Основы административного права

1.

Основы административного
права
Выполнил: ст. гр. Р/б-19-1-о
Петров Валерий

2.

Основные понятия
Административное право — это отрасль права (система правовых норм),
регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности
государственных органов и должностных лиц по исполнению публичных функций
государства в процессе осуществления исполнительной власти органами
государства.
Предмет административного права – это совокупность общественных отношений,
складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти;
данная отрасль права регулирует управленческие отношения.

3.

Предмет административного права
отношения, возникающие в связи с функционированием систем исполнительной
власти на всех национально-государственных и территориальных уровнях
Российской Федерации;
отношения, складывающиеся в процессе организации и деятельности органов
государственного и муниципального управления;
отношения, возникающие в связи с функционированием негосударственных
формирований (общественных объединений, коммерческих структур и т. д.).

4.

Основные принципы
Принцип подчиненности и соответствующей подотчетности нижестоящих органов
управления вышестоящим.
Принцип участия населения в управлении. Граждане участвуют в управлении
государством через свободные демократические выборы своих представителей в
органы власти. Участие граждан в управлении может осуществляться через
общественные организации, трудовые коллективы, митинги, забастовки и другие
массовые мероприятия, не запрещенные законом.
Принцип законности в управлении. Вся исполнительно-распорядительная
Деятельность административных органов власти должна осуществляться на основе
закона и во имя исполнения закона.
Принцип федерализма проявляется во взаимоотношениях между Центральными и
региональными органами управления, которые должны работать в единой системе
законодательства.

5.

Классификация отношений
По юридическому характеру:
• материальные,
• процессуальные.
По соотношению прав и обязанностей участников:
• вертикальные,
• горизонтальные.

6.

К материальным административно-правовым отношениям относятся общественные отношения,
возникающие в сфере управления, регулируемые материальными нормами административного
права.
К процессуальным административно-правовым отношениям относятся общественные отношения,
которые складываются в сфере управления в связи с разрешением индивидуально-конкретных дел и
регулируются административно-процессуальными нормами.
Отношения, в которых один из участников подчинен другому, — вертикальные правоотношения.
Характерным для вертикальных административно-правовых отношений является то, что они возникают
на основе одностороннего волеизъявления, исходящего от наделенного полномочиями органа или
должностного лица. Вертикальное административно-правовое отношение может возникнуть помимо,
или даже вопреки воле другого субъекта правоотношения. Налицо неравенство сторон в
юридическом смысле.
Отношения, в рамках которых участники юридически и фактически равноправны, — горизонтальные
правоотношения. Такие отношения складываются между не соподчиненными членами
государственного управления, предприятиями, учреждениями, объединениями, служащими.
Горизонтальные административно-правовые отношения могут возникать также между органами
государственного управления и их должностными лицами и гражданами. Такие отношения возникают
в связи с реализацией гражданами прав в сфере управления.

7.

Источники
Конституция Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы
Федеральные законы, содержащие нормы административного права.
Указы Президента РФ, относящиеся к предмету административно-правового
регулирования.
Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственного
управления.
Кодифицированные акты
Приказы и постановления министерств и ведомств.
Законы, принимаемые представительными органами власти субъектов Российской
Федерации.
Распоряжения и постановления органов местного самоуправления (т. е. городских и
районных администраций).

8.

Ответственность
Административная ответственность наступает при наличии административного
проступка.
Административный проступок - это посягающие на общественный порядок
противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействия,
которые запрещены административным законодательством
Административная ответственность не может применяться:
при крайней необходимости (в данном случае лицо не несет административной
ответственности, но не освобождается от материальной ответственности перед
третьими лицами);
в случае состояния невменяемости лица в момент совершения правонарушения;
если правонарушение имело незначительные вредные последствия или вовсе не
имело их.

9.

Спасибо за внимание!