Электронная ветеринарная сертификация

1. ЭЛЕКТРОННАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

Управление ветеринарии Новосибирской области

2.

Некоторые нормы Федерального закона от 14.05.1993 №4979-1
«О ветеринарии»
Федеральный закон от 13.07.2015 N 243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ РФ "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты
Российской Федерации»
Статья 2.3. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных
сопроводительных документов.
• Ветеринарная сертификация продукции осуществляется в электронном виде с помощью ФГИС «Меркурий».
• Определен круг лиц имеющих право оформления ветеринарных сопроводительных документов
- уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации
- аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему
Государственной ветеринарной службы Российской Федерации
- уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота
подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или)
участниками оборота подконтрольных товаров
Федеральный закон от 28.12.2017 N 431-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в
Закон Российской Федерации "О ветеринарии" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• Переносит срок перехода на ЭВС до 01.07.2018.
• Регулирует вопросы недоступности ФГИС в области ветеринарии
Управление ветеринарии Новосибирской области

3. Дополнительные нормативные документы, изданные в развитие Федерального закона от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии»

• Постановление Правительства от 07.11.2016 г. № 1140 «О порядке создания, развития и
эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии»
• Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил
организации работы по оформлению ВСД, порядка оформления ВСД в электронной форме и
порядка оформления ВСД на бумажных носителях»
• Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных
товаров, подлежащих сопровождению ВСД»
• Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646 «Об утверждении Перечня подконтрольных
товаров, на которые могут проводить оформление ВСД аттестованные специалисты, не
являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему
Государственной ветеринарной службы РФ»
• Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647 «Об утверждении Перечня продукции
животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся
производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных
товаров, и ИП, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками
оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ВСД»
• Приказ Минсельхоза России от 14.12.2015 № 634 «О порядке назначения лабораторных
исследований подконтрольных товаров в целях оформления ВСД»
Управление ветеринарии Новосибирской области

4.

Некоторые нормы Приказа МСХ России от
27.12.2016 № 589
Оформление ВСД осуществляется при:
производстве партии подконтрольного товара;
перемещении (перевозке) подконтрольного товара;
переходе права собственности на подконтрольный товар.
Каждый ВСД снабжается уникальным идентификационным номером.
После оформления ВСД создается форма для печати данного ВСД, содержащая
уникальный идентификационный номер и двумерный матричный штриховой код
Вводится обязательное требование «гашение ВСД» на транспортную партию
перемещаемого подконтрольного товара в течение 1 рабочего дня после доставки
и приемки подконтрольного товара в месте назначения/ после перехода права
собственности
Управление ветеринарии Новосибирской области

5. На кого распространяется электронная сертификация?

• На ВСЕХ хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность,
связанную с разведением и выращиванием животных, переработкой,
хранением и реализацией продукции животного происхождения (в т.ч.
ЛПХ, КФХ, фермы – производители животных ипоставщики сырья,
предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности,
предприяти по хранению продукции, предприятий торговли и
общественного питания).

6. Какие виды товаров сертифицируются?

• ВСД оформляются на подконтрольные товары, включенные в
Перечень подконтрольных товаров, подлежащих
сопровождению ветеринарными сопроводительными
документами, утвержденный Приказом Минсельхоза России от
18.12.2015 № 648
Управление ветеринарии Новосибирской области

7.

ГРУППА 01 - ЖИВЫЕ ЖИВОТНЫЕ
ГРУППА 02 - МЯСО И ПИЩЕВЫЕ МЯСНЫЕ СУБПРОДУКТЫ
ГРУППА 03 - РЫБА И РАКООБРАЗНЫЕ, МОЛЛЮСКИ И ПРОЧИЕ ВОДНЫЕ БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ
ГРУППА 04 - МОЛОЧНАЯ ПРОДУКЦИЯ; ЯЙЦА ПТИЦ; МЕД НАТУРАЛЬНЫЙ; ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ
ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ
ГРУППА 05 - ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ В ДРУГОМ МЕСТЕ НЕ ПОИМЕНОВАННЫЕ
ИЛИ НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ
ГРУППА 10 – ЗЛАКИ
ГРУППА 12 - МАСЛИЧНЫЕ СЕМЕНА И ПЛОДЫ; ПРОЧИЕ СЕМЕНА, ПЛОДЫ И ЗЕРНО; ЛЕКАРСТВЕННЫЕ
РАСТЕНИЯ И РАСТЕНИЯ ДЛЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ; СОЛОМА И ФУРАЖ
ГРУППА 13 – ПРОПОЛИС
ГРУППА 15 - ЖИРЫ И МАСЛА ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ И ПРОДУКТЫ ИХ
РАСЩЕПЛЕНИЯ; ГОТОВЫЕ ПИЩЕВЫЕ ЖИРЫ; ВОСКИ ЖИВОТНОГО ИЛИ РАСТИТЕЛЬНОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ГРУППА 16 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ МЯСА, РЫБЫ ИЛИ РАКООБРАЗНЫХ, МОЛЛЮСКОВ ИЛИ ПРОЧИХ
ВОДНЫХ БЕСПОЗВОНОЧНЫХ
ГРУППА 19 - ГОТОВЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ ЗЕРНА ЗЛАКОВ, МУКИ, КРАХМАЛА ИЛИ МОЛОКА; МУЧНЫЕ
КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ
ГРУППА 20 - ПРОДУКТЫ ПЕРЕРАБОТКИ ОВОЩЕЙ, ФРУКТОВ, ОРЕХОВ ИЛИ ПРОЧИХ ЧАСТЕЙ РАСТЕНИЙ
ГРУППА 21 - РАЗНЫЕ ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ
И Т.Д……

8. ФГИС «Меркурий» - инструмент сертификации и прослеживаемости

• ФГИС «Меркурий» - одна из основных специализированных информационных
систем, из которых состоит Государственная информационная система в сфере
ветеринарии «ВетИС»
• Система «Меркурий» зарегистрирована в качестве федеральной
государственной информационной системы: паспорт серия ФС-7711, номер
0183.
• ФГИС «Меркурий» предназначена для электронной сертификации
поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания их транзакцияы и путей
перемещения по территории РФ
• Доступ и работа в ФГИС «Меркурий» осуществляется бесплатно для всех
групп пользователей.
• В результате интеграции ФГИС «Меркурий» с другими информационными
системами «Цербер», «Аргус» и «Веста» создается единая информационная
среда в области ветеринарии для обеспечения пищевой безопасности.
Управление ветеринарии Новосибирской области

9.

Система реализована в виде вебприложения, то есть для работы с ней
необходим компьютер (планшет,
смартфон и т.д.), подключенный к сети
Интернет.
• Работа осуществляется с помощью
обычного веб-обозревателя (браузера).
Пользователю не нужно устанавливать
на своем рабочем месте
дополнительного программного
обеспечения.
• Для входа пользователь должен
набрать в адресной строке браузера
адрес системы и ввести реквизиты
доступа, выданные сотруднику при
регистрации в системе.
Управление ветеринарии Новосибирской области

10. Что предпринять участникам рынка?

• Зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»
• Выбрать способ взаимодействия с ФГИС «Меркурий»
Управление ветеринарии Новосибирской области

11.

Как зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?
• Физические лица и индивидуальные предприниматели регистрируются:
путем направления заявки в письменной форме по почте или предоставления им лично
заявки в адрес управления Россельхознадзора по Новосибирской области по адресу:
630087, Россия, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167
• Организации регистрируются:
- путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС, которая предоставляется в
письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя
руководителя) в Россельхознадзор по адресу: 630087, Россия, г. Новосибирск, ул.
Немировича-Данченко, 167
- в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной
электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя),
направленного по электронной почте [email protected]
• В заявке необходимо указать: сведения об организации и поднадзорных объектах,
сведения о каждом регистрируемом сотруднике (см. Приказ МСХ №589).
• После получения реквизитов доступа в подсистему Меркурий. ХС необходимо сменить
временный пароль на постоянный.
Управление ветеринарии Новосибирской области

12.

• Адрес: 630087, Россия, г. Новосибирск, ул. Немировича-Данченко, 167, каб.
623
• (383) 304-09-07 (приемная)
• (383) 304-04-88 (канцелярия)
• (383) 315-20-87 (отдел Государственного ветеринарного контроля на
государственной границе РФ и транспорте)
• Сайт: http://www.rshn-nso.ru

13. Шаблоны для заполнения заявления

http://www.vetrf.ru/vetrf
http://rshn-nso.ru
https://vet.nso.ru/

14.

Как выбрать способ взаимодействия с ФГИС «Меркурий»:
веб-интерфейс или интеграционный шлюз Ветис.API.
• Большие логистические узлы – интеграция складской системы с ФГИС
«Меркурий» через универсальный шлюз для автоматического
оформления транспортных ВСД, работа с поставщиками.
• Крупные производители – интеграция учетной системы с ФГИС
«Меркурий» через универсальный шлюз для автоматического
оформления производственных и транспортных ВСД.
• Мелкие предприятия – оформление заявок/ВСД непосредственно в
интерфейсе системы «Меркурий», изучение возможностей системы.
• Предприятия ритеил-реализации – гашение сертификатов
самостоятельно, либо уполномочить отправителя..
Управление ветеринарии Новосибирской области

15. Работа через веб-интерфейс наиболее активные пользователи, используя веб-интерфейс, оформляют в среднем от 400 до 2400

электронных
ВСД в день.
• Преимущества при работе в веб-интерфейс (+)
- для начала работы никакое дополнительное программное обеспечение не инсталлируется на
рабочую станцию.
Необходим только любой современный веб-браузер.
- это самый дешевый (ничего не нужно приобретать) и быстрый (2 недели для освоения) способ
начать работу по электронной сертификации.
• Ограничения при работе в веб-интерфейс (-)
- предполагает работу оператора по внесению сведений для оформления сертификата. Хотя в
ФГИС «Меркурий» встроены разнообразные механизмы автоматизации труда специалистов,
осуществляющих оформление ВСД, основанные на использовании импорта данных, форм
заполнения документов и т.п. В результате трудозатраты по сравнению с оформлением ВСД на
бумаге уменьшаются в разы.

16. Работа через интеграционный шлюз

• Преимущества при работе через интеграционный шлюз (+)
- Автоматический ввод требуемой информации из учетных систем предприятия (для
среднего перерабатывающего предприятия, имеющего в ассортименте 17 видов продукции,
ежедневно необходимо оформлять 2210 ВСД)
• Ограничения при работе через интеграционный шлюз (-)
- для начала работы необходимо разработать самостоятельно или приобрести клиентский
интеграционный модуль по интеграции ФГИС «Меркурий» и учетной системы предприятия
- объем работ по разработке и внедрению интеграционного решения собственными
специалистами компании может составлять от 3 до 4 месяцев с привлечением 1-2
специалистов
- требует финансовых вложений

17.

Компании, предлагающие программные решения для
интеграции с ФГИС «МЕРКУРИЙ», рекомендованные РСХН
Управление ветеринарии Новосибирской области

18. Как обучиться работе в ФГИС «Меркурий»

Самообучение
• Знакомство с системой рекомендуем начать с самостоятельного
изучения материалов, размещенных в справочной системе на сайте
http://vetrf.ru/ и просмотра видеокурса
http://www.vetrf.ru/vetrf/presentations/ , где рассмотрен порядок работы
в системе: процессы приемки, производства и отгрузки продукции на
предприятии.
• В открытом доступе предоставлены материалы для самостоятельного
изучения порядка работы в системе

19. Демонстрационная версия

Практиковаться в работе с системой Меркурий можно с использованием ее
демонстрационной версии.
Для получения доступа в демонстрационную версию системы Меркурий необходимо
подать заявку в свободной форме в виде электронного письма на
адрес [email protected], указав:
• название организации;
• ИНН организации;
• ФИО регистрируемого;
• адрес электронной почты, куда будут направлены реквизиты доступа (логин и пароль).
После обработки заявки на указанный в заявке адрес электронной почты вы получите
письмо с реквизитами доступа, после чего можно начинать использование
демонстрационной версии системы.
Для доступа к демонстрационной подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес demomercury.vetrf.ru/hs.

20. Курсы

Дистанционное обучение
в ФГБУ ВНИИЗЖ
• Видеоконференция с участием разработчиков системы ФГБУ "ВНИИЗЖ". Основная задача
обучения — решить вопросы, возникшие после самостоятельного изучения материала.
• Достаточно подать заявку в свободной форме в виде электронного письма на адрес
технической поддержки [email protected]
В АКАДЕМИИ кадрового резерва
https://etp2014.ru/moodle/
Очное обучение
ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория»
8 (383) 231-15-33
Центр повышения квалификации на базе ГБУ МосВетОбъединение
г. Москва, ул. Старый Гай, д. 10 А.
Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК
(3852) 52-79-46 (отдел маркетинга)

21. Техподдержка

• Вопросы по работе в системе Меркурий можно направлять по адресу
технической поддержки системы Меркурий [email protected].
• Вопросы по реализации электронной ветеринарной сертификации в
Новосибирской области можно направлять в управление ветеринарии
Новосибирской области [email protected]
(383) 20-20-842

22.

Благодарим за внимание!