Основы управления в правоохранительных органах

1.

ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНАХ
Преподаватель:
Талалов Павел Павлович

2.

ТЕМА: ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В
СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ

3.

ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ЛЕКЦИИ:
1. Управление деятельностью Верховного Суда
Российской Федерации.
2. Назначение приемной суда.
3. Полномочия администратора суда

4.

1.Управление деятельностью Верховного Суда
Российской Федерации
Регламент Верховного Суда РФ регулирует вопросы
организации деятельности этого суда.
Руководство Верховным Судом РФ осуществляют
Председатель Верховного Суда, его первый
заместитель и заместители.
В случае отсутствия Председателя Верховного Суда
РФ его права и обязанности осуществляет один из
его заместителей.

5.

Председатель Верховного Суда РФ наряду с выполнением
полномочий судьи осуществляет следующие управленческие
функции:
обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов
организации деятельности Верховного Суда.
организует работу по изучению и обобщению судебной практики,
анализу судебной статистики;
созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует в его
заседаниях;
осуществляет планирование работы Пленума Верховного Суда РФ,
формирует повестку его заседания;
представляет Президенту России кандидатов для представления в
Совет Федерации для назначения на должность судьи Верховного
Суда РФ;
формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда
РФ и назначает их председателей;
представляет Верховный Суд РФ во взаимоотношениях с
государственными органами, международными и
межправительственными организациями;
устанавливает правила внутреннего распорядка Верховного Суда
РФ и осуществляет контроль за их соблюдением;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

6.

Аппарат Верховного Суда РФ
Обеспечением работы суда по осуществлению правосудия,
изучению, обобщению судебной практики, анализу судебной
статистики, систематизации и пропаганде законодательства
Положение об аппарате Верховного Суда Российской
Федерации утверждено постановлением Президиума
Верховного Суда РФ от 4 марта 2015 г.
В Структуру аппарата Верховного Суда РФ входят:
Четыре секретариата:
Председателя Верховного Суда РФ,
его первого заместителя,
Пленума ,
Президиума Верховного Суда РФ,
Аппараты судебных коллегий, включающие их
секретариаты;

7.

Структура Аппарат Верховного Суда РФ
Девять управлений
Управление систематизации законодательства и анализа
судебной практики Верховного Суда РФ;
Управление по организационному обеспечению рассмотрения
обращений; Управление документооборота и
делопроизводства;
Управление кадров и государственной службы;
Управление информатизации и связи;
Управление по взаимодействию с общественностью и СМИ;
Управление международного сотрудничества;
Финансово-экономическое управление;
Управление материально-технического обеспечения).
Четыре отдела (первый, юридический, контрактный и
внутреннего финансового аудита).

8.

Научно-консультативный совет ВС РФ
Подготовка научно обоснованных рекомендаций по
принципиальным вопросам судебной практики. Его
персональный состав утверждается Пленумом
Верховного Суда РФ на три года.
Положение о Научно-консультативном совете при
Верховном Суде Российской Федерации утверждено
постановлением Пленума Верховного Суда РФ от
07.08.2014 № 8.

9.

Научно-консультативный совет ВС РФ
На Совет возложено изучение вопросов, возникающих в
судебной деятельности, и разработка соответствующих
рекомендаций:
а) по проектам постановлений Пленума Верховного Суда РФ.
б) по проектам законов, которые Верховный Суд РФ
разрабатывает.
в) по проектам инструкций, методических писем и иных
документов, разрабатываемых Верховным Судом РФ;
г) по вопросам правового характера, возникающим в судебной
практике.
Научно-консультативный совет оказывает методическую
помощь в организации работы научно-консультативных
советов, образованных при федеральных судах.

10.

Состав Научно-консультативного совета ВС РФ
В него входят:
Председатель
Сопредседатели совета
Ученый секретарь,
Члены совета из числа ученых-юристов, судей,
работников правоохранительных органов, а также
других квалифицированных специалистов

11.

2.Назначение приемной суда.
В судах создается приемная.
Она является структурным подразделением суда
(составной частью структурного подразделения),
созданным в целях обеспечения доступности
правосудия путем эффективной организации работы
суда по приему заявлений и обращений граждан.

12.

Основные задачи приемной:
обеспечение реализации прав граждан на обращение
в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых
прав, свобод или законных интересов;
упорядочение процедуры реализации права на
судебную защиту;
оптимизация документооборота;
исключение общения судей со сторонами до
рассмотрения дела.

13.

Основные функции приемной :
организация ежедневного приема ;
обеспечение приема письменных обращений, а также документов
по конкретным судебным делам, жалоб на действия судей,
работников аппарата суда;
прием исковых заявлений, апелляционных, кассационных
(частных) жалоб, представлений;
выдача копий судебных документов;
повторная выдача копий судебных актов, дубликатов
исполнительных документов;
информирование граждан о результатах рассмотрения их
обращений в суд;
обеспечение сохранности поступившей документации;
передача материалов по принадлежности;
оказание информационно-консультативной помощи в разъяснении
процессуального законодательства и организации судебного
делопроизводства;

14.

Работники приемной вправе давать консультации по
вопросам:
о форме искового заявления;
о перечне документов, прилагаемых к исковому заявлению;
о порядке принятия искового заявления к производству суда;
об основаниях отказа в принятии, возвращения, оставления без
движения искового заявления, предъявлении встречного искового
заявления;
об оплате, освобождении, уменьшении государственной пошлины,
представлении отсрочки (рассрочки) ее уплаты;
о порядке выдачи копий судебных документов, личных документов,
вещественных доказательств, исполнительных документов;
по другим вопросам судопроизводства, за исключением:
консультационных вопросов, касающихся оценки доказательств,
влияющих на характер, объем правоотношений и тому подобным
вопросам.

15.

Прием граждан осуществляется ежедневно в течение всего
рабочего дня без предварительной записи в порядке
очередности обращения.
При приеме гражданин предъявляет документ,
удостоверяющий его личность.
Граждане, находящиеся в состоянии алкогольного,
наркотического или иного опьянения, на прием не
допускаются.
В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием
может быть прекращен.
При необходимости может быть вызван судебный пристав по
обеспечению установленного порядка деятельности суда.

16.

Деятельность приемной обеспечивается работниками
аппарата суда.
Контроль за ее деятельностью осуществляет председатель
суда. Приемная работает в тесном взаимодействии со
структурными подразделениями суда.
Прием осуществляется в специально отведенном помещении,
обеспечивающем свободный доступ граждан в течение всего
рабочего дня.
В удобных для посетителей местах должен быть размещен
справочный материал либо информационный киоск,
содержащий необходимую информацию.
Положение о приемной и штатная численность утверждаются
председателем суда.
Ведение делопроизводства по обращениям граждан
осуществляется в соответствии с положениями инструкции по
судебному делопроизводству в суде.

17.

3.Полномочия администратора суда
В судах общей юрисдикции и арбитражных судах имеется
должность администратора суда.
Администратор верховного суда субъекта РФ, арбитражного
апелляционного суда, арбитражного суда субъекта РФ,
специализированного федерального суда, военного суда
назначается на должность и освобождается от должности
начальником Главного управления организационно-правового
обеспечения деятельности судов Судебного департамента при
Верховном Суде РФ по представлению председателя
соответствующего суда.
Администратор районного суда назначается на должность и
освобождается от должности начальником управления
(отдела) Судебного департамента в субъекте РФ по
представлению председателя районного суда.

18.

Основным назначением (функцией)
администратора суда является:
организационное обеспечение деятельности
соответственно верховного суда субъекта РФ,
военного или районного суда.

19.

Подфункциями администратора суда являются:
принятие мер по организационному обеспечению
деятельности суда, подготовке и проведению судебных
заседаний;
взаимодействие с адвокатурой, правоохранительными и
другими государственными органами по вопросам
обеспечения деятельности суда;
принятие мер по обеспечению надлежащих материальных и
бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а
также их медицинского обслуживания и санаторнокурортного лечения;
организация ведения судебной статистики, делопроизводства
и работы архива;

20.

Подфункции администратора суда:
обеспечение судей и работников аппарата суда нормативными
правовыми актами, юридической литературой, пособиями и
справочно-информационными материалами;
осуществление информационно-правового обеспечения
деятельности суда;
организация охраны здания, помещений и другого имущества
суда в нерабочее время;
обеспечение бесперебойной работы транспорта суда и средств
связи, работы хозяйственной службы;
организация строительства зданий, а также ремонта и
технического оснащения зданий и помещений суда;
разработка проекта сметы расходов суда;

21.

Литература:
1. Попова, Н. Ф. Основы управления в правоохранительных
органах : учебник и практикум для среднего профессионального
образования / Н. Ф. Попова. — 2-е изд., перераб. и доп. —
Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 287 с.
2. Правоохранительные органы : учебник и практикум для
среднего профессионального образования / М. П. Поляков [и
др.] ; под общей редакцией М. П. Полякова. — Москва :
Издательство Юрайт, 2020. — 362 с.
3. Правоохранительные и судебные органы : учебник для
среднего профессионального образования / В. П. Божьев [и др.] ;
под общей редакцией В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. — 6-е изд.,
перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 296 с.

22.

Литература:
4.Агафонов, Н. А. Основы управления в правоохранительных
органах. Часть 1 : учебно-методическое пособие / Н. А. Агафонов.
— Москва : Всероссийский государственный университет юстиции
(РПА Минюста России), 2014. — 218 c. — ISBN 978-5-00094-051-8. —
Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS
: [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/47260.html
5. Правоохранительные органы Российской Федерации. Практикум :
учеб. пособие для бакалавров / под общ. ред. В. М. Бозрова. — М. :
Издательство Юрайт, 2017.
6. Правоохранительные органы : учебник и практикум для СПО / под
общ. ред. М. П. Полякова. — М. : Издательство Юрайт, 2017.
7. Правоохранительные органы : учебник и практикум для
прикладного бакалавриата / под общ. ред. М. П. Полякова. — М. :
Издательство Юрайт, 2016.

23.

2016.