Правовые и организационные основы деятельности правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности

1. Тема 1. ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ деятельности правоохранительных органов по обеспечению ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

2. Вопросы для изучения:

1.
2.
3.
Понятие экономической безопасности
Правовые основы обеспечения экономической
безопасности в Российской Федерации
Система правоохранительных органов по
обеспечению экономической безопасности

3. Вопрос 1.

Понятие
экономической
безопасности

4. Экономическая безопасность

состояние защищенности национальной
экономики от внешних и внутренних угроз, при
котором обеспечиваются экономический
суверенитет страны, единство ее экономического
пространства, условия для реализации
стратегических национальных приоритетов
Российской Федерации;

5. Обеспечение экономической безопасности

реализация органами государственной власти,
органами местного самоуправления и Центрального
банка Российской Федерации во взаимодействии с
институтами гражданского общества комплекса
политических,
организационных,
социальноэкономических, информационных, правовых и иных
мер, направленных на противодействие вызовам и
угрозам экономической безопасности и защиту
национальных интересов Российской Федерации в
экономической сфере

6. Цели государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности

1) развитие системы государственного управления,
прогнозирования и стратегического
планирования в сфере экономики;
2) обеспечение устойчивого роста реального
сектора экономики;
3) создание экономических условий для
разработки и внедрения современных технологий,
стимулирования инновационного развития;
4) устойчивое развитие национальной финансовой
системы;

7.

5) сбалансированное пространственное и региональное
развитие РФ, укрепление единства ее экономического
пространства;
6) повышение эффективности внешнеэкономического
сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ
экспортно ориентированных секторов экономики;
7) обеспечение безопасности экономической деятельности;
8) развитие человеческого потенциала.

8.

Основные меры обеспечения
экономической безопасности государства
Разработка критериев и
параметров
экономической безопасности
Мониторинг факторов,
определяющих угрозы
экономической безопасности
Деятельность государства по обеспечению
экономической безопасности
Выявление фактов
отклонения от пороговых
значений экономической
безопасности, выработка
мер преодоления опасности
Реализация комплекса мер
по преодолению угроз
или их недопущению
Экспертиза принимаемых
решений с позиций
экономической безопасности

9. УРОВНИ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Экономическая
безопасность государства
Экономическая безопасность
региона
Экономическая безопасность предприятия,
организации

10.

11.

12. Вопрос 2

Правовые основы обеспечения
экономической безопасности
в Российской Федерации

13. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ "О безопасности"

Федеральный закон от 28.12.2010
№ 390-ФЗ "О безопасности"
Основные принципы обеспечения безопасности
Содержание деятельности по обеспечению
безопасности
Государственная политика в области обеспечения
безопасности
Полномочия федеральных органов
государственной власти, функции органов
государственной власти субъектов РФ и органов
местного самоуправления в области обеспечения
безопасности
Статус совета безопасности

14. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"

Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683
"О Стратегии национальной безопасности
Российской Федерации"
Общая стратегия национальной безопасности
Условия экономического роста Российской
Федерации

15. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года"

Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208
"О Стратегии экономической безопасности
Российской Федерации на период до 2030 года"
Вызовы и угрозы экономической безопасности
Цели, основные направления и задачи
государственной политики в сфере обеспечения
экономической безопасности
Оценка состояния экономической безопасности

16. Федеральный закон от 30.12.2006 № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах"

Федеральный закон от 30.12.2006 № 281-ФЗ
"О специальных экономических мерах"
Правовая основа применения специальных
экономических мер
Цели и принципы применения специальных
экономических мер
Специальные экономические меры
Срок применения специальных экономических
мер
Обеспечение реализации принципов
применения специальных экономических мер

17. Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров"

Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ
"О специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мерах при импорте товаров"
О мерах защиты внутреннего рынка в отношении
товаров, происходящих из третьих стран и
ввозимых на таможенную территорию
Евразийского экономического союза

18. "Концепция развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и

"Концепция развития национальной системы
противодействия легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию
терроризма"
(утв. Президентом РФ 30.05.2018)
Основные
риски
совершения
операций
(сделок),
выявленные
национальной
системой
Цели,
основные
направления
развития
национальной
системы
и
задачи
по
реализации этих направлений

19. Вопрос 3

Организационные основы
деятельности
правоохранительных
органов по обеспечению
экономической безопасности

20. Правоохранительные органы

государственные органы или негосударственные
образования, которые осуществляют
правоохранительную деятельность в целях охраны
и защиты прав и свобод человека и гражданина от
противоправных посягательств и других
нарушений закона

21. Признаки правоохранительных органов

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с
законом
В перечень правоохранительных органов входят как
государственные структуры, так и негосударственные
формирования
Основное содержание деятельности составляет охрана и
защита прав и законных интересов физических и юридических
лиц
Действуют строго в пределах своей компетенции
Действуют независимо друг от друга
В ходе своей деятельности осуществляют ваимодействие

22. Система правоохранительных органов

Судебные органы
Прокуратура РФ
«Силовые» министерства и ведомства (ОВД РФ, ФСБ РФ, СВР
РФ и др. органы, осуществляющие оперативно-розыскную
деятельность и предварительное расследование)
Негосударственные структуры, осуществляющие
правоохранительную деятельность (нотариат, адвокатура,
частные детективные и охранные агентства, службы
безопасности предприятий)
Государственные органы, осуществляющие отдельные
правоохранительные функции (Федеральная таможенная
служба РФ, Федеральная налоговая служба)

23. Виды правоохранительных органов

1
2
3
4
• государственные органы
• государственные органы исполнительной власти
• специальные службы
• негосударственные организации

24. Субъекты обеспечения экономической безопасности

Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная
служба)
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
(федеральная служба)
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Следственный комитет Российской Федерации
Федеральная служба войск национальной гвардии Российской
Федерации (федеральная служба)
Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная
служба)
Федеральная налоговая служба
Федеральная таможенная служба

25. Нормативные основы деятельности ПО

Документы, определяющие всю совокупность деятельности
правоохранительных органов
(Конституция РФ, УК РФ, УПК РФ)
Нормативные акты, регламентирующие отдельные виды, формы и
направления деятельности (З-ны «Об ОРД», «О внешней разведке)
Законы, регламентирующие деятельность отдельных структур ( З-н о
полиции)
Ведомственные нормитивные акты, регламентирующие деятельность
отдельных подразделений (Положение о Главном управлении экономической
безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел
Российской Федерации, утвержденное приказом МВД России от 16 марта 2015 г.
№ 340)

26. Основные направления деятельности государственных органов по обеспечению экономической безопасности

контрразведывательная работа
оперативно-розыскная деятельность
разведывательная
деятельность
административно-правовая деятельность
уголовно-процессуальная деятельность

27. Основные направления правоохранительной деятельности негосударственных органов по обеспечению экономической безопасности

Детективная разведка в интересах безопасности
предпринимательства
Детективную контрразведку, обеспечивающую
защиту предпринимателей от промышленного
шпионажа и различного рода злоупотреблений со
стороны персонала экономического объекта
Частнодетективные расследования по гражданским
делам
Частнодетективные расследования по уголовным
делам