Similar presentations:
Управление финансами
1. Финансы
Управление финансами2.
План лекции:5.1. Сущность и методы управления
финансами.
5.2. Государственные и муниципальные
органы
управления финансами.
5.3. Органы управления финансами на
микроэкономическом уровне.
1
3.
Литература:1. Финансы : учебник / С.В. Барулин. — 2-е изд.,
стер. — М.: КНОРУС, 2015. — 640 с.
2. Финансы: Учебник / А. С. Нешитой,
Я. М. Воскобойников. — 10-е изд. — М.:
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»,
2012. — 528 с.
3. Финансы: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. /
Под ред. В. В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во
Проспект, 2009. – 640 с.
4. Подъяблонская Л. М. Финансы: Учебник. – М., 2011
2
4.
блица 1 – Содержание термина «управление финансами» в различных источникИсточник
Содержание
Финансово-кредитный
энциклопедический
словарь/Колл.
авторов;
Под
общ.
ред.
А.Г.Грязновой.
–
М.:
Финансы и статистика,
2002.
Управление финансами – это сознательное воздействие
органов управления на финансы страны, регионов,
хозяйствующих субъектов и на финансовые процессы,
финансовую деятельность, осуществляемое с целью
достижения и поддержания сбалансированности, финансовой
устойчивости экономики, получения доходов, прибыли,
финансового обеспечения решаемых экономических и
социальных задач.
Финансы / Под ред. Г.Б. Управление финансами — это система форм, методов и
Поляка. — 3-е изд., приемов, с помощью которых осуществляется управления
перераб. и доп. — М.: денежным оборотом и финансовыми ресурсами.4
ЮНИТИ-ДАНА, 2008.—
703 с.
Финансы: Учебник / Под
ред. А.Г. Грязновой, Е.В.
Маркиной.
–
М.:
Финансы и статистика,
2004
3
Управление финансами представляет собой процесс
целенаправленного воздействия с помощью специальных
приемов и методов на финансовые отношения и
соответствующие им виды финансовых ресурсов для
реализации функций субъектов власти и субъектов
хозяйствования, целей и задач их деятельности.
5.
Управление финансами – это целенаправленноевоздействие субъектов управления на систему
финансов и финансовые отношения при помощи
специальных методов для достижения целей
финансовой политики.
4
6.
Субъектами управления финансами выступают:-на макроэкономическом уровне – органы государственно
власти и органы местного самоуправления;
самостоятельные государственные и муниципальные
некоммерческие финансово-кредитные учреждения
(государственные и муниципальные внебюджетные
фонды);
-на микроэкономическом уровне – органы управления
предприятиями, организациями, учреждениями, как
коммерческими, так и некоммерческими; некоммерческие
саморегулируемые организации в финансовой сфере.
Объектами управления финансами являются группы
финансовых отношений и сферы финансовой
деятельности.
5
7.
К методам управления финансами относятся:1) планирование и прогнозирование;
2) оперативное управление финансовой
деятельностью;
3) регулирование финансовой деятельности;
4) финансовый анализ;
5) финансовый контроль.
6
8.
Финансовое планирование - это деятельностьсвязанная с обоснованием потребностей в финансовых
ресурсах, источников и условий их формирования,
мероприятий по их использованию для реализации
целей финансовой политики объекта управления.
7
9.
Под оперативным управлением понимается:«комплекс мер, вырабатываемых на основе оперативного
анализа складывающейся текущей финансовой ситуации
и преследующих цель получения максимального эффект
при минимуме затрат с помощью перераспределения
финансовых ресурсов. Основное содержание оперативно
управления заключается в рациональном использовании
финансовых ресурсов с целью улучшения хозяйственной
деятельности»[1].
[1]
Финансы: Учебник / А. С. Нешитой, Я. М. Воскобойников. — 10-е изд. — М.:
Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2012.
8
10.
Под государственным регулированием финансовохозяйственной деятельности следует понимать процесснормативно-правового регламентирования условий
формирования финансовых отношений между всеми
субъектами финансовой деятельности и осуществления
ими основных видов финансовых операций.
9
11.
Под финансовым анализом понимают оценкуфинансового состояния и результатов финансовой
деятельности хозяйствующего субъекта с целью
выявления резервов повышения его финансовой
устойчивости, платежеспособности, ликвидности,
доходности и рыночной стоимости.
10
12.
Финансовый контроль представляет совокупностьмероприятий, направленных на соблюдение требований
действующего законодательства при формировании,
распределении и использовании централизованных и
децентрализованных фондов денежных средств.
11
13.
Систему органов управления финансами общейкомпетенции возглавляют:
1) глава государства – Президент Российской
Федерации;
2) представительный и законодательный орган
Российской
Федерации - Федеральное собрание Российской
Федерации, состоящее из двух палат –
Совета Федерации и Государственной Думы;
3) орган, осуществляющий исполнительную власть
в Российской Федерации - Правительство Российской
Федерации.
12
14.
Рис. 1. Организационная структура Министерства финансов РФ по состоянию на 01.11 2015(без подведомственных организаций и территориальных представительств)
13
15.
Министерство финансов РФ (Минфин России)является
Федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативноправовому
регулированию в сфере:
- бюджетной, налоговой, страховой, валютной,
банковской
деятельности;
- кредитной кооперации;
- микрофинансовой деятельности;
- финансовых рынков;
- государственного долга;
- аудиторской деятельности;
- бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
14.1 переработки и обращения
- производства,
16.
- формирования и инвестирования средств пенсионныхнакоплений;
- организации и проведения лотерей, азартных игр;
производства и реализации защищенной от подделок
полиграфической продукции;
- финансового обеспечения государственной службы;
государственного регулирования деятельности
негосударственных пенсионных фондов, управляющих
компаний, специализированных депозитариев и
актуариев по негосударственному пенсионному
обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и
профессиональному пенсионному страхованию; бюро
кредитных историй;
- оказания государственной поддержки субъектам РФ и
муниципальным образованиям за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета.
14.2
17.
К основным полномочиям Министерства финансовРФ
относятся:
- внесение в Правительство РФ проекты федеральных
законов и иных нормативных актов по вопросам,
относящимся к сфере ведения Минфина РФ;
- принятие нормативных документов,
регламентирующих:
порядок формирования отчетности об исполнении
федерального бюджета, бюджетов государственных
внебюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы
РФ и консолидированного бюджета РФ; порядок
ведения
сводной бюджетной росписи федерального бюджета;
порядок ведения Единого государственного реестра
юридических лиц; порядок ведения Единого
государственного
реестра индивидуальных
15.1
предпринимателей; порядок ведения Единого
18.
- установление форм налоговых деклараций, расчетовпо
налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;
- установление порядка ведения государственной
долговой
книги РФ и передачи Министерству финансов РФ
информации из государственной долговой книги
субъекта
РФ и муниципальной долговой книги;
- формирование отчетов об итогах эмиссии
государственных ценных бумаг РФ;
- установление федеральных стандартов
бухгалтерского
учета;
- установление порядка определения цен на
драгоценные
15.2
металлы, драгоценные
камни и изделия из них,
19.
- подготовка нормативных актов по вопросамрегулирования
в сфере формирования и инвестирования средств
пенсионных накоплений;
- разработка федеральных стандартов аудиторской
деятельности;
- составление проекта федерального бюджета;
- утверждение и ведение сводной бюджетной росписи
федерального бюджета;
- определение порядка применения бюджетной
классификации РФ;
- представление в Правительство РФ отчетности об
исполнении федерального бюджета и
консолидированного
бюджета РФ;
- управление в установленном порядке средствами
Резервного
15.3 фонда и Фонда национального
благосостояния;
20.
- методическое руководство в области бюджетногопланирования, направленного на повышение
результативности бюджетных расходов;
- методологическое обеспечение кассового
обслуживания
органами федерального казначейства бюджетов
субъектов
РФ и местных бюджетов;
- управление в установленном порядке
государственным
долгом РФ;
- ведение государственной долговой книги РФ и учет
информации о долговых обязательствах, отраженных в
соответствующих долговых книгах субъектов РФ и
муниципальных образований;
- выполнение функций эмитента государственных
15.4
ценных
21.
- обеспечение предоставления бюджетных ссуд ибюджетных кредитов в пределах лимита средств,
утвержденного федеральным законом о федеральном
бюджете на очередной финансовой год, и в порядке,
установленном Правительством РФ;
- в установленном порядке ведение переговоров и
подписание от имени Правительства РФ
многосторонних
соглашений с должниками и кредиторами в рамках
Парижского клуба;
- организацию формирования и использования
ценностей
Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней РФ;
- сбор, обработку и анализ информации о состоянии
государственных и муниципальных финансов;
- организацию перечисления межбюджетных
15.5
трансфертов
22.
Федеральное казначейство осуществляет функциипо:
1) обеспечению исполнения федерального бюджета;
2) кассовому обслуживанию исполнения бюджетов
бюджетной системы РФ;
3) предварительному и текущему контролю за
ведением
операций со средствами федерального бюджета
главными распорядителями, распорядителями и
получателями средств федерального бюджета.
16
23.
Федеральная налоговая служба разрабатывает:1) основные направления государственной налоговой
политики;
2) вносит предложения по совершенствованию
налогового
законодательства РФ;
3) осуществляет контроль за правильностью
исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов
и иных обязательных платежей
17
24.
Федеральная служба финансово-бюджетногонадзора осуществляет функции по:
1) контролю и надзору в финансово-бюджетной
сфере;
2) валютному контролю
18
25.
Федеральная таможенная службаосуществляет:
1) функции по выработке государственной
политики и
нормативному правовому регулированию,
контролю
и надзору в области таможенного дела;
2) функции агента валютного контроля;
3) специальные функции по борьбе с
контрабандой,
иными преступлениями и административным
правонарушениями.
19
26.
Основные задачи Счетной палаты РФ:- организация и осуществление контроля за целевым и
эффективным использованием средств федерального
бюджета, бюджетов государственных внебюджетных
фондов;
- аудит реализуемости и результативности достижения
стратегических целей социально-экономического развития
РФ;
- определение эффективности и соответствия правовым
актам РФ порядка формирования, управления и
распоряжения федеральными и иными ресурсами;
- оценка эффективности предоставления налоговых и
иных
льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств
федерального бюджета;
- определение достоверности бюджетной отчетности
главных
20
администраторов
средств федерального бюджета и
27.
Главное контрольное управление приУправлении
делами Президента РФ, задачами которого
являются:
1) обеспечение ведомственного финансового
контроля в
сфере своей деятельности;
2) обеспечение Управляющего делами Президента
РФ
информацией, относящейся к вопросам
экономической
безопасности, необходимой для принятия
соответствующих решений;
3) обеспечение внутреннего финансового аудита
администраторов доходов федерального бюджета.
21
28.
Федеральная служба по финансовомумониторингу
(Росфинмониторинг) осуществляет функции по:
противодействию легализации (отмыванию)
доходов,
полученных преступным путем, и финансированию
терроризма;
по выработке государственной политики,
нормативноправовому регулированию в этой сфере;
по координации соответствующей деятельности
других
федеральных органов исполнительной власти,
а также функции национального центра по оценке
угроз
национальной безопасности, возникающих в
22
результате
29.
Основными задачами финансового отдела являются:- управление движением финансовых ресурсов
редприятия;
- регулирование финансовых отношений;
- обеспечение финансовой устойчивости предприятия;
- определение финансовой стратегии предприятия;
- осуществление инвестиционной политики предприятия;
- анализ и контроль финансово-хозяйственной
еятельности
предприятия.
23
30.
К основным функциям финансового отдела относятся:- реализация финансовой стратегии и финансовой политики
предприятия;
- организация финансовой деятельности предприятия с целью
эффективного использования финансовых ресурсов;
- разработка прогнозов экономического развития предприятия и
участие в формировании ключевых показателей его деятельности;
- участие в разработке бизнес-планов, составление перспективных и
текущих финансовых планов и бюджетов предприятия и оперативный
контроль их выполнения;
- предоставление необходимой финансовой и аналитической
информации внутренним и внешним пользователям;
- комплексный экономический и финансовый анализ деятельности
предприятия, разработка мероприятий по повышению эффективности
управления финансами,
- снижению финансовых рисков и увеличению прибыльности
предприятия;
- контроль над соблюдением финансовой дисциплины,
своевременным и полным выполнением договорных обязательств,
расходами и поступлением доходов.
24