Основы управления в правоохранительных органах

1.

Основы управления в правоохранительных
органах
Преподаватель:
Талалов Павел Павлович

2.

ЛЕКЦИЯ № 7-9
Тема: Органы обеспечения
государственной безопасности

3.

Основные вопросы:
1. Общая характеристика безопасности в Российской
Федерации
2. Совет Безопасности Российской Федерации
3. Федеральная служба безопасности
4. Федеральная служба охраны
5. Органы внешней разведки Российской Федерации.
6. Государственная фельдъегерская служба
Российской Федерации.
7. Военная полиция Вооруженных Сил Российской
Федерации

4.

• 1.Общая характеристика безопасности в Российской Федерации
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации,
утвержденной Указом Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии
национальной безопасности Российской Федерации", сформулированы
важнейшие направления государственной политики Российской
Федерации.
Под национальной безопасностью понимается состояние
защищенности национальных интересов Российской Федерации от
внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются реализация
конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень
их жизни, гражданский мир и согласие в стране, охрана суверенитета
Российской Федерации, ее независимости и государственной
целостности, социально-экономическое развитие страны;

5.

• Национальная безопасность включает в себя оборону
страны и все виды безопасности, предусмотренные
Конституцией РФ и российским законодательством,
прежде всего государственную, общественную,
информационную, экологическую, экономическую,
транспортную, энергетическую безопасность,
безопасность личности.

6.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
• Правовую основу обеспечения безопасности составляют:
общепризнанные принципы и нормы международного права;
Конституция;
Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О
безопасности» ;
законы и другие нормативные акты РФ, регулирующие
отношения в области безопасности;
нормативные акты республик в составе Российской Федерации и
органов государственной власти и управления краев, областей,
автономной области и автономных округов, принятые в
пределах их компетенции в данной сфере;
международные договоры и соглашения, заключенные или
признанные Российской Федерацией.

7.

• 2.Совет Безопасности Российской Федерации
• Совет Безопасности - конституционным
совещательным органом, осуществляющим
содействие главе государства в реализации его
полномочий по вопросам обеспечения
национальных интересов и безопасности личности,
общества и государства, а также поддержания
гражданского мира и согласия в стране, охраны
суверенитета Российской Федерации, ее
независимости и государственной целостности,
предотвращения внутренних и внешних угроз.
Совет Безопасности РФ
образован в 1992 году.

8.

Основными задачами Совета Безопасности РФ являются:
1. обеспечение условий для осуществления Президентом РФ
полномочий в области обеспечения безопасности;
2. формирование государственной политики в области
обеспечения безопасности и контроль за ее реализацией;
3. прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз
безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы,
выработка мер по их нейтрализации;

9.

Основными задачами Совета Безопасности РФ являются:
4. подготовка предложений Президенту РФ о мерах по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
преодолению их последствий, о применении специальных
экономических мер в целях обеспечения безопасности, о
введении, продлении и об отмене чрезвычайного положения;
5. координация деятельности федеральных органов
исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов РФ по реализации принятых Президентом РФ
решений в области обеспечения безопасности;
6. оценка эффективности деятельности федеральных органов
исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

10.

• В соответствии с Положением о Совете
Безопасности Российской Федерации (утверждено
указом Президента РФ от 06.05.2011 № 590) в состав
данного органа входят:
1. Председатель Совета Безопасности, которым по
должности является Президент РФ. Он руководит
его работой. Деятельность Совета Безопасности
осуществляется в форме заседаний и совещаний.
2. Заместитель Председателя Совета Безопасности
Российской Федерации(Медведев
Дмитрий Анатольевич)
3. Секретарь Совета Безопасности,
4. Постоянные члены Совета Безопасности
5. Члены Совета Безопасности.

11.

• Секретарь Совета Безопасности РФ
• назначается на должность и освобождается от должности
Президентом РФ и подчиняется непосредственно ему.
• Секретарь Совета Безопасности:
информирует Президента РФ о состоянии национальной
безопасности;
разрабатывает планы работы и вносит их на утверждение
Председателя Совета Безопасности;
формирует повестку дня заседаний и оперативных
совещаний Совета Безопасности;
организует работу Совета Безопасности и руководит его
аппаратом.
Патрушев
Николай Платонович

12.

• Постоянные члены Совета Безопасности РФ :
Заместитель Председателя Совета Безопасности
Председатель Правительства РФ,
Председатель Совета Федерации,
Директор ФСБ России,
руководитель Администрации Президента РФ,
Министр внутренних дел РФ,
Министр иностранных дел РФ,
Председатель Государственной Думы,
Министр обороны РФ,
Директор СВР России,
Специальный представитель Президента по вопросам
природоохранной деятельности, экологии и транспорта,
Секретарь Совета Безопасности

13.

• Иные члены Совета Безопасности РФ
• как правило, также занимают определенные государственные
должности, однако при включении конкретных лиц в состав
Совета принимаются во внимание и иные факторы.
• В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов к
участию в заседаниях Совета Безопасности могут привлекаться
другие лица.

14.

• Деятельность Совета безопасности осуществляется в форме
заседаний и совещаний.
• Решения Совета безопасности принимаются на его заседании
постоянными членами Совета простым большинством голосов от
общего числа присутствующих постоянных членов.
• Члены Совета принимают участие в его заседаниях с правом
совещательного голоса.
• В целях обсуждения текущих вопросов обеспечения
национальной безопасности, требующих принятия
управленческих решений, Председатель Совета безопасности,
как правило, один раз в неделю проводит с постоянными
членами Совета оперативные совещания.

15.

• Решения Совета безопасности оформляются
протоколами и вступают в силу после их утверждения
Президентом РФ.
• Вступившие в силу решения (в целях реализации
которых могут издаваться указы, распоряжения и
даваться поручения Президента РФ) обязательны для
исполнения государственными органами и
должностными лицами

16.

• Межведомственные комиссии
• осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совета
по основным направлениям государственной политики в области
обеспечения национальной безопасности, способствуют
координации деятельности государственных органов
исполнительной власти по обеспечению национальной
безопасности и исполнению решений Совета безопасности.
• Решения межведомственных комиссий Совета безопасности,
утвержденные Секретарем Совета безопасности РФ,
направляются в соответствующие органы и организации для
рассмотрения с последующим уведомлением
межведомственных комиссий о результатах рассмотрения и, при
необходимости, о принятых мерах.

17.

• 3. ФСБ
• В соответствии с Федеральным законом от
03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе
безопасности» ФСБ России представляет собой
централизованную систему органов, которые
осуществляют решение в пределах своих
полномочий задач по обеспечению
безопасности Российской Федерации.

18.

• Федеральная служба безопасности — единая
централизованная система органов федеральной
службы безопасности, осуществляющая решение в
пределах своих полномочий задач по обеспечению
безопасности Российской Федерации.
• Руководство ее деятельностью осуществляется
Президентом России.

19.

• ФСБ России организована и действует на основе
следующих принципов:
• законности
• централизации управления органами федеральной
службы безопасности и пограничными войсками,
• уважения и соблюдения прав и свобод человека и
гражданина
• гуманизма
• уважения суверенитета
• территориальной целостности государств и нерушимости
их границ
• мирного разрешения пограничных споров
• взаимовыгодного сотрудничества с компетентными
органами иностранных государств
• конспирации
• сочетания гласных и негласных методов и средств
деятельности.

20.

21.

• ФСБ России в пределах своих полномочий осуществляет
государственное управление в области обеспечения
безопасности Российской Федерации, борьбы с
терроризмом, защиты и охраны государственной границы
РФ, охраны внутренних морских вод, территориального
моря, исключительной экономической зоны,
континентального шельфа РФ и их природных ресурсов,
обеспечивающим информационную безопасность
Российской Федерации и непосредственно реализующим
основные направления деятельности органов федеральной
службы безопасности, а также координирующим
контрразведывательную деятельность федеральных
органов исполнительной власти. Положение о ФСБ России
утверждено Указом Президента РФ от 1 1.08,2003 № 960.

22.

Деятельность ФСБ России осуществляется по
следующим основным направлениям:
1. контрразведывательная деятельность;
2. борьба с преступностью и террористической
деятельностью;
3. разведывательная деятельность;
4. пограничная деятельность;
5. обеспечение информационной безопасности.

23.

• Контрразведывательная деятельность — это
деятельность, осуществляемая органами федеральной
службы безопасности и (или) их подразделениями, а
также должностными лицами указанных органов и
подразделений посредством проведения
контрразведывательных мероприятий в целях
выявления, предупреждения, пресечения
разведывательной и иной деятельности специальных
служб и организаций иностранных государств, а также
отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба
безопасности Российской Федерации.

24.

• Борьба с терроризмом — деятельность,
осуществляемая органами федеральной службы
безопасности и (или) их подразделениями, а также
должностными лицами указанных органов и
подразделений, по выявлению, предупреждению,
пресечению, раскрытию и расследованию
террористических актов посредством проведения
оперативно-боевых и иных мероприятий.

25.

• Пограничная деятельность — защита и охрана
государственной границы РФ в целях
недопущения противоправного изменения ее
прохождения, обеспечения соблюдения
физическими и юридическими лицами режима
государственной границы РФ, пограничного
режима и режима в пунктах пропуска через
государственную границу, защита и охрана
экономических и иных законных интересов
Российской Федерации в пределах
приграничной территории, исключительной
экономической зоны и континентального
шельфа РФ, а также охрана за пределами
исключительной экономической зоны РФ
запасов анадромных видов рыб, образующихся
в реках РФ, трансграничных видов рыб и далеко
мигрирующих видов рыб в соответствии с
международными договорами РФ и (или)
законодательством РФ.

26.

• Обеспечение информационной безопасности — деятельность
органов федеральной службы безопасности, осуществляемая
ими в пределах своих полномочий:
при формировании и реализации государственной и научнотехнической политики в области обеспечения
информационной безопасности, в том числе с использованием
инженерно-технических и криптографических средств;
при обеспечении криптографическими и инженернотехническими методами безопасности информационнотелекоммуникационных систем, сетей связи специального
назначения и иных сетей связи, обеспечивающих передачу
шифрованной информации, в Российской Федерации и ее
учреждениях, находящихся за пределами Российской
Федерации.

27.

• Разведывательная деятельность осуществляется
посредством:
добывания и обработки информации о затрагивающих
жизненно важные интересы Российской Федерации
реальных и потенциальных возможностях, действиях,
планах и намерениях иностранных государств,
организаций и лиц;
оказания содействия в реализации мер, осуществляемых
государством в интересах обеспечения безопасности
Российской Федерации.

28.

• Служба в органах ФСБ.
• В Федеральном законе «О Федеральной службе
безопасности» установлено, что эти органы комплектуются (в
том числе на конкурсной основе) военнослужащими,
федеральными государственными гражданскими служащими .
Они являются сотрудниками органов ФСБ.
• Сотрудником органов ФСБ может быть гражданин Российской
Федерации, не имеющий гражданства (подданства)
иностранного государства, способный по своим личным,
профессиональным и психологическим качествам, возрасту,
образованию и состоянию здоровья исполнять возложенные
на него обязанности.

29.

• Ограничения, в силу которых кандидат не может быть принят на службу
(работу) в органы ФСБ (ст. 16 Закона о ФСБ):
1. наличие вида на жительство или иного документа, подтверждающего право
на постоянное проживание на территории иностранного государства;
2. отказ от прохождения обязательной государственной дактилоскопической
регистрации, процедуры проверки или оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную тайну, обязательного опроса с
использованием технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и
здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде,
обязательного обследования на предмет употребления наркотических
средств и психотропных веществ;
3. наличие судимости в настоящее время или в прошлом, в том числе снятой
или погашенной, если в отношении их прекращено уголовное
преследование за истечением срока давности, в связи с примирением
сторон, вследствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием;
4. непредставление документов или сведений, подлежащих обязательному
представлению в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального
органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, либо
представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
5. наличие зарегистрированного за пределами Российской Федерации права
собственности на имущество, если это не обусловлено решением задач
оперативно-служебной деятельности;
6. если они являются членами политических партий и иных общественных
объединений, преследующих политические цели, и (или) участвуют в их
деятельности.

30.

• 4. Федеральная служба охраны
• Государственную охрану осуществляют органы
государственной охраны.

31.

• Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О
государственной охране» устанавливает понятийный аппарат в
области государственной охраны.
• В соответствии с ним государственная охрана — это
деятельность по обеспечению безопасности объектов
государственной охраны и защите охраняемых объектов,
выполняемая в целях безопасного и беспрепятственного
осуществления государственной власти в Российской
Федерации и исполнения международных обязательств
Российской Федерации, осуществляемая на основе
совокупности правовых, организационных, охранных,
режимных, оперативно-розыскных, технических,
информационных и иных мер.

32.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Основными задачами ФСО России являются:
прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным
интересам объектов государственной охраны, осуществление
комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
обеспечение безопасности объектов государственной
охраны;
обеспечение в пределах своих полномочий организации и
функционирования специальной связи;
участие в пределах своих полномочий в борьбе с
терроризмом;
обеспечение защиты охраняемых объектов;
предупреждение, выявление и пресечение преступлений и
иных правонарушений на охраняемых объектах и трассах
проезда (передвижения) объектов государственной охраны;
обеспечение организации и функционирования федеральных
информационных систем, находящихся во владении или
пользовании органов государственной охраны;
участие в пределах своих полномочий в обеспечении
информационной безопасности Российской Федерации.

33.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
ФСО России реализует следующие полномочия(функции):
осуществляет персональную охрану Президента РФ, совместно
проживающих или сопровождающих его членов семьи, Председателя
Правительства РФ и других объектов государственной охраны в
местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на
трассах проезда;
осуществляет транспортное и бытовое обслуживание Президента РФ,
совместно проживающих или сопровождающих его членов семьи,
Председателя Правительства РФ, а также транспортное обслуживание
других объектов государственной охраны;
обеспечивает Президента РФ президентской связью;
проводит охранные, режимные, технические и иные мероприятия,
принимает меры по устранению обстоятельств, препятствующих
осуществлению государственной охраны;
разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по
обеспечению безопасности объектов государственной охраны в
военное время и при чрезвычайных ситуациях;
обеспечивает объекты государственной охраны правительственной и
иными видами связи;
33

34.

• Охраняемые объекты — здания, строения, сооружения,
прилегающие к ним земельные участки (водные объекты),
территории (акватории), защита которых осуществляется
органами государственной охраны в целях обеспечения
безопасности объектов государственной охраны; здания,
строения, сооружения, находящиеся в оперативном управлении
органов государственной охраны, а также земельные участки,
находящиеся в постоянном (бессрочном) пользовании органов
государственной охраны; здания, строения, сооружения,
земельные участки и водные объекты, предоставленные в
пользование органам государственной охраны.

35.

• ФСО России возглавляет Директор ФСО России, который
назначается на должность и освобождается от должности
Президентом РФ.
• Он несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на органы государственной охраны задач в
установленной сфере деятельности. Директор ФСО России имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Президентом России.

36.

• ФСО России включает в себя следующие структурные
подразделения:
• центральный аппарат;
• управления специальной связи и информации ФСО России в
федеральных округах, центры специальной связи и информации
ФСО России;
• подразделения связи специального назначения ФСО России;
• образовательные, научно-исследовательские и иные
организации, подведомственные ФСО России, которые
обеспечивают деятельность федеральных органов
государственной охраны.

37.

• 6. Органы внешней разведки Российской
Федерации
• Внешняя разведка Российской Федерации
является составной частью сил обеспечения
безопасности РФ и представляет собой
совокупность специальных органов, призванных
защищать безопасность личности, общества и
государства от внешних угроз с использованием
специальных методов и средств
разведывательной деятельности.
37

38.

• В соответствии с Федеральным законом от 10.01.1996 № 5-ФЗ
«О внешней разведке» внешняя разведка РФ является
составной частью сил обеспечения безопасности Российской
Федерации и призвана защищать безопасность личности,
общества и государства от внешних угроз с использованием
установленных законом методов и средств.
• Разведывательная деятельность осуществляется органами
внешней разведки РФ посредством добывания и обработки
информации о затрагивающих жизненно важные интересы
Российской Федерации реальных и потенциальных
возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных
государств, организаций и лиц, а также оказания содействия в
реализации мер, осуществляемых государством в интересах
обеспечения безопасности Российской Федерации.
38

39.

• Разведывательная деятельность осуществляется
на основе следующих принципов:
• разделение полномочий федеральных органов
исполнительной власти, входящих в состав сил
обеспечения безопасности Российской Федерации;
• законность;
• уважение прав и свобод человека и гражданина;
• подконтрольность Президенту РФ и Федеральному
Собранию;
• сочетание гласных и негласных методов и средств.
39

40.

• Целями разведывательной деятельности являются:
• обеспечение Президента РФ, Федерального Собрания и
Правительства РФ разведывательной информацией,
необходимой им для принятия решений в политической,
экономической, оборонной, научно-технической и
экологической областях;
• обеспечение условий, способствующих успешной
реализации политики Российской Федерации в сфере
безопасности;
• содействие экономическому развитию, научнотехническому прогрессу страны и военно-техническому
обеспечению безопасности Российской Федерации.
40

41.

• Система органов внешней разведки включает в себя
следующие элементы:
1. СВР России (самостоятельный орган внешней разведки).
2. Орган внешней разведки Минобороны России.
3. Орган внешней разведки ФСБ России.
41

42.

• Орган внешней разведки Минобороны России (Главное
разведывательное управление Генерального штаба
Вооруженных Сил РФ) осуществляет разведывательную
деятельность в военной, военно-политической, военнотехнической, военно-экономической и экологической
сферах.
• Разведывательная деятельность органов ФСБ России
осуществляется во взаимодействии с иными органами
внешней разведки и в соответствии с Федеральным
законом о ФСБ России.
42

43.

Сведения о принадлежности конкретных лиц к кадровому
составу органов внешней разведки (в том числе сотрудников,
уволенных из этих органов) могут быть преданы гласности только
с санкции руководителя органа внешней разведки.
Сотрудники кадрового состава органов внешней разведки для
выполнения своих функциональных обязанностей могут без
раскрытия их принадлежности к органам внешней разведки
занимать должности в федеральных органах исполнительной
власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях.
Сведения о лицах, оказывающих (оказывавших)
конфиденциальное содействие органам внешней разведки, не
подлежат рассекречиванию даже по истечении максимально
допустимого срока засекречивания сведений, составляющих
государственную тайну.
В целях обеспечения безопасности лиц, оказывающих
(оказывавших) конфиденциальное содействие органам внешней
разведки, и членов их семей могут проводиться соответствующие
мероприятия по их защите.
43

44.

• Общее руководство органами внешней разведки РФ
осуществляет Президент РФ, который определяет задачи
разведывательной деятельности, контролирует и
координирует деятельность органов СВР России, принимает
решения, назначает руководителей.
• СВР России возглавляет Директор СВР России, который
назначается на должность и освобождается от должности
Президентом РФ.
• Директор СВР России имеет в своем непосредственном
подчинении нескольких заместителей, которые также
назначаются на должность и освобождаются от должности
Президентом РФ.
директор СВР
Сергей Нарышкин
44

45.

• СЛУЖБА В СВР РОССИИ
• Не все сотрудники Службы являются кадровыми разведчиками.
Здесь работает немало представителей обычных гражданских и
военных специальностей, которые обеспечивают деятельность
СВР России как федерального органа исполнительной власти.
• Для эффективного выполнения своих служебных обязанностей
разведчик должен быть высококвалифицированным
специалистом по широкому кругу внешнеполитических,
экономических, научно-технических проблем, в совершенстве
владеть несколькими иностранными языками.
• Сотрудники разведки могут быть направлены в командировки в
любой регион мира, где возникает необходимость обеспечить
интересы России.
45

46.

• КТО МОЖЕТ СТАТЬ СОТРУДНИКОМ СВР РОССИИ
• Гражданин, поступающий на военную службу по контракту,
должен соответствовать требованиям по уровню:
— образования (высшее);
— профессиональной подготовки (должен иметь
соответствующий уровень профессиональной подготовки,
необходимый для успешного выполнения должностных
обязанностей).
• Гражданин, поступающий на военную службу по контракту,
должен соответствовать медицинским и профессиональнопсихологическим требованиям военной службы в СВР
России.
46

47.

• ТРЕБОВАНИЯ К СОТРУДНИКАМ ОПЕРАТИВНОГО СОСТАВА
1. Кандидатом на военную службу в СВР России на должностях оперативного состава
может стать гражданин Российской Федерации в возрасте от 22 до 30 лет.
2. Кандидат должен обладать высоким образовательным уровнем, в частности:
— иметь диплом государственного образца о высшем профессиональном
образовании (квалификация - специалист, магистр) по необходимым для
осуществления служебной деятельности специальностям гуманитарного или
технического профиля с хорошими и отличными оценками по профилирующим
дисциплинам;
— учиться с хорошими и отличными оценками на выпускном курсе высшего учебного
заведения, обладающего правом выдачи дипломов о высшем образовании
государственного образца по программе «специалист», «магистр» гуманитарного или
технического профиля;
— свободно владеть как минимум одним иностранным языком, уровень знания
которого устанавливается в ходе тестирования специалистами СВР России.
— гражданин, имеющий диплом государственного образца о высшем
профессиональном образовании с квалификацией «бакалавр», либо обучающийся на
выпускном курсе высшего учебного заведения по программе «бакалавр» может быть
рассмотрен в качестве кандидата на должность оперативного состава в случае, если он
обладает необходимой для осуществления служебной деятельности специальностью
гуманитарного или технического профиля, имеет хорошие и отличные оценки по
профилирующим дисциплинам, а также свободно владеет как минимум двумя
иностранными языками (либо одним редким или восточным), уровень знания которых
устанавливается в ходе тестирования специалистами СВР России.
47

48.

• ТРЕБОВАНИЯ К СОТРУДНИКАМ ОПЕРАТИВНОГО СОСТАВА
3. К кандидату на военную службу в СВР России на должностях
оперативного состава предъявляются повышенные
требования:
— к состоянию здоровья, в частности, признание его по
результатам медицинского освидетельствования годным к
военной службе на указанных должностях в сложных
климатических условиях;
— к патриотическим, морально-нравственным и
мотивационным установкам, а также эмоционально-волевым,
интеллектуальным, коммуникативным и познавательным
особенностям личности, которые оцениваются в ходе
профессионального психологического отбора.
4. Кандидат на военную службу в СВР России на должностях
оперативного состава должен быть готов к обязательному
прохождению специальной подготовки в Академии внешней
разведки сроком от одного до трех лет, объем и направление
которой, в том числе выбор изучаемого языка, определяется
руководством СВР России.
48

49.

6.Государственная фельдъегерская служба
Российской Федерации
49

50.

• В соответствии с Положением о Государственной
фельдъегерской службе Российской Федерации,
утвержденным указом Президента РФ от 07.04.2014 №
213
• Государственная фельдъегерская служба Российской
Федерации (ГФС России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в установленной сфере
деятельности, а также специальные функции в сфере
обеспечения федеральной фельдъегерской связи в
Российской Федерации
50

51.

• Руководство деятельностью ГФС России
осуществляет Президент РФ.
• ГФС России является составной частью сил и средств
обеспечения безопасности Российской Федерации.
• ГФС России возглавляет директор
Государственной фельдъегерской службы
Российской Федерации, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом
Российской Федерации. С 2012 года эту должность
занимает генерал-полковник Тихонов Валерий
Владимирович.
• Сотрудники ГФС России имеют статус сотрудников
органов внутренних дел, прикомандированных для
прохождения службы к ГФС России (с присвоением
им специальных званий внутренней службы).
51

52.

• Основными задачами ГФС России являются:
• В соответствии с Положением о Государственной фельдъегерской службе
Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 7 апреля 2014 г. № 213 «Вопросы Государственной
фельдъегерской службы Российской Федерации», основными задачами ГФС
России являются:
• 1) обеспечение доставки в города федерального значения, столицы и
административные центры субъектов Российской Федерации и обратно,
столицы государств - участников Соглашения о Межправительственной
фельдъегерской связи отправлений особой важности, совершенно секретных,
секретных и иных служебных отправлений (далее - корреспонденция):
Президента Российской Федерации, органов законодательной,
исполнительной и судебной власти Российской Федерации; органов
законодательной (представительной), исполнительной и судебной власти
субъектов Российской Федерации и в случаях, предусмотренных решениями
Правительства Российской Федерации, органов местного самоуправления;
членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации; депутатов законодательных (представительных) органов
государственной власти субъектов Российской Федерации; иных органов
согласно перечню, утверждаемому Президентом Российской Федерации;
• 2) обеспечение доставки за пределы территории Российской Федерации
корреспонденции, а также технической документации и образцов
промышленных изделий по решениям Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации;
52

53.

• Основными задачами ГФС России являются:
• 3) обеспечение доставки корреспонденции глав государств и глав
правительств, органов государственной власти государств - участников
Соглашения о Межправительственной фельдъегерской связи;
• 4) обеспечение доставки корреспонденции рабочих органов
Содружества Независимых Государств, расположенных на территории
Российской Федерации;
• 5) управление территориальными органами ГФС России управлениями по федеральным округам, региональными
управлениями, управлениями, отделами и отделениями (далее территориальные органы) и организациями, обеспечивающими
деятельность ГФС России, созданными для решения возложенных на
нее задач и реализации ее полномочий.
53

54.

• В систему ГФС России входят:
1. центральный аппарат;
2. территориальные органы;
3. подведомственные организации.
54

55.

• СЛУЖБА В ГФС РОССИИ
• Сотрудники федеральной фельдъегерской связи подразделяются
на начальствующий состав, состоящий в кадрах органов
внутренних дел Российской Федерации и прикомандированный к
федеральному органу исполнительной власти в области
фельдъегерской связи, служащих и рабочих.
• На должности начальствующего состава принимаются в
добровольном порядке граждане Российской Федерации не
моложе 18 лет .
55

56.

• 7.Военная полиция Вооруженных Сил Российской
Федерации
• Военная полиция Вооруженных Сил РФ создана в
2012 г. на базе военных комендатур и военной
автомобильной инспекции. Одноименная статья,
дополнившая Федеральный закон от 31.05.1996 №
61-ФЗ «Об обороне», официально закрепила статус
этой правоохранительной структуры вооруженных
сил.
56

57.

• Военная полиция предназначена для защиты жизни,
здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооруженных
Сил РФ, лиц гражданского персонала, граждан,
проходящих военные сборы в Вооруженных Силах РФ,
обеспечения в Вооруженных Силах РФ законности,
правопорядка, воинской дисциплины, безопасности
дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил
РФ, а также в пределах своей компетенции
противодействия преступности и защиты других
охраняемых законом правоотношений в области
обороны.
57

58.

• Военная полиция входит в состав Вооруженных Сил РФ.
• Руководство ею осуществляется министром обороны РФ.
Им утверждается организационная структура, состав и
штатная численность органов и подразделений военной
полиции в пределах установленной штатной численности
военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных
Сил РФ.
• Руководство военной полицией осуществляет
непосредственно министр обороны РФ, а управление
военной полицией — начальник центрального органа
военной полиции.
58

59.

• Основными направлениями деятельности военной полиции
являются:
• 1) обеспечение правопорядка и воинской дисциплины, участие в
обеспечении законности, а также осуществление в пределах
своей компетенции противодействия преступности;
• 2) осуществление полномочий органа дознания в Вооруженных
Силах РФ;
• 3) производство в соответствии с компетенцией по делам об
административных правонарушениях и проведение
разбирательств по дисциплинарным проступкам;
• 4) организация в Вооруженных Силах РФ розыска и задержания
военнослужащих, уклоняющихся от военной службы; содействие
в пределах своих полномочий органам внутренних дел в розыске
военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших
преступление, а также военного имущества Вооруженных Сил
РФ;
59

60.

• Основными направлениями деятельности военной полиции
являются:
• 5) исполнение в соответствии с законодательством уголовных наказаний,
дисциплинарного ареста, содержания под стражей подозреваемых либо
обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных
военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских
формирований;
• 6) охрана и конвоирование военнослужащих, в том числе военнослужащих
других войск и воинских формирований;
• 7) обеспечение охраны объектов Вооруженных Сил РФ, перечень которых
определяется министром обороны, служебных помещений органов военной
прокуратуры и военных следственных органов;
• 8) обеспечение в пределах своей компетенции государственной защиты
потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из
числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников
органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных
следственных органов, а также других защищаемых лиц;
• 9) обеспечение безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах РФ,
координация деятельности других войск и воинских формирований по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
60

61.

• В настоящее время проводится отбор кандидатов на службу в военную
полицию на должности рядового и сержантского состава на контрактной
основе.
Ограничения при отборе кандидатов для прохождения военной службы по
контракту: гражданин РФ не может быть назначен на должность в военную
полицию, если он:
- является подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу;
- осужден за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а
равно имеет наличие неснятой или непогашенной судимости;
- представил подложные документы или заведомо ложные сведения при
поступлении на службу;
- состоит в близком родстве или свойстве с сотрудником военной полиции,
если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому;
- имеет гражданство иностранного государства.
61

62.

• Учебные заведения Военной полиции
В 2017 году в Московском высшем общевойсковом командном
училище прошёл набор роты курсантов, которых будут готовить по профилю
военной полиции.
Подготовкой офицеров для военной полиции также займется недавно
созданные военные кафедры при Московской академии Следственного
комитета Российской Федерации и Всероссийского государственного
университета юстиции.
Инспекторов ВАИ с 2018 года готовят на базе Рязанского гвардейского высшего
воздушно-десантного командного училища.
Военных дознавателей военной полиции готовит Военный университет
Министерства обороны Российской Федерации.
Для подготовки новых специалистов и повышения квалификации
действующего состава, 1 декабря 2017 года открыт Учебный центр военной
полиции Министерства обороны Российской Федерации во Владикавказе.
62

63.

• Знаки различия
• Военнослужащие военной полиции носят военную форму одежды
общевойскового образца Вооружённых Сил Российской Федерации.
• Знаками особого различия военнослужащих военной полиции
являются: берет красного цвета, а также чёрный нарукавный знак с
надписью «ВОЕННАЯ ПОЛИЦИЯ» и аббревиатурой «ВП» или латиницей
«МР».
• Военнослужащие управлений военной полиции по флотам носят
форму одежды, предусмотренную для береговых войск ВМФ, но с
беретом красного цвета и чёрным нарукавным знаком
63

64.

Литература:
1. Попова, Н. Ф. Основы управления в правоохранительных
органах : учебник и практикум для среднего профессионального
образования / Н. Ф. Попова. — 2-е изд., перераб. и доп. —
Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 287 с.
2. Правоохранительные органы : учебник и практикум для
среднего профессионального образования / М. П. Поляков [и
др.] ; под общей редакцией М. П. Полякова. — Москва :
Издательство Юрайт, 2020. — 362 с.
3. Правоохранительные и судебные органы : учебник для
среднего профессионального образования / В. П. Божьев [и др.] ;
под общей редакцией В. П. Божьева, Б. Я. Гаврилова. — 6-е изд.,
перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 296 с.

65.

Литература:
4.Агафонов, Н. А. Основы управления в правоохранительных
органах. Часть 1 : учебно-методическое пособие / Н. А. Агафонов.
— Москва : Всероссийский государственный университет юстиции
(РПА Минюста России), 2014. — 218 c. — ISBN 978-5-00094-051-8. —
Текст : электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS
: [сайт]. — URL: http://www.iprbookshop.ru/47260.html
5. Правоохранительные органы Российской Федерации. Практикум :
учеб. пособие для бакалавров / под общ. ред. В. М. Бозрова. — М. :
Издательство Юрайт, 2017.
6. Правоохранительные органы : учебник и практикум для СПО / под
общ. ред. М. П. Полякова. — М. : Издательство Юрайт, 2017.
7. Правоохранительные органы : учебник и практикум для
прикладного бакалавриата / под общ. ред. М. П. Полякова. — М. :
Издательство Юрайт, 2016.

66.

2016.