пр о паганда
н о вых
р е сурсосберег а ющих
т е хнологий
О це нка
к а дрового
п о тенциала
Из дательская
де ятельность

31.

ФГБОУ ДПО «Кировский институт агробизнеса и кадрового
обеспечения»
Выводы и предложения
Новому времени – новая
стратегия развития сельских
территорий

32.

ФГБОУ ДПО «Кировский институт агробизнеса и кадрового
обеспечения»
Спасибо за внимание!