Электронная ветеринарная сертификация ФГИС «Меркурий»

1. электронная ветеринарная сертификация ФГИС «Меркурий»

1
электронная ветеринарная
сертификация
ФГИС «Меркурий»
Заместитель начальника
ГБУВ МО «МособлВСС»
Максим Владимирович Баранов

2. Правовое регулирование:

Закон РФ от 14 мая 1993 года №4979-1 «О ветеринарии» (с
изменениями внесенными Федеральными законом №243-ФЗ от 13
июля 2015 года)
Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 N 1140 "О порядке
создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной
информационной системы в области ветеринарии" (вместе с
"Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной
государственной
информационной
системы
в
области
ветеринарии")
Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении
ветеринарных правил организации работы по оформлению
ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления
ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме
и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов
на бумажных носителях"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2015
№676 «Об утверждение требования к порядку создания, развития,
ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации
государственных информационных систем и дальнейшего хранения
содержащейся в их базах данных»

3. Правовое регулирование:

Приказ Россельхознадзора от 30.12.2016 №1011 «О федеральной
государственной
информационной
системе
в
области
ветеринарии (ФГИС «ВетИС»)»
Приказ Россельхознадзора от 10.03.2017 №240 «О вводе в
эксплуатацию федеральной государственной информационной
системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»)»
Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2016 г. № 1145 “Об
утверждении
Правил
аттестации
специалистов
в
области
ветеринарии”
Приказ Минсельхоза России от 03.05.2017 N 212 "Об утверждении
формы заявления об аттестации специалистов в области
ветеринарии
и
порядка
проведения
проверки
знаний
специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих
вопросы
осуществления
ветеринарной
сертификации,
и
практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных
документов" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2017 №
47862).

4. Правовое регулирование:

Приказ Минсельхоза РФ от 18.12.2015 г. №646 Об утверждении
перечня продукции животного происхождения, на которую
уполномоченные лица организаций, являющихся производителями
подконтрольных
товаров
и
(или)
участниками
оборота
подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели,
являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или)
участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять
ветеринарные сопроводительные документы
Приказ Минсельхоза РФ от 18.12. 2015 г. №647 Об утверждении
перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить
оформление
ветеринарных
сопроводительных
документов
аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными
лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной
ветеринарной службы Российской Федерации;
Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 г. №648 «Об утверждении
перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению
ветеринарными сопроводительными документами»

5. Что сертифицируется?

5
Что сертифицируется?
Перечень
продукции
подлежащей
ветеринарной
сертификации с 2018 года расширен. ЭВСД надлежит
оформлять при обороте (производстве, перемещении,
переходе прав собственности) живых животных и продукции
животного происхождения, включая: готовую молочную
продукцию, готовые или консервированные мясные
продукты, ракообразные, моллюски и прочие водные
беспозвоночные, жиры и масла растительные и их
фракции, готовые корма для животных и другие продукты
переработки.
Полный перечень подконтрольных товаров, подлежащих
сопровождению ветеринарными сопроводительными
документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от
18 декабря 2015 г. № 648.

6. Кто может оформлять ?

6
Кто может оформлять ?
— Сотрудники органов и учреждений, входящих в состав
Государственной
ветеринарной
службы
Российской
Федерации. Оформление эВСД на продукцию среднего,
низкого и высокого риска, гашение эВСД (Приказ № 648).
— Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов,
участвующих в обороте продукции животного происхождения
и животных: производители, переработчики, торговые сети,
перевозчики, оптовые и розничные магазины. Оформление
эВСД на продукцию низкого риска, гашение эВСД (Приказ
№646).
—
Аттестованные
специалисты,
не
являющиеся
уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в
систему государственной ветеринарной службы Российской
Федерации. Оформление эВСД на продукцию низкого и
среднего риска, гашение эВСД (Приказ № 647).

7. ФГИС «Меркурий»

7
Оформление эВСД осуществляется с использованием системы Меркурий,
входящей в состав Федеральной государственной информационной системы
в области ветеринарии – ВетИС. Оператором ВетИС является Федеральная
служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).
Система «Меркурий» это централизованное веб-приложение. Доступ к
системе «Меркурий» осуществляется через сеть Интернет с помощью webобозревателя (браузера). Работа с системой ведется в режиме on-line.
Реализован универсальный шлюз Ветис.API для взаимодействия с внешними
информационными системами.

8.

8

9. Регистрация в системе Меркурий

9
Регистрация в системе
Меркурий
Для регистрации в системе Меркурий и получения доступа
необходимо предоставить в Территориальное Управление
Россельхознадзора сведения об организации/ИП, сведения о
местах
осуществления
деятельности
(производство,
переработка,
хранение,
реализация),
сведения
об
администраторе организации/ИП, который будет работать в
системе и, при необходимости, предоставлять доступ другим
сотрудникам организации.
Для регистрации перечисленные сведения необходимо
оформить в виде заявки по шаблону: для ИП и для ЮЛ. Заявку
направить
в
Территориальное
Управление
Россельхознадзора.
После обработки на указанный в заявке адрес электронной
почты вы получите письмо с реквизитами доступа, после чего
можно начинать работать с системой через веб-интерфейс.
Для доступа к подсистеме Меркурий.ХС используйте адрес —
mercury.vetrf.ru/hs.

10. Подсистемы и пользователи

10
Система предназначена для использования сотрудниками:
хозяйствующих субъектов;
ветеринарных управлений субъектов РФ;
центрального аппарата Россельхознадзора;
территориальных управлений Россельхознадзора;
складов временного хранения;
Состоит из следующих подсистем:
Меркурий.ГВЭ - подсистема Государственной ветеринарной экспертизы;
Меркурий.ХС - подсистема Хозяйствующего субъекта;
Меркурий.ТУ - подсистема Территориального управления
Россельхознадзора;
Меркурий.СВХ - подсистема Склада временного хранения;
Подсистема проверки подлинности выданных ВСД.

11.

Подсистема Меркурий.ГВЭ
Подсистема
Меркурий.ГВЭ
(государственная
экспертиза) предоставляет следующие возможности:
ветеринарная
• поиск и просмотр входящих ветеринарных сопроводительных
документов
и их гашение с автоматическим
занесением
информации во входной журнал предприятия с возможностью
разделить партию и оформить возвратный ВСД;
• ведение электронного журнала входной продукции и журнала
вырабатываемой
предприятием
продукции
(с
возможностью
проведения инвентаризации и объединения записей);
• оформление исходящих транспортных ВСД на основе информации
во входном журнале и журнале вырабатываемой продукции;
11
• контроль объема продукции, на которую оформляется ВСД, с
автоматическим его списанием с объема по журналу;
• оформление
результатов
проведения
электронных актов отбора проб;
ВСЭ,
оформление
• формирование отчетов по журналам продукции и оформленным
ВСД (разрабатывается).

12.

Подсистема Меркурий.ХС
12
Подсистема Меркурий.ХС (хозяйствующий субъект) предоставляет
следующие возможности:
поиск и просмотр входящих ветеринарных сопроводительных
документов и их гашение с автоматическим занесением
информации во входной журнал предприятия с возможностью
разделить партию и оформить возвратный ВСД;
подача заявок на оформление исходящих транспортных ВСД на
основе
информации
во
входном
журнале
и
журнале
вырабатываемой продукции;
просмотр полученных ветеринарных сопроводительных документов и
другой информации;
формирование отчетов по досмотренным грузам и оформленным
ВСД (разрабатывается);
ведение электронного журнала входной продукции и журнала
вырабатываемой предприятием продукции
(с возможностью
проведения инвентаризации и объединения записей).

13.

Универсальный шлюз Ветис.API
13
Еще один вариант взаимодействие с системой «Меркурий» – интеграция с
внешними информационными системами (информационные системы
хозяйствующих субъектов).
Шлюз позволяет сторонним информационным системам передавать
информацию, необходимую для формирования электронных ветеринарных
сертификатов в Меркурий и получать информацию об оформленных
электронных сертификатах из Меркурия.
Эти возможности обеспечивают оформление Меркурием проектов
ветеринарных сертификатов в полуавтоматическом и формирование
ветеринарных сертификатов в автоматическом режиме на основе данных,
передаваемых складскими и иными информационными системами
хозяйствующих субъектов, в которых содержится информация о
перемещениях подконтрольных грузов.
Для
реализации
этих
возможностей
информационные
системы
хозяйствующих
субъектов
или
информационные
системы,
автоматизирующие
деятельность
ветслужб,
должны
передавать
информацию в Меркурий и посылать запросы на получение информации
из Меркурия по определенным правилам – по тем, по которым работает
универсальный шлюз. Для этого во внешних информационных системах
нужно создать клиентские модули, которые будут «переводить» сообщения и
запросы этих систем на язык, понятный Меркурию.

14. ВетИС.API

14
API-интерфейс позволяет автоматизировать оформление
эВСД за счет передачи сведений из учетной системы
предприятий в Меркурий по протоколам SOAP/XML с
использованием универсального шлюза ВетИС.API. Этот
способ следует использовать крупным компаниям с большой
номенклатурой продукции и большим оборотом, у которых
число ежедневно оформляемых эВСД превышает 5 тыс
(рекомендация Россельхознадзора).
Доступ к универсальному шлюзу предоставляется в два этапа:
— 1-й этап – работы по интеграции на тестовой версии;
— 2-й этап – подключение к продуктивной версии.
Для регистрации и получения доступа к универсальному шлюзу
необходимо заполнить заявку, скан заявки с подписью и печатью
направить на адрес [email protected].
После обработки заявки, на указанный в заявке адрес
электронной почты вы получите письмо с реквизитами доступа,
после чего можно начинать работы по интеграции.

15.

15

16. Обучение работе во ФГИС «Меркурий», начало работы:

16
1) Самообучение
Знакомство с системой рекомендуется начать с
самостоятельного изучения материалов, размещенных в
справочной системе ФГИС и просмотра видеокурсов.
В видеокурсе рассмотрен порядок работы в системе:
процессы приемки, производства и отгрузки продукции на
предприятии.
В открытом доступе предоставлены материалы для
самостоятельного изучения порядка работы в системе:
- Справочная система, которая содержит инструкции с
иллюстрациями.
- Описание порядка работы в системе.
- Список часто задаваемых вопросов.
-
Видеокурс.

17.

17
2) Демонстрационная версия
Практиковаться в работе с системой Меркурий можно с
использованием ее демонстрационной версии.
Для получения доступа в демонстрационную версию системы
Меркурий необходимо подать заявку в свободной форме в
виде электронного письма на адрес [email protected], указав:
название организации;
ИНН организации;
ФИО регистрируемого;
адрес электронной почты, куда будут направлены
реквизиты доступа (логин и пароль).
После обработки заявки на указанный в заявке адрес
электронной почты вы получите письмо с реквизитами
доступа, после чего можно начинать использование
демонстрационной версии системы.
Для доступа к демонстрационной подсистеме Меркурий.ХС
используйте адрес demo-mercury.vetrf.ru/hs.

18.

3) Курсы
18
Семинары
на
базе
Государственного
бюджетного
учреждения
ветеринарии
Московской области «Московская
областная
ветеринарносанитарная станция» на тему
«Электронная
ветеринарная
сертификация. ФГИС «Меркурий»
Информация на сайте mosoblvss.ru
8-и часовая программа (теория и практика)
Группы до 20 человек.
Стоимость 4500 рублей.
Участникам выдается Сертификат.

19.

19

20.

Проверка подлинности электронных ВСД
Каждому электронному ВСД присваивается уникальный
идентификатор
(код),
позволяющий
однозначно
идентифицировать партию груза, на которую оформлен ВСД:
A71F-2F68-6486-4FC3-8CE9-C9C7-D6D8-AC3A
В любой момент заинтересованное лицо может проверить
подлинность и статус ВСД, автоматически просто отсканировав
бар-код, либо вручную, используя подсистему проверки
подлинности электронных ВСД с публичным доступом
(http://mercury.vetrf.ru/pub):
• по уникальному коду ВСД;
• по номеру транспортного средства, перевозящего груз;
• по совокупности других параметров.

21.

21

22.

22

23.

23

24.

24

25.

25

26.

Что такое транзакция?
Комплект документов
на транспортное средство
Комплект документов 1
Предприятие-получатель: «Хладокомбинат № 9 »
Фирма-получатель: ЗАО «Триполи», ИНН 1234567891
свинина мороженая, 20000 кг
ВСД 1
говядина мороженая, 10000 кг
ВСД 2
Комплект документов 2
Предприятие-получатель: «Склад № 13»
Фирма-получатель: ЗАО «ИГЛ», ИНН 5534537891
баранина, 800 кг
ВСД 3
говядина, 10000 кг
ВСД 4

27.

Формы представления электронных ВСД
В системе «Меркурий» реализовано несколько форм представления
электронных ВСД:
- полное представление с искусственным фоном в виде бланка;
- сокращенное представление – номер, бар-код, дата, владелец,
наименование
продукции
и
объем;
- компактное представление – только номер и бар-код.

28. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

28