Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии ВЕТИС

1.

Лекция:
Федеральная государственная
информационная система в
области ветеринарии
ВЕТИС
Вопросы:
1. Нормативно-правовое регулирование
2. Основные компоненты

2.

Федеральная государственная
информационная система в области
ветеринарии — ФГИС ВетИС
Оператором государственной информационной системы является Федеральная служба по ветеринарному и
фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Россельхознадзор
осуществляет деятельность по созданию,развитию и эксплуатации,
в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку,
обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также
предоставление этой информации заинтересованным лицам.

3.

Нормативно-правовое регулирование
Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I
«О ветеринарии"
Статья 3. Полномочия
Российской Федерации и
субъектов Российской
Федерации в области
ветеринарии
Создание федеральной
государственной информационной
системы в области ветеринарии и
обеспечение ее функционирования.
Статья 4.1. Федеральная
государственная информационная
система в области ветеринарии

4. Статья 4.1. Федеральная государственная информационная система в области ветеринарии

1. Федеральная государственная информационная система в
области ветеринарии создана в целях:
1. обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров;
2. оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
3. оформления разрешений на ввоз на территорию Российской
Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и транзит
через территорию Российской Федерации подконтрольных товаров;
4. регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной
экспертизы, лабораторных исследований и отбора проб для них;
5. обеспечения иных направлений деятельности Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации.

5.

2. Создание, развитие и эксплуатация Федеральной государственной
информационной системы в области ветеринарии осуществляются в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данный
порядок должен содержать требования к обеспечению доступа физических
лиц и юридических лиц к информации, содержащейся в Федеральной
государственной информационной системе в области ветеринарии,
внесению информации в нее, получению информации из нее, регистрации
указанных лиц в ней.
3. В Федеральной государственной информационной системе в области
ветеринарии содержится следующая информация:
1. об органах и организациях, входящих в систему Государственной ветеринарной
службы Российской Федерации;
2. о зарегистрированных специалистах в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью в области ветеринарии;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным
законом от 27 декабря 2018 года N 524-ФЗ.

6.

3. о специалистах в области ветеринарии, аттестованных в соответствии с
пунктом 5 статьи 2_3 настоящего Закона;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2019 года Федеральным
законом от 27 декабря 2018 года N 524-ФЗ.
4. об объектах, связанных с содержанием животных, производством,
переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией подконтрольных
товаров, утилизацией биологических отходов;
5. о проведенных профилактических, диагностических, лечебных и иных
мероприятиях;
6. о лекарственных средствах, кормах и кормовых добавках для животных;
7. об идентификации и учете животных;

7.

8. об установлении и отмене ограничительных мероприятий (карантина);
9. об осуществлении ветеринарного контроля в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного
таможенного оформления;
10. об оформлении и о выдаче ветеринарных сопроводительных документов;
11. о результатах ветеринарно-санитарной экспертизы, лабораторных
исследований подконтрольных товаров;
12. о выявлении не соответствующих установленным требованиям
подконтрольных товаров.
(Статья дополнительно включена Федеральным законом от 13 июля 2015 года N
243-ФЗ)

8.

9.

10.

11.

12.

Цели создания
Государственная информационная система
создается в целях:
• обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров;
• оформления и выдачи ветеринарных сопроводительных документов;
• оформления разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации,
вывоз с территории Российской Федерации и транзит через территорию
Российской Федерации подконтрольных товаров;
• регистрации данных и результатов ветеринарно-санитарной экспертизы,
лабораторных исследований и отбора проб для них;
• обеспечения иных направлений деятельности Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации.

13.

Система прослеживаемости животноводческой продукцииРоссельхознадзор в сотрудничестве с ветеринарными службами некоторых
субъектов Российской Федерации, лабораториями и институтами в течение
нескольких лет работает над созданием материально-технической и
технологической базы для внедрения такой системы прослеживаемости. В
настоящее время уже созданы, апробированы и внедрены в опытноэкспериментальном порядке несколько информационных программных
комплексов, зарегистрированные в качестве государственных
информационных систем. Это Аргус, Меркурий и Веста, которые как раз и
являются материальной основой системы прослеживаемости.

14.

15.

Комплекс Аргус, одной из его функций является поддержание системы
выдачи разрешений на ввоз и вывоз поднадзорных госветнадзору грузов.
Главной же функцией является то, что для всех заинтересованных
должностных лиц и собственников (как членов бизнес-сообщества, так и
граждан, ввозящих и вывозящих принадлежащих им животных, корма и
т.д.)Аргус создал возможность в режиме реального времени «видеть» и,
соответственно, контролировать все (влице заинтересованных
должностных лиц) товарно-транспортные потоки, пересекающие границы
России,либо их часть (члены бизнес-сообщества и граждане), к которой
они имеют отношение.

16.

Центральным же звеном системы прослеживаемости является
программный комплекс Меркурий. Его основная функция - поддержание
внутренней электронной сертификации всех типов грузов.«Внутри»
Меркурия каждый последующий сертификат связан с предыдущим (или с
предыдущими, если ихбыло несколько) и последующими. Меркурий
«общается» как с Аргусом, т.е. он «знает», откуда этот грузили сырье для его
производства ввезены (если сырье или продукция импортированы в
Россию), так и с Вестой, т.е. он «знает», на что и с какими показателями он
(оно) исследовано. Причем «знает» по всей цепочке – от животного до
готовой продукции. Вот это и есть система прослеживаемости почти в
полном объеме. Почти, потому что в розничной сети эти грузы уже не
подконтрольны госветнадзору.

17.

Менее известна система Веста, основной функцией которой
является поддержка лабораторного ветеринарного комплекса. В
этой системе все подведомственные Россельхознадзору
ветеринарные и не только лаборатории в режиме реального
времени оформляют приемку на исследование,
протоколирование исследования и оформление его результатов.
Таким образом, в любой момент времени известно где, сколько и
каких исследований проведено, проводится, какие пробы и на
какие показатели исследуются.

18.

Автоматизированная система Цербер позволяет контролировать и вести
учет юридически значимых действий в области ветеринарного надзора,
путем автоматизации процесса сбора и анализа информации о поднадзорных
объектах, с учетом всех этапов надзорных мероприятий и формированием
соответствующих документов.
Позволяет упорядочить, систематизировать, единую базу данных
подконтрольных госветнадзору объектов.
С помощью ИС «Цербер» стало возможным, создание единой базы данных
по произведенным надзорным действиям и мероприятиям с возможностью
отследить выявленные нарушения, сроки их устранения, вид, размер
наказания и окончательное решение.

19.

Автоматизированная система «Ассоль» предназначена для сбора
отчетности в электронном виде от подотчетных Россельхознадзору
учреждений, таких как лаборатории, территориальные управления
Россельхознадзора (ТУ) и др., а также агрегации полученных данных с
возможностью дальнейшего анализа сотрудниками Центрального аппарата.
Универсальный шлюз Ветис.API предоставляет возможность сторонним
информационным системам обмениваться информацией с компонентами
Ветис для выполнения прикладных задач, получения справочной
информации и сведений из реестров.
Автоматизированная система Гален предназначена для осуществления
мониторинга безопасности лекарственных препаратов для
ветеринарного применения, регистрации побочных действий, серьезных
нежелательных реакций, непредвиденных нежелательных реакций при
применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения
и предоставления информации об этом.

20.

Автоматизированная система Дюма предназначена для автоматизации
процесса формирования официальных писем и указаний Россельхознадзора на
естественном языке и рассылки данных писем списку получателей, что
сокращает объем передаваемых в бумажной форме документов и, как следствие,
сокращает временные и трудовые затраты.
Автоматизированная система Икар используется в качестве единого
хранилища адресных данных в структуре информационных систем
Россельхознадзора. Реализована в виде отдельной системы, имеющей
программный интерфейс взаимодействия, к которому обращаются другие
информационные системы с запросом о предоставлении информации об
адресных объектах.
Автоматизированная система Ирена предназначена для автоматизации
процесса регистрации лекарственных средств для ветеринарного
применения и кормовых добавок, а так же кормов, полученных из генноинженерно-модифицированных организмов. Cистема позволяет вести
единый реестр зарегистрированных лекарственных средств и кормовых
добавок, вести реестр заявок на регистрацию с возможностью просмотра
состояния заявки.

21.

Автоматизированная система Ветис.Паспорт предназначена для
управления единым профилем пользователя сервисов Государственной
информационной системы в сфере ветеринарии - Ветис.
Государственная информационная система в сфере ветеринарии представляет
собой интегрированную информационную среду, в состав которой входят
специализированные программные системы: Аргус, Меркурий, Веста, Ассоль,
Цербер и другие. Для доступа к данным системам пользователь использует
реквизиты для входа, единые для всех систем, к которым он имеет доступ.
Автоматизированная система Тор используется в качестве единого
хранилища информации обо всех учреждениях Россельхознадзора в
структуре информационных систем Россельхознадзора. Реализована в виде
отдельной системы, имеющей программный интерфейс взаимодействия, к
которому обращаются другие информационные системы с запросом о
предоставлении информации об учреждениях.
Автоматизированная система ECert предназначена для ветеринарной
сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, экспортируемых из
Российской Федерации в зарубежные страны.

22. ИС «Сирано»

В Российской Федерации продолжаются многочисленные случаи выявления
небезопасных, не соответствующих установленным требованиям
подконтрольных грузов. Выявление факта, что груз не соответствует
установленным требованиям либо перемещается вне контроля госветслужбы и не
сопровождается ветеринарными сопроводительными документами, либо
ветеринарные сопроводительные документы оформлены не должным образом
или имеются сомнения в их подлинности, происходит не в том субъекте
Российской Федерации, где данный подконтрольный груз произведен, и не том
субъекте Российской Федерации, откуда данный груз транспортируется.
Учитывая установленную законодательством раздробленность ветеринарных
служб в Российской Федерации, для обеспечения эффективности и
завершенности мер ветеринарного надзора и контроля необходимо наладить
эффективную систему раннего оповещения (т.е. оповещение в столь краткий
срок, что еще возможно принять меры реагирования) о возникающих проблемах,
для этих целей была разработана автоматизированная система "Сирано".

23. Структура компонентов

Специальные информационные системы
Специальные информационные системы - это информационные
системы, основной задачей которых является автоматизация
определенного бизнес-процесса или группы сходных бизнеспроцессов.
Автоматизированная система Аргус. Автоматизированная система
для оформления разрешений иконтроля перемещений
поднадзорных грузов через государственную границу Российской
Федерациии границу Таможенного Союза.
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Аргус.ХС)
Подсистема Ветеринарного управления (Аргус.ВУ)
Подсистема Территориального управления (Аргус.ТУ)
Подсистема Управления ветеринарного надзора (Аргус.УВН)
Подсистема Главного управления ветеринарии страны СНГ
(Аргус.ГУВ)
Подсистема Пограничного ветеринарного контрольного пункта
(Аргус.ПВКП)

24. Автоматизированная система Меркурий.

Система электронной сертификации поднадзорной продукции, контроля
перемещения продукции по территории Российской Федерации и
Таможенного Союза.
Подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
Подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
Подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
Подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
Автоматизированная система Веста.
Система предназначена для автоматизации процесса сбора,передачи и
анализа информации по проведению лабораторного тестирования
образцов поднадзорной продукции при исследованиях в области
диагностики, пищевой безопасности, качества продовольствия и кормов,
качества и безопасности лекарственных средств для животных.
Подсистема отдела Приема проб (Веста.Приемка)
Подсистема Исследовательского отдела (Веста.Проведение исследований)
Подсистема Настройки (Веста.Настройки)
Справочная система Оператор

25. Информационные реестры

Информационные реестры - это MDM-системы, которые используется в качестве единого
хранилища отдельных справочников в структуре информационных систем Россельхознадзора.
Получение актуальной информации от информационных реестров необходимо для
поддержания работы всех информационных систем Россельхознадзора.
Автоматизированная система Гермес.
Система автоматизации лицензирования фармацевтической деятельности и производства
лекарственных средств, предназначенных для животных.
• Автоматизированная система Ирена. Система регистрации лекарственных средств,
кормовыхдобавок и кормов ГМО.
• Автоматизированная система Цербер. Система для ведения реестра поднадзорных
объектов,хозяйствующих субъектов, ведения реестров регионализации и
компартментализации.
• Автоматизированная система Паспорт. Система управления единым профилем
пользователейсервисов Единой государственной системы в области ветеринарии - Ветис.
• Автоматизированная система Икар. Единое хранилище информации об адресных объектах
вструктуре информационных систем Россельхознадзора.
• Автоматизированная система Тор. Единое хранилище информации обо всех
учрежденияхРоссельхознадзора в структуре информационных систем Россельхознадзора.
• Коммуникативные компонентыКоммуникативные компоненты – компоненты,
обеспечивающие обмен информацией междупользователями.Веб-форум Ветис.
• Электронная приемная на официальном сайте.

26. Информационные компоненты

Информационные компоненты – компоненты, агрегирующие
информацию с целью информирования пользователей.
Автоматизированная система Ассоль.
Система по сбору отчетности подведомственных учреждений
Россельхознадзора. Раздел для сотрудников Лабораторий
Раздел для сотрудников Центрального аппарата
Раздел для сотрудников Территориальных управлений
Раздел для сотрудников Ветеринарных управлений
Автоматизированная система Атлас. Система, предназначенная для
анализа информации и составления аналитических отчетов по данным
информационных компонентов ВетИС: Аргуса,Весты, Ветис.API,
Меркурия, Паспорта, Цербера.
Автоматизированная система Сирано. Система, осуществляющая ранее
оповещение территориальных и ветеринарных управлений, при
выявлении небезопасных, не соответствующих установленным
требованиям подконтрольных грузов

27. Спасибо за внимание!