Земельное право. Предмет, метод и система земельного права

1.

ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
Тема: Предмет, метод и система
земельного права

2.

Рекомендуемая литература
1) Боголюбов, С. А. Земельное право : учебник для вузов /
С. А. Боголюбов. — 9-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство
Юрайт, 2021. — 287 с. — (Высшее образование). — Доступ на сайте
ЭБС Юрайт. URL: https://urait.ru/bcode/467905. — Режим доступа: по
подписке.2) Крассов, О. И. Земельное право : учебник /
2) О. И. Крассов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма :
ИНФРА-М, 2021. — 560 с. — Доступ на сайте ЭБС Znanium.com. URL:
https://znanium.com/catalog/product/1222949. — Режим доступа: по
подписке.Крассов О. И. Земельное право [Электронный
ресурс] : учебник / О. И. Крассов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма
: ИНФРА-М, 2019. – Режим
доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=989510.
3) Галиновская Е.А. Применение земельного законодательства:
проблемы и решения [Электронный ресурс]: научно-практическое
пособие / Е.А. Галиновская - М.: ИНФРА-М, 2018. - 270 с. - Режим
доступа: http://znanium.com/bookread2.php?book=924576

3.

План темы
1. Земля как триединый объект
2. Земельная реформа в РФ
3. Предмет и метод земельного права
4. Земельное право (понятие, система)
5. Принципы земельного права

4.

Земля как триединый объект
• 1. Как природный объект
• 2. Как объект хозяйствования
(использования)
• 3. Как объект права собственности и
иных прав (земельный участок)

5.

Соотношение понятий «земля» и
«территория»
Земля
является
объектом
исследования
науки
экологическое
право,
земельное
право,
объектом
использования и охраны.
Территория – объект конституционного и муниципального
права.
При регулировании земельных отношений, даже если
земельный участок находится в частной собственности, он
одновременно будет являться территорией государства. ЗК РФ
и ГК РФ допускают изъятие у частного собственника земельного
участка для гос-х и муниципальных нужд.

6.

Земельная реформа в РФ
- это преобразование (изменение)
системы земельных отношений в целях
создания условий для равного
существования различных форм
собственности на землю и форм
хозяйствования на земле посредством
перераспределения земель
Этапы земельной реформы
Результаты реформы

7.

Земельная реформа в РФ
Этапы земельной реформы:
1. Передача земель под управление
субъектам РФ и муниципальным
образованиям.
Выявление
лиц,
желающих стать правообладателями
земельных участков.
2. Наделение землей всех желающих.

8.

Земельная реформа в РФ
Результаты реформы на начало 2000-х гг:
1. Более 43 млн. граждан стали собственниками
земельных участков.
2. В основном были приватизированы земли с/х
назначения.
Необходимость
дальнейшей
приватизации в составе иных категорий земель.
3. Возникли невостребованные земельные доли и
проблемы их оборота.
4. Не использование или не рациональное
использование земель.

9.

Предмет земельного права
Предмет
земельного
права
составляют
общественные
отношения по использоваию и охране земель как основы жизни и
деятельности народов, проживающих на соответствующей
территории (земельные отношения) - п. 1 ст. 3 ЗКРФ и
регулируемые нормами земельного права .
В предмет земельного права включены две группы отношений:
- отношения по использованию земель (понятие использования
природных ресурсов, в том числе, земельных - ст. 1 ФЗ об ООС);
- oтношения по
охране земель (связаны со специальными
экологическими требованиями ко всем правообладателям
земельных участков, соблюдение и исполнение которых позволяет
обеспечить рациональное использование земель).

10.

Метод земельного права
Метод земельного права - это совокупность правовых приемов и способов воздействия на
субъектов земельных правоотношений, которые соответствуют характеру и природе земельных
отношений как предмета земельного права.
Для земельного права характерен комплексный метод правового регулирования, включающий в
себя:
1.Императивный прием воздействия посредством обязательных к исполнению предписаний и
запретов, выражающий проявление «власти и подчинения»;
2. Диспозитивный прием воздействия на поведение участников земельных отношений,
предоставляющий им возможность свободно и самостоятельно регулировать свои
взаимоотношения в
рамках установленных пределов посредством дозволения,
поощрения, стимулирования.
Земельное право дает правомочие землепользователю (или управомочивает) свободно
действовать, тогда как орган государственного управления обязан воздерживаться от
каких-либо решений, ограничивающих хозяйственную свободу землепользователей, и если
закон допускает административно-правовое вмешательство во внутрихозяйственные дела
землепользователей, то это возможно лишь в строго указанных в законе случаях: при
угрозе порчи земли, при непринятии мер по борьбе с сорной растительностью, эрозией
почв.и.т.д.
Таким образом, особенность метода земельного права - это сочетание императивного и
диспозитивного приемов регулирования, реализация которых обеспечивается посредством
применения запретов, дозволений, обязываий, поощрений, санкций и т.д.

11.

Понятие земельного права
Как подотрасль экологического права система правовых норм и правовых
институтов, регулирующих отношения
по поводу земли как триединого
объекта
Как наука - система теоретических
взглядов и положений о земельном
праве
как
отрасли
права,
его
источниках, правоотношениях, истории
и дальнейшем развитии

12.

Система земельного права
1. Общая часть включает следующие институты:
- право собственности на земельные участки;
- институт землепользования;
- управление в области использования и охраны земли;
- охрана земли;
- ответственность за земельные правонарушения.
2. Особенная часть (7 институтов - особенности правового режима
различных категорий земель).
1) земли с/х назначения;
2) земли населённых пунктов;
3) земли промышленности, транспорта, связи, обеспечения космических нужд, энергетики,
радиовещания и иного спец. назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов ;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.

13.

Принципы земельного права
Основные черты принципов ЗП:
объективная обусловленность;
историческая обусловленность;
системность.
Принципы ЗП
Отраслевые принципы
Общие принципы
• Законность;
• Социальная справедливость;
• Равенство перед законом;
• Гласность.
общеэкологические
земельноотраслевые

14.

Основные принципы земельного права
– учет значения земли как основы жизни и деятельности человека;
– приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и
средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед
использованием земли в качестве недвижимого имущества;
– приоритет охраны жизни и здоровья человека;
– участие граждан, общественных организаций (объединений) и религиозных
организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю;
– единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов;
– приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых
территорий;
– платность использования земли;
– деление земель по целевому назначению на категории;
– разграничение государственной собственности на землю на собственность
Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и
собственность муниципальных образований;
– дифференцированный подход к установлению правового режима земель;
– сочетание интересов общества и законных интересов граждан.

15.

Спасибо за внимание !