Валютное регулирование и валютный контроль

1.

2.

1
• Валютное регулирование как
средство осуществления валютной
политики государства. Механизм
валютного регулирования
2
• Основы организации валютного
контроля в Российской Федерации
3
• Особенности валютного контроля
внешней торговли

3.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- применение определенных методов
воздействия государства на валютную
сферу, направленного на поддержание в
относительно стабильном состоянии
национальной валютной системы.

4. ЗАДАЧИ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

установление режима валютного курса на
внутреннем валютном рынке страны и поддержание
его стабильности;
определение порядка проведения международных
расчетов и других операций с валютными
ценностями, в состав которых входит иностранная
валюта и внешние ценные бумаги (ценные бумаги,
номинированные в иностранной валюте);
установление правил перемещения валютных
ценностей за пределы государства или на его
территорию из-за рубежа;
определение режима осуществления иностранных
инвестиций и др.

5. ПРИНЦИПЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

Приоритет экономических
мер в реализации
государственной политики
в области валютного
регулирования
Единство внешней
и внутренней
валютной
политики
Российской
Федерации
Исключение неоправданного
вмешательства государства и
его органов в валютные
операции резидентов и
нерезидентов
Единство системы
валютного
регулирования и
валютного
контроля
Обеспечение
государством
защиты прав и
экономических
интересов
резидентов и
нерезидентов при
осуществлении
валютных
операций

6.

ОРГАНЫ ВАЛЮТНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
РФ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

7.

МЕХАНИЗМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Косвенный
метод
Прямой
метод
Механизм
валютного
регулирования
Инструменты
1. Резервные требования
2. Рефинансирование
коммерческих банков
3. Операции на открытом
рынке
4. Валютные
интервенции
Инструменты
Валютные
ограничения
Валютный
контроль

8. ВАЛЮТНЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ

ЭКСПОРТ
ИМПОРТ
Требование
репатриации
валютной выручки
в полном объеме в
сроки,
установленные в
контракте
Требование возврата
в страну денежных
средств, уплаченных
нерезидентам за
товары, неввезенные
на таможенную
территорию России, в
сроки,
установленные в
контракте

9. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ -

ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ инструмент прямого метода
валютного регулирования,
который обеспечивает
эффективное применение
правил осуществления валютных
операций (валютных
ограничений) в различных
сферах экономики страны,
прежде всего, во внешней
торговле.

10. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ ОСНОВА ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

Международные
акты.
• Договор о ЕАЭС
Конституция РФ
• Ст. 71, 76
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
ЗАКОНЫ
ПОДЗАКОННЫЕ
АКТЫ
• ФЗ от 10.12.2003 № 173-ФЗ
«О валютном регулировании и
валютном контроле»
• ФЗ от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О
Центральном банке
Российской Федерации (Банке
России)» и др.
• Постановление Правительства РФ
от 16.09.2013 № 809 «О
Федеральной таможенной службе
• Инструкция ЦБ от 16.08.2017 №
181-И и др.

11. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

документы,
связанные с
проведением
валютных
операций,
открытием и
ведением
счетов (ст.
23 Закона)
документы и
информация,
полученные в
рамках
межведомственного
взаимодействия от иных
государственных органов
базы
данных
валютного
контроля

12. ОРГАНЫ И АГЕНТЫ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ

Центральный банк РФ
Федеральная
таможенная служба
Федеральная
налоговая служба
Уполномоченные
банки
Внешэкономбанк
Профессиональные
участники рынка
ценных бумаг

13.

ФТС
России
Банк
России
Уполномоченные
банки
Региональное
таможенное
управление
Электронная
таможня
Таможня
Участник
внешнеторговой
деятельности
Налоговые
органы

14. ИНСТРУКЦИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 16.08. 2017 № 181-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами

уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации
при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и
отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их
представления»
Определяет порядок :
1) представление экспортерами и импортерами в уполномоченный
банк информации по внешнеторговой сделке (код вида операции,
уникальный номер контракта и др.)
2) постановки на учет внешнеторгового контракта и присвоения
ему уникального номера (экспортного контракта в сумме 6 млн. руб.,
импортного – 3 млн. руб.)
3) представление подтверждающих документов, оформление и
представление справки о подтверждающих документах
4) снятия с учета внешнеторгового контракта

15. Приказ ФТС России от 17.07.2019 г. № 1171

Устанавливает Административный
регламент осуществления
государственного контроля за
валютными операциями во внешней
торговле, который предполагает
проведение следующих
административных процедур:
1. Предпроверочный
анализ
4. Оформление
результатов
проверки
2. Подготовка
к проведению
проверки
3. Проведение
проверки
5. Вынесение предписания об
устранении выявленных
нарушений валютного
законодательства

16.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
1.
Валютное регулирование является средством
осуществления валютной политики государства,
направленное на обеспечение относительно стабильного
функционирования национальной валютной системы
2.
Органами валютного регулирования в Российской
Федерации являются Центральный банк и
Правительство
3.
Валютное регулирование обладает механизмом,
содержание которого составляют косвенный и прямой
методы, имеющие в своем составе определенные
инструменты
4.
В состав инструментов прямого метода валютного
регулирования входят два взаимосвязанных
инструмента - валютные ограничения и валютный
контроль

17.

5.
• В России валютный контроль
осуществляется тремя категориями
контролирующих органов: 1)
Правительством РФ; 2) органами валютного
контроля; 3) агентами валютного контроля
6.
•Таможенные органы выполняют функцию
органа валютного контроля на всех уровнях
таможенной системы
7.
Административный регламент ФТС по
осуществлению государственной функции
валютного контроля, утвержденный Приказом
ФТС от17.07.2019 г. № 1171, предполагает
проведение пяти административных процедур