Приостановление и возобновление предварительного следствия

1. ТЕМА № 14: «Приостановление и возобновление предварительного следствия»

Презентация подготовлена старшим преподавателем кафедры,
подполковником полиции Павловым Д.В.
Обсуждена и одобрена на заседании
кафедры уголовного процесса
(Протокол № 10 от 24.05.2016 г.)

2.

Вопросы лекции:
1.Понятие, сущность, значение, основания, условия
и процессуальный порядок приостановления
предварительного следствия
2.Действия следователя после приостановления
предварительного следствия
3.Основания, условия и процессуальный порядок
возобновления предварительного следствия

3. ЛИТЕРАТУРА

Приказ МВД РФ о едином учете преступлений № 1070 от
29.12.2005//РГ 25.01.2006
Инструкция об организации и тактике розыскной работы
органов внутренних дел утвержденная Приказом МВД РФ от
05.05.1993 № 213 ДСП
Уголовно-процессуальный кодекс РФ.-М., 2007г. глава 28
Репкин П.М. Приостановление предварительного следствия.Волгоград, 1977
ХимичеваГ.П., Громов Н.А. Приостановление
предварительного следствия. Уч.пособие.-М., 1996
ФКЗ от 21.07.1994 года «О Конституционном Суде Российской
Федерации»//Российская газета 23 июля 1994г
Бердичевский Ф.Ю. Якубович Н.А. Приостановление
предварительного следствия. М., 1974
Быков В.М., Ломовский А.С. Приостановление производства
по делу.М., 1978

4. 1. Понятие, сущность, значение, основания, условия и процессуальный порядок приостановления предварительного следствия

Законодатель, определив их исчерпывающий перечень, предусмотрел
возможность приостановления расследования, закрепив
рассматриваемый институт в главе 28 УПК РФ (ст. ст. 208-211).
Таким образом, важнейшими признаками приостановления
предварительного расследования являются:
временный перерыв в производстве следственных действий;
причины приостановления производства по уголовному делу связаны с
отсутствием или невозможностью участия в деле основного субъекта подозреваемого либо обвиняемого;
деятельность следователя и дознавателя по приостановленному
уголовному делу направлена на устранение причин, повлекших
перерыв в производстве.
Таким образом, приостановление предварительного расследования –
это предусмотренный уголовно-процессуальным законом временный
перерыв в расследовании обстоятельств, подлежащих доказыванию по
уголовному делу, в течение которого следователь (дознаватель)
принимает меры к устранению обстоятельств, вызвавших
приостановление в расследовании уголовного дела, производит
непроцессуальные действия, направленные на сбор информации,
необходимой для своевременного возобновления производства по
делу.

5. В статье 208 УПК РФ предусмотрены следующие основания для приостановления предварительного расследования:

не установлено лицо, подлежащее привлечению в
качестве обвиняемого;
подозреваемый или обвиняемый скрылся от
органов предварительного расследования либо
место его нахождения не установлено по иным
причинам;
место нахождения подозреваемого или
обвиняемого известно, однако отсутствует
реальная возможность его участия в уголовном
деле;
временное тяжелое заболевание подозреваемого
или обвиняемого, препятствующее его участию в
следственных и иных процессуальных действиях и
удостоверенное медицинским заключением.

6. В качестве общих условий для всех оснований выступают

а) отсутствие обстоятельств, влекущих
прекращение уголовного дела;
б) выполнение всех следственных
действий, возможных в отсутствие
подозреваемого или обвиняемого;
в) не истечение сроков давности.

7. Частными (специальными) условиями приостановления предварительного расследования являются:

приостановление дела по второму, третьему и четвертому
основаниям допустимо только после появления в уголовном
деле такого участника, как подозреваемый или обвиняемый
обязательность принятия всех мер к установлению лица,
совершившего общественно опасное деяние, в случае
приостановления предварительного следствия по первому
основанию;
обязательность принятия всех мер к обнаружению
подозреваемого или обвиняемого в случае приостановления
дела по второму основанию;
запрещение приостанавливать дела по первому и второму
основанию до истечения установленного срока расследования
обязательность получения медицинского заключения,
удостоверяющего временное тяжелое заболевание
подозреваемого или обвиняемого, в случае приостановления
дела по четвертому основанию.

8. 2.Действия следователя после приостановления предварительного следствия

При наличии одного из оснований, предусмотренных в ч. 1 ст.
208 УПК РФ, соответствующее должностное лицо выносит
мотивированное постановление о приостановлении
предварительного расследования, копия которого направляется
прокурору.
Правом принятия такого решения наделены следователь (ч. 2
ст. 208 УПК РФ), руководитель следственного органа (ч. 2 ст. 39
УПК РФ), дознаватель (ч. 3 ст. 41 УПК РФ).
Если по уголовному делу привлечено два или более
обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко
всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное
производство и приостановить уголовное дело в отношении
отдельных обвиняемых (ч. 3 ст.208, п.1 ч.1.ст.154. УПК РФ) либо
приостановить производство по всему делу.

9. Розыск подозреваемого, обвиняемого

наводит справки о возможном местонахождении
подозреваемого, обвиняемого по месту его жительства и
работы;
запрашивает адресное бюро и устанавливает, не переменил ли
подозреваемый, обвиняемый место жительства;
выясняет, не проживают ли названные участники процесса у
своих родственников или знакомых;
проверяет, не находится ли подозреваемый, обвиняемый под
стражей в связи с совершением других преступлений или не
задержан ли в административном порядке;
истребует сведения о возможном помещении на лечение в
местных лечебных учреждениях (больницах, клиниках,
санаториях);
наводит справки в местных военкоматах и устанавливает, не
призван ли подозреваемый, обвиняемый для прохождения
действительной военной службы, не командирован ли он для
прохождения военных сборов и т.д.

10. 3.Основания, условия и процессуальный порядок возобновления предварительного следствия

О возобновлении предварительного расследования следователь
(дознаватель) составляет мотивированное постановление.
Факты установления лица, подлежащего привлечению в
качестве обвиняемого, обнаружения места пребывания
подозреваемого или обвиняемого, его возможность участия в
производстве по уголовному делу, а также выздоровление,
должны быть подтверждены соответствующими материалами
(сообщениями должностных лиц, письмами граждан о
местонахождении подозреваемого, обвиняемого, справкой
врача о выздоровлении подозреваемого или обвиняемого,
проколом явки с повинной и т.д.).
Решение о возобновлении предварительного следствия или
дознания может быть принято также на основании решения
суда по результатам рассмотрения жалобы заинтересованного
лица.
Согласно ч. 6 ст. 162 УПК РФ, при возобновлении
приостановленного уголовного дела срок дополнительного
следствия, установленный руководителем следственного
отдела, не может превышать одного месяца.