Административное право. Лекция №17

1. Административное право

2. Административное право -

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВО
нормы, с помощью которых регулируется
деятельность органов государственного
управления.
АП – одна из самых сложных и важных отраслей
права!
Исторически отрасль возникла в Западной Европе
в 17-18 вв. и называлась «полицейским правом».
Ее главной функцией было – осуществлять
надзор за внутренней жизнью городов.

3. Источники АП:

ИСТОЧНИКИ АП:
1.
Кодекс об административных правонарушениях РФ (2001);
2.
ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
(2011);
3.
ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (2010);
4.
ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (2007);
5.
ФЗ «Об экспортном контроле» (1999);
6.
ФЗ «О защите конкуренции» (1996);
7.
ФЗ «О связи» (2003);
8.
ФЗ «О рекламе» (2006) и др.

4. Виды АП норм:

ВИДЫ АП НОРМ:
1.
Административно-предупредительные меры –
применяются, когда необходимо предупредить совершение
правонарушения
2.
Меры административного пресечения – применяются для
пресечения противоправных действий
3.
Административно-восстановительные меры – применяются
для восстановления последствий противоправных действий
4.
Административная ответственность

5. Административное правонарушение (проступок)

АДМИНИСТРАТИВНОЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЕ
(ПРОСТУПОК)
Это посягательство на государственный и общественный
порядок, собственность, права и свободы граждан, на
установленный порядок управления.
Противоправное виновное действие либо бездействие, за
которое законодательством предусмотрена
административная ответственность.

6. Виды административных правонарушений

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Нарушения норм охраны труда, наносящие вред здоровью.
Посягательство на собственность.
Наносящие вред природе, памятникам истории и культуры.
Совершённые на транспорте.
Совершённые в области торговли и финансов.
Посягательство на общественный порядок.
Посягательство на установленный порядок управления.
Приведите примеры

7. Административная ответственность

АДМИНИСТРАТИВНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Вид юридической ответственности, наступающей за совершение
административного правонарушения (проступка)
Признаки АО:
1.
Противоправность деяния – т.е. нарушение запретов,
установленных законом, невыполнение возложенных
законом обязанностей.
2.
Виновность, т.е. совершение деяния умышленно или по
неосторожности (влияет на размер административного
наказания)

8. Виды административных наказаний:

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
НАКАЗАНИЙ:
1.
Предупреждение
2.
Административный штраф
3.
Конфискация орудия совершения или предмета совершения
правонарушения
4.
Лишение специального права, предоставленного физическому
лицу
5.
Административный арест
6.
Административное выдворение за пределы РФ
7.
Дисквалификация
8.
Административное приостановление деятельности

9.

В
отношении
физических
лиц
могут
применяться все виды наказаний; в отношении
юридических лиц – первые 4 вида.
Назначение шести из восьми наказаний
находится в юрисдикции судей (с 3 по 8 вид). В
административном порядке можно применять
только предупреждение, штраф и в отдельных
случаях административное выдворение.

10. Обстоятельства, смягчающие АО

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА,
СМЯГЧАЮЩИЕ АО
1) раскаяние лица, совершившего административное
правонарушение
2) предотвращение лицом вредных последствий АП,
добровольное возмещение причиненного ущерба
3) совершение АП в состоянии сильного душевного
волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых
личных и семейных обстоятельств.
4) совершение АП несовершеннолетним
5) совершение АП беременной женщиной или
женщиной, имеющей малолетнего ребенка
Судья может признать смягчающими обстоятельствами
не указанные в КоАП РФ.

11. Обстоятельства, отягчающие АО

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ОТЯГЧАЮЩИЕ
АО
1) Продолжение противоправного поведения,
несмотря на требование прекратить его;
2) Повторное совершение однородного АП;
3) Вовлечение несовершеннолетнего;
4) Совершение АП группой лиц;
5) Совершение АП в условиях стихийного
бедствия или ЧП;
6) Совершение АП в состоянии опьянения.
Перечисленные в КоАП РФ отягчающие обстоятельства
являются исчерпывающими, никакие другие факторы
нельзя трактовать в качестве таковых!

12. задание

ЗАДАНИЕ
1)
Сравните административное правонарушение и уголовное
преступление. Выпишите общие и отличные признаки.
2)
Охарактеризуйте порядок подачи и рассмотрения
административной жалобы на незаконные действия органов
исполнительной власти.
3)
Между студентами юридического факультета возник спор по
поводу соотношения понятий «административное право» и
«административное законодательство». Студент Петров
утверждал, что это тождественные понятия, а студентка
Галкина утверждала, что это различные юридические понятия.
Кто из студентов прав? Изложите свою точку зрения по
существу спора.