Основы Административного права. Правоведение

1.

Основы Административного права
Правоведение
LOGO

2.

Административное право – отрасль российской правовой
системы, представляющая собой совокупность правовых
норм, предназначенных для регулирования общественных
отношений, в связи и по поводу исполнительной власти
Предмет административного права – совокупность
общественных отношений между субъектами исполнительной
власти и между гражданами в сфере государственного
управления
Источники административного права – Конституция РФ,
федеральные законы, постановления Совета Федерации,
указы Президента, постановления Правительства, КоАП
(кодекс об административных правонарушениях)

3.

Принципы административного права
*Демократизм нормотворчества и реализация прав
*Равенство граждан перед административным правом и
правоприменителем
*Взаимная ответственность государства и личности
*Федерализм
*Гуманизм
*Законность

4.

Функции административного права
*Регулятивная
*Охранительная
*Правоисполнительная
*Правотворческая
*Организационная
*Координационная
Company Logo

5.

Система административного права
Общая часть
Понятие, предмет, наука,
субъекты,административноправовой статус гражданина,
административное
правонарушение,
административная
ответственность, компетенция
органов и должностных лиц
Особенная часть
Организация
государственного
управления,
управление
экономической
сферой,
управление
социальнокультурной
сферой,
управление
административнополитической сферой

6.

Кодекс Российской Федерации об
правонарушениях состоит из 5 разделов:
административных
*Раздел I – общие положения
*Раздел II – виды административных правонарушений
*Раздел III – перечень лиц и государственных органов,
которые могут рассматривать дела об административных
правонарушениях
*Раздел IV – производство по делам об административных
правонарушениях
*Раздел
V
–
исполнительное
производство
по
административным делам

7.

Институты и нормы административного права
Институты АП – отражают наиболее важные, общие проблемы
административно-правового регулирования общественных
отношений
Виды институтов административного права
*Административно-правовой статус граждан
*Административно-правовой статус органов исполнительной
власти
*Государственная и муниципальная служба
*Административная ответственность
*Административный процесс
*Обеспечение законности в государственном управлении

8.

Нормы АП – устанавливаемое государством правило
поведения, регулирующее возникновение, изменение и
прекращение общественных отношений
Виды административных норм
*По предмету регулирования: материальные и процессуальные
*По методу воздействия на поведение субъектов:
обязывающие, уполномочивающие, запрещающие
*По форме предписания: императивные, рекомендательные,
диспозиционными
*По способу действия: в пространстве, по времени, по
субъектам

9.

Административно правовые отношения – общественные
отношения, урегулированные нормами административного
права
Структура административных правоотношений
*Субъекты правоотношений
*Объекты правоотношений
*Юридические факты (юридические действия и
юридические события)

10.

Административное
правонарушение
–
признается
противоправное,
виновное
действие
(бездействие)
физического
или
юридического
лица,
за
которое
законодательством
установлена
административная
ответственность
Признаки административного права
*Действие (бездействие)
*Общественная опасность
*Противоправность
*Виновность
*Наказуемость

11.

Состав административного правонарушения
*Объект (общий, родовой, видовой, непосредственный)
*Объективная сторона
*Субъект (общий, специальный, особый)
*Субъективная сторона – вина в двух формах (умысел прямой и косвенный и неосторожность – легкомыслие и
небрежность), а также мотив и цель

12.

Административная ответственность – вид юридической
ответственности, которая выражается в применении
уполномоченным органом или должностным лицом
административного наказания
к лицу, совершившему
правонарушение
Виды административной ответственности
*Административная ответственность
*Дисциплинарная ответственность
*Материальная ответственность

13.

Административное наказание – установленная государством
мера ответственности за совершение административного
правонарушения, применяемая в целях предупреждения
совершения новых правонарушений
Виды административных наказаний
1.Предупреждение
2.Административный штраф
3.Конфискация
орудия
совершения
или
предмета
административного
правонарушения
4.Лишение специального права
5.Административный арест
6.Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица
без гражданства
7.Дисквалификация
8.Административно приостановление деятельности
9.Обязательные работы

14.

Виды административных наказаний могут устанавливаться и
применяться как в качестве основного, так и дополнительного
административного наказания
*Основные наказания – наказания, которые призваны нести
основную нагрузку в реализации стоящих перед наказание
целей
*Дополнительные наказания - наказания, которые носят
дополнительную нагрузку и выполняют вспомогательную
роль в реализации целей наказания

15.

Административный
процесс
–
это
совокупность
последовательных действий, совершаемых исполнительными
органами, должностными лицами для решения дел,
урегулированных нормами административного права
Принципы административного права
*Законность
*Материальная ответственность
*Гласность процесса
*Осуществление процесса на родном языке
*Ответственность органа и должностного лица за
ненадлежащее ведение процесса и принятого решения по делу

16.

Производство по делам об административных
правонарушениях (далее АП) – регламентированная
административно-процессуальными нормами деятельность
уполномоченных органов и должностных лиц, направленная
на разрешение дела об административном правонарушении и
применении мер административного наказания
Дела об АП рассматриваются
*Государственными органами
*Должностными лицами
*Мировыми и федеральными судьями

17.

Обстоятельства подлежащие выяснению по делу об АП
*Наличие события АП
*Лицо, совершившее противоправные действия
*Виновность лица в совершении АП
*Обстоятельства,
смягчающие
и
отягчающие
административную
ответственность
*Характер и размер ущерба
*Причины и условия совершения АП
*Обстоятельства, исключающие производство по делу об АП
Стадии производства по делам об АП
*Возбуждение дела
*Административное расследование
*Рассмотрение дела
*Вынесение постановления
*Обжалование и пересмотр постановления
*Исполнения постановления