Таможенное регулирование и таможенное законодательство ЕАЭС

1. Таможенное регулирование и таможенное законодательство ЕАЭС

2.

3.

Таможенное регулирование ЕАЭС
Таможенное регулирование — это государственное управление внешнеторговой
деятельностью, основанное на применении таможенных пошлин, процедур и
правил.
Основными инструментами
таможенного регулирования
являются:
Таможенные тарифы, которые
определяют величину пошлин по
каждой экспортируемой или
импортируемой товарной группе;
Таможенное
декларирование
перемещаемых через границу
товаров.

4.

В Евразийском экономическом союзе (Союз, ЕАЭС) осуществляется единое
таможенное регулирование, включающее в себя:
установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную
границу Союза,
их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее
пределами,
порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров
на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории
Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и
выпуском, иных таможенных операций,
порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля,
а также регламентацию властных отношений между таможенными органами
и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения
товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (ч.1 ст. 1
ТК ЕАЭС)

5.

6. Принципы таможенного регулирования

Таможенное регулирование в Союзе основывается на принципах равноправия лиц
при перемещении товаров через таможенную границу Союза, четкости, ясности и
последовательности совершения таможенных операций, гласности в разработке и
применении международных договоров и актов в сфере таможенного
регулирования и их гармонизации с нормами международного права, а также на
применении современных методов таможенного контроля и максимальном
использовании информационных технологий в деятельности таможенных
органов.

7. Таможенное законодательство ЕАЭС

Право ЕАЭС:
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года;
Международные договоры (включая ТК ЕАЭС);
Акты Евразийской экономической комиссии.
Многосторонние международные соглашения:
Соглашения Всемирной торговой организации;
Международные конвенции (например, Соглашение об упрощении
процедур торговли, Международная конвенция об упрощении и
гармонизации таможенных процедур).
Двусторонние международные соглашения государств – членов с третьими
странами (например, соглашения о международном автомобильном
сообщении);
Национальное законодательство (в части, не урегулированной правом ЕАЭС и с
приоритетом норм международного права).

8.

В случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными регулирующими
таможенные правоотношения международными договорами, входящими в
право Союза, применяются положения ТК ЕАЭС.
Таможенные правоотношения, не урегулированные международными
договорами и актами в сфере таможенного регулирования, до урегулирования
соответствующих правоотношений такими международными договорами и
актами регулируются законодательством государств - членов Союза (далее государства-члены) о таможенном регулировании.

9. Договор о Евразийском экономическом союзе

Главы государств-членов ЕАЭС
в конце 2016 года попытались
принять новый вариант
Таможенного кодекса,
разработка и согласование
которого заняли около трех
лет. Таможенный кодекс ЕАЭС
(ТК ЕАЭС) заменил
Таможенный кодекс
Таможенного союза, который
был принят в 2009 году. Новый
документ предусматривает
переход на единое
таможенное регулирование в
рамках Евразийского
экономического союза. Новый
Таможенный кодекс вступил в
силу с 1 января 2018 года.

10. Нововведения ТК ЕАЭС

11.

Главное нововведение кодекса – существенное
упрощение таможенных процедур и перевод их в
электронный вид с тем, чтобы исключить воздействие
человеческого фактора. Изменения, которые принес с
собой новый ТК, сводятся к трем основным пунктам:
приоритет электронных технологий, отказ от
предоставления подтверждающих документов и
автоматический выпуск товара. В новом кодексе
электронные технологии охватывают весь процесс – от
поступления товара до его выпуска на рынок для продажи.
В прошлом (в ТК ТС) основные таможенные процедуры
оформлялись на бумаге, а электронные процессы
дублировали традиционный бумажный документооборот.
После введения нового ТК все стало наоборот: основные
таможенные процедуры осуществляются в электронном
виде, а бумага их дублирует.
Взамен утративших силу международных договоров,
соглашений и решений Евразийской экономической
комиссии (ЕЭК) вступили в силу новые документы по
различным вопросам таможенного регулирования. Они
начали действовать одновременно со вступлением в силу
Таможенного кодекса ЕАЭС.

12. Структура документа

Структура нового ТК ЕАЭС включает 60 глав, которые умещены в 9
разделов. Содержание разделов: I содержит общие понятия,
термины, виды регулируемых отношений и другую исходную
информацию, составляющую основу документа; II включает
информацию о тех лицах, которые совершают операции на таможне,
а также самих операциях; III описывает процесс и тонкости
совершения таможенных процедур; IV посвящен размерам и
правилам наложения таможенных платежей, а также пошлин
различного назначения, которое обязательны при совершении
таможенных действий; V включает нормы и правила оборота на
таможне товаров, составляющих отдельные категории; VI излагает
общие правила и нормы осуществления контроля таможенного
движения на территории стран, принявших кодекс; VII является
новым, отсутствующим в предыдущем кодексе. Он включает
правовое положение таможенных органов, определяет полномочия и
порядок их функционирования; VIII составляет основу деятельности
уполномоченного экономического оператора; IX включает
переходные положения. Таким образом, кодекс дополнен
некоторыми новыми главами и статьями, которых не было в
предыдущем Таможенном кодексе Таможенного союза.