Управление финансами

1. Тема 4. УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ

2.

Управление финансами представляет собой
целенаправленное воздействие
управляющих субъектов финансовых
отношений (органов власти, организаций,
домашних хозяйств) на систему финансов
и ее звенья при помощи специальных
финансовых приемов, методов и
инструментов с целью бесперебойного
финансового обеспечения экономики
и надлежащего выполнения ее субъектами
задач и обязанностей

3.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
Субъекты
управления
Финансовая
политика
Финансовый
механизм
Объекты
управления
Результат
управления

4. Система управления финансами

Субъекты управления финансами
Органы публичной власти, службы и другие
субъекты финансового управления
Федеральные органы и финансовый
аппарат управления
Региональные органы, органы местного
самоуправления и их финансовый аппарат
Руководители, финансовые менеджеры
и финансовые службы организаций

5. Система управления финансами

Объекты управления финансами
Государственные и муниципальные
финансы
Финансы хозяйствующих субъектов

6. Система управления финансами

Финансовая политика
Концепция, цель, задачи финансовой
политики
Финансовая стратегия
Финансовая тактика
Оперативная финансовая работа

7. Система управления финансами

Элементы: прогнозирование, планирование,
регулирование, контроль
Формы, методы и инструменты
образования и использования финансовых
ресурсов и денежных доходов
Публично-правовые формы, методы и
инструменты
Частнохозяйственные формы, методы и
инструменты
Финансово-правовое
обеспечение
Финансовый механизм

8. Система управления финансами

Результат управления
(достижение целей, эффекта)
Формирование и эффективное использование
финансовых ресурсов и доходов
Финансовое обеспечение расходных полномочий,
органов государственной власти и местного
самоуправления, прирост общественных благ
Финансовое обеспечение деятельности
организаций и граждан, рост доходов и прибыли,
эффективное их расходование и вложение
Эффективность финансового контроля
за формированием и использованием финансовых
ресурсов и доходов

9.

Органы управления финансами
Органы (субъекты) государственной и
муниципальной власти
Органы
законодательной и
представительные
власти РФ,
субъектов РФ и
органов местного
самоуправления
Президент
Главы
субъектов РФ и
МО
Счетная палата
Администрация
муниципальных
образований
(профильные
управления)
Правительство
РФ,
Федеральные
министерства,
службы,
агентства
Правительство
субъектов РФ,
региональные
министерства
Органы управления
хозяйствующих субъектов
Главы и органы управления
коммерческих организаций, их
финансовые службы и менеджеры
Главы и финансовые службы
некоммерческих организаций
Главы и финансовые отделы
бюджетных и иных учреждений
Домашние хозяйства (члены семей,
индивидуальные
предприниматели)

10. Министерство финансов

Федеральный орган исполнительной власти, обеспечивает
проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой
политики; координирует деятельность иных органов
исполнительной власти.
Задачи:
1) совершенствование бюджетной системы РФ;
2) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных
направлениях социально-экономического развития;
3) разработка проекта федерального бюджета и обеспечение его
исполнения;
4) осуществление финансового контроля в пределах своей
компетенции;
5) разработка и реализация единой политики в сфере развития
финансовых рынков

11. Федеральное Казначейство РФ

Федеральный орган исполнительной власти, обеспечивает
исполнение федерального бюджета
(находится в подчинении Министерства финансов РФ)
Функции:
1) обеспечение исполнения федерального бюджета;
2) кассовое обслуживание исполнения бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
3) предварительный и текущий контроль за ведением
операций со средствами федерального бюджета главными
распорядителями и получателями средств федерального
бюджета.

12. Федеральное Казначейство РФ

Полномочия:
1) учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;
2) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета;
3) учет показателей сводной бюджетной росписи федерального
бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;
4) осуществление прогнозирования и кассового планирования средств
федерального бюджета;
5) составление и предоставление в Минфин России оперативной
информации и отчетности об исполнении федерального бюджета,
отчётности об исполнении консолидированного бюджета Российской
Федерации

13. Федеральная налоговая служба

Полномочия:
1) контроль и надзор за соблюдением законодательства о
налогах и сборах;
2) контроль и надзор за соблюдением требований к
контрольно-кассовой технике;
3) контроль и надзор за полнотой учета денежных средств в
организациях и у индивидуальных предпринимателей;
4) контроль и надзор за производством алкогольной и
табачной продукции;
5) контроль и надзор за соблюдением валютного
законодательства;
6) контроль и надзор за осуществлением государственной
регистрации юридических и физических лиц

14. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий контроль
за использование бюджетных средств
(находится в подчинении Министерства финансов РФ)
Полномочия:
1) контроль и надзор за использованием средств федерального бюджета,
средств государственных внебюджетных фондов, материальных
ценностей, находящихся в федеральной собственности;
2) контроль и надзор за исполнением органами финансового контроля
федеральных органов исполнительной власти, органов
государственной власти субъектов РФ, органов местного
самоуправления законодательства Российской Федерации о
финансово-бюджетном контроле и надзоре;
3) контроль и надзор за соблюдением резидентами и нерезидентами
валютного законодательства Российской Федерации

15. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

4) осуществление в рамках своей компетенции
производства по делам об административных
правонарушениях в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
5) контроль и надзор за соблюдением требований
бюджетного законодательства Российской Федерации
получателями финансовой помощи из федерального
бюджета, гарантий Правительства РФ, бюджетных
кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;
6) осуществление функций главного распорядителя и
получателя средств федерального бюджета,
предусмотренных на содержание службы и реализацию
возложенных на нее функций

16. Федеральная служба по финансовому мониторингу

Федеральный орган исполнительной власти, уполномочен применять
меры по противодействию легализации доходов, полученных
преступным путем.
Задачи:
1) сбор, обработка и анализ информации об операциях, подлежащих
контролю;
2) создание единой информационной системы и ведение
федеральной базы данных;
3) направление информации в правоохранительные органы;
4) осуществление взаимодействия с компетентными органами
иностранных государств в сфере противодействия легализации
доходов, полученных преступным путем

17. Счетная палата РФ

Создана для усиления контроля со стороны Федерального Собрания
за своевременным исполнением доходных и расходных статей
федерального бюджета.
Задачи:
• 1) организация и осуществление контроля за своевременным
исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета;
• 2) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов
федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных
фондов;
• 3) анализ выявленных отклонений от установленных показателей
федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных
фондов

18. Счетная палата РФ

4) определение эффективности и целесообразности
расходов государственных средств и использования
федеральной собственности;
5) финансовая экспертиза проектов федеральных законов;
6) контроль за законностью и своевременностью движения
средств федерального бюджета и средств федеральных
внебюджетных фондов в Центральном банке РФ;
7) регулярное предоставление Совету Федерации и
государственной Думе информации о ходе исполнения
федерального бюджета

19. Центральный Банк РФ

Юридическое лицо и одновременно осуществляет функции органа
государственного управления.
Задачи (функции):
1) во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и проводит
единую государственную денежно-кредитную политику;
2) монопольно осуществляет эмиссию денежных средств;
3) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;
4) осуществляет валютное регулирование и контроль;
5) проводит анализ и прогнозирование состояния экономики РФ

20.

Благодарю за внимание!