ФГИС ВетИС

1. Цифровая экосистема ветеринарии: системы Россельхознадзора и их практическое применение

2. Актуальность цифровизации ветеринарной службы

АКТУАЛЬНОСТЬ ЦИФРОВИЗАЦИИ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ
СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ:
НОРМАТИВНАЯ ОСНОВА:
• ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ТОВАРООБОРОТА И
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ РИСКИ
• ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 21.07.2014
№ 243-ФЗ
• НЕОБХОДИМОСТЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ "ОТ ПОЛЯ ДО
ПРИЛАВКА"
• ПРИКАЗЫ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ РАБОТУ ФГИС
• БОРЬБА С ФАЛЬСИФИКАЦИЕЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
• ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
• ТРЕБОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ
(МЭБ, CODEX ALIMENTARIUS)

3. Архитектура единого информационного пространства ВЕТИС

АРХИТЕКТУРА ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
ПРОСТРАНСТВА ВЕТИС
ВЕТИС.API (ЕДИНАЯ ПЛАТФОРМА)
├── ФГИС «МЕРКУРИЙ» (ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ)
• ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ:
• ЕДИНСТВО ДАННЫХ - ОДНОКРАТНЫЙ ВВОД,
МНОГОКРАТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
├── ФГИС «ВЕСТА» (ЛАБОРАТОРНО-ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ БЛ
• СКВОЗНАЯ ИДЕНТИФИКАЦИЯ - СВЯЗЬ ОБЪЕКТОВ ЧЕРЕЗ
ОК)
ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ
├── ФГИС «ХОРРИОТ» (РЕЕСТРОВЫЙ УЧЁТ)
├── ФГИС «ЦЕРБЕР» (КОНТРОЛЬ ВЕТПРЕПАРАТОВ)
• АВТОМАТИЗАЦИЯ КОНТРОЛЬНЫХ ТОЧЕК - ПРЕВЕНТИВНЫЙ
ХАРАКТЕР КОНТРОЛЯ
└── ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ШЛЮЗЫ (ФТС, РОСПОТРЕБНАДЗОР • МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ
, МВД)

4.

5. ФГИС «хорриот» (Система идентификации и учета животных)

ФГИС «ХОРРИОТ» (СИСТЕМА ИДЕНТИФИКАЦИИ И
УЧЕТА ЖИВОТНЫХ)
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
• УЧЕТНАЯ ЦЕЛЬ: СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ
• СЕЛЕКЦИОННАЯ ЦЕЛЬ: УЧЕТ ПЛЕМЕННЫХ И
ПРОДУКТИВНЫХ КАЧЕСТВ ЖИВОТНЫХ
• ЭПИЗООТОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: КОНТРОЛЬ
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЖИВОТНЫХ ДЛЯ
ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ БОЛЕЗНЕЙ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
• РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ:
• ПРИСВОЕНИЕ УНИКАЛЬНЫХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ НОМЕРОВ
• УЧЕТ МЕСТ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ
• РЕГИСТРАЦИЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЖИВОТНЫХ
• ИНФОРМАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ:
• ФОРМИРОВАНИЕ ДОСЬЕ НА КАЖДОЕ ЖИВОТНОЕ
• ОТСЛЕЖИВАНИЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ (РОДОСЛОВНЫХ)
• УЧЕТ ПРОДУКТИВНОСТИ И ПЛЕМЕННОЙ ЦЕННОСТИ
• КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ:
• КОНТРОЛЬ ЗА ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ЖИВОТНЫХ МЕЖДУ
ХОЗЯЙСТВАМИ
• ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ
• БОРЬБА С ХИЩЕНИЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ

6. КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ:

КАТЕГОРИЯ 1: ВЛАДЕЛЬЦЫ ЖИВОТНЫХ
(ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
• ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА:
• СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕХ
ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
• ПЛЕМЕННЫЕ РЕПРОДУКТОРЫ
КАТЕГОРИЯ 2: ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ
• ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ ВРАЧИ
• ЧАСТНЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ
• НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ ИНСТИТУТЫ
• СПЕЦИАЛИСТЫ ПЛЕМЕННОЙ СЛУЖБЫ
• ЗООПАРКИ И ПИТОМНИКИ
• СОТРУДНИКИ МВД (ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО
БОРЬБЕ С ХИЩЕНИЯМИ)
• ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА:
• ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
• ГЛАВЫ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ
• ВЛАДЕЛЬЦЫ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
(ПРИ НАЛИЧИИ БОЛЕЕ 5 ГОЛОВ)

7. КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ:

1. РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР:
КОНТРОЛЬ ПОЛНОТЫ УЧЕТА ПОГОЛОВЬЯ
ПРОВЕДЕНИЕ СВЕРОК ФАКТИЧЕСКОГО НАЛИЧИЯ
С ДАННЫМИ СИСТЕМЫ
2. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ:
КОНТРОЛЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ
ИДЕНТИФИКАЦИИ
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ИДЕНТИФИКАЦИИ
ПРИМЕНЕНИЕ САНКЦИЙ ЗА ОТСУТСТВИЕ УЧЕТА
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО УЧЕТУ
ЖИВОТНЫХ
3. МИНИСТЕРСТВО
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ:
УСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИЛ ИДЕНТИФИКАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ,
ПОДЛЕЖАЩИХ УЧЕТУ
КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ СИСТЕМЫ В МАСШТАБАХ
СТРАНЫ

8.

9. ФГИС «ВЕСТА» (Система лабораторного контроля и эпизоотического мониторинга)

ФГИС «ВЕСТА» (СИСТЕМА ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ И ЭПИЗООТИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА)
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
• НАУЧНО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: СОЗДАНИЕ
ЕДИНОЙ БАЗЫ ДОСТОВЕРНЫХ ДАННЫХ
ЛАБОРАТОРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
• ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: РАННЕЕ ВЫЯВЛЕНИЕ
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЭПИЗООТИЙ
• ИНФОРМАЦИОННАЯ ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ АКТУАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ О
ВЕТЕРИНАРНОЙ ОБСТАНОВКЕ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
УЧЕТНЫЕ ЗАДАЧИ:
• ОБЛЕГЧЕНИЕ МЕТОДОВ УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ЛАБОРАТОРНЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ
• СОЗДАНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО АРХИВА ПРОТОКОЛОВ
ИССЛЕДОВАНИЙ
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОГО ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ
• АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ:
• МОНИТОРИНГ ЦИРКУЛЯЦИИ ВОЗБУДИТЕЛЕЙ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ
• ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЭПИЗООТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
• ВЫЯВЛЕНИЕ ЗАКОНОМЕРНОСТЕЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЙ
• ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ:
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ФГИС «МЕРКУРИЙ»
• ОБМЕН ДАННЫМИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СИСТЕМАМИ

10. КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ:

КАТЕГОРИЯ 1:
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ
(ЛАБОРАТОРИИ)
КАТЕГОРИЯ 2:
ПОЛЬЗОВАТЕЛИЗАКАЗЧИКИ
КАТЕГОРИЯ 3:
ПОТРЕБИТЕЛИ
ИНФОРМАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ:
РЕФЕРЕНС-ЛАБОРАТОРИИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
МЕЖОБЛАСТНЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ
ВЕТЛАБОРАТОРИИ СУБЪЕКТОВ РФ
АККРЕДИТОВАННЫЕ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ЛАБОРАТОРИИ:
ЧАСТНЫЕ ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ
ЛАБОРАТОРИИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ
ИНСТИТУТОВ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЛАБОРАТОРИИ КРУПНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ (ЗАКАЗЧИКИ
ИССЛЕДОВАНИЙ)
МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ (ДЛЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ)
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ
ИНСПЕКТОРЫ
РОСПОТРЕБНАДЗОР (ДЛЯ ОЦЕНКИ РИСКОВ
ЗООНОЗОВ)
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НАУЧНОЕ СООБЩЕСТВО (ДЛЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ
РАБОТЫ)

11. КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ:

1. РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР
(ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ):
2. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
УПРАВЛЕНИЯ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА:
КОНТРОЛЬ ДОСТОВЕРНОСТИ И
СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВНЕСЕНИЯ ДАННЫХ
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ЛАБОРАТОРИЙ НА ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ
АККРЕДИТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИЙ НА
ПРАВО РАБОТЫ В СИСТЕМЕ
РАССЛЕДОВАНИЕ СЛУЧАЕВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДОСТОВЕРНЫХ
ДАННЫХ
3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО АККРЕДИТАЦИИ
(РОСАККРЕДИТАЦИЯ):
ОЦЕНКА КОМПЕТЕНТНОСТИ ЛАБОРАТОРИЙ
КОНТРОЛЬ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К
МЕТОДАМ ИССЛЕДОВАНИЙ

12. ФГИС «гАЛЕН» (Система учета ветпрепаратов)

ФГИС «ГАЛЕН» (СИСТЕМА УЧЕТА ВЕТПРЕПАРАТОВ)
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
• ФАРМАКОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: КОНТРОЛЬ
КАЧЕСТВА ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ
СРЕДСТВ
• ЭПИЗООТОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ РЕЗИСТЕНТНОСТИ К
АНТИМИКРОБНЫМ ПРЕПАРАТАМ
• ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: БОРЬБА С
КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ НА РЫНКЕ
ВЕТПРЕПАРАТОВ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
МАРКИРОВОЧНЫЕ ЗАДАЧИ:
• ОРГАНИЗАЦИЯ НАНЕСЕНИЯ СРЕДСТВ ИДЕНТИФИКАЦИИ НА
УПАКОВКИ
• КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ МАРКИРОВКИ
• ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА КОДОВ МАРКИРОВКИ
ТОВАРНО-УЧЕТНЫЕ ЗАДАЧИ:
• ОТСЛЕЖИВАНИЕ ДВИЖЕНИЯ КАЖДОЙ УПАКОВКИ ПРЕПАРАТА
• КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ ХРАНЕНИЯ
КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ ЗАДАЧИ:
• ВЫЯВЛЕНИЕ И ИЗЪЯТИЕ НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
• КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ОТПУСКА
РЕЦЕПТУРНЫХ ПРЕПАРАТОВ
• ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

13. КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ:

КАТЕГОРИЯ 1:
КАТЕГОРИЯ 2: УЧАСТНИКИ КАТЕГОРИЯ 3: КОНЕЧНЫЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛИ И
УСЛУГ
ПОТРЕБИТЕЛИ
ИМПОРТЕРЫ (ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ)
(ОГРАНИЧЕННЫЙ ДОСТУП)
ПРОИЗВОДИТЕЛИ ВЕТЕРИНАРНЫХ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
ОПТОВЫЕ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ВРАЧИ (ПРОСМОТР
ИНФОРМАЦИИ О ПРЕПАРАТАХ)
УПАКОВОЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
АПТЕЧНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО
ПРОФИЛЯ
ВЛАДЕЛЬЦЫ ЖИВОТНЫХ (ПРОВЕРКА
ЛЕГАЛЬНОСТИ ПРЕПАРАТОВ)
ИМПОРТЕРЫ ВЕТПРЕПАРАТОВ
ВЕТЕРИНАРНЫЕ КЛИНИКИ С ПРАВОМ
РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

14. КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ:

1. РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР:
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
МАРКИРОВКИ
ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК УЧАСТНИКОВ
ОБОРОТА
БЛОКИРОВКА НЕЛЕГАЛЬНЫХ
ПРЕПАРАТОВ В СИСТЕМЕ
2. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО
НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(РОСЗДРАВНАДЗОР):
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ
ОБРАЩЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
НАДЗОР ЗА КЛИНИЧЕСКИМИ
ИССЛЕДОВАНИЯМИ ВЕТПРЕПАРАТОВ
3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА:
КОНТРОЛЬ ЗА ВВОЗОМ
ВЕТПРЕПАРАТОВ НА ТЕРРИТОРИЮ
РФ
ВЫЯВЛЕНИЕ КОНТРАБАНДЫ
ВЕТПРЕПАРАТОВ

15. ФГИС «Цербер» (реестр объектов)

ФГИС «ЦЕРБЕР» (РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ)
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
• УПОРЯДОЧИВАНИЕ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИИ
О ВСЕХ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ НА ТЕРРИТОРИИ РФ
• СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ДЛЯ БЫСТРОГО
ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О:
• ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТАХ
• ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПЛОЩАДКАХ
• РЕЗУЛЬТАТАХ НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ – ВОЗМОЖНОСТЬ
ОТСЛЕДИТЬ ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ, СРОКИ ИХ
УСТРАНЕНИЯ, ВИД И РАЗМЕР НАКАЗАНИЯ,
ОКОНЧАТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
• ИСКЛЮЧЕНИЕ ДУБЛИРОВАНИЯ ДАННЫХ МЕЖДУ
РАЗЛИЧНЫМИ КОМПОНЕНТАМИ ВЕТИС
• СОКРАЩЕНИЕ БУМАЖНОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
• ВЕДЕНИЕ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ПОДНАДЗОРНЫХ ОБЪЕКТОВ –
ВСЕХ ПЛОЩАДОК, ГДЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ С
ПОДКОНТРОЛЬНЫМИ ТОВАРАМИ
• УЧЕТ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ – ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИП, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ОБОРОТОМ
ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ
• ФИКСАЦИЯ НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ – РЕЗУЛЬТАТЫ
ПРОВЕРОК, ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ, СРОКИ ИХ
УСТРАНЕНИЯ, НАЛОЖЕННЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
• ФОРМИРОВАНИЕ БАЗЫ ДАННЫХ ПО ПРОИЗВЕДЕННЫМ
НАДЗОРНЫМ ДЕЙСТВИЯМ – ВОЗМОЖНОСТЬ ОТСЛЕДИТЬ
ВСЮ ИСТОРИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОБЪЕКТОМ
• ИНТЕГРАЦИЯ С ДРУГИМИ КОМПОНЕНТАМИ ВЕТИС –
ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ В «МЕРКУРИЙ», «АРГУС» И ДРУГИЕ
СИСТЕМЫ

16. КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ:

СОТРУДНИКИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ:
СОТРУДНИКИ
ВЕТЕРИНАРНЫХ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА И ЕГО
УПРАВЛЕНИЙ СУБЪЕКТОВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
РФ
УПРАВЛЕНИЙ
ВНЕСЕНИЕ ДАННЫХ О ПРОВЕРКАХ
И НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
РЕГИСТРАЦИЯ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ
КОНТРОЛЬ ЗА РЕГИСТРАЦИЕЙ
ОБЪЕКТОВ
ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА
ПОДНАДЗОРНЫХ ОБЪЕКТОВ
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТАТУСА
ОБЪЕКТОВ
ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА (ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

17.

НА БАЗЕ «ЦЕРБЕРА» ВЕДЕТСЯ РЕЕСТР ПРЕДПРИЯТИЙ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА – ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ЭКСПОРТИРОВАТЬ ПРОДУКЦИЮ В СТРАНЫ ЕАЭС
ПРОЦЕДУРА ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЕСТР:
АТТЕСТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОБСЛЕДОВАНИЕ КОМИССИЕЙ)
ВНЕСЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В «ЦЕРБЕР»
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СТАТУСА РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРОМ
ЗНАЧЕНИЕ РЕЕСТРА:
ТОЛЬКО ПРЕДПРИЯТИЯ ИЗ РЕЕСТРА МОГУТ ПОСТАВЛЯТЬ ПРОДУКЦИЮ В СТРАНЫ ЕАЭС
ИНФОРМАЦИЯ О КОМПАРТМЕНТЕ (УРОВНЕ БИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ) ТАКЖЕ ФИКСИРУЕТСЯ В
«ЦЕРБЕРЕ»

18.

Уровень контроля
Орган/субъект
Функции контроля
Центральный аппарат
Россельхознадзор
Общий контроль деятельности
производителей и участников
ВЭД, ведение реестров
Территориальный
Территориальные управления
Россельхознадзора
Контроль регистрации
объектов, проверка
достоверности данных
Региональный
Ветеринарные управления
субъектов РФ
Подтверждение регистрации
хозяйствующих субъектов и
объектов
Уполномоченные лица
хозяйствующих субъектов
(администраторы)
Ограниченный контроль за
своими площадками (только
для крупных предприятий с
собственными
ветспециалистами)
Внутренний

19. ФГИС «аргус» (внешний контроль)

ФГИС «АРГУС» (ВНЕШНИЙ КОНТРОЛЬ)
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
• АВТОМАТИЗАЦИЯ И УСКОРЕНИЕ РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВОК И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ ИЛИ ОТКАЗОВ НА
ВВОЗ, ВЫВОЗ И ТРАНЗИТ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГРУЗОВ
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
• ГЛАВНАЯ ФУНКЦИЯ: АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ РАССМОТРЕНИЯ
ЗАЯВОК НА ВВОЗ, ВЫВОЗ И ТРАНЗИТ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ГОСВЕТНАДЗОРУ
ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ:
• СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БАЗЫ
ДАННЫХ ДЛЯ БЫСТРОГО ДОСТУПА К АКТУАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ, ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТОВ, ПОИСКА И
АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ
• ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОЗ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИЮ РФ
• СНИЖЕНИЕ ТРУДОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И
ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ НА ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
• УЧЕТ ФАКТИЧЕСКИ ВВЕЗЕННЫХ ГРУЗОВ (ОБЪЕМ, ВИД ПРОДУКЦИИ,
ПРЕДПРИЯТИЕ-ПРОИЗВОДИТЕЛЬ, НОМЕР ТРАНСПОРТА)
• МИНИМИЗАЦИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОШИБОК ПРИ
ОТПРАВКЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПИСЕМ, ФАКСОВ И ИНЫХ
СПОСОБОВ КОММУНИКАЦИИ
• ПОЛУЧЕНИЕ ОБРАТНОЙ ИНФОРМАЦИИ О
ФАКТИЧЕСКИ ВВЕЗЕННЫХ ГРУЗАХ И ИХ ОБЪЕМЕ
• ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫВОЗ ПРОДУКЦИИ С ТЕРРИТОРИИ РФ
• ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТРАНЗИТ ГРУЗОВ ЧЕРЕЗ ТЕРРИТОРИЮ РФ
• КОНТРОЛЬ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
ПОДКОНТРОЛЬНЫЕ ГРУЗЫ: ЖИВОТНЫЕ, ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ, СЫРЬЕ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ, КОРМА И
КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ

20. КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ:

КАТЕГОРИИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА:
СОТРУДНИКИ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА И ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ:
ДОСТУП ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ «ВЕТИС.ПАСПОРТ» (ЭЛЕКТРОННАЯ ЗАЯВКА)
ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ (ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ИП):
ОБРАЩЕНИЕ В ВЕТЕРИНАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СУБЪЕКТА РФ ПО МЕСТУ РЕГИСТРАЦИИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ: НАИМЕНОВАНИЕ, ИНН, ОГРН, КПП, ЮРИДИЧЕСКИЙ И ФАКТИЧЕСКИЙ АДРЕС,
КОНТАКТЫ ОТВЕТСТВЕННОГО ЛИЦА
ВЛАДЕЛЬЦЫ ЖИВЫХ ЖИВОТНЫХ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА):
ОБРАЩЕНИЕ В ВЕТЕРИНАРНУЮ СЛУЖБУ СУБЪЕКТА РФ
АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ СПОСОБ: ТЕЛЕГРАММА С ПАСПОРТНЫМИ ДАННЫМИ И АДРЕСОМ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ВО ВНИИЗЖ

21.

Уровень контроля
Орган/субъект
Функции контроля
Управление ветеринарного
надзора (Аргус.УВН)
Рассмотрение заявок на
ввоз/вывоз, принятие
решений о выдаче
разрешений или отказе
Территориальные управления
Россельхознадзора (Аргус.ТУ)
Контроль прохождения грузов
через пункты пропуска,
ведение журналов
регистрации, формирование
отчетности
Региональный
Ветеринарные управления
субъектов РФ (Аргус.ВУ)
Согласование заявок,
контроль деятельности
местных хозяйствующих
субъектов
Пограничный
Пограничные ветеринарные
контрольные пункты
(Аргус.ПВКП)
Непосредственный контроль
грузов на границе, фиксация
фактического ввоза/вывоза
Федеральный
Территориальный

22. ФГИС «МЕРКУРИЙ» (Система электронной ветеринарной сертификации)

ФГИС «МЕРКУРИЙ» (СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОЙ
ВЕТЕРИНАРНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ)
ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ:
• СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ПИЩЕВОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧЕРЕЗ СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОБОРОТОМ
ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ
• ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБОРОТА НЕЛЕГАЛЬНОЙ И
НЕКАЧЕСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
• ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ: ПЕРЕХОД НА БЕЗБУМАЖНЫЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ В
СФЕРЕ ВЕТЕРИНАРИИ
• МЕЖДУНАРОДНАЯ ЦЕЛЬ: СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ВСЕМИРНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЖИВОТНЫХ (МЭБ) ПО ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ПРОДУКЦИИ

23.

• ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ:
• ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ЗАДАЧИ:
• СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ ЦИФРОВОЙ ПЛАТФОРМЫ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ
• ОБЕСПЕЧЕНИЕ СКВОЗНОЙ ПРОСЛЕЖИВАЕМОСТИ ОТ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ДО КОНЕЧНОГО
ПОТРЕБИТЕЛЯ
• ЛИКВИДАЦИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ФАЛЬСИФИКАЦИИ ВЕТЕРИНАРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
• ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ:
• ВНЕДРЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ ДЛЯ ВСЕХ УЧАСТНИКОВ ОБОРОТА
• РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМОВ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ВАЛИДАЦИИ ДАННЫХ
• СОЗДАНИЕ API ДЛЯ ИНТЕГРАЦИИ С КОММЕРЧЕСКИМИ УЧЕТНЫМИ СИСТЕМАМИ
• КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ:
• ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АВТОМАТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ВЕТЕРИНАРНЫХ
ТРЕБОВАНИЙ
• ОПЕРАТИВНОЕ ВЫЯВЛЕНИЕ И БЛОКИРОВКА НЕЛЕГАЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
• ФОРМИРОВАНИЕ АНАЛИТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ДЛЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ

24. КОМУ ПРЕДНАЗНАЧЕНА / КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ:

КАТЕГОРИЯ 1:
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР (ОСНОВНОЙ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ И ОПЕРАТОР)
ВЕТЕРИНАРНЫЕ СЛУЖБЫ СУБЪЕКТОВ РФ
КАТЕГОРИЯ 2: ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ
СУБЪЕКТЫ (ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
КАТЕГОРИЯ 3:
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УЧАСТНИКИ
ПРОИЗВОДИТЕЛИ СЫРЬЯ:
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ) ХОЗЯЙСТВА
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ В АПК
ПОГРАНИЧНЫЕ КОНТРОЛЬНЫЕ
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПУНКТЫ
ИНЫЕ КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ
(РОСПОТРЕБНАДЗОР, ФТС РОССИИ)
ВЛАДЕЛЬЦЫ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ (ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОДУКЦИИ)
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ:
МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ КОМБИНАТЫ
МОЛОЧНЫЕ ЗАВОДЫ
ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ РЫБЫ И МОРЕПРОДУКТОВ
ПРОИЗВОДИТЕЛИ КОРМОВ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
ЛОГИСТИЧЕСКИЕ И ТОРГОВЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:
ОПТОВО-РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ
ТОРГОВЫЕ СЕТИ (РОЗНИЧНЫЕ И ОПТОВЫЕ)
ПРЕДПРИЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ (РЕСТОРАНЫ, СТОЛОВЫЕ)
РЫНКИ И ЯРМАРКИ
ТРАНСПОРТНЫЕ КОМПАНИИ
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ
СПЕЦИАЛИСТЫ (АККРЕДИТОВАННЫЕ)
ЛАБОРАТОРИИ, ПРОВОДЯЩИЕ
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНУЮ
ЭКСПЕРТИЗУ
ОРГАНЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
ПРОДУКЦИИ

25. КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ И ИХ ФУНКЦИИ:

1. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И
ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
(РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР):
• СТАТУС: ОПЕРАТОР И АДМИНИСТРАТОР СИСТЕМЫ
• КОНТРОЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ:
• УСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИЛ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ
• НАЗНАЧЕНИЕ И РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ ДОСТУПА
• МОНИТОРИНГ КОРРЕКТНОСТИ РАБОТЫ СИСТЕМЫ
• РАССЛЕДОВАНИЕ СЛУЧАЕВ НАРУШЕНИЙ
• БЛОКИРОВКА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПРИ НАРУШЕНИЯХ
2. ВЕТЕРИНАРНЫЕ СЛУЖБЫ СУБЪЕКТОВ РФ:
• ФУНКЦИИ:
• КОНТРОЛЬ ЗА ВНЕСЕНИЕМ ДАННЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ
СУБЪЕКТАМИ
• ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК СООТВЕТСТВИЯ ДАННЫХ
ФАКТИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ
• ПРИМЕНЕНИЕ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ К
НАРУШИТЕЛЯМ
• ОБУЧЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СИСТЕМЫ
• 3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ (МВД РОССИИ, СЛЕДСТВЕННЫЙ
КОМИТЕТ):
• ОСНОВАНИЕ ДЛЯ КОНТРОЛЯ: ДАННЫЕ ИЗ СИСТЕМЫ КАК
ДОКАЗАТЕЛЬНАЯ БАЗА
• ФУНКЦИИ:
• РАССЛЕДОВАНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ОБОРОТА
ПРОДУКЦИИ
• ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДАННЫХ СИСТЕМЫ В СУДЕБНЫХ ПРОЦЕССАХ

26. Формы ветеринарных свидетельств Согласно некоторым источникам, ранее использовались следующие формы ветеринарных свидетельств:

ФОРМЫ ВЕТЕРИНАРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ
СОГЛАСНО НЕКОТОРЫМ ИСТОЧНИКАМ, РАНЕЕ ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ СЛЕДУЮЩИЕ ФОРМЫ ВЕТЕРИНАРНЫХ СВИДЕТЕЛЬСТВ:
ФОРМА №1 — НА ЖИВЫЕ ЖИВОТНЫЕ.
ФОРМА №2 — НА МЯСО И МЯСОПРОДУКТЫ, РЫБУ И МОРЕПРОДУКТЫ, ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ.
ФОРМА №3 — НА КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ, ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА, НЕПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ И ДРУГОЕ.
ФОРМА №4 — ВЕТЕРИНАРНАЯ СПРАВКА НА ПОДКОНТРОЛЬНЫЕ ГРУЗЫ, КОТОРЫЕ ПЕРЕВОЗЯТСЯ ВНУТРИ РАЙОНА СУБЪЕКТА ИЛИ
ПО ГОРОДУ.
ОДНАКО В СОВРЕМЕННЫХ ДОКУМЕНТАХ АКЦЕНТ ДЕЛАЕТСЯ НА ТИПАХ ВСД (ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ, ТРАНСПОРТНЫЙ, ВОЗВРАТНЫЙ
И Т. Д.), А НЕ НА НУМЕРАЦИИ ФОРМ.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ТОВАРОВ
К ПОДКОНТРОЛЬНЫМ ТОВАРАМ ОТНОСЯТСЯ, НАПРИМЕР:
ВСЕ ВИДЫ МЯСА, СУБПРОДУКТОВ И ЖИРОВ;
КОЛБАСЫ, ГОТОВЫЕ И КОНСЕРВИРОВАННЫЕ ПРОДУКТЫ ИЗ МЯСА, НЕ ПОДВЕРГНУТЫЕ ДОСТАТОЧНОЙ ТЕРМИЧЕСКОЙ ОБРАБОТКЕ;
РЫБА В ЛЮБЫХ ВИДАХ (КРОМЕ РЫБНОГО ФИЛЕ И МЯСА РЫБЫ ПО ТОВАРНОЙ ПОЗИЦИИ 0304 ТН ВЭД);
РАКООБРАЗНЫЕ, МОЛЛЮСКИ, ВОДНЫЕ БЕСПОЗВОНОЧНЫЕ;
МОЛОЧНЫЕ ПРОДУКТЫ (КРОМЕ ПРОДУКТОВ ИЗ ПАСТЕРИЗОВАННОГО МОЛОКА, ИЗГОТОВЛЕННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫМ СПОСОБОМ
И УПАКОВАННЫХ В ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ ТАРУ);
СЛИВОЧНОЕ МАСЛО, ТВОРОГ, СЫРЫ;
ЯЙЦА ПТИЦ, МЁД НАТУРАЛЬНЫЙ;
ФУРАЖНОЕ ЗЕРНО, КОМБИКОРМА, УДОБРЕНИЯ РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ;
НЕОБРАБОТАННЫЕ ШКУРЫ, ОХОТНИЧЬИ ТРОФЕИ, ЧУЧЕЛА И ДРУГИЕ ПРОДУКТЫ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ.
SABY.RU +1
ПОЛНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОПУБЛИКОВАН В ПРИКАЗАХ МИНСЕЛЬХОЗА (НАПРИМЕР, №648 ОТ 18.12.2015).