Макроэкономика

1.

ББКУ.О
Д у б р о в с к а я Е . С . Экономическая теория. Часть II. Макроэкономика:
Учебное пособие / Под ред. д-ра экон. наук, п р о ф . А.Ш.Хасановой. Казань:
Изд-во Казан, гос. техн. ун-та, 2007. 157 с.
Содержит
курс
лекций
по
разделу
экономической
теории
" М а к р о э к о н о м и к а " . Раскрываются вопросы о б щ е с т в е н н о г о воспроизводства,
национального счетоводства, рынка труда, цикличность развития экономики,
инфляции, финансовой системы, мирового хозяйства и д р . Предлагаются
контрольные задания в виде тестов для самостоятельной работы студентов,
для проведения практических занятий и контрольной проверки знаний.
Предназначено для студентов очного, заочного и вечернего отделений,
изучающих курсы "Экономическая т е о р и я " и " Э к о н о м и к а " .
Рецензенты: д о к т о р экон. наук, профессор С.И.Андреев ( К а з а н с к и й
государственный финансово-экономический институт);
д о к т о р экон. наук, п р о ф е с с о р Г.Н.Хадиудлина (Казанский
юридический инстизут М В Д России).
© И з д - в о Казан.гос.техн.ун-та, 2007
© Е . С Д у б р о в с к а я , 2007

2.

ВВЕДЕНИЕ
Макроэкономика является подразделом Экономической теории. В
масштабах страны тесно переплетаются отдельные отрасли и регионы,
производители и потребители, ресурсы, спрос и предложение товаров и
услуг. Только с точки зрения единого
хозяйства можно понять такие
явления, как безработица, инфляция, б ю д ж е т н ы й д е ф и ц и т и пр., и р е ш и т ь
проблемы, возникающие вместе с ними можно только в масштабах всего
общества, национальной экономики как единого целого.
Изучение
макроэкономики
позволяет
сформировать
системное
экономическое
мышление,
выработать
аналитические
способности,
п о м о г а ю щ и е правильно оценивать мероприятия в области государственной
экономической политики, лучше о р и е н т и р о в а т ь в потоке хозяйственной
жизни, прогнозировать результат принимаемых собственных решений.
В данном учебном пособии содержатся сведения
об основных
направлениях и школах макроэкономического анализа, о целях общества и
способах их достижения, показано как рассчитываются макроэкономические
показатели и строятся макроэкономические модели, как работают товарные
рынки и почему б ы в а ю т экономические кризисы, р а с к р ы т ы механизмы
денежно-кредитной политики
государства и причины неустойчивости
национальной валюты.
Каждая тема завершается практикумом, который включает в себя
контрольные
задания
в
виде
тестов
по
рассматриваемым
макроэкономическим проблемам курса. Это позволит глубже усвоить
изучаемый материал и применить его в реальных ситуациях.

3.

ТЕMA
1.1.
1. M А К Р О Э К О Н О М И К А И ЕЁ ПРОБЛЕМЫ
Понятие макроэкономики, ее т м и и и н с т р у м е н т ы анализа.
(от
Макроэкономика
греч.
makros
-
большой)
-
это
часть
экономической теории, изучающая закономерности развития национальной
экономики в целом. Микро- и макроэкономика тесно взаимосвязаны, однако
уровни
изучения
у
них
закономерности развития и
различны.
Микроэкономика
анализирует
повеление отдельных структур: домохозяйств,
ф и р м , банков. Тогда как макроэкономика рассматривает экономику страны
как
единое
целое,
субъектами
которого
являются
государство
в
лице
правительства, п р о ф с о ю з ы , центральный банк, производители и потребители
в целом.
Основными
устойчивого
целями
экономического
макроэкономики
являются
обеспечение
роста,
занятости
ресурсов
полной
и
м и н и м и з а ц и я уровня инфляции.
Микроэкономическими
показателями
являются
такие,
которые
характеризуют д е я т е л ь н о с т ь отдельной ф и р м ы - п р и б ы л ь , цена, издержки.
Главными
показателями
характеризуют
макроэкономики
народное
хозяйство
в
выступают
целом
-
такие,
национальное
которые
богатство,
валовой национальный продукт, национальный доход, уровень цен, занятость
и т.д. З а к о н ы , о т к р ы т ы е в макроэкономике, являются основой для выработки
экономической политики правительства.
Управление
занятости
экономическим
ресурсов
и
циклом
в
целях
неинфляционного
обеспечения
полной
экономического
роста
осуществляется с п о м о щ ь ю инструментов макроэкономической политики:
бюджетно-налоговой
фискальная)
и
политика
кредитно-денежной.
осуществляется
Бюджетно-налоговая
преимущественно
(или
правительством
с т р а н ы , а кредитно-денежная (или монетарная) полигика преимущественно
Ц е н т р о б а н к о м . Координация краткосрочных и долгосрочных целей, выбор
инструментов
монетарной
и
разработка
политики
альтернативных
являются
стратегий
объектом
фискальной
исследования
и
в
макроэкономической теории.
Макроэкономический
различий
анализ
между отдельными рынками
предполагает
и
абстрагирование
выявление ключевых
от
моментов
функционирования целостной экономической системы во взаимодействии
р ы н к о в товаров, труда и денег, а также национальных экономик в целом. В
масштабах
страны
производители
тесно
переплетаются
отдельные
и потребители, ресурсы, спрос и
отрасли
и
предложение
регионы,
товаров и
услуг. Только с точки трения единого хозяйства м о ж н о понять такие явления
как безработица, инфляция, бюджетный д е ф и ц и т и т.п., и решить проблемы,
в о з н и к а ю щ и е вместе с ними можно только в масштабах всего общества,
национальной экономики как единого целого.

4.

Впервые на значение таких исследований обратил внимание Ф.Кенэ, но
комплексно
рассмотрел
взаимообусловленность
хозяйства.
Именно
эту
проблему
всех
сфер
марксистская
К.Маркс,
показав
взаимосвязь
функционирования
экономическая
и
общественного
теория
создала
основы
теории общественного воспроизводства, теории реализации общественного
продукта,
цены
производства,
которые
впоследствии
легли
в
основу
макроэкономической теории и цены равновесия.
Но у марксистов была одна особенность: все исследования касались в
основном производственного процесса в условиях равновесия, то есть когда
совокупный спрос равен совокупному п р е д л о ж е н и ю . Эти недостатки были
преодолены в работах экономистов кембриджской школы и ее основателя
А.Маршалла,
в
работах Д ж . М . К е й н с а , Дж.Хикса,
Э.Хансена.
И.Фишера.
М.Фридмена и д р . О н и рассматривали не только производственный процесс,
но и процесс о б р а щ е н и я товаров и денег, влияние д е н е ж н о г о рынка на
товарный в условиях равновесия и неравновесия.
Традиционным
методом
макроанализа
является
конструирование
моделей. Модель - это упрощенная теоретическая схема, у ч и т ы в а ю щ а я л и ш ь
главные факторы и освобожденная от второстепенных.
Макроэкономические
представляют
модели
собой
формализованные
описания различных экономических явлений и процессов с целью выявления
функциональных
упрощенным,
взаимосвязей
абстрактным
между
ними.
отражением
Любая
модель
реальности,
является
так
как
все
многообразие конкретных деталей не может б ы т ь о д н о в р е м е н н о принято во
внимание
при
проведении
исследования.
Поэтому
ни
одна
макроэкономическая модель не является абсолютной или в с е о б ъ е м л ю щ е й , а
следовательно
не
может
дать
единственно
правильных
ответов,
адресованных конкретным странам в к о н к р е т н ы й п е р и о д времени.
Однако с п о м о щ ь ю таких о б о б щ е н н ы х моделей определяется комплекс
альтернативных
выпуска,
способов
инфляции,
валютного
курса
управления
инвестиций,
и
других
динамикой
уровней
потребления,
внутренних
занятости,
процентных
(эндогенных)
ставок,
экономических
переменных, вероятностные значения которых устанавливаются в результате
решения модели. В качестве внешних (экзогенных) переменных, величина
которых
определяется
вне
модели,
нередко
выступают
основные
инструменты фискальной политики правительства и монетарной политики
Центрально
банка
-
изменения
в
величинах
государственных
расходов,
налогов и денежной массы.
С
помощью
многовариантность
позволяет
макроэкономических
способов
добиваться
макроэкономической
моделей
дает
необходимой
политики.
возможность
бюджетно-налоговой,
разрешения
моделей
экономических
альтернативности
Использование
оптимизировать
кредитно-денежной,
проблем,
и
что
гибкости
макроэкономических
сочетания
валютной
обеспечивается
и
инструментов
внешнеторговой

5.

политики, у с п е ш н о координировать меры
правительства и
Центрального
банка по управлению циклическими колебаниями э к о н о м и к и .
1.2. Сущность общественного воспроизводства и е г о т и п ы .
Общественное
есть
воспроизводство
процесс
общественного
производства н постоянно, взаимно повторяющейся связи и в непрерывном
потоке
своего
воспроизводя
возобновления.
все
экономическая
сырье,
элементы
система
средства
Общество
не
производства
могла существовать,
производства,
рабочую
может
существовать,
постоянно,
она должна
силу
не
то
есть
не
чтобы
воспроизводить
только
как
элементы
производства, но и как экономические о т н о ш е н и я . Причем субъектами этих
отношений выступают не отдельные экономические агенты, а у к р у п н е н н ы е
"агрегированные" группы, то есть массовые экономические явления.
В рыночной системе хозяйствования, построенной на общественном
разделении
труда
и
экономической
обособленности
производителей,
воспроизводство возможно при условии, когда все товары будут проданы,
все средства производства и предметы потребления возмещены. Это условие
предполагает соблюдение определенных народнохозяйственных п р о п о р ц и й .
Впервые
к этому
выводу пришел французский экономист Франсуа
К е н э (1694-1774гг.) - о с н о в о п о л о ж н и к макроэкономического анализа. Его
работа " Э к о н о м и ч е с к и е т а б л и ц ы " и статьи " З е р н о " , " Ф е р м е р ы " и д р . открыли
данное направление в экономических исследованиях.
Модель воспроизводства Ф.Кенэ т е с н о связана с его учением о классах,
которые он выделял в зависимости от их участия в создании и присвоении
чистого
продукта.
По
Кенэ,
нация
производительного, собственников и
чистый
продукт,
второй
класс
состоит
бесплодного.
(король,
сеньоры,
из
трех
Первый
классов:
класс создает
церковь)
присваивает
чистый продукт, к третьему же классу он относил граждан, в ы п о л н я ю щ и х
д р у г и е занятия, не занимающихся земледелием, и которые не присваивают и
не создают
чистый
продукт,
а лишь
преобразуют сельскохозяйственный
продукт в натуральную форму. Он не выделяет капиталистов-фермеров и
рабочих-землевладельцев, объединяя их в один производительный класс.
Заслуга Ф.Кенэ в том, что воспроизводство он представил не только
как воспроизводство материальных благ, но и как воспроизводство классов,
то
есть
основных
производственных
и
производных
отношений.
доходах.
Он
Ф.Кенэ
впервые
ставит
анализирует
вопрос
только
об
простое
воспроизводство, абстрагируясь от внешней торговли и изменчивости цен.
Основное
место
в
его
теории
воспроизводства
занимает
проблема
реализации.
Модель воспроизводства Ф.Кенэ показывает, что повторение процесса
производства
возможно
при
условии
пропорциональности,
которое
достигается на о с н о в е конкуренции и с в о б о д н о й игры цен. то есть на основе

6.

"естественного порядка", вмешательство государства нарушает этот порядок.
Концепция естественного порядка переносила вечность законов природы на
экономические законы, что является о ш и б к о й .
Таким образом, теория воспроизводства Ф.Кенэ была первой попыткой
рассмотрения процесса производства в масштабе общества.
П о з д н е е к процессу воспроизводства в масштабах общества обратился
К.Маркс.
которая
Он
создал
состоит
из
теорию
трех
воспроизводства
взаимосвязанных
общественного
частей:
капитала,
абстрактной
теории
реализации, теории национального дохода и теории экономических кризисов.
О с н о в н ы е положения теории воспроизводства о б щ е с т в е н н о г о капитала
К.Маркса сводятся к следующему:
1.
Производство
материальных
благ
в
любом
обществе
есть
непрерывно повторяющийся процесс или воспроизводство.
2. Воспроизводство о б щ е с т в е н н о г о капитала есть его д в и ж е н и е как в
сфере производства, так и в сфере о б р а щ е н и я . Результат э т о г о движения
находит свое
выражение
в
совокупном
общественном
продукте,
а
сам
общественный капитал по К.Марксу, есть совокупность взаимосвязанных
посредством рыночного механизма индивидуальных капиталов.
3.
Процесс
воспроизводства
-
это
единство
воспроизводства совокупного общественного продукта,
сил и
производственных о т н о ш е н и й .
Все эти
трех
процессов:
производительных
моменты м о ж н о
выделить
только теоретически, в реальной действительности они осуществляются в
единстве
и
взаимодействуют
между
собой.
Материальной
основой
непрерывного возобновления и развития производства является совокупный
общественный
продукт, который в условиях р ы н о ч н о й э к о н о м и к и носит
товарный характер, его реализация крайне необходима для непрерывности
производства. Отсюда центральной проблемой о б щ е с т в е н н о г о производства
становится
реализация
совокупного
общественного
продукта.
Воспроизводство производительных сил включает в себя воспроизводство
рабочей с и л ы и средств производства. С в о е о б р а з и е воспроизводства рабочей
силы состоит в том, что человек воспроизводит себя не только как работник
со
своими
физическими
и
интеллектуальными
способностями,
а
как
работник определенного качества или типа. Очень важной частью э т о г о
процесса является воспроизводство природных ресурсов или естественных
условий экономического роста. По мерс развития общества воспроизводство
все более приобретает эколого-экономический характер.
4.
Воспроизводство
производства:
собственно
охватывает
все
четыре
фазы
производства (процесс создания
общественного
материальных
благ, необходимых, для существования развития общества); распределение
(процесс определения доли, количества, п р о п о р ц и и , в котором каждый член
общества принимает участие в произведенном продукте); обмен (процесс
д в и ж е н и я материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и ф о р м а
общественной
связи
производителей
и
потребителей,
опосредствующая

7.

общественный обмен веществ); потребление
(процесс использования
результатов производства для удовлетворения определенных потребителей).
Все эти фазы находятся во взаимосвязи.
5.
Условием
прогрессивного
развитием
общества
является
расширенное
воспроизводство,
основанное
на
машинной
технике.
Источником расширения (накопления) общественного капитала является
прибавочная стоимость.
6. Условием непрерывности общественного производства является
е о щ а н и е и наличие материальных запасов, о б щ е с т в е н н ы х резервов и размере
годового объема продукции
7
Воспроизводство предполагает с о о т н о ш е н и е между структурой
производства и структурой общественных потребностей, т.е. определенную
пропорциональность.
8. Все общественное производство разделяется на два подразделения:
I - производство средств производства и II - производство предметов
потребления. П р е и м у щ е с т в е н н о е развитие имеет первое подразделение.
В современной западной э к о н о м и ч е с к о й литературе непрерывность
производства
в
масштабах
общества
рассматривается
в
модели
экономического
оборота продуктов
и дохода, которая
может
быть
представлена с л е д у ю щ и м образом (см. рис. 1.1).
Рис.1.1. Модель экономического оборота продуктов и дохода.

8.

О с н о в н ы м созидающим звеном экономического о б о р о т а являются
предприятия
(фирмы),
изготавливающие
необходимые
обществу
(домохозяйетвам) продукты и услуги. Предприятия ф у н к ц и о н и р у ю т в тесной
взаимосвязи с покупателями, создающими спрос на их продукцию, и с
д в и ж е н и е м ресурсов. Эти связи через куплю-продажу осуществляются на
потребительском рынке, где реализуется продукция производства, и на
рынке ресурсов, где приобретаются факторы производства. Постоянное
возобновление, повторение и продолжение этих взаимосвязей является
критерием общественного производства.
В рыночной экономике ф о р м а связей рыночная. Это значит, что все
находящиеся в экономическом обороте блага и м е ю т д в о я к у ю форму б ы т и я :
натурально-вещественную и д е н е ж н у ю . Эти ф о р м ы не просто сосуществуют,
а противостоят друг другу. Направления их движения противоположны:
натурально-вещественная форма —против часовой стрелки, а денежная - по
часовой стрелке.
Исходным
пунктом
экономического
оборота
благ
являются
домохозяйства, которые для удовлетворения своих потребностей в пище,
одежде и д р . благах предлагают в качестве ресурсов производства землю,
труд, капитал, предпринимательские способности. Но д о м о х о з я й с т в а с
другой стороны, представляют и конечный продукт э к о н о м и ч е с к о г о оборота
и его конечную цель. Производство, в конечном счете, ф у н к ц и о н и р у е т для
обеспечения потребления. Таким о б р а зо м, цель потребления достигается
через продажу ресурсов, производительное их потребление, производство и
продажу материальных благ.
Д о м а ш н и е хозяйства платят государству п р я м ы е налоги ( п о д о х о д н ы й ,
на заработную плату, поземельный, за владение автомобилем и др.) и
получают от государства заработную плату и жалование, т р а н с ф е р т н ы е
платежи (государственные выплаты, пенсии, с т и п е н д и и , дотации на
квартирную плату).
Предприятия ( ф и р м ы ) платят государству косвенные налоги (налог с
оборота, промысловый налог, акциз) и прямые налоги (на прибыль
корпораций, взносы на социальное страхование), а получают от государства
т р а н с ф е р т н ы е платежи в форме субсидий, налоговых льгот, премий,
льготных займов, оплаты текущих расходов б ю д ж е т н ы х организаций.
Эта
модель
характеризует
экономический
оборот
в
закрытой
национальной экономике. Кругооборот открытой национальной экономики
усложняется добавлением ему о д н о г о хозяйственного субъекта - заграницы.
П о с т о я н н о е повторение и продолжение этих процессов составляет
с о д е р ж а н и е общественного воспроизводства.
Различают простое, р а с ш и р е н н о е и суженное воспроизводство. Если
объемы выпускаемой продукции неизменны, и не меняются размеры
ф у н к ц и о н и р у ю щ е г о капитала - это простое воспроизводство.

9.

Если объемы производимой продукции увеличиваются из года в год,
постоянно растет и совершенствуется
используемый капитал - это
расширенное воспроизводство.
С у ж е н н о е воспроизводство представляет собой построение процесса
производства в сокращенном объеме в силу отсутствия доходов или
нецелесообразности развития данного вида производства
Как
правило,
в
истории
преобладает
процесс
расширенного
воспроизводства.
Расширятся
производственный
процесс
может двумя
путями.
Интенсивный
тип
воспроизводства
представляет
собой
увеличение
производственного потенциала в результате совершенствования т е х н и к и и
технологии. Экстенсивное воспроизводство - увеличение производственных
мощностей в результате увеличения количества используемых факторов
производства.
На практике ни интенсивное, ни экстенсивное воспроизводство не
существует в чистом виде как правило, они сосуществуют, образуется
с м е ш а н н ы й тип воспроизводства. Тип воспроизводства определяется по тому
из них, который главенствует, дает б о л ь ш у ю д о л ю прироста.
О д н а из основных проблем воспроизводственного процесса- проблема
реализации созданного в обществе совокупного продукта. С у щ н о с т ь
п р о б л е м ы заключается в том, чтобы каждой части СОП найти замену по
стоимости и по натуральной форме, т.е. необходимо найти покупателя для
каждого товара, кому он был бы необходим и у к о г о были бы д е н ь г и на его
покупку. Поэтому каждый производитель д о л ж е н вести работу по двум
направлениям. С одной стороны, необходимо изучать спрос и постоянно
совершенствовать
свою
продукцию.
С
другой
стороны,
нужно
совершенствовать производственный процесс, искать возможности снижения
затрат на производство.
1.3.
Система н а ц и о н а л ь н ы х счетов.
О с н о в н ы е м а к р о э к о н о м и ч е с к и е показатели
В качестве о б о б щ а ю щ и х результатов ф у н к ц и о н и р о в а н и я национальной
экономики применяются агрегаты, используемые по рекомендации О О Н . В
1988 г, на международную систему счетоводства перешла и Россия.
Основу национальных счетов составляют сводные счета в форме
таблиц, в которых сопоставляются ресурсы и их использование.
Система национальных счетов ( С Н С ) основана на бухгалтерском
принципе двойной записи и представляет собой совокупность т а б л и ц ,
о т р а ж а ю щ и х в агрегированном виде д в и ж е н и е товаров и доходов между
основными участниками производства, процесс накопления в масштабах
государства и уровень национального богатства.

10.

О б щ е с т в е н н о е счетоводство в ы п о л н я е т для э к о н о м и к и в целом те же
функции,
что бухгалтерский
учет для отдельного предприятия. Д л я того
чтобы охарактеризовать деятельность компании в текущем году, необходимо
измерить д о х о д ы и расходы ф и р м ы . С Н С делает то же с а м о е для э к о н о м и к и
в целом.
Различные показатели, которые входят в С Н С , п о з в о л я ю т измерять
объем производства в конкретный м о м е н т времени и раскрывать факторы,
непосредственно о п р е д е л я ю щ и е ф у н к ц и о н и р о в а н и е э к о н о м и к и .
Далее,
отрезок
сравнивая
времени,
уровни
национального
можно
построить
дохода
за
кривую,
определенный
характеризующую
ф у н к ц и о н и р о в а н и е э к о н о м и к и в долгосрочной перспективе: ее подъем или
стад отразится на показателе национального дохода.
Кроме того, информация, которую д а ю т счета национального дохода,
являются основой для ф о р м и р о в а н и я и проведения в ж и з н ь государственной
политики, направленной на улучшение функционирования э к о н о м и к и : без
таких расчетов экономическая политика базировалась бы на интуиции.
Основой
национальных
продукт ( В Н П ) .
Валовый
счетов
национальный
является
-
продукт
валовый
это
национальный
рыночная
стоимость
всех конечных т о в а р о в и услуг п р о и з в е д е н н ы х в стране в течении года.
П о д конечными продуктами п о н и м а ю т с я т о в а р ы и услуги, к о т о р ы е
покупаются
для
дальнейшей
конечного
обработки
промежуточные
пользования,
или
продукты,
а
не
для
переработки.
относятся
к
перепродажи
Сделки,
покупкам
или
включающие
товаров
и
услуг
для
дальнейшей обработки л и б о для перепродажи. В ВНП включаются продажи
конечных продуктов, но исключаются продажи п р о м е ж у т о ч н ы х продуктов.
Потому что в стоимость конечных продуктов уже входят все и м е в ш и е место
промежуточные сделки. Отдельный у ч е т промежуточных продуктов означал
бы двойной счет и з а в ы ш е н н у ю оценку В Н П .
Существуют два различных подхода к и з м е р е н и ю В Н П .
Согласно
расходов,
первому
подходу
ВНП
рассматривается
необходимых для того, чтобы
выкупить на
как
рынке
сумма
всех
весь объем
производства. Э т о т подход к о п р е д е л е н и ю ВНП по расходам. Другой подход
-
по
доходам
-
предполагает
взгляд
на
ВНП
с
точки
зрения
дохода,
полученного или созданного в процессе производства ВНП.
Итак,
во-первых,
можно
определить
сколько
потребитель,
как
конечный пользователь этой продукции, расходует на ее покупку. Во-вторых,
можно сложить в с ю заработную плату, рентные платежи, процент и прибыль,
созданную
в
процессе
производства.
Второй
подход
представляет собой
технику расчета добавленной стоимости.
Оба
стоимости
этих
-
подхода
-
представляют
по
конечному
собой
проблему. Т о , ч т о затрачено
два
продукту
разных
потребителем
и
взгляда
по
на
добавленной
одну
на приобретение
получено в виде дохода теми, кто участвовал в его производстве.
и
туже
продукции,

11.

ВНП.
оцененный
приобретенных
через
людьми,
состоит
расходы,
предприятиями
из
и
и
услуг,
правительством.
товаров
Сюда
включаются также инвестиции в о с н о в н ы е ф о н д ы и остатки нереализованной
продукции.
По
сути
это
общая
денежная
стоимость
всех
потоков
потребленных в обществе продуктов.
ВНП = С + I + G + X,
где С - потребление, I - инвестиции, G - государственные закупки
товаров, X - чистый э к с п о р т .
Потребление - включает текущее потребление всех товаров и услуг. В
соответствии с особенностями статистического подсчета все товары делятся
на
товары
отдельно
кратковременного
выделяются
пользования,
услуги
длительного
Необходимо
иметь
в
пользования,
виду,
что
и
затраты
населения на покупку жилья не входят в т о в а р ы длительного пользования,
они относятся к инвестициям.
Инвестиции
-
это
сумма
расходов
предприятий
на
приобретение
зданий, оборудования, сырья, энергии и пр., а также расходы отдельных
граждан на покупку ж и л ь я . В ВНП отражаются валовые инвестиции, но если
из них исключить амортизационные отчисления, то они превратятся в чистые
инвестиции
Чистые инвестиции показывают наличие вложенного капитала
на начало и конец года.
Государственные закупки товаров и услуг включают в себя не только
то, что закуплено центральным правительством, но и местными властями.
Сюда входят все расходы от закупки вооружения до строительства д о р о г и
ж и л ь я , оборудования больниц, интернатов, школ. Но в ВНП не включаются
выплаты процентов по государственному долгу и т р а н с ф е р т н ы е платежи,
поскольку
подобные
производства,
а
расходы
являются
не
простой
отражают
передачей
увеличение
государственных
текущего
доходов
о п р е д е л е н н ы м семьям и индивидам.
Чистый экспорт представляет собой величину, на которую зарубежные
расходы
затраты
на
на
отечественные
товары
иностранные товары
и
услуги
и услуги.
превышают
Разница между
отечественные
экспортом
и
импортом составляет чистый экспорт, сумма которого включается в В Н П .
ВНП по д о х о д а м рассчитывается как с у м м а заработной платы наемных
работников,
рентных
платежей,
процента,
дохода
от
собственности,
подоходного налога с корпораций, д и в и д е н д о в , нераспределенных прибылей
корпораций и двух не связанных с доходами платежей - о т ч и с л е н и й на
возмещение потребленного капитала и косвенных налогов с к о р п о р а ц и й .
Отчисления
отчисления)
-
на
это
потребление
отчисления
на
капитала
покупку
(или
амортизационные
инвестиционных
товаров,
потребленных в процессе производства ВНП д а н н о г о года.
Косвенные
налоги
на бизнес - государство взимает
определенные
налоги, называемые косвенные налоги на бизнес. Компании рассматривают
их как издержки производства и поэтому п р и б а в л я ю т к ценам на продукты.

12.

Такие
налоги
включают:
общий
налог
с
продаж,
акцизы,
налоги
на
имущество, лицензионные платежи, т а м о ж е н н ы е п о ш л и н ы .
Рентные
платежи
домовладельцами
представляют
которые
собой
доходы,
обеспечивают
получаемые
экономику
ресурсами
собственности.
Процент относится к выплатам д е н е ж н о г о дохода частного бизнеса
поставщикам д е н е ж н о г о капитала.
Перераспределение прибыли корпораций - это т о , что остается после
уплаты подоходных налогов и дивидендов. Эти нераспределенные доходы
корпораций
наряду
с
отчислениями
на
восстановление
капитала инвестируются л и б о сразу, л и б о в будущем
потребленного
на создание новых
заводов и покупку оборудования. Тем самым у в е л и ч и в а ю т реальные активы
инвестирующего бизнеса.
Третий способ оценки ВНП - через производство.
Посредством этого
способа определяется вклад каждого из производителей в создание В Н П . В
этом
случае
определяется
добавленная
стоимость,
т.е.
то,
что
каждое
предприятие д о б а в и л о к стоимости производимого продукта. Добавленная
стоимость определяется как разница между выручкой от продажи продукции
и расходами на вещественные факторы производства. По сути, в этом случае
определяется
вся
вновь
созданная
стоимость,
к
которой
прибавляется
амортизация.
Инфляция и дефляция затрудняют расчет В Н П , т.к. д а н н ы й показатель
характеризует
производства.
номинальным
денежное
ВНП,
временное
рассчитанный
ВНП,
а
по
и
количественное
действующим
скорректированный
рассчитанный по базовым ценам
на
состояние
ценам,
изменение
называется
цен,
или
реальным В Н П .
Если рассчитать о т н о ш е н и е между номинальным и реальным В Н П , то
получим показатель, который называется д е ф л я т о р о м В Н П .
Д е ф л я т о р ВНП = Н о м и н а л ь н ы й ВНП / Реальный ВНП
Дефлятор
ВНП
представляет собой
индекс
цен,
применяемый для
корректировки номинального ВНП с учетом и н ф л я ц и и или дефляции и
получения на этой основе величины реального В Н П .
Индексы
цен
рассчитываются
на
основе
сравнения
цены
специфического набора, или " р ы н о ч н о й к о р з и н ы " продукции в д а н н о м году,
по о т н о ш е н и ю к цене (стоимости) аналогичной корзины в базовом периоде и
умножения полученного частного на 100.
ВНП - основной показатель, х а р а к т е р и з у ю щ и й благосостояния страны.
Однако
необходимо иметь
в
виду,
что с у щ е с т в у е т ряд д е й с т в и й ,
работ,
процессов, которые не связаны с рынком и не включаются в количественное
выражение
ВНП.
К
ним
относится
в
первую
очередь
увеличение
оплачиваемых отпусков, качественное с о в е р ш е н с т в о в а н и е потребительских
стоимостей, входящих в состав В Н П . А также н е к о т о р ы е отрицательные
моменты,
такие
как
негативные
последствия
урбанизации
и
ухудшение

13.

условий
жизнедеятельности
деятельности
человека
вследствие
производственной
шум, загрязненность и т.п.
Обобщающим
национальной
показателем
экономики
результатов
функционирования
служит и валовой внутренний продукт ( В В П ) .
Он
также отражает совокупность стоимости созданного в масштабах общества
продукта дня конечного потребления, и так же, как и В Н П , он может быть
рассчитан теми же тремя методами. Разница состоит в том, что при расчете
ВВП учитывается только продукт, произведенный в границах д а н н о й страны,
без учета заграничных отделений
учитывает
продукт,
и
филиалов отдельных ф и р м , а ВНП
произведенный
национальным
капиталом,
расположенным за пределами страны.
Если из ВВП вычесть сумму стоимостей, созданных на т е р р и т о р и и
данной
страны
при
помощи
использования
иностранного
капитала,
и
прибавить сумму стоимостей, произведенных за границей при использовании
ресурсов, принадлежащих гражданам данной страны, то мы п о л у ч и м В Н П .
С п о м о щ ь ю ВНП м о ж н о получить д р у г и е важные показатели.
Чистый
национальный
(ЧНП)
продукт
представляет
собой
ВНП
за
вычетом отчислений на потребление капитала (амортизация - это часть,
которая создана не в д а н н ы й период, а в предыдущий период времени; она
воплощена
в
стоимости,
перенесенной
со
средств
производства
на
созданные т о в а р ы и услуги).
Национальный
доход
(НД)
рассчитывается
путем
вычета
из
ЧНП
косвенных налогов на бизнес. С т о ч к и зрения поставщиков ресурсов НД
является
измерителем
их
доходов
от
производства,
с
точки
зрения
производителей - это измеритель их расходов на производство или сумма
цен факторов производства.
НД м о ж е т б ы т ь определен и путем с л о ж е н и я всех видов доходов в
обществе:
заработной
платы,
платы
за
аренду,
доход
получаемый
от
индивидуальных вложений в производство, налоги на прибыль, д и в и д е н д ы ,
нераспределенные
используется
прибыли
предприятий.
Из
произведенного
НД
часть
предпринимателями для различных платежей. Они обязаны
выплачивать взносы на социальное страхование (определенную часть платят
и работники из своей зарплаты), налоги на прибыль корпораций. Кроме того,
формируется нераспределенная прибыль в отдельных корпорациях и фирмах.
Оставшаяся часть НД служит основой для л и ч н ы х доходов населения.
Помимо
доходов
от
общественною
хозяйства
часть
населения
получает д о п о л н и т е л ь н ы е д о х о д ы от государства в виде пенсий, пособий,
д е н е ж н ы х и натуральных выплат - т р а н с ф е р т н ы е платежи. Если к остатку
НД после выплат налогов и платежей прибавить трансфертные платежи, то
получится
общий личный
Располагаемый
налогов с граждан.
доход.
личный
доход
-
это
личный
доход
после
уплаты

14.

Контрольные з а д а н и я
1. Выберите
продукт - э т о :
неверное
высказывание.
Вазовый
национальный
а) совокупный доход, получаемый всеми производителями страны
за год;
б) сумма всех добавленных стоимостей производителей д а н н о й
страны за год;
в) сумма продаж всех вновь произведенных товаров и у с л у г за год;
г) годовая сумма расходов на к о н е ч н ы е блага, приобретаемые
потребителями, ф и р м а м и и правительством, а также иностранцами.
2. Добавленная стоимость т о в а р а - э т о :
а) валовая продукция предприятия (или рыночная цена в ы п у щ е н н о й
продукции) за минусом т е к у щ и х материальных издержек;
б)
валовая
продукция
предприятия
за
минусом
текущих
материальных издержек, но с включением в нее отчислений на а м о р т и з а ц и ю ;
в) сумма выплаченной на предприятии заработной платы за
произведенную в течении года п р о д у к ц и ю и годовых отчислений на
амортизацию.
3. Какой из указанных доходов
подсчете ВВП д а нн о г о года:
или
расходов учитывается
при
а) оплата работы частного лица по ремонту В а ш е й квартиры по
договоренности;
б) деньги, полученные от продажи автомобиля, купленного Вами в
т е к у щ е м году;
в) пенсии бывших работников сферы материачьного производства;
г) оплата работы специалиста предприятия по ремонту Вашего
автомобиля?
4. Какая из перечисленных ниже величин не включается в В Н П ,
рассчитанный по сумме расходов:
а) государственные закупки;
б) валовые инвестиции;
в) заработная плата;
г)
5.
а)
б)
чистый экспорт.
Номинальный ВВП измеряется:
в экспортных ценах;
в рыночных текущих ценах;
в)
г)
6.
а)
б)
в базовых (неизменных) ценах:
в ценах предшествующего периода.
Если объем номинального ВНП и уровень цен по выс ил ис ь , т о :
реальный ВНП увеличился, но в меньшей степени, чем ц е н ы ;
реальный ВНП увеличился, но в б о л ь ш е й степени, чем цены;

15.

в) эта информация не позволяет определить, как изменился
реальный В Н П ;
г) все предыдущие ответы неверны.
7. Д о п у с т и м , что номинальный ВНП увеличился с 480 млрд.руб до
600 млрд.руб., а д е ф л я т о р ВНП
с 1 2 0 % до 150%. При таких условиях
величина реального В Н П :
а) не изменится;
б) увеличится;
в) у м е н ь ш и т с я ;
г) не может быть рассчитана на о с н о в е этих данных.
8. Д о п у с т и м , п о д напором требований социальной справедливости
правительство России решило раздать каждому жителю страны
по 1
млн.руб. В результате экономисты не о ж и д а ю т :
а) роста н о м и н а л ь н о г о В Н П ;
б) б о л е е равномерного распределения доходов;
в) увеличения цен;
г) роста реального В Н П .
9. Чтобы определить величину национального дохода, н у ж н о :
а) вычесть из величины ВВП сумму износа основных ф о н д о в ;
б) вычесть из величины ВВП сумму амортизационных отчислений
за год, сумму косвенных налогов и государственных субсидий;
в) прибавить к ВВП сумму доходов, полученных гражданами
данной страны за р у б е ж о м .
10. При сопоставлениях ВВП различных стран д о л ж н ы быть
соблюдены с л е д у ю щ и е требования:
а) отраслевые структуры п р о м ы ш л е н н о г о и сельскохозяйственного
производства сравниваемых стран д о л ж н ы быть одинаковыми;
б)
сопоставляемые
показатели
должны
быть
выражены
в
одинаковых
денежных
единицах
с
учетом
паритета
покупательной
способности национальных валют;
в) структуры экспорта и импорта сравниваемых стран д о л ж н ы быть
идентичными.
ТЕМА 2. М А К Р О Э К О Н О М И Ч Е С К О Е РАВНОВЕСИЕ
2.1. С о в о к у п н ы й спрос и с о в о к у п н о е предложение.
М а к р о э к о н о м и ч е с к и й анализ предполагает изучение массовых явлений
и процессов.
Рассмотрим р ы н о к в целом, т.е. о б ъ е д и н и м все рынки страны в единый
о б щ и й рынок.

16.

Все
цены
на
отдельные
товары
и
услуги
объединим
в
единую
совокупную цену или уровень цен, а все равновесное количество товаров в
реальный объем национального производства.
Совокупный
национального
спрос
(Aggregate
производства,
Demand,
который
AD)
-
это
потребители,
реальный
объем
предприятия
и
правительство готовы приобрести при различных уровнях цен.
При прочих равных условиях, чем ниже уровень цен, тем большую
часть
реального объема
национального
производства захотят приобрести
потребители, предприятия и правительство. И наоборот, чем в ы ш е уровень
цен, тем меньший объем национального производства будет потребляться.
Таким
образом,
национального
зависимость
производства,
на
между
который
уровнем
цен
предъявлен
и
объемом
потребительский
спрос, является обратной.
На графике эта зависимость отражается в виде кривой совокупного
спроса (см. рис.2.1).
Рис. 2.1. К р и в а я совокупного спроса.
Такой характер кривой совокупного спроса определяется с л е д у ю щ и м и
факторами:
- э ф ф е к т о м процентной ставки;
- эффектом богатства;
- э ф ф е к т о м импортных закупок.
Эффект
процентной
ставки
предполагает,
что
траектория
кривой
совокупного спроса определяется воздействием изменяющегося уровня цен
на п р о ц е н т н у ю ставку.
П о в ы ш е н и е уровня цен в стране при неизменном объеме денежной
массы
приводит
к увеличению спроса
на деньги,
что,
в с в о ю очередь,
взвинчивает цену на пользование деньгами. Эта цена и есть процентная
ставка.
Повышение
ставки
процента
приводит
к
сокращению

17.

потребительских
расходов
и
инвестиций,
в результате чего сокращается
спрос на реальный объем национального производства.
эффект богатства, Богатство д о м а ш н и х хозяйств в значительной мере
представлено в виде различных финансовых активов (облигации, срочные
с ч е т и др.),
повышении
которые имеют
уровня
цен
фиксированную денежную
покупательная
стоимость.
способность данных
При
финансовых
активов уменьшается. В таком случае население реально становится беднее.
В
этом
случае
можно
ожидать
сокращения
сю
расходов.
В
результате
снижается потребительский спрос.
Эффект импортных закупок. И з м е н е н и е уровня цен влияет на чистый
экспорт.
Рост
цен
на
отечественные
товары,
приводит
к
увеличению
импортных закупок, что вызывает сокращение чистого объема экспорта в
совокупном спросе.
Рассмотрим неценовые факторы с о в о к у п н о г о спроса, к о т о р ы е двигают
кривую совокупного спроса.
При неизменном объеме д е н е ж н о й массы изменения
в совокупном
спросе будут определяться следующими ф а к т о р а м и :
- изменениями в потребительских расходах, связанных с изменением
уровня благосостояния потребителя;
изменениями
в
инвестиционных
расходах, т.е.
в объеме закупок
средств производства;
- изменениями в государственных расходах;
- изменениями в расходах на чистый объем экспорта.
Характер
расходов
потребителя
могут
изменить:
благосостояние
потребителя, о ж и д а н и е потребителя, задолженность потребителя и налоги на
л и ч н ы й доход.
Увеличение потребительских расходов с м е щ а е т кривую совокупного
спроса вправо. И наоборот, если потребители при д а н н о м уровне цен примут
р е ш е н и е покупать м е н ь ш е товаров, чем р а н ь ш е , произойдет сдвиг кривой
совокупного спроса влево.
Изменение
процентной
в
ставки,
инвестиционных
ожидаемой
зависит
расходах
прибыли
от
от
изменения
инвестиций,
налогов
с
предприятий, уровня технологии и наличия избыточных мощностей.
Увеличение объемов инвестиционных товаров, которые предприятия
готовы купить, приведет к увеличению совокупного спроса (сдвиг кривой
вправо).
И
наоборот, у м е н ь ш е н и е объемов
новых средств
производства,
которые предприятия готовы приобрести при д а н н о м уровне цен, приведет к
с м е ш е н и ю кривой совокупного спроса влево.
Государственные
расходы.
Увеличение
государственных
национального продукта при данном у р о в н е цен приводит
закупок
к возрастанию
совокупного спроса до тех пор, пока налоговые сборы и п р о ц е н т н ы е ставки
останутся неизменными. И наоборот, у м е н ь ш е н и е государственных расходов
приведет к с о к р а щ е н и ю совокупного спроса.

18.

Расходы
на
чистый
Неценовыми
экспорт.
факторами,
изменяющими
объем чистого экспорта, являются национальный доход зарубежных стран и
валютные
курсы.
Увеличение
чистого
экспорта
приводит
к
смещению
кривой совокупного спроса вправо. Более высокий у р о в е н ь экспорта создает
более
высокий
предполагает
спрос
на
увеличение
товары
за
рубежом,
внутреннего
спроса
денежной
массы
а
на
уменьшение
товары
импорта
отечественного
производства.
Изменение
объема
также
сдвигает
кривую
совокупного спроса. Если ЦБ уменьшает предложение денег, то это приводит
к
пропорциональному у м е н ь ш е н и ю с т о и м о с т н о г о объема производства в
номинальном
сместится
выражении.
влево.
И
Кривая
наоборот,
совокупного
увеличение
спроса
в
данном
предложения
денег
случае
сдвигает
кривую совокупного спроса вправо.
Совокупное
(Aggregate
предложение
Supply,
AS)
-
это
общее
количество товаров и услуг, которое может б ы т ь предложено при разных
уровнях цен.
Более
высокие
цены
создают
стимулы
для
производства
дополнительного количества товаров и предложения их для продажи. Более
низкие
уровни
зависимость
цен
между
вызывают
уровнем
цен
сокращение
и
объемом
производства.
Поэтому
национального
продукта,
который предприятия поставляют на рынок, является прямой. На графике эта
зависимость
отражается
в
виде
кривой
совокупного
предложения
рис.2.2).
Рис. 2.2. Кривая с о в о к у п н о г о п р е д л о ж е н и я .
(см.

19.

Следует
различать
изменение
в
объеме
совокупного
предложения
вследствие изменения уровня цен и и з м е н е н и е в совокупном предложении
под
влиянием
изменения
неценовых
факторов.
Изменение
неценовых
ф а к т о р о в смещает кривую совокупного п р е д л о ж е н и я .
Н е ц е н о в ы е факторы совокупного п р е д л о ж е н и я :
- цены на ресурсы;
производительность;
- изменения правовых норм
Цены
на ресурсы.
На
них
оказывают
влияние следующие
факторы:
наличие внутренних ресурсов, цены на и м п о р т н ы е ресурсы и господство на
р ы н к е . При прочих равных условиях п о в ы ш е н и е цен на ресурсы приводит к
увеличению издержек на единицу продукции и тем самым к сокращению
совокупною
предложения.
противоположному
Снижение
цен
на
ресурсы
приводит
к
результату.
Производительность.
Уменьшение
издержек
на
единицу
продукции
вследствие увеличения производительности, приведет к с м е щ е н и ю кривой
совокупного
предложения
вправо.
И
наоборот,
уменьшение
производительности с м е щ а е т эту кривую влево.
Есть д в е категории таких изменений:
Изменение правовых норм.
- изменение налогов и субсидий,
- изменение характера регулирования.
Увеличение налогов
с
предприятий
м о ж е т увеличить издержки
на
единицу продукции и сократить совокупное предложение. С у б с и д и и бизнесу,
т.е. прямые правительственные платежи или снижение налоговых ставок,
уменьшают издержки производства и у в е л и ч и в а ю т совокупное предложение.
2.2. Равновесие совокупного спроса и совокупного п р е д л о ж е н и я
В теории
макроэкономического
равновесия
выделяют
два подхода:
классический и кейнсианский.
Классическая
модель
макроэкономического
равновесия.
Как и в микроэкономике, равновесие в макроэкономике между уровнем
цен и реальным объемом производства определяется точкой пересечения
кривых совокупного спроса и совокупного предложения.
Макроэкономическое
равновесие
предполагает
взаимодействие
совокупного спроса и совокупного предложения для определения общего
уровня
цен и ВНП в условиях свободного рынка. Это, в с в о ю очередь,
позволит
обсудить
два
наиболее
важных
вопроса,
стоящих
как
перед
обществом в целом, так и перед правительствами стран, и м е ю щ и х рыночную
экономику: и н ф л я ц и ю и безработицу.
Воздействие
представляется
на
совокупною
спроса
графике (см.
рис.
2.3),
и
совокупного
где
на кривой
предложения
AS
выделены
кейнсианский отрезок - I. классический - 3 и промежуточный - 2. В точке

20.

пересечения А ф и р м ы нанимают столько рабочей силы, с к о л ь к о считают
необходимым при данной реальной стоимости труда, которая, в с в о ю
очередь, зависит от текущего размера заработной платы и с у щ е с т в у ю щ е г о
уровня цен. Именно поэтому ф и р м ы не испытывают н и к а к о ю желания
отклоняться от А. Рабочие также не и м е ю т стимула отклоняться от точки
пересечения, договорившись с работодателями о размере оплаты и условиях
труда. О д н а к о на всех рабочих может устраивать подобное положение,
особенно тех,
которые не
могут
найти
работу, о п л а ч и в а е м у ю
по
существующим
ставкам,
но
они
бессильны
изменить
что-либо
в
сложившейся ситуации.
Рис. 23 М а к р о э к о н о м и ч е с к о е равновесие.
Точка равновесия А устраивает рабочих и как потребителей товаров и
ycnyi. 11ри данном уровне цен они могут покупать столько, с к о л ь к о желают.
Это положение распространяется и на ф и р м ы и заграницу: они тратят
сколько хотят, приобретая т о в а р ы и услуги, произведенные внутри страны.
Следовательно, ни один э к о н о м и ч е с к и й субъект не и м е е т стимула
отклоняться от точки А
- точки
равновесия,
которая определяет
о д н о в р е м е н н о и общий уровень цен и размеры В Н П .
Что произойдет, если равновесие будет по какой-либо причине
нарушено? Фирмы производят столько товара, с к о л ь к о с ч и т а ю т нужным при
с у щ е с т в у ю щ е м уровне цен в точке В, то есть они производят меньше товара,
чем в точке А. получая м е н ь ш у ю цену за с в о ю п р о д у к ц и ю . Следовательно, в
точке В занято меньше рабочих и в ы ш е у р о в е н ь б е з р а б о т и ц ы .
Гак как точка В на графике ниже кривой совокупного спроса, то
отдельные экономические субъекты п р и о б р е т а ю т меньше товаров и услуг,
чем им хотелось б ы . (При данном уровне цен они предпочли бы находится в

21.

точке
С).
Таким
образом,
совокупный
спрос
превышает
совокупное
предложение (дефицит) на величину отрезка В С .
Экономическая
следующим
система
образом:
будет
реагировать
Производители
на
поднимут
данную
цену,
ситуацию
причем
сами
покупатели могут предложить более высокие цены вследствие д е ф и ц и т а . По
мере
роста
цен
превышение
совокупного
спроса
над
совокупным
предложением уравнивается в силу увеличения предложения и у м е н ь ш е н и я
спроса. Когда разрыв ликвидируется, то уровень цен стабилизируется, идет
процесс автоматической регуляции подобно процессу в м и к р о э к о н о м и к е .
Вывод: экономика сама, без вмешательства извне, будет двигаться к
точке равновесия, если предложение окажется ниже спроса. С о в е р ш е н н о
очевидно, что если э к о н о м и к а будет находится выше точки А, " н е в и д и м а я
рука"
рынка
будет
способствовать
созданию
положения
равновесия
на
национальном рынке.
С и л а рыночной э к о н о м и к и заключается в присущих ей механизмах
саморегуляции
("невидимая
рука"
по
выражению
Адама
Смита).
Если
производители видят, что но существующим ценам их товары больше не
покупаются, то они
сами,
по
собственной
инициативе,
и с п о л ь з у ю т оба
механизма корректировки, т.е. снизят как объем производимой продукции,
гак и цены на нее. Д в и ж у щ е й силой такого поведения является получение
прибыли. Если производители не будут реагировать на сигналы рынка, то
они неизбежно окажутся вытесненными конкурентами и р и с к у ю т потерять
свои капиталовложения.
Кейискианский
подход
к
макроэкономическому
равновесию.
Специфика данного подхода заключается в с л е д у ю щ е м :
- равновесие национального дохода возможно и в условиях полной
занятости;
- жесткость цен,
- сбережения
инвестиции
и
вспомнить,
что
являются
сбережения
функцией дохода, т.е. S = C 0 + ( 1 - M P C ) Y , то
определяются
произведенный
разными
национальный
доход
факторами.
Если
определяется
как
Y С + S, а используемый НД: Y = C + I , то тогда С + I = C + S , м о ж н о записать, что
I(r) = S(Y), где r - рыночная норма процента.
Данное
равенство
и
является
условием
моделью
равенства
макроэкономического
равновесия.
Наряду
с
классической
с о в о к у п н о г о предложения
можно
вывести
совокупного
вариант равновесия
спроса
в
и
модели
" д о х о д ы - р а с х о д ы " , называемый еще " к е й н с и а н с к и й крест" (см. рис. 2.4).

22.

Рис. 2.4. " К е й н с и а н с к и й крест".
Точка Е0 показывает такое п о л о ж е н и е равновесия национальной
экономики, когда национальный доход равен потребительским расходам, а
S=0, т.е. ситуация с т а ж и р у ю щ е й экономики. При добавлении частных
инвестиций (Y=С+I), а затем и государственных расходов ( Y = C + I + G ) ,
национальная экономика будет стремиться к состоянию полной занятости
(F).
Рис. 2.5. Нарушение макроэкономического равновесия.

23.

Данное
состояние
может
наступать
и
под
воздействием
эффекта
мультипликатора
Следует
отметить,
что
увеличение
предельной
склонности
к
с б е р е ж е н и ю при увеличении уровня НД не всегда благоприятно отражается
на
состоянии
национальной
экономики.
В
условиях
стажирующей
э к о н о м и к и (то есть в период застоя всей экономической деятельности) в
сочетании
с
неполной
затовариванию и
занятостью
снижению
сокращение
потребления
национального дохода, то есть
приведет
к
проявляется
"парадокс бережливости".
Графически н а р у ш е н и е макроэкономического равновесия будет иметь
вид, отображенный на рисунке 2.5
М а к р о э к о н о м и ч е с к о е равновесие в о з м о ж н о в точке Ер, при Н Д = Y р , где
A S = A I ) и I=S.
Свойства
макроэкономического
1. Инфляция
всегда
является
равновесия:
следствием
превышения
совокупного
с п р о с а над совокупным предложением, так как при отсутствии превышения
совокупного
спроса
нет
основания
для
роста
цен.
Хотя
превышение
совокупного спроса м о ж е т происходить по различным причинам, в том числе
и вследствие д е ф и ц и т а госбюджета и д е н е ж н о й экспансии.
2. М а к р о э к о н о м и ч е с к о е равновесие не гарантирует п о л н о й занятости.
3. В состоянии м а к р о э к о н о м и ч е с к о г о равновесия объем импорта может
превышать
внешний
объем
долг.
В
экспорта,
следовательно,
противоположной
ситуации
государство
накапливает
увеличиваются
валютные
запасы.
4. В условиях м а к р о э к о н о м и ч е с к о г о равновесия правительство несет
расходы
по
гражданам.
предоставлению
Если
общественных
государственные
затраты
товаров
превышают
и
услуг
своим
поступление
от
налогов, дефицит финансируется или за счет внешних займов, или за счет
дополнительной эмисси д е н е г . Такое п о л о ж е н и е сказывается на состоянии
с о в о к у п н о ю спроса и совокупного предложения.
2.3. О б щ а я характеристика потреблении, с б е р е ж е н и я , и н в е с т и ц и й .
представляет
Потребление
тратится
собой
сумму
денежных
средств,
которая
на приобретение материальных благ и услуг, используемых для
удовлетворения
Сбережение
материальных и духовных потребностей людей.
-
неиспользованной
это
при
часть
располагаемого
затратах
на
дохода,
текущие
которая
остается
производственные
и
потребительские нужды, т.е. накапливается.
Располагаемый доход
это д о х о д после уплаты всех налогов, и равен
потребление плюс сбережение.
Факторы, о п р е д е л я ю щ и е функции потребления и сбережения.

24.

Средняя
склонность
к
потреблению
(АРС)
это
-
выраженная
в
процентах доля л ю б о г о общего дохода, которая идет на потребление. Или
о т н о ш е н и е потребления к доходу, откуда следует, что А Р С уменьшается по
мере роста дохода.
АРС = потребление/доход
Средняя
склонность
к
сбережению
(APS)
доля
-
общего
дохода,
которая идет на сбережения.
APS = сбережения/доход
Поскольку
доход
после
уплаты
налогов
либо
потребляется,
либо
сберегается, сумма потребляемой и сберегаемой частей д о л ж н ы поглотить
всю величину дохода л ю б о г о уровня.
Предельная склонность к потреблению (МРС)
каждой
дополнительной
единице
это доля
-
располагаемого
потребления
дохода.
Или,
в
другими
словами, это о т н о ш е н и е любого изменения в потреблении к тому и з м е н е н и ю
в
величине
дохода,
которое
привело
к
изменению
потребления:
М Р С = и з м е н е н и е в потреблении/изменение в доходе.
Предельная
склонность
к
сбережению
(MPS)
-
это
отношение
любого
изменения в сбережениях к тому и з м е н е н и ю в доходе, которое его вызвало:
M P S = изменение в сбережениях/изменение в д о х о д е .
С у м м а М Р С и M P S для л ю б о г о изменения в доходе после уплаты
налогов должна б ы т ь равна е д и н и ц е .
П р и р о с т дохода может идти либо на потребление, л и б о на сбережения;
та доля любого изменения в величине дохода, которая не потребляется идет
на сбережения.
Поэтому
потребленная доля ( М Р С ) и сбереженная доля
( M P S ) д о л ж н ы поглотить весь прирост дохода: M P C + M P S = 1 .
М а т е м а т и ч е с к и М Р С - это числовое значение угла наклона линии
потребления, a M P S - числовое значение утла наклона л и н и и сбережений.
График
сбережений
строится
путем
вычитания
из
функции
располагаемого д о х о д а ф у н к ц и и потребления (см. рис. 2.6).
Факторы,
не
связанные
с
доходом,
воздействующие
на
графики
потребления и сбережений.
1. Богатство. Под богатством понимается как недвижимое имущество,
так и ф и н а н с о в ы е средства.
При
прочих
домохозяйства,
тем
равных
слабее
условиях,
у
них
чем
больше
будет стимул
для
богатства
накопили
сбережений,
чтобы
накапливать д о п о л н и т е л ь н о е богатство.
Увеличение богатства с м е щ а е т график S вниз, а С - вверх.
2. Уровень цен.
Возрастание уровня
цен
ведет к с м е щ е н и ю
графика
потребления вниз, а снижение уровня цен - к с м е щ е н и ю вверх.
3. Ожидания повышения цен и д е ф и ц и т а товаров ведут к п о в ы ш е н и ю
текущих расходов и с н и ж е н и ю сбережений. И наоборот.

25.

Рис. 2.6. Графики ф у н к ц и й потреблении и с б е р е ж е н и й .
4.
Налогообложение.
потребления
и
переместит как
частично
Налоги
выплачиваются
за
сбережений
счет
частично
Поэтому
за
счет
рост
налогов
график потребления, так и график сбережений
вниз. И
наоборот.
2.4. Инвестиции. Теория мультипликатора
Инвестиции представляют собой расходы на р а с ш и р е н и е и обновление
производства,
других
связанные
орудий
и
с
введением
предметов
труда.
новых
Это
технологий,
материалов
долгосрочные
государственного или частного капитала с ц е л ь ю получения прибыли.
Направления и н в е с т и ц и й :
- строительство новых производственных зданий и сооружений;
- закупки нового оборудования, т е х н и к и и технологии;
- дополнительные закупки сырья и материалов;
- строительство жилья и объектов с о ц и а л ь н о г о назначения.
Соответственно этим направлениям р а з л и ч а ю т :
- инвестиции в основной капитал;
и
вложения

26.

- инвестиции в товарно-материальные запасы:
- инвестиции в человеческий капитал.
В а л о в ы е инвестиции - это затраты на замещение старого оборудования
(амортизацию) плюс прирост инвестиций на расширение производства.
Чистые
инвестиции
-
это
валовые
инвестиции
за вычетом
суммы
амортизации о с н о в н о г о капитала.
Если
чистые
инвестиции
составляют положительную
величину,
то
э к о н о м и к а развивается.
Если
издержки
чистые
и
инвестиции
амортизация
составляют
равны),
то
нулевую
экономика
величину
находится
(валовые
в
состоянии
отрицательную
величину
статики.
Если
(валовые
чистые
инвестиции
издержки
меньше
составляют
амортизации),
то
это
свидетельствует
о
с н и ж а ю щ е й с я деловой активности.
Следует
отметить,
что
между
сбережением
и
инвестированием
существует определенный разрыв, так как, во-первых, с б е р е ж е н и я делаются
потребителями, а инвестиции
- производителями, во-вторых, сбережения
поступают к инвесторам через руки посредников (это - банки, ф и н а н с о в ы е
компании, ф о н д о в ы е б и р ж и ) , которые при кредитовании руководствуются
с о б с т в е н н ы м и целями.
О с н о в н ы е факторы, в л и я ю щ и е на размеры и динамику инвестиц ий:
- доход, а именно та его часть, которую ф и р м ы намерены направить на
дальнейшее расширение и модернизацию производства;
- размер средств и срок окупаемости, при прочих равных условиях, чем
больше
величина
капиталовложений
и
срок
окупаемости,
тем
меньше
наблюдается стремление к инвестированию;
- ставка процента за кредит;
- налогообложение, при высоком его уровне стремление к капиталовложениям резко уменьшится;
-
ожидаемая
отдача
от
инвестиций,
если
капиталовложения
направляются в перспективные отрасли с новой эффективной технологией,
чьи
товары
времени, то
будут
пользоваться
спросом
в течение д л и т е л ь н о г о
периода
вполне реально ожидать высокой окупаемости инвестиций
в
будущем и наоборот.
На перспективность инвестиций также влияют общая экономическая и
политическая
денежной
ситуация
единицы,
обнаружение
новых
в
новые
стране,
состояние
открытия
источников
сырья,
в
внешней
торговли,
области
науки
изменения
в
и
курс
технологии,
структуре
спроса
населения, размеры его доходов, вкусы и мода, национальные традиции и т.п.
Зависимость дохода и инвестиций выражается в мультипликаторе.
Мультипликатор
-
это
коэффициент,
показывающий
изменением инвестиций и изменением величины дохода.
связь
между

27.

При росте инвестиций рост ВНП будет происходить в гораздо большем
размере,
чем
первоначальные
дополнительные
инвестиции.
Этот
множительный,
нарастающий
эффект
в
размере
ВНП
и
называют
мультипликационным эффектом.
Мультипликатор - это числовой к о э ф ф и ц и е н т , который показывает
размеры роста ВНП при увеличении объема инвестиций.
Предположим, прирост инвестиций
привело к росту ВНП
на 20 млрд руб.
равен 2.
составляет 10 млрд руб., что
Следовательно, мультипликатор
Мультипликатор М Р = П р и р а щ е н н ы й ВНП / П р и р а щ ё н н ы е инвестиции
Приращение В Н П = М Р * П р и р а щ е н и е инвестиций,
то есть мультипликатор,
показывает приращение В Н П .
умноженный
на
приращение
инвестиций,
Контрольные задания
1. Кривая совокупного спроса выражает взаимосвязи между:
а) уровнем цен и фактическими с о в о к у п н ы м и расходами на покупку
конечных товаров и услуг;
б) уровнем цен и запланированными фирмами, домохозяйствами и
государством расходами на покупку конечных товаров и услуг;
в) уровнем цен и запланированными потребительскими расходами
домохоэяйств;
• г) уровнем цен и запланированными ф и р м а м и реальным объемом
производства конечных товаров и услуг.
2. При построении кривой совокупного предложения в отличие от
кривой предложения отдельного товара учитывается:
а) различие между темпами изменения уровня цен на коварном и
ресурсном рынках;
б) эффект реальных кассовых остатков:
в) э ф ф е к т процентной ставки;
г) эффект импортных закупок.
3. М о д е л ь о б щ е г о макроэкономического равновесия раскрывает:
а)
причины
колебаний
экономической
активности
субъектов
экономики;
б) условия, при которых достигается равновесие на всех сегментах товарного рынка;
в)
ках;
условия,
при
которых
достигается
равновесие
на
всех
национальных
г) условия устойчивого равновесного роста экономики.
4. Если п л а н и р у е м ы е расходы п р е в ы ш а ю т фактический объем выпуска,
то можно заключить, что:

28.

а) произойдет истощение
выпуска будет увеличен;
товарно-материальных
запасов
и
объем
б) произойдет истощение
выпуска будет уменьшен;
товарно-материальных
запасов
и
объем
в) произойдет увеличение
выпуска будет увеличен;
товарно-материальных
запасов
и
объем
г) произойдет увеличение
выпуска будет уменьшен.
товарно-материальных
запасов
и
объем
5.
Если
в
экономике
макроэкономического равновесия, т о :
достигнуто
состояние
общего
а) спрос и предложение равны друг другу для каждого вида товаров,
услуг, факторов производства и ф и н а н с о в ы х активов;
б) совокупное предложение равно общим
одновременно на всех национальных рынках;
совокупным
в) каждый
положением;
своим
экономический
агент
доволен
расходам
экономическим
г) верны ответы а) и б).
6. Известно, что располагаемый д о х о д равен 2000 ден.ед., а объем
расходов потребления составляет 1600 ден.ед. В этом случае м о ж н о
утверждать, что величина 0,8 будет характеризовать:
а) с р е д н ю ю склонность к сбережениям;
б) предельную склонность к сбережениям;
в) с р е д н ю ю склонность к потреблению;
г) предельную склонность к потреблению.
7. Предположим, что в текущем году располагаемый д о х о д населения
страны увеличился с 800 до 900 ден.ед. При этом потребительские расходы
населения возросли с 750 до 840 ден.ед. В этом случае м о ж н о утверждать,
что предельная склонность к сбережениям достигнет значения:
а) 0,05;
б) 0,062;
в) 0.067;
г) 0,1.
8. Сбережения домохозяйств - э т о :
а) вклады населения в коммерческих банках;
б) доход, полученный за определенный период и не использованный на
потребление;
в) о б щ и й портфель активов семьи:
г) доход, полученный за определенный п е р и о д и использованный на
покупку ценных бумаг.
9. Предположим, что в текущем году располагаемый доход населения
страны увеличился с 800 до 900 ден.ед. При этом потребительские расходы
населения возросли с 750 до 840 ден.ед. В этом случае м о ж н о утверждать,
что предельная склонность к потреблению будет равна:

29.

а) 0,9;
б)0,933;
в) 0,938;
г) 0,95.
10.
Предположим,
что
в экономике
достигнуто состояние
макроэкономического
равновесия
при
домохозяйств
900 ден.ед.,
средние
населения
составил
равны
государственных
200
ден.ед.
облигаций
на
следующих
Если
кассовые
остатки
население
300 ден.ед., то
общего
условиях:
страны
потребительские
доход
на
руках
продало
расходы
составят:
а) 800 ден.ед.;
б) 1000 ден.ед.;
в) 1400 ден.ед.;
г) 400 ден.ед.
ТЕМА 3. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЦИКЛИЧНОСТЬ РЫНОЧНОЙ
экономики
3.1. Экономический рост и его ф а к т о р ы
Под
экономическим
ростом
понимается
увеличение
объемов
созданных за о п р е д е л е н н ы й период товаров и услуг. По его д и н а м и к е сулят о
развитии национальных экономики, о ж и з н е н н о м уровне населения, о т о м .
как решаются п р о б л е м ы ограниченности ресурсов.
Различают с л е д у ю щ и е типы э к о н о м и ч е с к о г о роста. Экстенсивный рост
-
это
увеличение
национального
продукта
за
счег
привлечения
дополнительных факторов производства.
Интенсивный рост - э т о увеличение национального продукта за счет
совершенствования т е х н и к и и технологии. В реальной жизни не существует
либо того, л и б о другого типа
роста.
Они
переплетены
и
представлены
смешанным типом.
С м е ш а н н ы й рост - это увеличение
производственных м о щ н о с т е й в
результате увеличения количества используемых факторов производства и
совершенствования техники и технологии.
Э к о н о м и ч е с к и й рост измеряется годовыми темпами роста в процентах:
BHП1
Т е м п роста =
* 100%,
ВНП0
где ВНП 1
ВНП0
валовый национальный продукт отчетного года;
валовый национальный продукт базового года.

30.

Единого мнения о том, какие т е м п ы роста выгоднее не существует.
Возможны
следующие
варианты:
высокие
темпы,
нулевые
темпы,
отрицательные и о п т и м а л ь н ы е т е м п ы .
На первый взгляд, кажется, что выгоднее иметь высокие т е м п ы . Но при
этом следует учитывать, во-первых, качество продукции: так, высокие темпы
производства взрывающихся телевизоров является плохой характеристикой.
Во-вторых,
важна структура
прироста продукции:
при
неоправданно
большом удельном весе в приросте военной продукции и низком приросте
предметов потребления жизненный уровень населения снижается.
В свою очередь, нулевые т е м п ы экономического роста не всегда носят
негативный характер. Так, если они с н и ж а ю т материалоемкость и этим
приводят к экономии затрат на факторы производства, это не плохо. Полезен
нулевой рост и в расходах на м и л и т а р и з а ц и ю , если отсутствуют на то
объективные п р и ч и н ы .
Отрицательные
темны
свидетельство
кризиса
национальной
экономики. О н и характерны для России 60-90-х годов. Кризис российской
э к о н о м и к и объясняется совокупностью причин: нерациональной структурой
э к о н о м и к и с большим удельным весом средств производства и военной
продукции, низкой фондоотдачей, развалом хозяйственных связей между
республиками, трудностями перехода к р ы н о ч н о й э к о н о м и к е .
О п т и м а л ь н ы е темпы не могут быть ни с л и ш к о м высокими, ни слишком
низкими. О н и д о л ж н ы быть т а к и м и , к о т о р ы е смогли б ы обеспечить
макроэкономическое равновесие.
Э к о н о м и ч е с к и й рост определяется множеством ф а к т о р о в , в а ж н е й ш и м и
из которых являются: факторы предложения, факторы спроса и факторы
распределения.
К факторам предложения относятся:
- количество и качество природных ресурсов (земля, полезные
ископаемые, к л и м а т и т.д.), то есть чем л у ч ш е п р и р о д н ы е условия, тем
больше у страны возможностей для экономического роста;
- количество и качество трудоспособного населения;
- наличие основного капитала;
- уровень технологии, применяемой для производства п р о д у к ц и и .
К факторам спроса относятся такие, которые п о в ы ш а ю т совокупный
спрос общества на производимую п р о д у к ц и ю и этим с т и м у л и р у ю т ее рост:
- заработная плата (чем она выше, тем в ы ш е спрос);
- фискальная политика государства (чем выше налоги, тем ниже
заработная плата, следовательно ниже спрос и экономический рост);
- склонность населения к с б е р е ж е н и ю тоже снижает реальный спрос, а
значит, экономический рост.
Распределение ресурсов д о л ж н о быть организовано наилучшим для
прироста продукции образом.

31.

В
зависимости
от
факторов
роста
строятся
модели
экономического
роста: многофакторная и двухфакторная.
Многофакторная
модель
предполагает
воздействие
на
рост
всех
перечисленных факторов. Общее представление о взаимодействии всех этих
факторов дает кривая производственных возможностей. Она показывает, как
разное
сочетание
производимой
(увеличение
факторов
продукции.
количества
воздействует
Усиление
и
на
любого
улучшение
количество
из
качества
факторов
ресурсов
вариантов
предложения
и
технический
прогресс) с м е щ а е т кривую производственных возможностей вправо.
Двухфакторная
данным
модель включает в себя только труд и капитал. По
американского
экономиста
Денисона:
2/3
прироста
продукта
осуществляется за счет роста производительности труда (капитала), 1/3 - за
счет увеличения трудозатрат (труда).
В о з м о ж н ы два варианта построения двухфакторной модели: в первой
научно-технический
учитывается.
приведет
прогресс
к
снижению
э к о н о м и ч е с к о г о роста.
становятся
(НТП)
не
учитывается;
во
второй
-
Если НТП отсутствует, то постепенно накопление капитала
более
конечной
продуктивности
В условиях
продуктивными
использования
-
НТП
и
к
НТП
вызывает
замедлению
капитал
рост
и
труд
инвестиций.
Инвестиции могут по-разному воздействовать на экономический рост. Одни
из них ведут к э к о н о м и и затрат труда и к росту затрат капитала. Их называют
трудосберегающими. Д р у г и е инвестиции с о к р а щ а ю т приложение капитала в
б о л ь ш е й степени, чем труда - капиталосберегающие. При равной экономии
труда и капитала инвестиции называются нейтральными.
Недостатками экономического роста считаются с л е д у ю щ и е :
1) Загрязнение о к р у ж а ю щ е й среды.
Практически все, что вовлекается
в производство, со временем возвращается в о к р у ж а ю щ у ю среду
в виде
отходов. Чем значительнее экономический рост и выше уровень ж и з н и , тем
б о л ь ш е отходов д о л ж н а будет поглощать о к р у ж а ю щ а я среда.
2) П р о т и в н и к и э к о н о м и ч е с к о г о роста утверждают, что внутренние и
международные п р о б л е м ы - это проблемы распределения, а не производства
(например, проблема бедности).
3)
Экономический
рост
порождает
среди
людей
беспокойство
и
неуверенность в завтрашнем дне. Работники любого уровня опасаются, что
накопленные
ими
профессиональные
навыки
и
опыт
могут
оказаться
устаревшими по мере Н Т П .
4)
Экономический
рост
часто
находится
в
противоречии
с
о п р е д е л е н н ы м и общечеловеческими ценностями. Трудящиеся превращаются
п придатки машин, н а ж и м а ю щ и е на кнопки, и утрачивают эстетическое и
чувственное удовлетворение от работы.
Д о с т о и н с т в а э к о н о м и ч е с к о г о роста:
1) Экономический рост является о с н о в н ы м условием материального
изобилия и повышения уровня жизни.

32.

2) П р о б л е м ы окружающей среды слабо
связаны с экономическим
ростом. Чтобы ограничить загрязнения, нужно ограничить загрязнение, а не
экономический рост.
3) Экономический рост - это единственный реальный способ достичь
справедливого
распределения
экономического
положения
доходов.
бедных
Основным
является
средством
повышение
улучшения
о б щ е г о уровня
доходов в результате экономического роста. Отказ от него означал бы для
бедных утрату всякой возможности улучшить свое материальное положение.
4)
Экономический
рост
может
сделать
больше
для
обеспечения
" х о р о ш е й ж и з н и " , чем стагнация. Н а п р и м е р , о б н о в л е н и е оборудования, как
правило, снижает напряженность труда и вероятность несчастных случаев.
К о н д и ц и о н и р о в а н н ы е помещения отличаются от д у ш н ы х цехов прошлого.
И м е н н о высокий уровень жизни, о б е с п е ч и в а е м ы й экономическим ростом,
д а е т возможность все большему числу людей тратить время на образование,
размышления и самореализацию.
3.2. Ц и к л и ч н о с т ь развития э к о н о м и к и
Экономическое
характеризуется
развитие
всех
цикличностью:
промышленно
спад,
подъем,
развитых
стран
финансовый
крах,
возрождение, опять спад, опять возрождение и т.д. О д н а к о это повторение
осуществляется не по кругу, а по спирали. Поэтому цикличность -- ф о р м а
прогрессивного развития, а не топтание на месте.
предполагает
Цикличность
отклонение
экономики
от
состояния
равновесия.
Существует т р и вида отклонения.
1. О т к л о н е н и е рыночного спроса от предложения т о в а р о в и услуг, оно
может
быть
краткосрочным
или
длительным.
Пример
краткосрочного
(мгновенного) отклонения: перед хлебным киоском выстроилась о ч е р е д ь в
ожидании
свежего
хлеба,
который
находится
в
пути
от
хлебозавода до
киоска. Эго нарушение равновесия восстанавливается мгновенно, как только
доставят хлеб. При длительном отклонении равновесие восстанавливается в
течение
трех-четырех
Например,
дефицит
лет
путем
автобусного
перепрофилирования танкового
перепрофилирования
парка
в
производства
городе
производства.
исчезнет
после
на п р о и з в о д с т в о автобусов.
Такие циклы называются малыми.
2. О т к л о н е н и е , связанное с изменением
спроса на оборудование,
сооружения и т. п., преодолевается в течение 8 - 1 2 лет путем перелива
капитала.
Это
так
называемые
промышленные
циклы
(средние),
исследованные Марксом, Энгельсом, Л е н и н ы м . Срок протяженности в 10 15
лет
объясняется
сроком
службы
основного
капитала.
Массовое
обновление основного капитала приводит к о ж и в л е н и ю э к о н о м и к и , которое

33.

переходит в
техники,
подъем
и,
по
мере технического старения
задействованной
к кризису.
3. Отклонение
связанное
способа производства
1
с
переходом
от одного технологического
к другому, рубежи между которыми о г р а н и ч и в а ю т
крупные п а п ы человеческой цивилизации. Эти переходы приводят к смене
всех составных элементов производства, с м е н е о д н о г о поколения работников
другим или их существенной переквалификации.
Эти длительные циклы сроком в 40 - 60 лет связаны с именем русского
ученого
или
Кондратьева
большие
циклы.
и
получили
Известность
название
Кондратьеву
"длинные
волны
принес доклад
Кондратьева"
в
Институте
экономики С С С Р , сделанный им в 1928 г., " Б о л ь ш и е циклы к о н ъ ю н к т у р ы " .
Эту т е о р и ю в XX в. развивали Шумпетер. Кузнец, Кларк, Митчел и другие.
Среди отечественных ученых - Меньшиков, Клименко, Яковец.
Между вторым и третьим отклонением от равновесия о б щ и м является
т о , что они связаны с с у щ н о с т ь ю технологического способа производства, то
есть с использованием
определенных
научных
принципов общественного
производства.
Различия
заключаются
в
следующем:
циклы
средней
продолжительности связаны со сроком службы машин. В течение одного
технологического
способа
производства
может
смениться
несколько
поколений техники и им будут соответствовать свои циклы. Но в конце
концов наступает время исчерпания совершенствования техники в рамках
существующего
нового
технологического способа
технологического
способа
производства,
производства,
приходит
нового
время
кондратьевского
цикла, новой длинной волны.
Современный
переход
к
новому
технологическому
способу
производства длится с 60-х годов.
В экономической теории по-разному объясняются причины циклов:
- неоклассическое направление рассматривало кризисы как случайное,
быстро проходящее явление;
-
концепции
недопотребления
объясняла
экономические
кризисы
перепроизводства б е д н о с т ь ю грудящихся масс,
- в конце XIX
в.
появилась кредитно-денежная
концепция
цикла,
согласно которой кризисы - это результат нарушений в о б л а е т д е н е ж н о г о
спроса и предложения;
- марксистская концепция
видит причину кризиса в противоречиях
капитализма, в о с н о в н о м - между о б щ е с т в е н н ы м характером производства и
частнокапиталистической формой присвоения;
1
Технологический способ производства - это средства труда в единстве с материалами,
технологиями, информацией и организацией производства

34.

- кейнсианская теория объясняла причины отклонения системы от
равновесия слабостью рыночного механизма и давала рецепты для
государственного вмешательства в регулирование производства.
С о в р е м е н н ы е экономисты в ы д е л я ю т т р и подхода к о п р е д е л е н и ю
причин циклов: первый подход объясняет цикл внешними ( э к з о г е н н ы м и )
факторами, второй - внутренними ( э н д о г е н н ы м и ) факторами, третий синтезом тех и других факторов.
В первом подходе главное - исследовать внешние ф а к т о р ы . В н е ш н и е
факторы - это явления, происходящие вне экономической системы. К ним
относятся: изменения в численности населения, изобретения и инновации,
войны и другие политические события. Рост населения способствует
у в е л и ч е н и ю производства и уровня занятости, которые ведут к подъему и
буму. Уменьшение численности населения д а е т противоположный результат.
Коренные
изменения
технологии
(автомобиль,
самолет,
компьютер)
в ы з ы в а ю т взрыв деловой активности и широкое инвестирование, что ведег к
появлению новых рабочих мест и наступление подъема в э к о н о м и к е .
Политические события по-разному в л и я ю т на д е л о в у ю активность. К
примеру, вторая мировая война подтолкнула С Ш А к п е р е в о о р у ж е н и ю , в
результате - великая депрессия 30-х годов сменилась послевоенным
подъемом. И наоборот, послевоенный запрет для Японии иметь вооруженные
силы способствовал инвестированию в научно-техническую сферу и привел
к " я п о н с к о м у чуду".
Главное при
втором
подходе изучить внутренние ф а к т о р ы .
Внутренние факторы - это явления, происходящие внутри с и с т е м ы . К ним
относятся: потребление, инвестирование и деятельность правительства.
Влияние потребления: ф и р м ы стремятся обеспечить покупателя всем,
что он хочет купить; в результате потребительские расходы растут,
нанимаются новые рабочие. Таким образом, производство продукции,
занятость и объем продаж растут, э к о н о м и к а входит в фазу подъема. Когда
же потребительские расходы сокращаются, возникает обратная ситуация, и
потому начинается период спада.
Влияние инвестирования: вложения в основные фонды создают новые
рабочие места, увеличивая покупательную способность потребителя - все
это способствует подъему. Когда же уровень инвестирования падает,
происходит противоположное явление и наступает спад.
Влияние деятельности правительства: воздействие осуществляется
двумя методами - фискальной политикой, то есть сбором налогов и их
расходованием, и монетарной политикой, то есть регулированием денежного
обращения.
Третий подход к о п р е д е л е н и ю причин циклов с и н т е з и р у е т внутренние
и внешние ф а к т о р ы . Авторы этой концепции считают, что внешние
(экзогенные) факторы д а ю т первоначальный толчок циклу, а внутренние

35.

(эндогенные) приводят к пофазным к о л е б а н и я м . Это направление является
наиболее продуктивным.
Современная теория связана с м о д е л ь ю делового цикла Самуэльсона Хикса.
В
ней
цикл
рассматривается
как
результат
взаимодействия
национального дохода (либо В Н П ) , потребления и накопления капитала.
Данная
связь
является
устойчивой
и
характеризуется
мультипликатором и акселератором.
Мультипликатор показывает зависимость прироста национального
дохода (либо В Н П ) от прироста капиталовложений.
Акселератор
зависимость
национального дохода (либо В Н П ) .
прироста
вложений
от
прироста
Саму эльсон и Хикс считают, что с о е д и н е н и е принципа акселератора с
мультипликатором может воссоздать такой же цикл, как и в реальной жизни.
Предположим,
экономика
идет
к
полной
занятости:
ВНП
увеличивается, реализация продукции осуществляется при растущих темпах.
Тогда по принципу акселератора увеличение реализации
продукции
приводит к высокому у р о в н ю инвестиций. А благодаря мультипликатору
повышение уровня инвестиций способствует дальнейшему росту ВНП
Экономика в э т о м случае пребывает в ф а з е подъема. В о з м о ж н а обратная
ситуация
Таким
образом,
принцип
акселерации
выявляет
следующую
зависимость изменение дохода ведет к и з м е н е н и ю инвестиций, что может
вызвать три
варианта
экономического
развития:
постоянный
рост;
неравномерный рост; колебания (включая спад). С п а д возникает тогда, когда
величина чистых капиталовложений становится отрицательной.
3.3. Фазы э к о н о м и ч е с к о г о цикла и их характеристика
Экономический цикл характеризуется периодическими взлетами и
падениями деловой активности, проявляющимися во всевозможных формах
несоответствия спроса и предложения.
Картина цикла представляет собой результат сложения
колебаний
различных показателей экономической активности: темп роста В Н П . общий
объем продаж, о б щ и й уровень цен, уровень безработицы и д р .
Основным свойством цикла является колебание темпа роста ВНП во
времени, когда экономическая система проходит четыре последовательные
фазы: оживление, подъем, бум. спад.
Характеристика фазы "спад":
сначала
ликвидируются
запасы.
затем
сокращаются
производственные инвестиции;
- падает спрос на труд;
происходит снижение или замедление роста товарных цен;

36.

-
наблюдается
резкое
уменьшение
прибылей,
ослабевает
спрос
на
кредит, снижается процентная ставка.
В фазе спада различают рецессию и депрессию. Рецессия - это спад
объема национального производства, п р о д о л ж а ю щ и й с я 6 месяцев и д о л ь ш е .
Депрессия
- спад национального производства сопровождающийся высокой
безработицей и п р о д о л ж а ю щ и й с я в течении нескольких лет.
Характеристика фазы " п о д ъ е м " : зеркальное отражение спада, но все
изложенное происходит в противоположном направлении.
Фаза " б у м " - это в е р ш и н а деловой активности. Э к о н о м и к а работает на
пределе своих
возможностей.
Инвестиции и расходы
покупателей о ч е н ь
высоки. Растет спрос на товары и услуги, что заставляет расти цены.
Ликвидируются запасы, повышается спрос на рабочую силу. Все это
готовит почву для следующей фазы делового цикла - спада.
Всякий экономический кризис проявляется в резком нарушении хода
воспроизводства, вызванном несбалансированностью между производством
(предложением
товаров
(платежеспособным
производство
обгоняет
на
рынке)
спросом).
обгоняет
При
и
этом
потребности л и б о
производство.
В
потребностями
возможна
когда
первом
населения
ситуация,
когда
платежеспособный
случае
имеет
место
спрос
кризис
перепроизводства, во втором - кризис недопроизводства.
Первый экономический кризис перепроизводства разразился в Англии
в 1825 г. Затем последовали к р и з и с ы : в 1836г., в 1841г. ( С Ш А ) , в 1847г.
( С Ш А , Англия, Ф р а н ц и я , Германия), в
1857г. (первый мировой кризис),
1873г., 1882г., 1890г. В XX в.: 1 9 0 0 - 1 9 0 1 г г „ 1907-1908гг., 1 9 1 3 - 1917гг.,
1920-1921ГГ.,
1929-1933гг.
(превзошел
называться " В е л и к о й депрессией),
все
предыдущие,
1937-1949гг.,
поэтому
стал
1957-1958гг„ 1 9 7 0 - 1971гг.,
1974-1975гг., 1980-198 .гг.
Для
90-х
продовольственные,
кризисы
годов
характерны
энергетические,
структурные
сырьевые,
нефтяные,
кризисы:
валютные.
Структурные
оказывают большое влияние на общее состояние п р о м ы ш л е н н о г о
производства,
изменяют
традиционную
картину
циклического
развития,
сглаживая или обостряя проявления циклических кризисов.
Циклическое
которые
развитие
проявляются
в
в
сельском
хозяйстве
имеет
особенности,
аграрных кризисах.
О с н о в н ы м и формами проявления аграрных кризисов являются: рост
нереализуемых запасов сельскохозяйственных товаров, падение цен на них.
сокращение объема производства, рост безработицы, паление заработной
платы.
В отличие от п р о м ы ш л е н н ы х кризисов аграрные являются б о л е е
затяжными и разрушительными и не и м е ю т циклического характера.
С т р а н ы с развитой рыночной э к о н о м и к о й выработали методы борьбы с
кризисами перепроизводства. Основная роль в них отводится ф и с к а л ь н о й и
монетарной политике, которую о с у щ е с т в л я ю т государственные о р г а н ы .

37.

Важнейшие мероприятия антикризисной политики в периоды бумов.
1. Денежно-кредитная политика: п о в ы ш е н и е учетной ставки, продажа
государственных ценных бумаг на открытом рынке.
2. Фискальная политика: сокращение расходов госбюджета, п о в ы ш е н и е
налоговых ставок.
3.
платы.
Политика
заработной
платы
и
4.
Политика
государственных
государственного строительства.
Важнейшие
депрессий.
мероприятия
тарифов:
понижение заработной
инвестиций:
антикризисной
затормаживание
политики
в
периоды
1. Денежно-кредитная политика: п о н и ж е н и е учетной ставки, покупка
государственных ценных бумаг на открытом рынке.
2. Фискальная
политика:
понижение налоговых ставок.
дополнительные
расходы
госбюджета,
3. Политика заработной платы и тарифов: п о в ы ш е н и е заработной
платы.
4. Политика государственных инвестиций: ускорение осуществления
инвестиционных программ.
Таким образом, в период подъема государство в целях предотвращения
" п е р е г р е в а " экономики проводит политику сдерживания д е л о в о й активности.
В
период
спада
все
мероприятия
государства
направляются
на
стимулирование деловой активности.
Благодаря
выработанным
мерам
регулирования
общая
картина
современного рыночного хозяйства стала не совпадать с традиционной
схемой: все фазы цикла не имеют теперь ярко выраженного характера и
плавно переходят одна в другую.
Контрольные задании
1. Для
обеспечения экономического роста
страна должна:
бедная
развивающаяся
а) увеличить капитальные вложения;
б) увеличить потребление, снизив налоги;
в) использовать рыночную систему хозяйствования;
г)
2.
а)
б)
использовать централизованное планирование.
В теории экономического цикла изучается:
механизм согласования планов ф и р м , потребителей и государства;
причины колебаний реального о б ъ е м а национального производства;
в) факторы и условия устойчивого равновесного роста э к о н о м и к и ;
г) структура ВВП страны.
Экономический цикл включает в себя следующие четыре фазы:
спад, оживление, подъем и пик деловой активности;
кризис, спад, оживление и подъем деловой активности;

38.

в) кризис, депрессию, оживление и подъем деловой активности;
г) кризис, депрессию, о ж и в л е н и е и пик деловой активности.
4. Продолжительность экономического цикла составляет:
а) один год;
б) пять лет;
в) десять лет;
г) нельзя дать однозначный ответ,
5. Какой из перечисленный показателей практически не уменьшается в
период экономического спада:
а) курс ценных бумаг;
б) общая продолжительность отработанного в течение месяца рабочего времени;
в) объем продаж продуктов питания;
г) объем продаж товаров длительного пользования.
6. Когда все ресурсы страны использованы полностью, увеличение
производства сельскохозяйственной продукции при отсутствии научнотехнического прогресса:
а) возможно при освоении новых площадей:
б ) невозможно;
в) произойдет при увеличении цен на продукты сельского хозяйства;
г) возможно при уменьшении производства другой продукции.
7.
Какое
из
перечисленных
ниже
мероприятий
государство
осуществляет в фазе б у м а экономики:
а) увеличивает государственные расходы;
б) снижает налоговые ставки;
в) осуществляет политику ускоренной амортизации;
г) проводит политику ограничения совокупного спроса.
8. Что происходит в условиях экономического спада
кейнсианской теории:
а) сокращается производство и кривая AS смещается влево;
согласно
б) падает совокупный спрос и кривая AD смещается влево;
в) растет безработица и повышается о б щ и й уровень цен;
г) ничего из указанного не происходит.
9. К экзогенным, внешним причинам циклического развития относится:
а) деятельность правительства;
б) колебания инвестиционного спроса;
в) политические явления и процессы;
г) все ответы верны.
10. В состоянии стагнации экономический рост:
а) отсутствует;
б) незначительный;
в) очень сильный;
г) все ответы неверны.

39.

Т Е М А 4 . РЫНОК ТРУДА. БЕЗРАБОТИЦА
4.1. Р ы н о к труда
Рынок труда -
это совокупность социально-трудовых
отношений
по
поводу найма и использования работника в общественном производстве.
Объектом
купли-продажи является
право на
использование рабочей
силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и
продолжительность его применения.
Он
характеризует
также
отношения
в
сфере
занятости
по
поводу
обмена ф у н к ц и о н и р у ю щ и х способностей к труду на денежный эквивалент
жизненных средств, т.е. на заработную плату.
Классифицируются рынки труда по с л е д у ю щ и м критериям:
- по
критерию
(применительно
федеральному
административному
краевой,
пространственной
к
делению
областной,
мегаполисов
межгосударственных
международный
России):
городской,
(Москвы,
сферы
типу
федеральный,
районный,
Санкт-Петербурга
социально-трудовых
рынок труда,
рынка труда
построения
рынки труда
и
республиканский,
сельский,
и
различаются
государства
рынки
др.).
отношений
На
можно
межгосударственных
труда
уровне
выделить
регионов
( Е в р о п е й с к и й , Латиноамериканский, среднеазиатский, стран С Н Г и др.);
- по
критерию
временных
параметров
выделяются
перспективный,
прогнозный и т е к у щ и й рынки труда;
- по степени эластичности - гибкий и жесткий рынки труда;
-
по
равновесный
критерию
соотношения
(сбалансированный),
спроса
и
предложения
труда
(спрос
превышает
дефицитный
-
предложение) и избыточный (предложение превышает спрос) рынки труда.
- по критерию этапности
выделяют ф о р м и р у ю щ и й с я
р ы н о к , рынок
переходного периода, зрелый (или развитой) р ы н о к труда;
• по критерию социальной группы различают рынки преимущественно
физического
труда
(служащие),
преимущественно
(рабочие),
крестьянского
труда
и
т.д.
В
преимущественно
творческого
границах
умственного
труда
указанных
труда
(интеллигенция),
социальных
групп
выделяются рынки труда квалификации. Так, среди рабочих м о ж н о выделить
высококвалифицированные, квалифицированные, малоквалифицированные и
н е к в а л и ф и ц и р о в а н н ы е группы.
Сегментация
характер
рынков
груда
носит д и н а м и ч н ы й
и
противоречивый
Специализация и интеграция различных видов и сфер трудовой
деятельности приводит к образованию новых профессий и специальностей, к
о т м и р а н и ю других, изменению содержания традиционных профессий.
Труд по определенной специальности, профессии проходит различные
стадии ж и з н е н н о г о цикла: от зарождения до угасания, отмирания. На стадии
зарождения и расширения сферы применения данной профессии спрос на нее
растет,
затем
уменьшается.
Длительность
каждой
стадии
определяется

40.

ж и з н е н н ы м циклом технологического
появление данной профессии.
процесса
и
техники,
вызвавших
На динамику рынка труда влияют с л е д у ю щ и е ф а к т о р ы :
- демографические (количество населения, удельный вес экономически
активного населения, демографическая структура, объемы и направления
миграционных потоков);
- природно-климатические (характер климата,
территории, отдаленность от индустриальных районов);
степень
обжитости
- экономические (объем и структура производства, динамика микро- и
макроэкономических
показателей,
структурные
сдвиги,
уровень
инвестиционной активности, степень конкуренции и монополизма, уровень
инфляции и др.);
- социальные (уровень и качество ж и з н и , мотивация к труду, с т е п е н ь
развития профсоюзного движения и социального партнерства, степень
вмешательства государства в социальные процессы);
- о р г а н и з а ц и о н н ы е (уровень организации труда, производства
управления, организации работы биржи труда, службы занятости);
и
правовые
(законы,
регулирующие
предпринимательскую
деятельность, банкротство предприятий, м и г р а ц и ю населения, условия найма
и увольнения, режим труда и отдыха).
Р ы н о к труда - это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и
количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения.
Агенты рынка в лице предпринимателя и трудоспособного, экономически
активного населения вступают в отношения купли-продажи.
В результате конкуренции между экономическими агентами через
механизм спроса и предложения устанавливается о п р е д е л е н н ы й объем
занятости и уровень оплаты труда. Рынок труда характеризуется как
конкурентный. Классическая модель конкурентного рынка труда (рынок
труда совершенной конкуренции) строится на следующих принципах:
- б о л ь ш о е число работодателей, выражающих спрос на труда;
- б о л ь ш о е число работников, в ы р а ж а ю щ и х п р е д л о ж е н и е труда;
- поведение основных субъектов
достижением собственных интересов:
рынка
рационально,
обусловлено
- отсутствуют жесткие ограничения но свободному п е р е д в и ж е н и ю на
рынке труда;
- однородность предлагаемых рабочих мест и рабочей силы;
- количество и объем занятости измеряются ч и с л е н н о с т ь ю работников.
В условиях совершенной конкуренции ни работодатели, ни работники
не могут влиять на рыночную ситуацию в целом, р а в н о в е с н ы е ставки
заработной платы не зависят от поведения отдельных ф и р м , отдельных групп
работников,
а определяются общей
к о н ъ ю н к т у р о й , то
есть общим
взаимодействием всех участников р ы н о ч н о г о процесса.

41.

Спрос
на труд определяется
определенного
количества
потребностями
необходимой
работодателей
квалификации
в
найме
работников
для
производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса.
Фирма,
решая
вопрос о т о м , какое количество рабочих ей
нужно
нанять, д о л ж н а определить цену спроса на труд, то есть з а р а б о т н у ю плату.
Цена же спроса на труд зависит от предельной производительности труда, то
есть прироста продукции, полученного в результате найма дополнительной
е д и н и ц ы труда.
Дополнительная
дополнительных
продукция,
работников,
полученная
называется
в
предельным
результате
найма
Доход
продуктом.
от
предельного продукта м о ж н о определить, у м н о ж и в предельный продукт на
цену
единицы
продукции.
Этот д о х о д
называется
показывает,
как
предельным
доходом
от
предельного продукта.
Предельный
продукт
изменяется
объем
выпуска
продукции в результате найма каждого дополнительного работника. До тех
пор, пока д о х о д от предельного продукта б о л ь ш е выплачиваемой заработной
платы, есть с м ы с л нанимать дополнительных работников.
Таким образом, спрос на труд на р ы н к е совершенной конкуренции
определяется
двумя
показателями:
заработной
платой
и
стоимостью
предельного продукта.
Зависимость между величиной заработной платы и размером спроса на
труд выражается в виде кривой спроса на труд - монотонно у б ы в а ю щ е й
линии.
Термин
заработной
временной
"заработная
платы",
плата" будет использоваться
которая
промежуток.
показывает
оплату
в смысле "ставка
труда
за
конкретный
П о д ставкой заработной платы будем
понимать
реальную, а не номинальную величину, то есть количество благ, которое
может приобрести т о т или иной человек на свою зарплату.
Рис. 4.1. К р и в а я спроса на труд.

42.

О т р и ц а т е л ь н ы й наклон кривой (см. рис.4.1.) показывает, что спрос на
р а б о ч у ю силу возрастает по мере сокращения реальной заработной платы и
наоборот, снижается при ее росте.
Такая зависимость объясняется с л е д у ю щ и м образом. Во-первых, более
высокая зарплата подразумевает более в ы с о к у ю с т о и м о с т ь производства и
более
высокую
цену
на товар. Т а к
как
потребитель
реагирует на более
высокие цены т е м , что покупает меньше, работодатели стремятся сократить
выпуск готовой продукции. С н и ж е н н ы й у р о в е н ь производства ведет, в с в о ю
очередь, к с н и ж е н и ю занятости. Такое сокращение занятости называется
эффектом
масштаба,
означающем
предпочтение
меньшей
занятости
при
меньшем масштабе производства.
Во-вторых,
при
росте
зарплаты
работодатели
стремятся
сократить
производственные издержки путем применения такой технологии, которая в
большей
мере опиралась бы
на капитал, а не на рабочую силу. Таким
образом, если зарплата повысится, у р о в е н ь занятости снизится из-за сдвига к
капиталоемкому
способу
производства.
Это
воздействие
называется
эффектом замещения, поскольку по мере роста заработной платы в процессе
производства капитал заменяет р а б о ч у ю силу.
Кривая спроса на труд показывает, каким образом нужный у р о в е н ь
занятости, измеренный л и б о числом рабочих часов, либо числом работников,
изменяется по мере повышения или понижения стоимости рабочей силы при
прочих неизменных факторах. Если зарплата меняется, а д р у г и е факторы
остаются неизменными, тогда м о ж н о рассчитать изменения в количестве
требующейся рабочей силы, передвигаясь л и б о вверх, л и б о вниз по кривой
спроса.
4.2. Б е з р а б о т и ц а и се п р и ч и н ы : к л а с с и ч е с к а я и к е й н с и а н с к а я к о н ц е п ц и и
Международной организацией труда ( М О Т ) безработица определяется
как контингент лиц старше определенного возраста, не и м е ю щ и х работы,
пригодных в настоящее время к работе и и щ у щ и х ее в рассматриваемый
период. Человека можно считать безработным только при с о б л ю д е н и и всех
трех
условий.
направлении.
Искать работу
Такие
действия
-
значит
предпринимать действия
включают
регистрацию
на
бирже
в
этом
труда,
о б р а щ е н и е к работодателям, постоянные появления в местах, где можно
получить работу (фермы, заводы, рынки труда), помещение объявлений в
газетах или отклики на соответствующие объявления в прессе и т. п.
Исходя из этих подходов, у р о в е н ь безработицы
представляет собой
процентное отношение численности безработных U к численности рабочей
силы L:
u = U / L 100%

43.

Экономисты по-разному о б ъ я с н я ю т п р и ч и н ы безработицы в рыночной
э к о н о м и к е . В целом м о ж н о выделить с л е д у ю щ и е подходы к о б ъ я с н е н и ю
этого
явления:
а)
избыток
народонаселения
(мальтузианство),
б)
рост
органического строения капитала (марксизм), в)высокий у р о в е н ь заработной
платы
(неоклассицизм),
г)
недостаточность
совокупного
спроса
(кейнсианство).
Наибольшее
распространение
в
западной
экономической
науке
получили неоклассическая и кейнсианская концепции безработицы.
Неоклассическая
концепция
безработицы
в
наиболее
последовательном
виде была представлена известным английским экономистом Л . П и г у в его
книге " Т е о р и я б е з р а б о т и ц ы " вышедшей в 1933 г.
О с н о в н ы е положения А.Пигу сводятся к следующему:
а) число
рабочих, занятых
в
производстве,
находится
в
обратной
зависимости к уровню заработной платы, т.е. занятость тем ниже, чем выше
заработная плата;
б) существовавшее до первой мировой войны 1914-1918 гг. равновесие
между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется т е м , что
заработная
плата
между рабочими
устанавливалась
на таком уровне,
в
результате
который
свободной
обеспечивал
конкуренции
почти
полную
занятость;
в) у с и л е н и е после первой мировой войны роли профсоюзов и введение
системы государственного страхования от безработицы сделали заработную
плату негибкой, позволяя удерживать ее на слишком высоком уровне, что и
является причиной массовой безработицы;
г) для достижения полной занятости необходимо снижение заработной
платы.
Рассмотрим
более
подробно
данную
концепцию,
используя
для
ясности графическую и л л ю с т р а ц и ю (см. рис.4.2). Равновесие на р ы н к е труда
в неоклассической модели определяется через ф у н к ц и ю спроса на рабочую
силу и ф у н к ц и ю ее предложения, где в качестве цены труда выступает
реальная заработная плата P L . Кривая ф у н к ц и и спроса на труд D L
убывающий
характер,
поскольку ф и р м ы ,
предъявляющие
спрос
на
имеет
этот
фактор производства, с м о г у т нанять на работу большее число работников
при более низкой заработной плате. Если же у р о в е н ь заработной платы будет
повышаться, то количество привлекаемой рабочей силы у м е н ь ш и т с я . Таким
образом, спрос на рабочую силу
функция реальной заработной платы:
DL = f ( P L ) .
Предложение труда на р ы н к е рабочей силы
реальной
заработной
платы:
чем
выше
PL
,
SL
тем
также зависит от
больше
работников
предложат на рынке с в о й труд, и, н а п р о т и в , чем ниже заработная плата, тем
м е н ь ш е е их число будет желать устроится на работу. Поэтому предложение
труда рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной
платы, и кривая предложения труда имеет положительный наклон:

44.

SL- f
(PL).
С о е д и н и в графики спроса и предложения, получим неоклассическую
модель
рынка труда,
показывающую,
что
все ж е л а ю щ и е работать могут
найти работу при сложившейся равновесной ставке заработной платы Р LE .
Рис. 4.2. Д о б р о в о л ь н а я безработица при ж е с т к о й з а р а б о т н о й плате.
Если предложение труда возрастет (сдвиг кривой S L в п о л о ж е н и е S' L ),
то это приведет к с н и ж е н и ю заработной платы до P LE и р а в н о в е с и е на р ы н к е
труда установится в т о ч к е F.
Таким образом, в
принципе
способна
неоклассической
использовать
все
модели рыночная э к о н о м и к а в
однако лишь
трудовые ресурсы,
при
условии гибкости заработной платы.
в данном
Полная занятость
случае означает,
что
каждый ж е л а ю щ и й
продать определенное количество труда по с л о ж и в ш е й с я в д а н н ы й момент
ставке
заработной
платы
может
осуществить
свое
желание.
Если
же
заработная плата P L K окажется в ы ш е р ы н о ч н о г о равновесного уровня (по
т р е б о в а н и ю профсоюзов или при государственном вмешательстве), то это
приведет к тому, что спрос на т р у д будет значительно м е н ь ш е предложения
труда
и
определенная
масса
работников
окажется
без
работы.
Число
безработных иллюстрирует отрезок К М . Следовательно, в неоклассической
модели
безработица
возникает
как
реальна,
результат
их
но
она
не
нарушения,
вытекает
из
вмешательства
законов
в
рынка,
а
конкурентный
механизм л и б о государства, л и б о профсоюзов, то есть н е р ы н о ч н ы х сил. Эти
силы не д а ю т упасть заработной плате до р а в н о в е с н о г о уровня, в силу чего
предприниматели не смогут всем ж е л а ю щ и м трудиться предложить работу
по требуемой ставке оплаты труда.
Поэтому, по мнению неоклассиков, в рыночной э к о н о м и к е м о ж е т б ы т ь
только
добровольная
безработица,
то
есть
такая,
которая
вызывается

45.

требованиями
высокой
заработной
платы.
Работники
сами
выбирают
безработицу, так как не согласны трудится за более низкую оплату своего
труда То же самое м о ж н о скатать и о роли государства: если о н о регулирует
уровень заработной платы, то нарушает конкурентный р ы н о ч н ы й механизм
Отсюда
и
требования
устранения
экономистов
безработицы
неолиберального
надо добиваться
направления
конкуренции
на
- для
р ы н к е труда,
гибкости заработной платы.
Вместе с тем в неоклассической модели безработица может иметь
место
часть
и
при
сохранении гибкости
рабочей
силы
заработной
будет оставаться
претендуя на более в ы с о к и е заработки
без
поскольку
платы,
работы
некоторая
по собственной
воле,
Эту с и т у а ц и ю иллюстрирует рис. 4.3.
Рис. 4.3. Д о б р о в о л ь н а я безработица п р и г и б к о й заработной п л а т е .
На графике равновесие на рынке труда устанавливается в точке Г;.
Однако
при
сложившейся
рыночной
ставке
заработной
платы
Ple
потребность ф и р м в рабочей силе (участок кривой спроса D(. ниже т о ч к и Е)
удовлетворяется не полностью и составляет величину EF. В то же время эта
потребность
незанятые
(участок
никоим
образом
работники
будут
кривой
максимальное
составляет
не
может
трудиться
предложения труда
количество
труда,
SL
быть
лишь
выше
которое
удовлетворена,
за
более
точки
может
поскольку
высокую
Е).
ставку
Следовательно,
предложить
рынок,
величину L 1 (отрезок A F ) , а платежеспособный спрос ф и р м на
труд, определяемый предельной п р о и з в о д и т е л ь н о с т ь ю труда - L О (отрезок
АЕ).
Разницу
между
этими
объемами
представляет
отрезок
EF,
п о к а з ы в а ю щ и й число работников, не ж е л а ю щ и х трудиться по предлагаемой
ф и р м а м и заработной плате.
Неоклассическая концепция добровольной безработицы, изложенная в
названной в ы ш е книге А.Лигу, стала предметом серьезной
критики Дж.

46.

Кейнсом в его фундаментальной работе "Общая" теория занятости, процента
и денег".
В кейнсианской
доказывается,
концепции
что
в
занятости
рыночной
последовательно
экономике
и
обстоятельно
безработица
носит
не
добровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный.
По мнению Кейнса, неоклассическая теория действительна л и ш ь в пределах
отраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии
ответить на вопрос о том, чем определяется фактический у р о в е н ь занятости в
экономике в целом. Кейнс же показал, что "... объем занятости с о в е р ш е н н о
определенным образом связан с объемом э ф ф е к т и в н о г о с п р о с а " , а наличие
" н е п о л н о й занятости", то есть безработицы, о б у с л о в л е н о о г р а н и ч е н н о с т ь ю
спроса на товары.
Излагая
показывает,
свои
взгляды,
Дж.
Кейнс
что безработица имманентно
вытекает из ее законов.
В
опровергает
присуща
кейнсианской
теорию
рыночной
концепции
А.
Пигу,
экономике,
рынок т р у д а может
находиться в состоянии равновесия не т о л ь к о при полной занятости, но и при
наличии безработицы. Э т о объясняется тем,
что предложение труда,
по
мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработной платы, а не от
реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно, если растут
цены
и реальная заработная
отказываются
работать.
плата понижается, то рабочие при этом не
Спрос
же
на
труд,
предъявляемый
на
рынке
предпринимателями, является ф у н к ц и е й реальной заработной платы, которая
изменяется при изменении уровня цен: при п о в ы ш е н и и цен рабочие смогут
купить м е н ь ш е товаров и услуг, и наоборот. В результате Кейнс приходит к
выводу, что объем занятости в б о л ь ш е й степени зависит не от работников, а
от предпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда,
а величиной эффективного спроса на товары и услуги. Если э ф ф е к т и в н ы й
спрос в обществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего
предельной с к л о н н о с т ь ю к
доходов,
то
занятость
потреблению,
достигает
которая
падает
равновесного
по
мере
уровня
в
роста
точке,
расположенной ниже уровня полной занятости.
Кроме того, занятость значительной части рабочей с и л ы определяется
таким
компонентом
между
совокупных
увеличением
мультипликатор
инвестиций
занятости,
ведет
к
расходов,
занятости
и
равный
увеличению
как
инвестиции.
инвестициями
мультипликатору
первичной
Отношение
характеризует
спроса.
занятости
в
Рост
отраслях,
непосредственно связанных с и н в е с т и ц и я м и , что оказывает, в свою очередь,
воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате
все
это
приводит
увеличение
к
которой
росту
спроса,
превосходит
а
значит,
прирост
и
совокупной
первичной
занятости,
занятости,
непосредственно связанной с д о п о л н и т е л ь н ы м и и н в е с т и ц и я м и .
Занятость по Кейнсу - функция объема национального производства
(дохода), д о л и потребления и сбережения в НД. Поэтому для обеспечения

47.

полной
занятости
необходимо
пропорциональность между:
поддерживать
определенную
затратами на создание ВВП и его объемом;
сбережениями и инвестициями.
Если затраты на производство ВВП недостаточны для обеспечения
полной занятости, в обществе возникает безработица. Если они п р е в ы ш а ю т
необходимые размеры, возникает инфляция.
В отношении "сбережения
- и н в е с т и ц и и " , как было показано, если
S>1, то м о щ н ы й поток капиталовложений, рост производства и предложения,
с о д н о й стороны, и низкий текущий спрос (в силу б о л ь ш и х с б е р е ж е н и й ) - с
другой, ведут к кризису перепроизводства, п а д е н и ю спроса на р а б о ч у ю силу
и безработице. П р е в ы ш е н и е инвестиций нал сбережениями I>S ведет к тому,
что производительный спрос не удовлетворяется из-за нехватки сбережений.
Кроме
того,
обратной
стороной
низких
сбережений
является
высокая
склонность к потреблению, что, в конечном счете, приводит к росту уровня
цен, то есть инфляции.
В кейнсианской концепции делается два важных вывода:
а) гибкость цен на товарном и д е н е ж н о м рынках, а также заработной
платы на рынке труда не является условием полной занятости; д а ж е если бы
цены и снижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как
считали
неоклассики,
так
как
при
снижении
цен
падают
ожидания
владельцев капитала относительно будущих прибылей;
б) для повышения уровня занятости в обществе н е о б х о д и м о активное
вмешательство
государства,
поскольку
рыночные
силы
не
в
состоянии
поддержать равновесие при полной занятости.
4.3. Виды безработицы и ее показатели
Экономисты
выделяют
главным
образом
три
вида
безработицы:
ф р и к ц и о н н у ю , структурную и циклическую.
безработица
Фрикционная
порождается
населения из одного региона ( ю р о д а ,
постоянным
перемещением
поселка) в другой, сменой профессии,
ггапов жизни (учеба, работа, рождение ребенка и уход за ним и т. п.).
Безработица,
возникающая
по
добровольная, поскольку л ю д и
жительства,
ребенка
работу,
этим
профессию,
Фрикционная
мотивам,
по собственному
принимают
безработица
рассматривается
решение
существует
как
ж е л а н и ю м е н я ю т место
учится
всегда,
она
или
иметь
неизбежна.
Главный ее признак - низкая продолжительность.
Структурная
на рабочую силу
безработица возникает в результате несовпадения спроса
и
предложения
труда, связанного с технологическими
изменениями в производстве, которые п о р о ж д а ю т и структурные изменения
в спросе на р а б о ч у ю силу. По этой причине структурную безработицу иногда
называют технологической. Под влиянием технологических изменений спрос
на
некоторые
виды
профессий
прекращается
и
работодатели
ищут

48.

специалистов с новыми профессиями. Кроме того, происходят изменения
территориального
распределения
рабочей
силы,
в
результате
чего
в
отдельных регионах может накапливаться незанятое население. В 1990-е гг. в
России и других странах С Н Г безработица возросла в значительной мере за
счет структурного компонента, так как, с о д н о й стороны, спрос на многие
специальности
стал
резко
падать
(инженеры,
проектировщики,
научно-
исследовательские работники и т. д.), а с другой - появилась потребность в
новых
профессиях
(банковские
служащие,
бухгалтеры,
коммерсанты,
менеджеры, охранники и пр.).
Структурная безработица отличается от ф р и к ц и о н н о й е щ е и тем, что
имеет более продолжительный характер. Ф р и к ц и о н н ы е безработные,
правило,
имеют
возможность
получить
работу
без
как
дополнительной
переподготовки, так как на рынке труда спрос на их профессии сохраняется.
Напротив,
структурным
безработным
требуется
иногда
не
только
называется
также
переподготовка, но и смена места жительства.
Фрикционная
естественной
и
структурная
М.Фридменом
в
1968
безработица
Понятие б ы л о введено
безработицей.
г.
и
независимо
от
в
экономическую
него
разработано
науку
другим
американским ученым - Э . Ф и л л и п с о м .
Естественная
резерв
рабочей
межотраслевые
безработица характеризует н а и л у ч ш и й
силы,
и
способной
межрегиональные
достаточно
для
экономики
быстро
перемещения
в
совершать
зависимости
от
потребностей производства. Т а к же как ф а б р и к е нужны запасные части на
случай
поломки
запасных,
работе,
какой-нибудь
машины,
незанятых работниках,
как
только
-
безработица
появляется
это
целесообразному
доля
уровню
так
и
экономика
нуждается
в
готовых в л ю б о й м о м е н т приступить к
вакансия.
По
безработных,
полной
существу,
которая
занятости
в
естественная
соответствует
экономике,
то
есть
потенциальному ВВП.
Понятие полной занятости не означает, что все л ю д и трудоспособного
возраста заняты в о б щ е с т в е н н о м производстве, поскольку ф р и к ц и о н н а я и
структурная
занятости
безработица
неизбежна.
определяется
целым
Уровень
рядом
безработицы
факторов
и,
при
полной
прежде
всего,
минимальной заработной платой. Ее низкий уровень способствует т о м у , что
удлиняются сроки поиска работы м о л о д е ж ь ю , в п е р в ы е и щ у щ е й работу, а
также теми безработными, которые ищут б о л е е в ы с о к о о п л а ч и в а е м у ю работу.
На
естественный
уровень
безработицы
влияют
также
система
социального страхования по безработице, авторитет п р о ф с о ю з о в , склонность
людей
к трудовой деятельности,
различия
в
темпах
роста
по
секторам
экономики, налоги и т. д. Поскольку эти ф а к т о р ы и з м е н ч и в ы , то и уровень
естественной безработицы с течением времени меняется.
Расчеты
при
показывают,
увеличении
что у р о в е н ь естественной б е з р а б о т и ц ы
фактической
безработицы.
Увеличение
растет
безработицы
в

49.

периоды спадов производства завершается возвращением ее не к исходному
уровню, а к б о л е е высокому естественному уровню.
Для
определения
используют с р е д н ю ю
уровня
величину
естественной
фактической
безработицы
безработицы
экономисты
за длительный
период. Средняя величина за 40-50 лет сглаживает циклические колебания.
При таком расчете естественный у р о в е н ь безработицы за период с 1948 по
1985 г. в США составил 5,6%.
Безработица на естественном уровне необходима, так как сдерживает
инфляцию. В э к о н о м и к е с полной занятостью любой всплеск совокупного
спроса AD оборачивается ростом уровня цен, поскольку производство не
может адекватно отреагировать на возросший спрос из-за нехватки ресурсов.
Фактический уровень безработицы в д а н н ы й период может б ы т ь выше
естественного
уровня,
и
в
этом
случае
будут
с о в о к у п н о ю спроса и циклическая безработица.
наблюдаться
дефицит
Следовательно, циклическая
безработица связана с колебаниями экономической конъюнктуры. На фазе
спада в э к о н о м и к е спрос на товары и услуги сокращается, ч т о ведет к
с о к р а щ е н и ю производства и занятости. На фазе подъема, напротив, растет
спрос на потребительские и инвестиционные товары, а значит, на рабочую
силу.
В некоторые периоды фактический уровень безработицы может б ы т ь
ниже естественного уровня, и в этом случае экономика будет испытывать
избыток совокупного спроса, а значит, и н ф л я ц и ю .
Уровень
циклической
безработицы
uц
определяется
как
разность
между фактическим и и естественным и' у р о в н я м и безработицы:
Циклическая безработица свидетельствует о неполном использовании
производственных
национального
ресурсов.
производства
В
этом
Yf
ниже
случае
фактический
потенциального
Y'.
объем
Если
же
фактический уровень ВВП равен потенциальному Y f = Y ' , то естественный
уровень безработицы равен фактическому и = и'. В этом случае циклическая
безработица отсутствует.
Следовательно,
чем
ниже
фактический
ВНП
по
сравнению
с
потенциальным, тем больше циклическая безработица:
Разность между потенциальным ВВП
Y' и фактическим
конъюнктурный разрыв ( р а з р ы в В В П ) , а н а л и з которого в
Y f образует
1960-е гг.
провел
американский э к о н о м и с т Л . О у к е н . На о с н о в е эмпирических исследований он
о б н а р у ж и л у с т о й ч и в у ю связь между величиной циклической безработицы и
разрывом ВВП.
Установленную зависимость он выразил формулой
где у
- число (параметр) Оукена.

50.

С м ы с л этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если
циклическая безработица увеличивается на 1%, то фактический ВВП отстает
от потенциального на y %.
Из закона Оукена также следует, что если в п е р и о д спада производство
сокращается на 3%, то это увеличивает циклическую безработицу на
Кроме
того,
закон
утверждает,
что
ежегодный
прирост
реального
1%.
ВВП
д о л ж е н составлять 3%, чтобы безработица осталась на п р е ж н е м уровне, так
как п р и м е р н о таким темпом е ж е г о д н о возрастает численность рабочей силы.
Что касается российской э к о н о м и к и , то можно п р е д п о л о ж и т ь , что в
настоящее время коэффициент О у к е н а здесь составляет н е м н о г и м более 5%.
Д е л о в том, что падение ВВП в России в 1990-е гг. с о с т а в и л о около 50%, а
уровень безработицы - 9,3%. В первой половине
1990-х гг. к о э ф ф и ц и е н т
О у к е н а был еще выше - 10, так как за это время производство сократилось на
4 0 % , а безработица увеличилась л и ш ь на 4 % .
Почему
же
стремительного
в
спада?
России
Иначе
не
росла
говоря,
безработица
почему
таким
на
фоне
высоким
столь
оказался
коэффициент Оукена? О б ъ я с н е н и е следует искать, во-первых, в т о м , что в
России в первые годы реформ, сопровождавшихся спадом, с о к р а щ а л и с ь не
рабочие места как таковые, а вакансии; во-вторых, в проведении мягкой
денежно-кредитной политики, направленной на п о д д е р ж а н и е предприятий и
их работников, на сохранение в ы п л а т заработной платы, несмотря на падение
производства,
и
т.п.:
в-третьих,
в
сохранении
коллективно-группового
характера собственности, утвердившегося в ходе ваучерной приватизации.
Известно, что в процессе ваучеризации
победил так н а з ы в а е м ы й второй
вариант приватизации, по которому собственность на средства производства
переходила в руки трудовых коллективов.
Анализ
форм
безработицы
показывает,
что
безработицу
на
естественном уровне следует рассматривать как положительное явление в
Экономике, в то время как циклическую безработицу - как крайне негативное
явление.
Циклическая
безработица
ведет
к
снижению
благосостояния
общества в виде потери ВВП и к с н и ж е н и ю благосостояния инвалидов из-за
падения их доходов. О д н а к о общество в целом несет б о л ь ш и е потери, чем
о т д е л ь н ы е его индивиды. Это объясняется тем, что р а б о т а ю щ и й человек
платит обществу налоги, в то время как безработный не т о л ь к о их не платит,
но е щ е и находится на иждивении у общества, так как ему необходимо
в ы п л а ч и в а т ь пособие по безработице.
В целом для о б щ е с т в а потери от
появления каждого безработного сверх естественного уровня складываются
из трех элементов:
а) у м е н ь ш е н и е дохода индивида;
б) пособия по безработице:
в) уменьшения налоговых поступлений.
Таким образом, безработица порождает серьезные издержки как для
общества в целом, так и для отдельных его граждан ( п о п а в ш и х в число

51.

безработных). Наличие безработных означает, что страна создает меньший
объем
национального
продукта
по
сравнению
с
объемом
при
полной
занятости. Это происходит оттого, что т р у д используется не в полной мере.
Следовательно,
в
меньшей
степени
используются
и
другие
факторы:
производственные здания, оборудование, транспорт, природные ресурсы и т.п.
В результате объем н а ц и о н а л ь н о ю производства становится м е н ь ш е того,
какой мог бы б ы т ь при полном использовании производственных ресурсов.
От
безработицы
попавших
в
особенно
резервную
исследования,
армию
длительная
страдают личные
труда.
Как
безработица
интересы
показывают
снижает
работников,
экономические
уровень
резервной
заработной платы работников, после того как они находят работу (из-за
потери
квалификации,
снижения
уровня
профессионализма,
то
есть
" р ж а в л е н и я " человеческого капитала). Д р у г о й опасностью для безработных,
не работающих длительное время, является их полная непривлекательность
на
рынке
труда.
В
результате
при
достижении
определенного
уровня
безработицы высока вероятность ее с о х р а н е н и я на злом уровне. Экономисты
называют
это
явление
эффектом
гистерезиса,
который
стал
серьезной
проблемой для западных стран в 1980-е гг.
Термин
Гистерезис
"гистерезис"
имеет
место,
позаимствован
когда
экономистами
переменная
у
подвергается
физиков.
временному
внешнему воздействию и не возвращается к исходному значению д а ж е после
того, как
внешнего
воздействия
уже
не
существуют.
Применительно к
безработице гистерезис означает, что если у р о в е н ь безработицы повышается,
то он может и не вернутся к исходному з н а ч е н и ю даже после прекращения
действия вызвавших его факторов. В э т о м случае будет наблюдаться рост
естественной б е з р а б о т и ц ы .
Безработица
порождает
также
серьезные
нравственно-
психологические, социальные и политические проблемы, которые бывает
очень трудно измерить количественно. Н и к а к и е деньги не могут адекватно
выразить масштабы страданий и бедствий
чувствуют
себя
сниженная
ненужными
самооценка
отрицательно сказывается
и
лишними
способностей
и
м и л л и о н о в безработных. Они
людьми,
всех
у
них
личностных
формируется
качеств,
на нравственном облике человека,
что
вредит его
психическому и физическому здоровью, подрывает устои семейной жизни и
т.д. Наконец,
высокая безработица,
как
показывает исторический опыт,
может порождать с е р ь е з н ы е политические катаклизмы.
4.4.1 Государственная политика в о б л а с т и занятости
Задача государства - не обеспечить каждого ж е л а ю щ е г о работой, так
как
это
увеличивает
инфляцию,
а удержать
безработицу на
уровне, что и означает д о с т и ж е н и е полной занятости.
естественном

52.

Рис. 4.4.
Т р а н с ф о р м а ц и и к р и в о й Филлипса в к р и в у ю стагфляции.
Рассмотрим на примере кривой Ф и л л и п с а
безработицы
О.Филлипс
ниже
естественного
установил
инфляцией
уровня.
последствия сокращения
Новозеландский
экономист
обратную зависимость между безработицей
и
и
π. На г р а ф и к е эта зависимость принимает форму кривой,
выпуклой к началу координат (рис.4.4.).
Кривая Ф и л л и п с а показывает, что при п о в ы ш е н и и спроса на рабочую
силу
и
сокращении
безработицы уровень
цен
в экономике повышается.
Таким о б р а з о м , она даёт у п р о ш е н н у ю о д н о ф а к т о р н у ю модель инфляции,
определяя ее как ф у н к ц и ю безработицы
безработица
ограничивает
Кривая Ф и л л и п с а показывает, что
возможности
роста
заработной
платы,
а
следовательно, издержек, к о т о р ы е влияют на у р о в е н ь цен.
М н о г и м и экономистами кривая Ф и л л и п с а рассматривалась в 60-е гг.
как идеальное средство выбора альтернативных вариантов между инфляцией
и безработицей. О д н а к о монетаристы во главе с М . Ф р и д м е н о м п р и ш л и к
выводу, ч т о кривая Ф и л л и п с а д о с т о в е р н о о п и с ы в а е т с в я з ь между инфляцией
и
безработицей
безработицы
только
в
краткосрочном
невозможно б е з роста
периоде,
инфляции.
когда
сокращение
В длительном
же
периоде
кривая Ф и л л и п с а трансформируется в к р и в у ю с т а г ф л я ц и и , п о к а з ы в а ю щ у ю
о д н о в р е м е н н ы й рост инфляции и безработицы.
Допустим,
изображает линия
точка
А,
а
что
естественный
u*.
значит,
уровень
безработицы
в
экономике
Этому у р о в н ю на кривой Ф и л л и п с а соответствует
ожидаемая
инфляция
π*.
Предположим
далее,
что
фактическая безработица в ы ш е естественной нормы и составляет u 1 . При
такой безработицы инфляция будет на достаточно низком уровне π 1 . Д л я
сокращения потерь в э к о н о м и к е государство сокращает безработицу сначала
до u*, а затем до u* (путем увеличения п р е д л о ж е н и я денег, расширения
инвестиций и т.д., ). За
это приходится
расплачиваться ростом уровня цен
до π 2 . С л о ж и в ш у ю с я с и т у а ц и ю отразит на кривой Ф и л л и п с а т о ч к а С.

53.

Однако на этом процесс не заканчивается. Через некоторое время
профсоюзы потребуют провести и н д е к с а ц и ю заработной платы, в ответ на
что предприниматели сократят часть рабочих (в целях недопущения роста
издержек). Безработица вернется к своему естественному у р о в н ю , и кривая
Филлипса сдвинется вправо, проходя через точку А ' .
Если государство предпримет новые шаги но с о к р а щ е н и ю безработицы
до уровня u 3 , то уровень инфляции у ж е составит π 3 . На кривой Ф и л л и п с а
комбинации u 3 , π 3 будет соответствовать точка D. После индексации
заработной платы и сокращения занятости до u* кривая Ф и л л и п с а снова
сдвинется вправо и пройдет через точку А " . Д а л ь н е й ш и е подобные действия
государства будут вызывать аналогичные последствия: за каждой попыткой
сократить безработицу будет следовать рост цен и возвращение безработицы
к естественной норме.
Таким образом, законы экономики оказываются сильнее желания и
воли государства. Своими действиями государство провоцирует не только
рост цен, но и п о в ы ш е н и е безработицы, попадая в результате в порочный
круг стагфляции (кривая, проходящая через точки С, D и далее). Э т о значит,
что борьба с безработицей за счет инфляции не может дать ж е л а е м ы х
результатов, и об этом свидетельствует как российский о п ы т 90-х гг., так и
мировая практика. Если государство будет стремиться, как м о ж н о больше
сократить уровень безработицы, то вслед за инфляцией ухудшится состояние
платежного баланса, упадет конкуренция, замедлятся т е м п ы э к о н о м и ч е с к о г о
роста В конечном с ч е т е все это постепенно сведет на нет и сами усилия по
борьбе с безработицей. Поэтому при проведении подобного политического
решения государство д о л ж н о особенно т щ а т е л ь н о взвешивать все " з а " и
" п р о т и в " своих действий. О п ы т б о л ь ш и н с т в а западноевропейских стран
показывает,
что
все
правительства
независимо
от
их
партийной
принадлежности при п о п ы т к е снизить у р о в е н ь безработицы ниже 5%
испытывали впоследствии большие трудности.
Отсюда следует, что государственная политика в области занятости
д о л ж н а строится исходя, прежде всего, из определения типа безработицы,
государство д о л ж н о бороться не с л ю б о й б е з р а б о т и ц е й , а л и ш ь с
циклической.
Далее,
при
выработке
конкретных
приемов
по
сокращению
безработицы и у в е л и ч е н и ю занятости д о п у с т и м о использование любых
инфляционно безопасных методов:
а) с н и ж е н и е налоговых ставок на б и з н е с ;
б) совершенствование системы и н ф о р м а ц и и о свободных
местах,
в) создание и улучшение деятельности б и р ж труда;
г) развитие системы переподготовки кадров;
д) создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
рабочих

54.

е) разработка особых целевых программ трудоустройства молодежи,
ж е н щ и н и работников реструктурируемых отраслей.
К о н т р о л ь н ы е задания
1. Безработица в рыночной э к о н о м и к е может быть результатом:
а) нежелания трудиться при с у щ е с т в у ю щ е й на рынке ставке заработной
платы;
б) превышения совокупного предложения над совокупным спросом;
в) изменения структуры спроса на т о в а р ы и услуги;
г) всех указанных причин.
2.
только:
В
соответствии
с
классической
теорией
занятости
существует
а) ф р и к ц и о н н а я безработица;
б) структурная безработица;
в) циклическая безработица;
г) добровольная безработица.
3. В кейнсианской теории занятости утверждается, что:
а) необходимы естественные методы регулирования численности
населения:
б) равновесие рынка гарантирует п о л н у ю занятость;
в) безработица вырастает из внутренних законов рынка.
4. И н н о в а ц и и привели к с о к р а щ е н и ю рабочих, занятых ручным трудом.
Возникшая в этой связи безработица относится к:
а) циклической;
б) ф р и к ц и о н н о й ;
в) застойной;
г) структурной.
5. Экономисты считают, что полная занятость в стране достигается в том случае, когда:
а) число свободных рабочих мест совпадает с числом безработных;
б) все население страны работает;
в) работают все, кто д о с т и г т р у д о с п о с о б н о г о возраста;
г) работают все, кто хочет работать.
6. В условиях полной занятости у р о в е н ь с т рукт урной безработицы:
а) равен 0;
б) меньше 1%;
в) меньше, чем уровень ф р и к ц и о н н о й безработицы;
г) нет верного ответа.
7. Естественный у р о в е н ь б е з р а б о т и ц ы отличается от фактического на
величину:
а) циклической безработицы;

55.

б ) ф р и к ц и о н н о й безработицы.
в) структурной б е з р а б о т и ц ы .
8
Безработица,
вызванная
конверсией,
относится
к
фрикционной
безработице:
а) верно;
б) неверно.
9. Что из ниже п е р е ч и с л е н н о ю м о ж е т б ы т ь отнесено к последствиям
безработицы
а) рост ВНП;
б) рост реального В Н П ;
в) отставание реального ВНП от потенциально возможного у р о в н я ;
г) социальная д и ф ф е р е н ц и а ц и я общества.
10. Кривая спроса на труд показывает:
а) зависимость между величиной заработной платы и размером спроса
на рабочую силу;
б)
зависимость
между
численностью
экономически
активного
населения и стоимостью предельного продукта;
в) зависимость
между
качеством
труда
и
средним
числом
часов,
отработанных рабочим за год.
ТЕМА 5. ИНФЛЯЦИЯ И АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
5.1. Понятие инфляции
Инфляция
обесценение
-
это
денег.
процесс
повышения
Инфляция
о б щ е г о уровня
характеризуется
цен
нарушением
в
стране,
равновесия
между совокупным спросом и совокупным предложением.
П о в ы ш е н и е цен означает п о в ы ш е н и е стабильности жизни, п о н и ж е н и е
покупной
способности
денег,
снижение
реальных доходов
населения
и
уровня жизни в целом.
И н ф л я ц и о н н ы й процесс связан с таким ростом цен. который не вызван
непосредственно возрастанием
результат
макроэкономической
затрат
на производстве. И н ф л я ц и я - есть
нестабильности,
когда с о в о к у п н ы й
спрос
превышает совокупное предложение.
При
богатство.
деньги
в
бумажном
обращении
Выполнить
значительной
им
деньги
функцию
степени
лишь
сокровища
накапливаются
символ,
а
не
невозможно.
в
качестве
реальное
Бумажные
сбережений.
Основная их возросшая масса при избытке денег остается в о б р а щ е н и и .
Наличие этих денег у населения увеличивает совокупный спрос, а он в свою
очередь, давит на цены в сторону их п о в ы ш е н и я .
Умеренная
инфляция
(до
10%
в
год)
не
рассматривается
как
социальное зло. Наоборот, считается, что о н а в какой-то мере подхлестывает
экономику, придает ей необходимый д и н а м и з м

56.

При росте цен население б о л ь ш е покупает, так как в дальнейшем
покупки обойдутся еще дороже. Это стимулирует производителей увеличить
предложение и рынок быстрее насыщается. Кроме того, при инфляции цены
по
отраслям
растут
разными
темпами.
Состояние
разновыгодности
производства сохраняется, что позволяет выравнивать
экономические
диспропорции и оздоравливать рыночное хозяйство.
При гиперинфляции экономика разрушается. Резко обесцениваются
деньги. Население теряет свои сбережения, обесценивается вложенный
капитал. Поэтому пропадает стимул для инвестиций в производство, ведь
они дадут д о х о д не скоро, а за этот срок потеряется их ценность.
В такие периоды растет л и ш ь спекулятивный бизнес (перепродажа), а
он не увеличивает совокупное предложение. Если п р е д л о ж е н и е не растет
длительное время, страна сталкивается с угрозой стагнации.
При крайних случаях гиперинфляции деньги т е р я ю т способность
всеобщего покупательного средства. Население и производители переходят
на бартерные сделки. Происходит переход от д е н е ж н о й к натуральной
заработной плате.
Отказ
от
денег,
как
покупательного
средства,
затрудняет
экономическое развитие, ограничивает круг хозяйственных связей, что
вызывает спад производства, уменьшается п р е д л о ж е н и е , а значит и
подхлестывается инфляция.
5.2. Т и п о л о г и я и н ф л я ц и и
О т м е ч а ю т два вила и н ф л я ц и и :
1) открытая инфляция,
2) подавленная инфляция.
Открытая инфляция разворачивается на рынках, где действуют
свободные цены. Открытая инфляция при неравномерности п о в ы ш е н и я цен
деформирует, но не уничтожает р ы н о ч н ы й механизм. Э к о н о м и к а продолжает
реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении
равновесия различных рынков.
При
подавленной
инфляции
ситуация
складывается
иначе.
Государство, обеспокоенное ростом цен, встанет в борьбу с этим явлением.
О н о устанавливает тотальный административный контроль за ценами и
доходами, замораживая их на определенном уровне.
О с о б е н н о с т ь ю такой а н т и и н ф л я ц и о н н о й политики является не только
решительность государственных мер. О б р а щ а е т на себя внимание их
неправильность.
Государство
борется
не
с
деформациями
рынка,
приведшими
к
превышению
совокупною
спроса
над
совокупным
предложением, а с последствием этих д е ф о р м а ц и й
ростом цен. Поэтому,
сохраняя причины инфляции, такие государственные меры становятся
бесперспективными.

57.

Э к о н о м и ч е с к и е последствия подавленной инфляции.
Подавленная инфляция страшна тем, что она ломает рыночный
механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и
выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между
отраслями не может осуществляться с п о м о щ ь ю рынка. В этих условиях
перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что
означает уже функционирование не рыночной, а командной э к о н о м и к и . Но
чтобы переместить ресурсы, надо какую-то часть отобрать у отдельных
отраслей (министерств), что очень не просто. Последние о б ы ч н о находят
аргументы в пользу необходимости расширения своего инвестиционного
процесса.
Поэтому
в государственной э к о н о м и к е перераспределение
ресурсов становится крайне трудным д е л о м . Процесс инвестирования
затягивается, экономика снижает с в о ю эффективность. В рыночной же
экономике этот процесс приобретает д о в о л ь н о б о л ь ш и е скорости. Он
прекрасно организуется посредством фондовой биржи.
З а м о р о ж е н н ы е цены делают невыгодным приложения капитала в тех
областях, где высокие издержки производства. Поэтому из них устремляется
остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров. В
рыночной экономике д е ф и ц и т быстро гасится более высокой ценой, а затем и
более высоким предложением товара. Здесь же д е ф и ц и т становится
хроническим.
1. В условиях дефицита покупательный спрос
полностью не
реализуется и у населения образуются вынужденные сбережения. Последние
не в ы р а ж а ю т рост благосостояния, а по существу представляют собой
о т л о ж е н н ы й спрос.
2.
Дефицит
товаров
и
вынужденные
сбережения
становятся
питательной средой для очередей, в
которых время
затрачивается
непроизводительно, а также для спекуляции на черном рынке. Черный
рынок, о б о г а щ а ю щ и й к р и ми н а л ь ны е структуры, становится неизбежным
спутником подавленной инфляции.
3. Производство не работает или растет медленно, поэтому и
замедляется и рост благосостояния общества. Ведь если нет роста
предложения, то и государственная казна лишается о ж и д а е м о г о накопления
налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и
для роста доходов, заработной платы. С п е к у л я т и в н ы е же сделки на черном
рынке о б о г а щ а ю т только мафию. Последняя становится единственной
реальной фигурой, которая получает выгоды от подавленной и н ф л я ц и и .
4. Преимущества открытой инфляции по сравнению с подавленной
заключается в том, что в первом случае д о б а в о ч н ы й доход получает
производитель, во втором - криминальные структуры. Производитель вносит
свой вклад в развитие производства. У тех же совсем другие о р и е н т и р ы .
Инфляция в стране возможна при непомерной д е н е ж н о й эмиссии,
когда рост д е н е ж н о й массы масштабно и мгновенно опережает товарную.

58.

И м е н н о поэтому разрушительное действие
вид
инфляции
эмиссионный.
Он
такой и н ф л я ц и и о г р о м н о . Э т о т
провоцируется
нарушением
законов
д е н е ж н о г о обращения Центральным б а н к о м , о б л а д а ю щ и м монополией на
выпуск денег.
Перейдем
вызванных
к
характеристике отдельных
деформациями
самого
рынка.
видов
открытой
Открытая
инфляции,
инфляция
может
протекать в различных ф о р м а х :
1) инфляция спроса;
2) инфляция издержек;
3) структурная инфляция.
Инфляция спроса о б ы ч н о возникает при
загруженности
производственных
полной
мощностей.
В
занятости
этом
случае
и
полной
повышение
спроса на какой-либо товар вызывает п р о и з в о д н ы й спрос на ресурсы и
п о с л е д у ю щ и й рост цен на них. Если бы часть ресурсов до э т о г о б ы л а бы не
задействована,
то
они
могли
бы
вовлекаться
в
производство
при
уже
д е й с т в у ю щ и х ценах. Но рост спроса при полной загруженности м о щ н о с т е й и
занятости не подкрепляется эластичным расширением п р е д л о ж е н и я , поэтому
цены растут.
Государство, увеличивая военные расходы и с о ц и а л ь н ы е п р о г р а м м ы в
период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в и н ф л я ц и о н н у ю
ловушку.
Предприниматели,
поднимая
спрос
на и н в е с т и ц и о н н ы е
ресурсы
в
такой же ситуации, приводят к и н ф л я ц и о н н о м у д в и ж е н и ю э к о н о м и к и . И
профсоюзы,
добивающиеся
ограничениях,
связанных
роста
с
заработной
полной
платы
занятостью,
в
экономике
приводят
к
тому
при
же
результату.
Инфляция
производства.
выпускаемой
вызывается
издержек
В
этом
случае
продукции.
ростом
издержки
Э т о т товар
стоимости
растут,
м о ж е т стать
что
факторов
увеличивает
ресурсом для
цену
другого
производства. Поэтому и на него накатывается волна р а с т у щ и х издержек. В
результате
издержки
во
взаимосвязанных
производствах
растут вместе с
ц е н а м и выпускаемых товаров.
Инфляция
издержек
может вызвать рост цен л ю б о г о из
факторов
производства, будь то земля, капитал или рабочая сила.
Издержки производства п о в ы ш а ю т с я , затем они переносятся на цену
выпускаемой продукции. П о д о р о ж а в ш и й товар оплачивается покупателем.
Если для него этот товар является ресурсом для п о с л е д у ю щ е г о производства,
то
издержки
повышаются
и
у
него,
что
заставляет
предпринимателя
компенсировать потери п о в ы ш е н н о й ценой.
Возникает
своеобразный
инфляционный
передаточный
механизм.
Инфляция издержек распространяется в стране подобно э п и д е м и и .
Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях
н а с ы щ е н н о г о рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов

59.

повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов
из-за падающей доходности покинет производство и у й д е т в сбережения.
Совокупное Предложение
уменьшится, ч т о неизбежно также
приведет к
общему росту цен.
Структурная
межотраслевой
приводит к
товарами.
вызывается
инфляция
несбалансированностью.
тому, ч т о часть
Это
приводит
к
из
них
макроэкономической
Несостыкованность
не
хронически
отраслей
может б ы с т р о н а с ы т и т ь рынок
неудовлетворенному
спросу
на
определенную продукцию, что взвинчивает цены.
Структурная инфляция считается труднопреодолимой, т.к. для борьбы
с ней требуются значительные и н в е с т и ц и о н н ы е вливания, отдача от которых
не может б ы т ь достигнута за короткий срок.
О б ы ч н о структурная
инфляция сопровождает период к а р д и н а л ь н о ю
перехода страны на новый вид технического прогресса, конверсии военного
производства и т.д.
5.3. А н т и и н ф л я ц и о н н а я политика
Реакция
государства
на
разрастающуюся
инфляцию
может
быть
двоякой:
1) ф о р м и р о в а н и е условий
наименее болезненной
адаптации
к
ней
населения;
2) выработка системы мер, способных ей противоборствовать.
В
этом
экономические
случае
государство
пытается
погасить
негативные
эффекты, связанные с и н ф л я ц и е й . Например, затормозить
вызванное инфляцией падение курса национальной валюты, или же усилить
заинтересованность бизнеса в инвестировании, которая подавлялась ранее
нарастанием цен. О д н о в р е м е н н о со смягчением последствий от инфляции
д о л ж н а б ы т ь п р о д у м а н а система мер, гасящая источники и н ф л я ц и и .
Умеренная инфляция (до 1 0 % в год) не считается о п а с н о й , поэтому
современные
правительства
в
этом
случае
выбирают
тактику
непротивоборства с ней, пытаясь заглушить се негативные последствия для
населения
При
сильной
инфляции,
погасить
которую
за
короткий
срок
невозможно, государство вынуждено о ц е н и т ь величины о ж и д а е м ы х потерь
из-за
ухудшения
степени
несут
Поэтому
рыночной
потребители,
правительство
конъюнктуры.
у
обычно
которых
проводит
Эти
потери
снижается
политику
в
значительной
жизненный
амортизации
уровень.
ударов
инфляции Она включает два н а п р а в л е н и я .
- индексация доходов;
- компенсация потерь от и н ф л я ц и и .
Коэффициент
инфляции
индексации
Поскольку
должен
строиться
с
учетом
темпов
инфляция не прекращается, индексацию время от

60.

времени
приходится
повторять.
Достоинством
адаптивной
антиинфляционной
политики
является
смягчение
социальной
напряженности,
создание
предела
падения
жизненного
уровня.
Но
достигаются эти результаты тяжелой ценой. Затягивается период выхода из
и н ф л я ц и о н н о й волны. Компенсации проводятся в государственном секторе
за счет бюджета, который уже находится в состоянии дефицита. Д е ф и ц и т
б ю д ж е т а углубляется. П р и ч и н ы инфляции не устраняются, сглаживаются
временно л и ш ь се последствия.
Борьба с инфляцией имеет место л и ш ь тогда, когда снимаются
в ы з в а в ш и е ее п р и ч и н ы . Инфляция связана с д е ф о р м а ц и я м и на товарном и
денежном
рынках,
который
приводят
к
устойчивому
повышению
совокупного
спроса
над
совокупным
предложением.
Поэтому
антиинфляционная политика государства д о л ж н а обязательно включать два
блока:
1) регулирование совокупного спроса;
2) регулирование совокупного предложения.
Э в о л ю ц и я рыночного мировоззрения сформировала два направления
антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.
Д ж . К е й н с считал, что поднять уровень предложения можно, создав
эффективный спрос, который для предпринимателей д о л ж е н стать внешней
активизирующей силой. Другим рычагом роста предложения д о л ж н ы стать
дополнительные
инвестиции,
подстегнутый
дешевым
кредитом.
Э ф ф е к т и в н ы й спрос правительство создает тем, что о н о предоставляет
крупным частным фирмам
весомый
государственный
заказ.
Фирмы,
связанные со смежниками, д а ю т соответственно тоже заказы. В результате
создается мультипликационный эффект, приводится в д в и ж е н и е б о л ь ш о й
комплекс
предприятий.
Спад
сокращается,
безработица
снижается.
П р е д л о ж е н и е , подстегнутое заказами и д е ш е в ы м кредитом, растет, что
приводит, в конечном счете, к падению цен, к с о к р а щ е н и ю и н ф л я ц и и .
Особенностью
кейнсианских
рецептов
является
углубление
бюджетного
дефицита.
Государственный
заказ
частному
бизнесу
представляет
собой
дополнительный
государственный
расход.
О б щ е с т в е н н ы е работы, которые Дж.Кейнс рекомендовал в качестве условия
выживаемости
для
безработных,
также
становились д о п о л н и т е л ь н ы м
расходом.
Дефицит
государственного
бюджета
как
неизбежное
следствие
кейнсианских программ, ни в коем случае не д о л ж е н покрываться
дополнительной эмиссией денег. Последнее
самая разрушительная ф о р м а
инфляции, ибо мгновенно распространяется и имеет с а м ы й б о л ь ш о й спектр
д е й с т в и я . Д ж . К е й н с считал целесообразным другой путь - прибегнуть к
государственным займам, к о т о р ы е можно будет погасить в д а л ь н е й ш е м ,
когда страна переборет экономические болезни.

61.

Монетаристские антиинфляционные концепции появились несколько
позже, когда кейнсианское регулирование экономики было достаточно
апробировано.
Монетаристы во главе с М.Фридменом обратили внимание, что
кейнсианские рецепты не д а ю т кризису до конца выполнить свою
о ч и щ а ю щ у ю ф у н к ц и ю - освободить на какой-то срок экономику от
хозяйственных диспропорций и восстановить в стране экономическое
равновесие. Поэтому страна, следуя за кейнсианской политикой, досрочно
выходит из кризиса, но при этом старые диспропорции в значительной мере
сохраняются. В дальнейшем на них накладываются новые, и страна за
сравнительно короткий срок вновь вползает в кризис и и н ф л я ц и ю . Поэтому
кейнсианцы причины инфляции до конца убрать не могут.
Недостаточность кейнсианских программ с годами делалась более
очевидной в связи с тем, что во многих странах стал значительно расти
государственный долг, и уменьшить его не предоставлялось возможным.
Кроме того,
преждевременный
выход
страны
из
кризиса по
кейнсианским рецептам оборачивается сокращением периода устойчивого
сбалансированного роста. В С Ш А вплоть до 70-х годов в послевоенное время
кризисы повторялись через каждые 4 года, в то время как р а н ь ш е их
периодичность измерялась более д л и т е л ь н ы м с р о к о м .
В странах с неразвитой инфраструктурой э к о н о м и к а не может
задействовать
мультипликационный
эффект
любого
регулятора,
используемого банком или
государством, так как нет возможности
использовать оздоравливающий передаточный механизм взаимодействия
предприятии
В начале 70-х годов инфляция приняла острые ф о р м ы , в отдельных
странах она стала перерастать в г и п е р и н ф л я ц и ю . В этих условиях ждать,
когда
задействуют
стимулы
предложения,
невозможно.
Необходимы
с р о ч н ы е , " п о ж а р н ы е " меры, гасящие ее источники.
Такая политика
опирается на сокращение совокупного спроса.
Новое
течение,
предлагающее
радикальный
способ
борьбы
с
инфляцией,
получило название
монетаризм (от слова
монета).
Ее
родоначальник - Мильтон Ф р и д м е н , представитель чикагской школы. Он
был советником Рейгана при проведении им стабилизационной программы.
Ее реализация позволила всего за шесть месяцев выйти из кризиса, но и
войти в состояние подъема, который продолжался как никогда долго, целых
11 лет. Заслуги М.Фридмена дали ему Нобелевскую премию.
М.Фридмен считает, что инфляция есть чисто д е н е ж н ы й феномен и
развязан он неграмотным вмешательством государства в ход экономических
процессов. В условиях д е ф и ц и т а государственного бюджета, последний
нельзя перегружать. Надо б ы л о искать рецепты, к о т о р ы е не требовали от
государства
дополнительных
расходов.
Монетаристы
акцентировали

62.

внимание на а н т и и н ф л я ц и о н н о м блоке, связанном с ростом предложения,
который не требовал дополнительных инвестиций.
Для этой цели они рекомендуют продавать все, что м о ж н о - ресурсы,
и н ф о р м а ц и ю и т.д. Вести р е ш и т е л ь н о е наступление на монополизм в
экономике, поощрять мелкий и средний бизнес. Если в стране б о л ь ш о й
государственный сектор, то возможна разумная приватизация. Рынки следует
либерализовать, убрать всяческие б а р ь е р ы притоку капиталов.
Безусловно, что ф а к т о р ы , в о з д е й с т в у ю щ и е на рост предложения,
д о л ж н ы дать эффект не сразу, а по истечении д о в о л ь н о значительного срока.
Поэтому процесс подтягивания предложения относится к долгосрочной
антиинфляционной стратегии. С а м о е м о щ н о е наступление на и н ф л я ц и ю
связывается
с ограничением спроса.
Эти
меры
быстро
ударят по
и н ф л я ц и о н н о й волне. Поэтому использование этого блока относится к мерам
тактического свойства.
Сократить совокупный спрос
возможно в результате д е н е ж н о й
реформы конфискационного плана. Ее цель - у м е н ь ш и т ь количество денег у
населения. Это сразу значительно сократит спрос. Такое действие относится
к самым сильным средствам. Но в о з м о ж н ы и не столь радикальные меры,
уменьшающие
возможность
населения
предъявлять
спрос.
Это
замораживание сбережений, которое с н и ж а е т уровень их ликвидности,
поощрение покупок недвижимости и д р а г о ц е н н о с т е й . В этом случае
сбережения не д о л ж н ы усиливать давление спроса на потребительском
рынке.
Сокращение совокупного потребительского спроса связывается с
у м е н ь ш е н и е м б ю д ж е т н о г о дефицита, прежде всего за счет освобождения от
чрезмерных социальных программ и поддержания д о т а ц и я м и и субсидиями
неэффективного производства.
Итак, задействовано д в а а н т и и н ф л я ц и о н н ы х
предложения и сокращение с о в о к у п н о г о спроса.
блока:
стимулирование
Монетаристы считают, что меры, с д е р ж и в а ю щ и е спрос, тяжело
переносятся населением. Поэтому антиинфляционная программа д о л ж н а
дать эффект за относительно небольшой срок, иначе она станет слишком
изнурительной.
Монетаристы п р и м е н я ю т рецепты, противоречащие теории Кейнса.
Они
предлагают
ввести
дорогой
кредит.
В
этом
случае
для
малоэффективного
производства
он
становится
недоступным,
оно
разориться. На рынок входят теперь с а м ы е сильные производители, которых
правительство п о о щ р я е т более низкой ставкой налогов. О н и быстро
наполняют рынок, цены н а ч и н а ю т падать. Монетаристские рецепты были
широко использованы в С Ш А (рейганомика), в Великобритании (тэтчеризм)
и в других странах. В развитых странах борьба таким методом с инфляцией
привела к последующему сравнительно д л и н н о м у и эффектному подъему.
Итак, монетарные п р о г р а м м ы осуществляются в три этапа:

63.

- на первом проводится конфискационная денежная реформа;
- на втором сокращается б ю д ж е т н ы й д е ф и ц и т и удорожает кредит;
- на третьем с н и ж а ю т с я налоговые ставки.
На первом и втором этапе используются рычаги, с н и ж а ю щ и е
с о в о к у п н ы й спрос, на третьем - рычаги, с т и м у л и р у ю щ и е рост товарной
массы.
Особенностью
монетарных
к о н ц е п ц и и открытой э к о н о м и к и .
программ
является
приверженность
Безусловно, подобные рецепты стабилизации отличаются сильным
радикализмом. О д н а к о успехи от их применения требуют больших жертв и
испытаний.
Первые
шаги
реформы
уг л уб л яют спад
и
усиливают
безработицу. Ж и з н е н н ы е л и ш е н и я , которые давят на население, становятся
гораздо о щ у т и м е е в странах с невысоким ж и з н е н н ы м уровнем. Возможности
его д а л ь н е й ш е ю падения легко уходят вниз от планки прожиточного
минимума, что делает сомнительным в ы ж и в а н и е такого вида рыночной
экономики
Она делается подверженной социальной нестабильности, что
ведет к частой смене правительств и возможных политических переворотов.
На таком фоне ухудшается криминальная обстановка, что угнетающе
действует
на
экономический
рост.
Инвестиции
не
вкладываются,
иностранный капитал из страны уходит, что еще больше сокращает
предложение, усугубляя ситуацию. Монетарные программы в т а к о м случае
не приводят к желанному эффекту д а ж е в том случае, если удастся
перебороть г и п е р и н ф л я ц и ю . Падение спроса так понизило е м к о с т ь рынка,
ч т о становится невыгодным организовывать новое производство, ибо новая
продукция может не найти спроса. В такую с ит уацию попала Боливия. Повидимому, для таких стран а н т и и н ф л я ц и о н н а я программа не должна
опираться на рецепты, резко у с и л и в а ю щ и е спад производства. Д о л ж н ы быть
найдены и другие комбинации мероприятий, о б у з д ы в а ю щ и е и н ф л я ц и ю .
Считается
в о з м о ж н ы м на короткий
срок
проводить
политику
замораживания цен и заработной платы. В этом случае правительство
получает передышку, что позволяет основательнее отработать соразмерность
различных рычагов и с их п о м о щ ь ю подавить уже о т к р ы т у ю и н ф л я ц и ю .
Надолго задерживаться на политике замораживания цен и заработной плату
не рекомендуется, ибо подобная политика переводит открытую и н ф л я ц и ю в
ее п о д а в л е н у ю форму, разрушает механизм саморегуляции и снижает
возможности справиться с проблемой.
Инфляция последних лет проходит на ф о н е чрезмерного бюджетного
д е ф и ц и т а , который и н ф л я ц и ю и порождает, и резко усиливает, поэтому
необходимо этот д е ф и ц и т убирать. Здесь возможны два пути: увеличить
доходную часть б ю д ж е т а за счет роста налогов или сократить расходы
государства.
Если нельзя отказаться от государственных расходов, приходиться
ужесточать налоговый процесс, однако эту меру можно использовать л и ш ь в

64.

очень короткий период. В у с л о в и я х дефицитной э к о н о м и к и бремя налога
л е г к о перекладывается на цену, что только подхлестывает и н ф л я ц и ю . В
долгосрочной перспективе б о л ь ш и е налоги и угнетают инвестиции, ч т о
тормозит
рост
предложения.
Борьба
с
инфляцией
становится
бесперспективной, тем более, что государство лишается возможностей роста
налоговых поступлений в б ю д ж е т из-за замедления инвестиционных
процессов.
С о в р е м е н н ы е правительства в борьбе с инфляцией ориентируются
больше на другое направление, у м е н ь ш а ю щ е е б ю д ж е т н ы й д е ф и ц и т , сокращение государственных расходов. Для нашей с т р а н ы - это прежде
всего
военные
расходы,
сокращение
дотаций
для
неэффективного
производства и, к сожалению, приходиться идти на с о к р а щ е н и е социальных
программ.
К о н т р о л ь н ы е задания
1. С у т ь
инфляции
заключается
покупательной способности, денег:
в
падении
ценности,
или
.. а) верно;
б) неверно.
2. Инфляция уменьшилась в т е ч е н и е трех месяцев с 1 5 % до 5% в
месяц. От этого, скорее всего, выиграли:
а) торговцы д р а г о ц е н н о е ! я м и :
б ) кредиторы;
в) дебиторы;
г) все.
3. Во время инфляции:
а) н о м и н а л ь н ы й ВНП растет так же, как и реальный В Н П ;
б) номинальный ВНП растет быстрее, чем реальный В Н П ;
в) номинальный ВНП растет медленнее, чем реальный В Н П ;
г) их рост не связан между с о б о й .
4. Предположим, что индекс цен на потребительские т о в а р ы учитывает
только два товара: еду и жилье. Доля продуктов питания - 0,33, а жилья 0,67. Ц е н ы на продукты питания выросли на 20%, а на жилье снизились на
2%. Каков темп инфляции за год:
а) 2 0 % ;
б) 2,56%;
в) 5,26%;
г) рассчитать невозможно.
5. В соответствии с уравнением Ф и ш е р а номинальная процентная
ставка:
а) равна реальной процентной ставке плюс уровень инфляции;
б) равна реальной процентной ставке минус уровень инфляции;

65.

в) постоянна,
г) равна реальной
инфляции
процентной
ставке,
умноженной
на
уровень
6 П р е д п о л о ж и м , что уровень и н ф л я ц и и был равен 0, а реальная
процентная ставка составляла 5%. Какой размер номинальной процентной
ставки с м о ж е т гарантировать ту же р е а л ь н у ю процентную славку при
условии увеличения инфляции до 15%:
а) 10%,
б ) 20%;
в) 7 5 % ;
г) нет верного ответа.
7. Если рост цен на товары не превышает 5% в год и цены различных
товарных групп относительно друг друга не меняются, то э т о :
а) ожидаемая инфляция;
б) гиперинфляция;
в) подавленная инфляция;
г) сбалансированная инфляция.
8. Е с л и п о в ы ш а ю т с я цены на сырье, растет заработная плата, а объем
производства и занятость снижаются, то это:
а) инфляция избыточного спроса;
б) стагфляция;
в) инфляция издержек производства;
г) все ответы неверны.
Сторонники какой
теории
считают,
что
изменение
уровня
иен
вызывает нестабильность макроэкономики т о л ь к о в краткосрочном периоде:
а)кейнсианства;
б) неоклассической;
я) адаптивных о ж и д а н и й ;
г) рациональных ожиданий.
10. Кривая, показывающая
годовым темпом роста цен - это:
а) кривая Лоренца.
.
связь
между
уровнем
безработицы
и
б) кривая Л а ф ф с р а ;
н) кривая Филлипса;
г) кривая спроса
ТЕМА.
ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
6.1. О с н о в н ы е д е н е ж н ы е aгpeгаты
Сегодня денежный оборот в любой развитой стране ( м а с с а денег в
о б р а щ е н и и ) представлен не только купюрами и монетами, но и средствами
на банковских счетах, которые можно или обратить в н а л и ч н ы е , или

66.

беспрепятственно
осуществить
ими
безналичный
платеж.
Поэтому
экономисты часто используют вместо т е р м и н а " д е н ь г и " понятие денежная
масса. Д л я ее измерения используются денежные агрегаты:
(в
зависимости
процессе
от сложности
трансформации
используемых
денежных
классификации,
в
наличные
агрегатов
используемой
M l . М 2 , М3, L
перемещения средств, их " с к о в а н н о с т и " в
деньги).
Состав
различаются
по
в С Ш А , денежные
и
количество
странам.
Согласно
агрегаты представлены
с л е д у ю щ и м образом (в порядке убывания степени ликвидности):
Ml
-
наличные
деньги
(банкноты
и
монеты),
депозиты
до
воcтребования, д о р о ж н ы е чеки, прочие чековые депозиты;
М2 - Ml плюс нечековые сберегательные депозиты, с р о ч н ы е вклады
(до 100 тыс. долл.), о д н о д н е в н ы е соглашения об обратном выкупе и др.;
МЗ
-
М2
плюс
с р о ч н ы е вклады
свыше
100 тыс.
долл., с р о ч н ы е
соглашения об обратном выкупе, депозитные сертификаты и др.;
L - М3 плюс казначейские сберегательные облигации, краткосрочные
государственные обязательства, коммерческие бумаги и пр.
Aгpeгaт М1 характеризует деньги в узком смысле, все прочие агрегаты
-
деньги в
широкой смысле.
В макроэкономическом анализе чаще других используются агрегаты
Ml
и
М2.
Иногда
выделяется
показатель
наличности
М0
или
С
(от
английского currency) как часть M l , а также показатель " к в а з и д е н ь г и " QM
как разность между М2 и M l , то есть главным образом сберегательные и
срочные депозиты, тогда М2 = Ml + QM.
Д и н а м и к а денежных агрегатов зависит от многих п р и ч и н , в том числе
от д в и ж е н и я процентной ставки. При росте ставки процента агрегаты М2 и
М3 могут опережать М1 поскольку их с о с т а в л я ю щ и е приносят доход в виде
процента. В последнее время появление в составе Ml новых видов вкладов,
приносящих
проценты,
сглаживает
различия
в
динамике
агрегатов,
о б у с л о в л е н н ы е д в и ж е н и е м ставки процента.
6.2. Спрос на деньги: к л а с с и ч е с к а я и кейнсианскяя к о н ц е п ц и и
Спрос
на
деньги
(спрос
на
ликвидность)
определенном запасе денег. Он определяется
-
это
потребность
в
как количество платежных
средств, которые население и ф и р м ы хотят д е р ж а т ь в л и к в и д н о й форме, то
есть в ф о р м е наличности и чековых д е п о з и т о в (кассы). Д е р ж а н и е кассы
лишает
рыночных
агентов
возможности
иметь
доход
от
других
видов
имущества (акции, облигации, недвижимость), а значит, порождает для них
соответствующие альтернативные и з д е р ж к и .
Спрос
на
специфическим
деньги
благом
и
возникает
потому,
в
своем
" в с т р о е н ы " в денежный рынок.
данном
что
качестве
деньги
особым
являются
образом

67.

Существуют
два
подхода
к
объяснению
спроса
монетаристский (в основе классический) и кейнсианский.
на
деньги:
Классики определяют спрос на деньги на основе уравнения обмена
количественной теории денег:
M V = PY,
где М
количество денег в о б р а щ е н и и ;
V - скор»ють обращения денег;
Р
уровень цен (индекс цен);
Y -объем выпуска (в реальном выражении).
При п о м предполагается, что скорость о б р а щ е н и я денег - величина
постоянная, так
С течением
как связана с устойчивой структурой сделок
времени
о н а может
меняться
в связи
в экономике.
с внедрением
новых
банковских технологий, ускоряющих систему расчетов.
Отсюда
следует, что спрос на д е н ы и
М
определяется динамикой
ВВП ( P Y ) .
М = PY / V.
Если, например. ВВП увеличивается на 3% в год, то этому т е м п у будет
соответствовать темп спроса на деньги. Это значит, что в целом функция
спроса
на
деньги
достаточно
стабильна.
Что касается предложения денег, то оно, по м н е н и ю монетаристов,
нестабильно, так как зависит от субъективных решений правительства. При
этом согласно классической теории, реальный ВВП (Y) изменяется медленно
и
только
при
производства
и
изменении
технологии.
числа
А
вовлекаемых
в долгосрочном
в
экономику
периоде
факторов
реальный
ВВП
достигает потенциального уровня. Поэтому изменение предложения денег
вызовет в долгосрочном периоде л и ш ь изменение уровня цен и не окажет
влияния
на
реальные
величины производства и занятости.
Это явление
получило в экономической теории название " н е й т р а л ь н о с т ь денег".
Поэтому,
поддерживать
согласно
темп
роста реального ВВП.
будет
роста
правилу
монетаристов,
денежной
массы
на
государство
уровне
средних
должно
темпов
В этом, и т о л ь к о в э т о м , случае п р е д л о ж е н и е денег
соответствовать спросу на них, а значит, уровень цен в экономике
будет стабилен.
В
рамках
количественной теории
мотива спроса на деньги
денег было с ф о р м у л и р о в а н о два
Первый мотив состоит в том, что л ю д и и фирмы
нуждаются в деньгах как в средстве платежа, го есть в у д о б н о м инструменте
обслуживания сделок (при покупке товаров, услуг, факторов производства).
Потребность в деньгах для этих целей называется спросом на деньги со
стороны
сделок,
трансакционным
операционным
спросом
или,
как
писал
Дж.Кейнс.
спросом.
Количество денег, необходимых для
заключения сделок, зависит от
следующих факторов:
- объема товарной массы, находящейся на рынке;

68.

-
уровня цен, по которым продаются товары и услуги;
-
совокупного (национального) дохода;
-
скорости обращения денег.
О д н а к о главным фактором выступает уровень дохода, поэтому:
М = f(Y),
где М - траисакционный спрос на деньги;
Y
- совокупный ( н а ц и о н а л ь н ы й ) д о х о д .
Рис.6.1. Спрос на деньги.
Второй мотив спроса на деньги получил название спроса по мотиву
Он
предосторожности.
возникает
потому,
что
людям
приходится
сталкиваться с непредвиденными платежами. А для этого у них должен быть
некоторый
запас
денег.
Его
объем
зависит
от
объема
непредвиденных
расходов, который прямо пропорционален национальному д о х о д у :
М1
=
f(Y),
где М 1 - спрос на деньги по мотиву п р е д о с т о р о ж н о с т и .
Поскольку эти
два мотива спроса на деньги
не з а в и с я т от уровня
процентной ставки, то графически трансакционный спрос и с п р о с по мотиву
предосторожности выглядят как вертикальная л и н и я , расстояние которой от
оси ординат определяется величиной дохода (см. рис. 6 . 1 , а ) .
Дж.Кейнсу
хранения
денег
принадлежит
-
заслуга
спекулятивного.
Он
в
выделении
связывал
его
с
третьего
наличием
мотива
у
денег
альтернативной стоимости. Под альтернативной с т о и м о с т ь ю хранения денег

69.

(издержками хранения) понимается упущенная выгода в виде неполученных
процентов (дивидендов), которые могли бы б ы т ь получены, если бы деньги
были о б м е н е н ы на менее ликвидные, но доходные финансовые активы.
Д е р ж а н и е ликвидности (кассы) д о м а ш н и м и хозяйствами и фирмами
для приобретения в удобный момент иных ф и н а н с о в ы х а к т и в о в в целях
сохранения или приумножения богатства получило название спроса на
деньги со с т о р о н ы активов, или с п е к у л я т и в н о ю , поскольку в данном случае
деньги
используются
для
увеличения
дохода
путем
перепродажи
финансовых активов. Если процентная ставка низка, то нет б о л ь ш о г о смысла
менять наличные деньги на другие ф и н а н с о в ы е активы - с р о ч н ы е д е п о з и т ы ,
облигации и т. п., так как альтернативные издержки держания наличности
невелики. При низкой процентной ставке курс облигаций высокий и
рыночные агенты будут воздерживаться
от покупки
ценных бумаг.
С л е д у ю щ а я формула иллюстрирует вышесказанное:
Дивидент
Курс ценных бумаг =
Процентная ставка
по депозитам
Таким
образом, спрос
на
деньги
со
стороны
активов,
или
спекулятивный спрос М а , зависит от уровня процентной ставки i
и эта
зависимость обратная: при понижении процентной ставки спекулятивный
спрос на деньги возрастает, а при п о в ы ш е н и и - сокращается.
Ма = f (i).
Графически в координатах " п р о ц е н т н а я ставка - количество д е н е г "
линия
с п е к у л я т и в н о г о спроса
на
деньги
выглядит
как
кривая
с
отрицательным наклоном (рис. 6.1,6).
Таким образом, обобщая два названных подхода - классический и
кейнсианский, можно выделить с л е д у ю щ и е факторы спроса на деньги:
-
уровень дохода Y;
-
п р о ц е н т н у ю ставку
i.
М = f (Y, i).
Классическая теория связывает спрос на деньги главным образом с
доходом. К е й н с и а н ц ы , напротив, о с н о в н ы м фактором с п р о с а на деньги
считают процентную ставку
Для устранения фактора инфляции о б ы ч н о рассматривают пока к н е л ь
реального спроса на деньги
(М / Р), а в ф у н к ц и и спроса используют
номинальную процентную ставку i:
(М/Р) = f(Y.i).
На рис. 6.1,в общий спрос на деньги получен путем горизонтального
сложения графиков трансакционного и спекулятивного спроса. На графике
видно, что кривая спроса на д е н ь г и
М
не касается оси
i, так как
трансакцнонный спрос на д е н ь г и
и спрос
на деньги по мотиву
предосторожности не связаны с величиной процента, а определяется уровнем

70.

дохода
Y. Кроме того, кривая
М
не может опуститься
i0
ниже
-
минимальной процентной ставки.
Кривая спроса на деньги может смешаться в двух случаях:
а) при изменении дохода
Y (при росте дохода кривая
М
смешается
вправо, при падении - влево);
б) при совершенствовании банковских операций (когда вводятся новые
виды счетов, увеличиваются сроки хранения денег - кривая
М
идет вправо,
и наоборот).
Как у ж е подчеркивалось, в функции спроса на д е н ь г и используется
номинальная
домашним
процентная
хозяйствам
ставка,
и
назначаемая
фирмам.
Реальная
банками
процентная
по
кредитам
отражает
ставка
реальную покупательную способность дохода, полученного в виде процента.
Связь номинальной и реальной проиентных ставок описывается уравнением
Фишера:
i = r + п,
где п - темп инфляции;
r - реальная процентная ставка;
i - номинальная процентная ставка.
Уравнение
показывает,
что
номинальная
процентная
ставка
может
изменяться по двум причинам: из-за изменения реальной ставки и темпа
инфляции.
Количественная теория и у р а в н е н и е Ф и ш е р а вместе д а ю т связь объема
денежной массы и номинальной процентной ставки: рост денежной массы
вызывает рост инфляции, а последняя п р и в о д и т к у в е л и ч е н и ю номинальной
процентной ставки. Эту связь и н ф л я ц и и и номинальной процентной ставки
называют
эффектом
Фишера.
Анализируя спекулятивный спрос на деньги, Д ж . К е й н с рассматривал
финансовые
активы
надежности,
как
одно
ликвидности
денежного
спроса
на
целое,
и
не
другим
финансовые
различая
их
параметрам.
активы
по
доходности,
Поэтому
зависит
от
структура
относительной
привлекательности разных видов активов.
При
хозяйства
формировании
и
фирмы
"портфеля"
обычно
финансовых
включают
в
него
ресурсов
кроме
домашние
наличных
денег
облигации, акции, векселя, с р о ч н ы е депозиты, и н о с т р а н н у ю валюту и т. д.
Их состав и соотношение должны быть такими, чтобы обеспечить владельцу
"портфеля"
максимальный
доход
при
минимальном
риске.
В
условиях
умеренной инфляции наиболее надежны наличные деньги с их абсолютной
ликвидностью.
Но они
не д а ю т д о х о д а
обесцениваются.
Среди
прочих
государственные
облигации.
За
и
финансовых
ними
идут
с
течением
средств
времени
наиболее
облигации
все
же
надежны
частных
фирм.
Рискованнее всего вложения в а к ц и и , но зато они о б ы ч н о приносят больший
доход.
Различают акции
называют
"голубыми
ведущих, самых
фишками")
и
надежных
акции
компаний
рисковых
фирм
(их
часто
(например,

71.

" в е н ч у р н ы х " ) . Первые чаше приобретают " и н в е с т о р ы " , вторые
"игроки".
При составлении сбалансированного " п о р т ф е л я " следует приобретать ратные
виды
финансовых
активов
и
периодически
пересматривать
их
состав:
избавляться от одних и покупать, другие.
Общее
правило,
к о т о р о ю надо придерживаться
при составлении
и
пересмотре состава " п о р т ф е л я " , можно сформулировать так: продавать тот
или иной актив надо тогда, когда его цена (курсовая с т о и м о с т ь ) высока, но
м о ж н о о ж и д а т ь с к о р о г о ее падения.
И
наоборот, покупать л у ч ш е в тот
момент, когда цена на интересующий нас ф и н а н с о в ы й актив упала.
Деньги
как
средство
хранения
наиболее
предпочтительны
при
ожидании с н и ж е н и я цен как на реальные, так и на ф и н а н с о в ы е активы.
Курсовая
стоимость
ценных
бумаг,
как
уже
отмечалось,
прямо
пропорциональна их д о х о д н о е ! и и обратно пропорциональна банковской
процентной ставке.
На базе о с н о в н ы х подходов к анализу спроса на деньги развивается
множество с о в р е м е н н ы х д е н е ж н ы х
теорий,
акцентирующих
внимание на
разных сторонах спроса на деньги.
В п о с л е в о е н н ы й период вклад в развитие теории спроса на деньги
внесли представители так называемой Чикагской ш к о л ы , которые идейно
относятся к неоклассическому н а п р а в л е н и ю . Лидер этой ш к о л ы М.Фридмен
считает, ч т о спрос на деньги зависит как от текущего потока доходов, так и
от
общего накопленного богатства
вложения
С
ростом
в разные виды реальных
увеличивают
и
количество
богатства л ю д и
увеличивают
и финансовых активов,
в том числе
наличных
денег.
В
отличие от
кейнсианцев
неоклассики считают, ч т о спрос на деньги неэластичен по о т н о ш е н и ю к
и з м е н е н и я м п р о ц е н т н о й ставки.
Другим
важным уточнением с о в р е м е н н о й
теории с п р о с а на деньги,
сделанным н е п о с р е д с т в е н н о М.Фридменом, является учет в анализе фактора
и н ф л я ц и и (роста цен), к о р р е к т и р у ю щ и й реальную д о х о д н о с т ь активов
С учетом в ы ш е и з л о ж е н н о г о ф у н к ц и я спроса на деньги в современной
трактовке выглядит так:
где M
Y
d
- желаемая величина запаса денег (спрос на реальные деньги );
н о м и н а л ь н ы й текущий доход,
W - н а к о п л е н н о е богатство;
i a - процент дохода по а к ц и я м ,
ib - процентная ставка ПО о б л и г а ц и я м ;
i d - процентная станка по депозитам;
n - о ж и д а е м ы й темп и н ф л я ц и и .

72.

Еще одним фактором, в л и я ю щ и м на величину спроса на деньги, по
мнению сторонников одного из направлений классической ш к о л ы , являются
о ж и д а н и я . Пессимизм населения и предпринимателей относительно будущей
экономической
ситуации
с т и м у л и р у е т рост спроса
на д е н ь г и
(особенно
наличные). И, наоборот, при оптимистическом прогнозе возрастет спрос на
другие в и д ы активов, а на деньги упадет.
6.3. П р е д л о ж е н и е денег. Д е н е ж н ы й м у л ь т и п л и к а т о р
Предложение
денег
Ms
в
экономике
осуществляет
государство.
П р е д л о ж е н и е денег включает в себя наличность С вне банковской системы и
депозиты
D,
которые
экономические
агенты
при
необходимое™
могут
использовать для сделок (фактически э т о агрегат M l ) :
Ms
Наличность ( б а н к н о т ы и
страны.
Центральный
банк,
= С + D.
монеты) создает Ц е н т р а л ь н ы й банк (ЦБ)
во-первых,
расплачивается
банкнотами
при
покупке у населения, ф и р м и государства золота, иностранной валюты и
ценных
бумаг;
во-вторых,
предостаапяет
государству
и
коммерческим
банкам кредиты банкнотами.
Наличность,
покинувшая
ЦБ
и
поступившая
в
экономику,
распределяется в дальнейшем по д в у м н а п р а в л е н и я м :
а) о д н а часть оседает в кассе д о м а ш н и х хозяйств и ф и р м ;
б) другая - поступает в коммерческие банки ( К Б ) в виде депозитов.
Следовательно,
если
наличность
создаст
ЦБ,
то
депозиты
-
коммерческие банки.
Деньги, поступившие в к о м м е р ч е с к и е банки, могут использоваться ими
для
предоставления
возрастает.
При
хозяйствующих
кредита,
возвращении
субъектов
и
тогда
количество
кредита объем
уменьшается.
денег
денежной
Таким
в
экономике
массы
образом,
на руках
коммерческие
банки могут как создавать, так и у н и ч т о ж а т ь (сокращать) д е н е ж н у ю массу.
В
отличие
от
ЦБ,
возможности
увеличения
денег
у
которого
теоретически безграничны, гак как его долговые обязательства и есть деньги,
коммерческие банки и м е ю т пределы кредитования. Открывая у себя счета,
коммерческие банки должны считаться с тем, что вкладчики в л ю б о е время
могут потребовать свои деньги в объеме вклада. Поэтому для поддержания
ликвидности
денег.
коммерческих
банков
Т а к и е резервы создаются
всегда
ЦБ в
необходимы
резервы
наличных
виде обязательных беспроцентных
вкладов коммерческих банков в Ц Б . Их размер определяется в виде процента
от депозитов
нормы
коммерческих
резервирования:
для
банков.
вкладов
до
Данный
процент
востребования
норматив; для срочных вкладов - более низкий.
получил
-
более
название
высокий

73.

Таким образом, ЦБ создает не только наличность, но и обязательные
резервы. Наличность С и обязательные резервы R образуют так называемые
базовые д е н ь г и , или д е н е ж н у ю базу Н:
Н = С + R.
Оставшиеся
в
распоряжении
коммерческих
банков
(после
формирования
обязательных
резервов)
средства
получили
название
избыточных резервов Е.
Рассмотрим условный пример, п о к а з ы в а ю щ и й процесс создания денег
коммерческими банками. Пусть норма резервирования r составляет 10 %.
Д о п у с т и м , в коммерческий банк Л поступил д е п о з и т в размере 1 млрд.
руб. Из них 100 млн. руб. банк обязан перечислить в резервный ф о н д (10 %
от с у м м ы депозита). В этом случае сумма кредита, выдаваемая банком,
составит 900 млн. руб. ( и з б ы т о ч н ы е резервы).
Т а к и м образом, банк А увеличил предложение д е н е г на 900 млн. руб., и
теперь оно равно 1000 млн. руб. + 900 млн. руб. Вкладчики по-прежнему
имеют д е п о з и т ы на сумму 1000 млн. руб., но и заемщики д е р ж а т на руках
900 млн. руб. 900 млн. руб. стали новыми д е н ь г а м и , созданными
коммерческим банком А. Взяв эти деньги, ф и р м ы и граждане используют их
на оплату товаров и услуг, выплату заработной платы, закупку сырья и
материалов и т . д . Владельцы магазинов и прочие получатели денег затем
переводят их на свои банковские счета, д о п у с т и м , в банк Б и получается, что
900 млн. руб., на которые банк А выдал ссуды, снова остались на депозите.
Из 900 млн. руб., которые были внесены в банк Б, п о с л е д н и й должен
10 % этой суммы (90 млн. руб.) перечислить в резервный ф о н д ; остальную
часть м о ж н о вновь ссудить; 810 млн. руб. ссужаемых д е н е г вскоре вновь
вернутся в банк, но теперь в банк третьего уровня - В. Часть из них опять
н е о б х о д и м о поместить на резервный счет, остальные снова м о ж н о будет
ссудить и г. д.
Этот
процесс
мультипликатора.
получил
название
эффекта
денежного
(кредитного)
В нашем примере первичный д е п о з и т в размере 1 млрд. руб. позволил
выдать ссуду 900 млн. руб., а затем создать д е п о з и т на эту же сумму в другом
банке. Банк Б, выдавая ссуду 810 млн. руб., позволил создать второй депозит
в банке В на эту же сумму. Третий депозит составит 729 млн. руб. в банке
Г, который образует вскоре в банке Д четвертый депозит в размере 652 млн.
100 тыс. руб., и так до завершения процесса.
В конце процесса предел
выглядеть следующим образом:
расширения
банковских депозитов
будет
1 млрд. + 900 млн. + 810 млн. + 729 млн. + 652 млн. 100 тыс. руб. + ... =
2
3
= 1 млрд.(1 +(1-0,1) - (1-0,1) + (1-0,1) +...) =

74.

В
общем
виде
дополнительное
предложение
денег,
возникшее
в
результате появления нового депозита, р а в н о :
где r - норма банковских резервов; D - первоначальный вклад.
Таким
образом,
при
норме
первоначальный депозит в 1
резервирования
r.
равной
10
%,
млрд. руб. обернулся мультипликационным
э ф ф е к т о м расширения денежной массы на 10 млрд. руб. Это значит, что
предел
создания
кредитных денег определяется
нормой
резервирования.
Если бы о н а была равна 5 %, то максимальная сумма ссужаемых средств
возросла до 20 млрд.
руб., а если бы
50 %, то максимальный
размер
кредитных д е н е г уменьшился бы до 2 млрд. руб.
В о б щ е м виде денежный мультипликатор
m
м о ж е т быть записан в
виде с л е д у ю щ е й ф о р м у л ы :
где r - норма резервирования, исчисляемая как о т н о ш е н и е резервов
R
к депозитам D:
Следовательно, денежный мультипликатор может быть представлен и
таким образом:
Данная формула позволяет рассчитать д е н е ж н ы й мультипликатор при
условии,
что
наличности.
деньги
Однако
существуют лишь
общая
денежная
в
виде
масса
в
д е п о з и т о в , то
экономике
есть
(агрегат
без
М2)
представлена не только депозитами, но и наличными д е н ь г а м и С:
К р о м е того, обязательные резервы
денежную
базу
наличности
можно
Н.
В
этом
случае
представить
через
вместе с наличностью образуют
денежный
мультипликатор
отношение
денежной
с
учетом
массы
к
денежной базе:
Разделив почленно числитель и знаменатель правой части уравнения на
D, п о л у ч и м :
где
с = С / D - к о э ф ф и ц и е н т депонирования; r = R / D - норма
резервирования.
Денежный
означает
мультипликатор
возможность создания
(коэффициент
максимального
самовозрастания
количества
новых
денег)
денег.

75.

Д е л о в том, что часть полученных денег со счетов " у т е к а е т " в текущее
о б р а щ е н и е и не идет на счета в другие банки. Кто-то в о о б щ е может держать
деньги дома, а кто-то вывезти их за границу. В этом случае процесс пойдет в
обратном направлении: каждый рубль, изъятый из банковской сисгемы,
приведет к с о к р а щ е н и ю количества денег в хозяйственной системе на 10 руб.
(при r = 1 0 % ) .
И результате максимальное увеличение количества денет в экономике
можно рассчитать по формуле:
М-Em.
где Е
избыточные резервы коммерческих б а н к о в ;
m - денежный мультипликатор.
Как видим, предложение денег п р я м о зависит от величины денежной
базы и денежного мультипликатора Д е н е ж н ы й мультипликатор показывает
как изменяется предложение денег при изменении д е н е ж н о й базы на
единицу. Увеличение
с
(коэффициента депонирования) и
г
(нормы
резервирования) уменьшает д е н е ж н ы й мультипликатор, и наоборот.
Центральный банк может контролировать п р е д л о ж е н и е денег прежде
всего путем воздействия на д е н е ж н у ю базу. Изменение д е н е ж н о й базы, в
свою очередь, оказывает мультипликативный эффект на п р е д л о ж е н и е денег.
Выделяют
три основных
инструмента монетарной политики, с
п о м о щ ь ю которых ЦБ осуществляет косвенное регулирование денежнокредитной сферы:
1) изменение учетной ставки (ставки р е ф и н а н с и р о в а н и я ) , то есть
ставки, по которой ЦБ кредитует коммерческие б а н к и ;
2) изменение нормы резервирования, го есть м и н и м а л ь н о й доли
депозитов, которую КБ д о л ж н ы хранить в виде резервов (беспроцентных
вкладов) в Ц Б ;
3)
операции
на
государственных ценных
фондовым рынком).
открытом
рынке:
купля
или
б у м а г (используется
в странах
продажа ЦБ
с развитым
Эти операции связаны с изменением величины б а н к о в с к и х резервов, а
следовательно, денежной базы.
Вместе с тем из с к а з а н н о ю в ы ш е следует, что основной денежной
(монетарной) политики является теория денежного мультипликатора. Она
показывает, что.
а) ЦБ может контролировать д е н е ж н у ю базу ( н а л и ч н о с т ь и резервы);
б) контролируя денежную базу (то есть предложение денег). ЦБ
полностью контролирует темп и н ф л я ц и и ;
в) инфляция является монетарным явлением, поскольку известно, что
реальный
объем
выпуска в
долгосрочном
периоде
Y определяется
производственной
функцией
(затратами
факторов
производства),
номинальный PY
уровнем цен Р, а уровень цен
предложением денег

76.

6.4. Краткосрочное равновесие на денежном рынке. Л и к в и д н а я ловушка
Механизм любого рынка - это поиск равновесия. Вначале будем
исходить из предположения, что предложение денег контролируется ЦБ и
ф и к с и р о в а н о на уровне
М. Уровень цен также примем стабильным, что
вполне д о п у с т и м о для краткосрочной модели. Тогда реальное предложение
денег будет ф и к с и р о в а н о на уровне М/Р
и на графике 1 представлено
вертикальной прямой Ms
С п р о с на деньги (кривая L на рис. 6.2.) рассматривается как
у б ы в а ю щ а я функция процентной ставки для заданного уровня дохода (при
неизменном уровне цен н о м и н а л ь н ы е и реальные п р о ц е н т н ы е ставки равны).
В точке равновесия спрос на деньги равен их п р е д л о ж е н и ю .
Рис. 6.2. Равновесие д е н е ж н о ю рынка.
Гибкая процентная ставка удерживает в равновесии д е н е ж н ы й рынок.
Э к о н о м и ч е с к и е агенты меняют структуру своих активов в зависимости от
изменения процентной ставки. Так. если i 1 будет в ы ш е равновесной, то
п р е д л о ж е н и е денег превысит спрос на них. Д о м а ш н и е хозяйства и ф и р м ы , у
которых накопилась денежная наличность, попытаются избавиться ОТ нее,
обратив в другие виды ф и н а н с о в ы х активов: акции, облигации, с р о ч н ы е
д е п о з и т ы и т.д. Высокая процентная ставка соответствует низкому курсу
облигаций, поэтому будет выгодно скупать д е ш е в ы е облигации в расчете на
д о х о д от повышения их курса в будущем вследствие с н и ж е н и я i Банки и
другие ф и н а н с о в ы е учреждения при превышении предложения денег над
спросом начнут снижать процентные ставки. Постепенно через изменение
экономическими агентами структуры активов и
понижения банками
процентных ставок равновесие на р ы н к е восстановится. При низкой
процентной ставке процессы пойдут в обратном направлении.
Колебания равновесных значений процентной ставки и денежной
массы могут быть связаны с изменением экзогенных переменных д е н е ж н о ю

77.

рынка,
уровня
дохода,
предложения
денег.
Графически
это
отражается
сдвигом кривых спроса и предложения д е н е г .
Так, например, у в е л и ч е н и е уровня дохода (рис. 6.3, а) п о в ы ш а е т спрос
на деньги (сдвиг вправо кривой спроса на деньги L 1 ) и п р о ц е н т н у ю ставку от
i 1 до i 2
С о к р а щ е н и е предложения денег
также ведет к росту процентной
ставки (рис 6.3, б ) , и наоборот.
Рис. 6.3. М е х а н и з м д е н е ж н о ю рынка.
Рис. 6.4.
Модель
Хансена
(кривая ликвидности денег LM).
Рассмотрим более подробно с и т у а ц и ю , изображенную на рис. 6.3,а. В
случае
увеличения
совокупною
дохода
спрос
на
деньги
возрастает
и
денежный рынок перемещается в новое состояние, которое характеризует
более высокая процентная ставка i 2 . Таким о б р а з о м , вместе с ростом дохода
Y
возрастает и процентная ставка
графике,
i. Если отразить эти два ф а к т о р а на
то получим кривую ликвидности
экономической науке как
денег
LM.
модель Хансена ( р и с . 6.4.).
известную
в
мировой

78.

Эта модель иллюстрирует важную зависимость. О н а показывает, что
для достижения равновесия на д е н е ж н о м рынке необходимо соблюдение
следующего
должна
условия:
возрастать
при
данном
процентная
предложении
Только
ставка.
денег
в
с
ростом
этом
доходов
случае
будет
увеличиваться альтернативная стоимость хранения денег и снижаться курс
облигаций, что у м е н ь ш и т спекулятивный спрос на деньги, увеличит покупку
фирмами
и
домашними
хозяйствами
финансовых
активов
и
позволит
поддерживать денежный рынок в равновесном состоянии.
На рис. 6.3,б показано, как предложение денег, за которым стоит ЦБ,
может изменять процентную ставку. С о к р а щ а я предложение денег (кривая
M sl смещается влево, в положение M s 2 ), ЦБ способен повысить процентную
ставку, а значит замедлить инвестиционный процесс, с о к р а т и т ь занятость и
объем национального производства. В случае увеличения предложения денег
в экономике произойдут противоположные э ф ф е к т ы .
Рис. 6.5. Л и к в и д н а я л о в у ш к а .
Политика систематического нарушения равновесия д е н е ж н о г о рынка
для оказания
влияния
на уровень
процентной ставки,
а через него на
инвестиции и другие макроэкономические п е р е м е н н ы е получила название
кейнсианской
денежной
Кейнсианская
политики.
денежная
политика
-
один
из
наиболее
распространенных способов государственного воздействия на экономику. К
такому
регулированию
процентных
ставок
через
изменение
предложения
денег прибегали в послевоенный период во многих западных странах, но
практически
везде
в
конечном
счете
денежный
рынок
попал
в
так
называемую л и к в и д н у ю ловушку.
Ликвидная
возрастающее
-
это
такая
предложение
денег
M sn
ловушка
ситуация
уже
не
в
в
экономике,
состоянии
когда
вызвать
дальнейшее снижение процентных ставок (ниже i 0 ), как видно на рис. 6.5.

79.

Если процентные станки не снижаются, то товарные рынки перестают
ощущать
влияние
Происходит
денежного
рынка,
не
замедление инвестиционного
получают
импульсов
от
него.
процесса, а значит, нет отсоса
денем. нет новых кривых спроса на деньги, нет новых т о ч е к равновесия
денежного рынка. Н а л и ц о , таким обратом, инфляция, то есть
разрыв
между
реальным сектором экономики (товарными р ы н к а м и ) и д е н е ж н ы м рынком.
По существу, в л и к в и д н у ю ловушку попалось государство, так как о н о
" о т к р ы л о ш л ю т " для наращивания д е н е ж н о й массы М
инвестиций
и
производства
и.
в
итоге,
ради стимулирования
спровоцировало
предпочтение
ликвидности столь высокое, что люди и ф и р м ы воздерживаются от покупок
ценных бумаг (они очень дорогие, поскольку процентные ставки низкие) и
товаров,
и
спекулятивных
предпочитают
держать
деньги
в
ликвидной
форме
для
целей.
О к а з а в ш и с ь в ликвидной ловушке, экономика в ней и остается, так как
денежный рынок не имеет собственных механизмов выхода из нес. Более
того, ловушка е щ е сильнее запирается " з а м к о м " и н ф л я ц и о н н ы х ожиданий,
н а г н е т а ю щ и м а ж и о т а ж н ы й с п р о с , побуждающий людей избавляться от денег
по причине резкого паления их покупательной способности, и Т.П. Поэтому
задачи состоит в том, чтобы проводить т а к у ю д е н е ж н у ю политику, которая
не приводила бы
к
попаданию
в л и к в и д н у ю ловушку.
политики является контроль за д е н е ж н ы м
Условием такой
пред ю л е н и е м
рост денежной
массы не должен п р е в ы ш а т ь критической отметки, когда п р о ц е н т н ы е ставки
падают до м и н и м а л ь н о возможного уровня
Д л я выхода из л и к в и д н о й ловушки требуется мощная инвестиционная
сила, и т а к о й силой может б ы т ь только государство. Вот почему в ситуации
ликвидной л о в у ш к и денежная полигика оказывается н е э ф ф е к т и в н о й , более
того
инфляционно
опасной.
Государство
вправе
использовать
лишь
ф и н а н с о в у ю (налогово-бюджетную) политику.
К о н т р о л ь н ы е задании
I. Если количество денег в обращении возрастает, то это результат:
а) увеличения денежной базы;
б) с н и ж е н и я нормы обязательных резервов;
в) у м е н ь ш е н и я избыточных резервов коммерческих банков;
г) с о к р а щ е н и я
доли
наличных
денег
в
обшей
сумме
платежных
средств населения.
2 С у т ь количественной теории денег состоит в том, что:
а) количество денег, направленных на приобретение товаров, должно
равняться с у м м е цен этих товаров;
б) деньги есть знаки стоимости;
в)
для
выполнения
функции
средства
обязательно б ы т ь в о п л о щ е н и е м с т о и м о с т и ;
обращения
деньгам
не

80.

г) д е н ь г и - это л и ш ь технический инструмент, о б л е г ч а ю щ и й процесс
товарного обращения.
3. П о н я т и е спрос на деньги означает:
а) желание держать ц е н н ы е бумаги, которые при необходимости
могут быть л е г к о о б р а щ е н ы в деньги по ф и к с и р о в а н н о й цене;
б) сумму денег, которую предприниматели хотели бы использовать
для предоставления кредита при данной процентной ставке;
в) то же, что и спрос на деньги со стороны активов;
г) то же, что и сумма спроса на деньги для сделок и спроса на деньги
со стороны активов.
4. С п р о с на деньги зависит:
а) пропорционально от д и н а м и к и уровня цен;
б) обратно пропорционально от д и н а м и к и реального ВВП;
в) обратно п р о п о р ц и о н а л ь н о от р ы н о ч н о й процентной ставки;
г) положительно от д и н а м и к и
уровня
цен
и одновременно
отрицательно от рыночной процентной ставки.
5. Чек, выписанный на б а н к о в с к и й счет:
а) считается частью M l , при условии, что он действителен, то есть
если в банке имеются средства для ею о п л а т ы :
б) считается частью M l . если используется только на покупку товаров
и услуг;
в) не считает частью M l , так как сю включение в состав Ml наряду с
банковским вкладом на который он выписан, приведет к д в о й н о м у счету;
г) не считается частью M l , так как банковский счет не является
частью денежной массы.
6. Реальный годовой объем производства составляет 640 млрд.руб., а
скорость обращения денег равна 4. В этом случае масса реальных денег в
экономике достигнет в е л и ч и н ы :
а) 100 млрд. руб.;
б) 120 млрд. руб.;
в) 160 млрд. руб.;
г) 240 млрд. руб.
7. В результате изменения нормы резервирования с 10 до 4 0 % о б щ и й
объем кредитования в системе коммерческих банков сократился в 2 раза. Как
при этом изменился объем депозитных вкладов в банковской системе:
а) увеличился в 2 раза;
б) сократился в 2 раза;
в) увеличился в 4 раза;
г) сократился в 4 раза.
8. Определить, на с к о л ь к о изменится объем кредитных денег, если
норма обязательных резервов изменится с 20 до 2 5 % , с у м м а вкладов при
этом составляет 100 млн. руб.:
а) увеличится на 5 млн. руб.;

81.

б) уменьшится на 5 млн. руб.;
в) увеличится на 100 млн. руб.;
уменьшится на 100 млн. руб.
Термин учетная ставка означает:
а) уровень снижения цены для ЦБ, когда он скупает государственные
ц е н н ы е бумаги;
б)
степень давления,
оказываемого ЦБ на
коммерческие банки
с
целью снижения объема выдаваемых ими ссуд;
в) п р о ц е н т н у ю ставку
по ссудам,
предоставляемым
коммерческим
банкам;
г) степень воздействия ЦБ на рост денежной массы и о б ъ е м а ВНП.
10.
Если
центральный
банк
продаст
большое
количество
государственных ценных бумаг' на открытом рынке, то он преследует при
этом цель:
а) с д е л а н , кредит более д о с т у п н ы м ;
б) затруднить покупку населением государственных ценных бумаг;
в) снизить учетную ставку;
г) у м е н ь ш и т ь о б щ у ю массу денег в обращении
ТЕM А 7. Ф И Н А Н С О В А Я С И С Т Е М А И Ф И Н А Н С О В А Я П О Л И Т И К А
В а ж н е й ш и м инструментом экономической политики и регулирования
рыночных отношений выступают ф и н а н с ы . Они стимулируют или, наоборот,
ограничивают
развитие
отдельных
отраслей,
создают
предпосылки
для
с н и ж е н и я издержек производства и о б р а щ е н и я частных предприятий и ф и р м ,
повышения
выражают
их
конкурентоспособности
на
мировом
рынке.
Финансы
о т н о ш е н и е экономического базиса, ту часть производственных
отношений,
которая
связана
с
планомерным
распределением
и
использованием
предназначенных
для
расширенного
фондов
формированием,
денежных
воспроизводства
и
средств,
динамичного
развития экономики.
7.1. С у щ н о с т ь и ф у н к ц и и ф и н а н с о в
Финансы
Финансовые
формы
занимают
отношения
проявлений,
особое
место
существуют
в
экономических
объективно,
соответствующие
но
характеру
имеют
отношениях.
конкретные
производственных
о т н о ш е н и й и обществе.
Финансы
-
обобщающая
экономическая
категория,
которая
характеризует процессы денежной природы и денежные отношения в стране
и в обществе
С у щ н о с т ь финансов, закономерности их развития и роль определяются
Экономическим
строем
общества,
а
также
природой
и
функциями

82.

государства.
товарного
Финансовые
отношения
производства.
финансов
является
Областью
вторая
опосредуют процесс
возникновения
стадия
и
общественного
функционирования
воспроизводственного
процесса
-
распределение стоимости, на которой происходит распределение стоимости
общественного
продукта
хозяйствования,
каждый
произведенном
по
из
продукте.
экономической
целевому
которых
Значит,
категории
назначению
должен
важным
и
получить
признаком
является
субъектам
свою
долю
финансов
распределительный
в
как
характер
финансовых о т н о ш е н и й .
В стоимостном распределении участвует- совокупность экономических
категорий. О д н а к о специфической особенностью финансов является т о , что
материальными носителями финансовых о т н о ш е н и й являются ф и н а н с о в ы е
ресурсы.
Финансовые
денежных
средств.
государства
за
счет
-
ресурсы
Они
это
специфическая
формируются
различных
видов
у
субъектов
форма
движения
хозяйствования
д е н е ж н ы х доходов,
отчислений
и
и
поступлений, а используются на расширенное производство, материальное
стимулирование
работающих,
удовлетворение
социальных
и
других
потребностей общества.
Финансовые
формах.
В
ресурсы
условиях
используются
рыночной
в
фондовой, л и б о
экономики
нефондовой
хозяйствующий
субъект
самостоятельно выбирает форму, государство использует ф о н д о в у ю ф о р м у ,
что является целесообразным для интересов общества в целом, так как это:
- позволяет теснее увязывать удовлетворение л ю б о й
потребности
с
э к о н о м и ч е с к и м и потребностями о б щ е с т в а ;
- обеспечивает к о н ц е н т р а ц и ю ресурсов
на о с н о в н ы х
направлениях
развития о б щ е с т в е н н о г о производства;
- дает возможность полнее увязать о б щ е с т в е н н ы е ,
коллективные и
л и ч н ы е интересы и тем активнее воздействовать на производство.
Таким
образом,
экономических
-
финансы
отношений
по
это
система
формированию
сложившихся
и
в
использованию
обществе
фондов
д е н е ж н ы х средств на основе распределения и перераспределения стоимости
валового общественного продукта и национального дохода.
Х а р а к т е р н ы м и чертами с о в р е м е н н ы х ф и н а н с о в являются:
1) денежная ф о р м а ;
2) распределительный характер о т н о ш е н и й ;
3)
распределение
стоимости
через
финансовые
ресурсы,
которые
ф у н к ц и о н и р у ю т в фондовой, либо нефондовой ф о р м а х .
Сущность финансов проявляется в их функциях. Ф у н к ц и и ф и н а н с о в это специфический способ выражения присущих финансам свойств.
Распределительная
участвуют
продукта
функция
проявляется
в
распределении
и
и
национального
дохода
в том,
перераспределении
между
что
финансы
внутреннего
участниками
активно
валового
общественного

83.

производства,
отраслями
хозяйства,
регионами,
сферой
материального
производства и социально-культурной с ф е р о й .
Распределительная функция проявляется в первичном распределении
стоимости к' м а н н о г о экономического продукта и ф о р м и р о в а н и и первичных
доходов, д е н е ж н ы х поступлений в различные сферы и секторы э к о н о м и к и .
Ф и н а н с о в ы е методы распределения распространяются на физических и
юридических
процесса,
лиц,
на
все
являющихся
уровни
участниками
управления
всего
воспроизводственного
экономикой.
Он
проявляется
на
федеральном уровне, на уровне субъектов ф е д е р а ц и и , на местном уровне.
Контрольном функция проявляется в контроле со с т о р о н ы общества за
производством, распределением и о б р а щ е н и е м э к о н о м и ч е с к о г о продукта.
Через
контрольную
функцию
пропорции в
распределении
финансовые
ресурсы
можно
денежных
поступают
в
узнать,
средств,
как
складываются
н а с к о л ь к о своевременно
распоряжение
разных
субъектов
хозяйствования, экономно и э ф ф е к т и в н о ли они используются. В условиях
рыночных
отношений
финансовый
контроль
направлен
на
обеспечение
д и н а м и ч н о г о развития о б щ е с т в е н н о г о и ч а с т о г о производства.
7.2. Ф и н а н с о в а я система и ее субъекты
Финансы
выражают
Взаимосвязь с ф е р и
образуются
и
экономические
общественные
отношения.
звеньев финансовых о т н о ш е н и й , в процессе которых
используются
фонды
денежных
средств,
составляют
ф и н а н с о в у ю систему страны.
Финансовая
система
распределения и
-
хозяйствующих
субъектов.
хозяйствующих
субъектов
объясняется
это
система
форм
и
методов
образования,
использования ф о н д о в денежных средств государства и
потребностью
Необходимость
(предприятий,
в
ресурсах,
существования
учреждений,
обеспечивающих
финансов
организаций)
их
нормальную
деятельность.
Благодаря
потребность
финансам
в
процессе
производства
в
оборотных
инвестиций
дм
хозяйствующим
распределяется
расширения
субъектам
таким
средствах,
основного
денежная
образом,
хозяйствования
что
выручка
обеспечивается
в
осуществлении
капитала.
Поступающая
от
реализации
удовлетворяются
их
продукции
потребности
в
различных ф и н а н с о в ы х ресурсах.
Особое место в составе потребностей в д е н е ж н ы х средствах занимают
государственные
потребности
Государство, благодаря ф и н а н с а м , выполняет
важную роль в регулировании э к о н о м и к и , в развитии социально-культурной
с ф е р ы , в защите о к р у ж а ю щ е й среды, в обеспечении безопасности страны и
граждан.
Вместе с тем. развитие рыночных о т н о ш е н и й , базой которых является
частная
собственность,
невозможно
без
страхования,
которое
образует

84.

третью
сферу
финансовой
о б щ е с т в е н н ы е и личные
неблагоприятных
производства
системы.
потребности
явлений
возникает
и
В
страховании
реализуются
в страховой з а щ и т е от различных
случайностей.
объективная
С
развитием
необходимость
товарного
страховой
защиты
имущественных интересов каждого собственника.
К р о м е того, развитие рыночных о т н о ш е н и й н е в о з м о ж н о представить
без системы кредитования (четвертая сфера ф и н а н с о в о й системы). Кредитная
система как совокупность кредитно-финансовых
институтов аккумулирует
с в о б о д н ы е д е н е ж н ы е капиталы, д о х о д ы , сбережения различных субъектов
рынка и предоставляет их в ссуду ф и р м а м , правительству и частным л и ц а м .
Финансовая система характеризуется не только составом входящих в
нее частей, но и потоками ф и н а н с о в ы х ресурсов ( ф и н а н с о в ы м и потоками),
которые с в я з ы в а ю т главных субъектов финансовых о т н о ш е н и й .
Воздействие
на
финансы
производится
посредством
финансовой
политики.
Финансовая
мероприятий,
-
политика
направленных
на
это
совокупность
мобилизацию
государственных
финансовых
ресурсов,
их
распределение и использование для выполнения государством его ф у н к ц и й .
Славная
задача
соответствующими
государственной
финансовой
финансовыми
программы
Финансовая
политика
максимально
возможного
политики
ресурсами
экономического
направлена
объема
-
реализации
прежде
финансовых
и
обеспечение
той
или
социального
всего
на
ресурсов,
иной
развития.
формирование
так
как
они
г
материальная база любых преобразований.
7.3. Государственный б ю д ж е т как инструмент ф и н а н с о в о г о
регулирования э к о н о м и к и
Роль государственных финансов в современных условиях заключается
прежде всего в том, что они выступают важным инструментом воздействия
на
процесс
общественного
экономического
структурной
роста,
воспроизводства,
развития
перестройки
приоритетных
экономики,
ускорения
поддержания темпов
отраслей
хозяйства,
научно-технического
процесса. Основным звеном э к о н о м и ч е с к о г о регулирования э к о н о м и к и в
системе
который
государственных
является
финансов
крупнейшим
является
государственный
централизованным
бюджет,
денежным
фондом,
отношения,
которые
находящимся в распоряжении правительства.
Государственный
бюджет
отражает
денежные
складываются у государства с юридическими и ф и з и ч е с к и м и лицами по
поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и
использованием
средств
для
финансирования
хозяйства,
осуществления
социальной политики, развития науки, культуры, образования, обеспечения
обороны страны и управления обществом.

85.

Бюджет,
являясь . частью ф и н а н с о в ,
характеризуется
теми
же
признаками, которые присуши ф и н а н с а м в целом, но имеет свои
особенности, а именно:
- государственный
бюджет
является
особой
экономической
ф о р м о й перераспределительных о т н о ш е н и й , так как он перераспределяет
национальный доход;
- п р о п о р ц и и б ю д ж е т н о г о перераспределения в б о л ь ш е й мере, чем
у других звеньев финансов, определяются потребностями воспроизводства и
общества в целом;
• область б ю д ж е т н о г о распределения занимает центральное место
в составе государственных ф и н а н с о в , что о б у с л о в л и в а е т его ключевое место.
Б ю д ж е т н ы е отношения - это ф и н а н с о в ы е отношения, которые
в о з н и к а ю т между предприятиями и населением с государством, они
с к а л ы в а ю т с я на основе доходов и расходов государственного бюджета.
Д о х о д ы государственного б ю д ж е т а - это э к о н о м и ч е с к и е отношения,
возникающие у государства с п р е д п р и я т и я м и , организациями и гражданами в
процессе формирования б ю д ж е т н о г о ф о н д а страны. Форма проявления этих
о т н о ш е н и й различные вилы платежей, которые имеют материально-вещественное воплощение
б ю д ж е т н ы й ф о н д . С и с т е м а доходных поступлений строится на бате налогов
и сборов.
П р и м е н е н и е налогового метола в м о б и л и з а ц и и для государства
национального дохода вызывает постоянное с о п р и к о с н о в е н и е государства с
участниками производства, что о б е с п еч ивает ему реальные возможности
влиять на экономику, на все стадии воспроизводственного процесса.
О с н о в н ы м и д о х о д н ы м и статьями в
государственном
бюджете
являются с л е д у ю щ и е :
1. Налоги на доходы и собственность, отчисления на различные
нужды (например, на содержание ж и л и щ н о г о фонда), л а ю щ и е около трех
четвертых поступлений в госбюджет и в к л ю ч а ю щ и е в себя:
-
личный подоходный налог;
-
налог на прибыль предприятий;
налог на собственность ( и м у щ е с т в о ) и д р .
2.
Налоги на товары и услуги, с о с т а в л я ю щ и е около о д н о й пятой
бюджетных поступлений. С ю д а относятся:
акциз, с п о м о щ ь ю которого в б ю д ж е т изымают часть стоимости
товара, не о т р а ж а ю щ у ю
эффективность производства, а являющуюся
результатом п о в ы ш е н н о г о спроса на д а н н ы й товар;
налог на д о б а в л е н н у ю с т о и м о с т ь ;
- налог с продаж;
- таможенные пошлины.
3.
Прочие поступления:
- д о х о д ы от государственных предприятий:

86.

-
займы государства и др.
Расходование
государственного
-
бюджета
это
экономические
о т н о ш е н и я , возникающие в связи с распределением фонда д е н е ж н ы х средств
государства и его использованием на нужды национального хозяйства и на
выполнение ф у н к ц и й государства.
Расходная
регулирования
часть
бюджета
экономики
через
реализует
основные
функцию
принципы
финансового
организационного
построения системы государственных расходов:
1. Целевое
направление
средств
означает,
что
государственные
расходы осуществляются строго по целевому назначению в соответствии с
направлениями расходования, предусмотренными ф и н а н с о в ы м и планами.
2.
П р и н ц и п безвозвратности расходования - означает, что средства,
использованные
на
различные
цели
не
нуждаются
в обязательном
их
возмещении. Этот режим расходования финансовых ресурсов отличается,
например, от использования кредитных средств.
3.
С о б л ю д е н и е режима экономии - это система форм
последовательной
минимизации
затрат
относительно
и
методов
получаемого
результата.
Как показывает экономическая п р а к т и к а о б щ и й о б ъ е м всех налоговых
поступлений
в
государственные
бюджеты
стран
с
развитой
рыночной
э к о н о м и к о й составляет от 75 % до 95 % всех доходов государства. Структура
бюджетных
расходов
и
удельный
вес
соответствующих
статей
в
государственном бюджете таких стран выглядят приблизительно с л е д у ю щ и м
образом:
1.
Затраты
на социальные
услуги:
здравоохранение,
образование,
социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели - 4050%.
2.
Затраты
инфраструктуру
на
хозяйственные
народного
нужды:
хозяйства,
капиталовложения
дотации
в
государственным
предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление
государственных программ
3.
Расходы
политики,
включая
и
содержание
иностранным государствам
4.
10-20%.
на вооружение
материальное
обеспечение
дипломатических
внешней
и
займы
10-20%.
Административно-управленческие
расходы:
правительственных органов, полиции, ю с т и ц и и и прочие
5.
служб
Платежи по государственному долгу - до 7-8%.
содержание
5-10%.

87.

7.4. Государственный долг
Государственный
долг
это
-
период времени бюджетных
сумма
накопленных
дефицитов за вычетом
за
определенный
имевшихся
в это же
время положительных сальдо бюджета.
Государственный долг имеет прямое о т н о ш е н и е к государственному
бюджету, б о л е е того, он
возникает из ф и н а н с о в о г о
явления
по
поводу
превышения расходов над доходами, называемого д е ф и ц и т о м бюджета.
Современная
экономическая
государственного
кейнсианской
дефицит
--
школы
это
совокупный
расходов.
бюджета
спрос
потребностей
теория
разных
склонны
благо,
рассматривает
точек
утверждать,
поскольку
путем
С другой
с
он
зрения.
что
дает
умеренный
общества,
д е ф и ц и т бюджета -
что
бюджетный
возможность
дефицитного финансирования
стороны,
порождает
это
дефицит
Представители
увеличивать
государственный
неудовлетворение
различные
негативные
экономические я в л е н и я .
Рассмотрим
бюджета.
причины
Во-первых,
возникновения
дефицит
может
дефицита
быть
связан
государственного
с
необходимостью
осуществления крупных государственных вложений в развитие э к о н о м и к и . В
этом случае он отражает не кризисное т е ч е н и е о б щ е с т в е н н ы х процессов, а
государственное
дефицит
регулирование
возникает
стихийное
в
бедствие
экономической
результате
и
т.п.),
конъюнктуры.
чрезвычайных
когда
обычных
Во-вторых,
обстоятельств
результатов
(война,
становится
недостаточно. В о з н и к а ю щ и й д е ф и ц и т по этим двум причинам называется
структурным. Он является продуктом здравой государственной политики по
стабилизации экономики и оказывает с у щ е с т в е н н у ю п о м о щ ь в недопущении
резких колебаний экономической конъюнктуры.
Третьей
падение
причиной
производства.
экономике,
возникновения
Такой
неспособность
финансовую ситуацию
рассматривать
как
дефицит
дефицита
отражает
правительства
в стране.
является
циклическое
кризисные
держать
под
явления
в
контролем
Э т о циклический д е ф и ц и т и его следует
нежелательное
явление
в
экономике.
Однако
в
с о в р е м е н н о м мире нет государства, которое в те или иные периоды своей
истории не сталкивалось бы с б ю д ж е т н ы м дефицитом.
Для
меры:
преодоления
бюджетного
дефицита
применяются
следующие
сокращение б ю д ж е т н ы х расходов, эмиссия, изыскание источников
дополнительных доходов и о д а л ж и в а н и е денег.
Виды государственного долга:
внутренний
долг
это
задолженность
государства
своим
собственным I раж иным и предприятиям;
-
внешний
долг
-
это
задолженность
государства
гражданам
и
организациям иностранных государств.
О б ы ч н о в государственном долге видят две о п а с н о с т и : возможность
банкротства нации и переложение долгового бремени на другие поколения.

88.

Первая опасность нереальна, поскольку никто не может запретить
правительству страны выплатить свои д о л ж н о с т н ы е обязательства по
обслуживанию государственного долга. Эти обязательства складываются из
следующих позиций:
- рефинансирование
при
наступлении
срока
погашения
государственных облигаций правительство продает новые государственные
облигации и использует выручку для выплаты стоимости погашаемых
облигаций;
- в з и м а н и е налогов для выплаты процента по долгу и его суммы;
- выпуска новых денег в обращение.
По поводу второй опасности следует отметить следующее. С п е ц и ф и к а
государственного долга такова, что л ю д и как бы д о л ж н ы сами себе.
Внутренний д о л г - это только о т н о ш е н и е между гражданами страны.
Граждане,
уплачивая
налоги,
в о з в р а щ а ю т долги
себе
по
ценным
государственным бумагам. В этом случае д о л г сводится в конечном счете на
нет.
Тем не менее рост государственного долга имеет негативные
экономические последствия для страны и о б щ е с т в а в целом. О н и состоят в
следующем:
1. П о г а ш е н и е внутреннего долга путем выплаты процентов населению
увеличивает неравенство в доходах разных социальных групп, поскольку
значительная часть
государственных
обязательств сконцентрирована у
наиболее состоятельной части населения. Следовательно те, кто обладают
государственными ценными бумагами, при их погашении станут еще богаче.
2. Повышение
налогов
с
целью
выплаты
процентов
по
государственному долгу или их с н и ж е н и е может подорвать действие
экономических стимулов развития производства.
3. Отрицательно
сказывается
на
экономике
ситуация,
когда
правительство вынуждено брать займы на р ы н к е капиталов для уплаты
процентов по государственному долгу, так как это обстоятельство приводит
к с о к р а щ е н и ю капиталовложений внутри страны.
4. Наличие
государственного
долга
создает
психологическое
напряжение в стране, порождая неуверенность в д е л о в о й активности
экономики в целом и каждого гражданина в отдельности.
Возникает
необходимость
управления
государственным
долгом.
Управление
государственным
долгом
это совокупность действий
государства по погашению и регулированию суммы государственного
кредита, а также по привлечению новых заемных средств.
Методы управления государственным долгом включают конверсию и
консолидацию. Конверсия
это изменение условий займа, касающихся
доходности, то есть у м е н ь ш е н и я или увеличения размеров выплачиваемых
процентов по займам. Консолидация - это изменение условий займа,

89.

связанное с их сроками ( п р е в р а щ е н и е краткосрочных обязательств в среднси долгосрочные).
Правительства большинства западных стран перешли от политики
дефицитного финансирования (финансового "накачивания" экономики за
счет б ю д ж е т н о г о дефицита) к бюджетной политике, основанной на
неоклассической теории. Новая б ю д ж е т н а я политика нашла выражение
прежде всего в изменениях в доходной части государственных бюджетов.
ЕСЛИ ксйнсианцы уделяли большое внимание с т и м у л и р о в а н и ю инвестиций
за счет роста расходов как частных, так и государственных, то концепция
предложения делает ставку на увеличение накопления, рост производства и
расширение инвестиций. Поэтому особый акцент делается на сбережения,
поиск стимулов для их роста. Один из iryrcfi
с н и ж е н и е прямых налогов,
переход от прогрессивного налогообложения к пропорциональному или
у м е н ь ш е н и е степени прогрессивности налогового обложения. Именно в этом
плане были проведены налоговые реформы во многих странах.
Одно из средств, стимулирующих рост сбережений, - переход от
подоходного налога к налогам на потребление, которые охватывают л и ш ь
часть дохода, идущего на потребление, а доход, используемый для
сбережений, остается без обложения.
Новая бюджетная политика основательно затронула и расходную часть
бюджета, значительно сократив государственные расходы. Э т о сокращение
почти целиком проводилось за счет экономических, и прежде всего
социальных ассигнований
Контрольные задания
1. Если правительство ежегодно будет стремиться к сбалансированному
бюджету, то такой бюджет:
а) будет сглаживать колебания в рамках экономического цикла;
б) будет усиливать колебания в рамках экономического цикла:
в) будет способствовать ослаблению инфляции;
г) будет стимулировать совокупный спрос.
2. Государственный долг
это сумма предшествующих:
а) государственных расходов;
б) б ю д ж е т н ы х д е ф и ц и т о в ;
в) бюджетных дефицитов за вычетом бюджетных и з л и ш к о в ;
г) б ю д ж е т н ы х излишков за вычетом б ю д ж е т н ы х д е ф и ц и т о в .
3.
К
каким
экономическим
последствиям
может
привести
государственный долг:
а)
сокращение
производственных
возможностей
национальной
экономики;
б) с н и ж е н и е уровня жизни;

90.

в) перераспределение
общества;
г) все ответы верны.
4.
Государственный
государства, так как оно:
национального
долг
не
может
богатства
привести
между
к
членами
банкротству
а) м о ж е т рефинансировать долг;
б) может увеличивать массу денег в о б р а щ е н и и ;
в) все ответы верны;
г) все ответы неверны.
5. При прочих равных условиях,
п е р и о д полной занятости приводит:
крупный б ю д ж е т н ы й
дефицит в
а) к превышению экспорта над импортом:
б) к с о к р а щ е н и ю международной ценности национальной валюты:
в) к инфляции, обусловленной ростом издержек;
г) к росту реальной процентной ставки.
6. Относительные расходы по обслуживанию государственного долга
измеряются:
а) отношением суммы процентных выплат п о д о л г у к объему В Н П ;
б) с у м м о й государственного долга;
в) с у м м о й процентных в ы п л а т по долгу;
г) отношением размеров д о л г а к объему В Н П .
7. Эффект вытеснения
это когда:
а) рост государственных расходов приводит к у м е н ь ш е н и ю частных
инвестиций;
б) импорт замещается производством товаров внутри страны;
в) рост частных инвестиций приводит к у м е н ь ш е н и ю государственных
расходов:
г) потребление товаров и услуг растет, а объем инвестиций
сокращается.
8. Фактический объем ВНП равен 16 млрд руб. С у м м а налогов
составляет 1 0 % от величины В Н П . Государственные расходы на товары и
услуги равны 1,8 млрд руб. Определить, сводится ли государственный
б ю д ж е т с дефицитом или п р о ф и ц и т о м и установить его размер:
а) п р о ф и ц и т госбюджета равен 0.2 млрд руб.;
б) дефицит госбюджета равен 0,2 млрд руб.;
в) п р о ф и ц и т госбюджета равен 0.8 м л р д руб.;
г) д е ф и ц и т госбюджета равен 0,8 млрд руб.
9. От иностранных банков правительство получило заем в размере
1 млрд. долл. по ставке 8% годовых. Эти средства инвестируются в
реализацию проектов, которые позволяют увеличивать ВНП страны в
течение последующих лет на 300 млн долл. ежегодно. Определить, приведет
ли этот заем к увеличению государственного долга с т р а н ы и в каком размере:
а) государственный долг увеличится на 1 млрд долл.:

91.

б) гоcyдарственный долг уменьшится на 1 млрд долл.;
в) государственный д о л г увеличится на 8 млрд долл.;
г) государственный д о л г уменьшится на 8 млрд д о л л .
10. Правительство получило заем на сумму 10000 долл. сроком на 1 год
но ставке 4 % . Если годовой темп инфляции составляет 3%, то каковы будут
с у м м а ДОЛГИ и величина процента, скорректированные с учетом инфляции:
а) с у м м а долга 10000 долл., величина процента 400 долл.;
б) сумма д о л г а 10000 долл., величина процента 712 д о л л . ;
в) с у м м а долга 10300 долл., величина процента 4 1 2 д о л л . ;
г) сумма долга 10300 долл., величина процента 12 долл.
ТЕМА 8. НАЛОГИ И Н А Л О Г О В А Я С И С Т Е М А
Налоги
являются
результатом
длительного
исторического
развития,
они возникли и развивались постепенно по мере становления цивилизации.
Налоги в своем многовековом развитии прошли множество этапов. Одна из
первых форм налогообложения упоминается в Библии: "И всякая десятина на
земле из семян
и
из
плодов дерева п р и н а д л е ж и т Господу; это святыня
господня". Со времени культовых ж е р т в о п р и н о ш е н и й и до сегодняшнего дня
налоги менялись качественно и количественно. Налоги в с т р о г о современном
с м ы с л е возникли с появлением государства. О д н а к о е щ е на ранних этапах
общественного
Начальной
годами
развития
формой
имели
место
налогообложения
трансформировались
в
сборы,
были
регулярные
приношения
или
жертвоприношения,
сборы.
В
услуги.
которые
ряде государств,
например в Древнем Риме, имели место чрезвычайно развитые налоговые
системы. Достаточно отметить, что осуществлялась перепись населения для
целей
налогообложения, оценка имущества.
Был с ф о р м и р о в а н
механизм
изъятии налогов в виде соответствующей иерархии лиц, ответственных за
полный сбор налогов.
Несмотря на то, ч т о налоги и м е ю т многовековую историю, начала
налоговой теории стали создаваться т о л ь к о в XVII веке. Естественно, что
мнения
различных
экономистов
по
принципиальным
вопросам
налогообложения с у щ е с т в е н н о различались. Д л я рассмотрения отдельных
этапов становления налогов, эволюции теории налогов, н е о б х о д и м о иметь
четкое представление о с у щ н о с т и и ф у н к ц и я х налогов.
8.1. Понятие налога и принципы н а л о г о о б л о ж е н и я
Налог - это обязательный платеж, сбор, взимаемый государством или
местным органом власти с граждан или предприятий на о с н о в е специального
законодательства.
Анализируя
понятие
налога следует отметить,
что
это
обязательный платеж, не зависящий от прихоти налогоплательщика. Таким
образом,
налог
имеет
принудительный
характер,
что
коренным
образом

92.

отличает его от добровольных пожертвований. Следующая характерная черта
налога - он может взиматься только на установленных законодательством
о с н о в а н и я х . Наличие развитой системы налогов предполагает существование
организованного государства, о с у щ е с т в л я ю щ е г о сбор налогов.
В определение налога следовало бы включизъ положение о том, ч т о
налоги это платежи, не предполагающие встречного исполнения
обязательства за какую-либо услугу. Для понятия налога следует четко
представлять, что в налоговых отношениях отсутствует индивидуальный или
особый эквивалент. Конечно, безэквивалентность налога не означает, что
налогоплательщик вовсе не получит каких-либо благ от государства.
Подобная компенсация м о ж е т быть в форме организации государством
бесплатного обучения, медицинской помощи и т.д.
Таким образом, налоги характеризуются следующими основными
признаками: обязательностью, отсутствием специальной
возмездности,
взиманием на основе законодательных актов, в с е о б щ н о с т ь ю .
Налоги отличаются в с е о б щ н о с т ь ю . На ранних стадиях развития
делались попытки увеличить государственные доходы за счет н е п о м е р н о ю
раздувания сборов и налогов. Да и в современных условиях в отдельных
странах все е щ е сохраняется тенденция расширения количества налогов.
О с н о в н ы е принципы налогообложения или " з а к о н ы относительно
всякого налога вообще" были сформулированы Адамом Смитом в его
произведении "Исследование о природе и причинах богатства народов". Он
выделял четыре закона.
Первый закон. Подданные всякого государства обязаны принимать
участие в поддержании правительства, каждый по мере собственных своих
средств, то есть в размерах доходов, получаемых им п о д покровительством
государства. С о б л ю д е н и е этого закона или пренебрежение к нему составляет
то, что н а з ы в а ю т равномерным или неравномерным распределением налога.
Второй закон. Подать или часть налога, уплачиваемая каждым
п о д д а н н ы м , д о л ж н а быть определена, а не произвольна. Время ее уплаты,
способ взимания и количество взноса д о л ж н ы быть точно и строго
определены как для лица, платящего налог, так и д л я всего общества. В
противном случае каждый гражданин отлается более или менее на произвол
сборщика, который может в таком случае или увеличить пошлину по
неприязни к плательщику, или же под влиянием угрозы чрезвычайных
поборов вынудить у него подарок или какую-нибудь услугу. Из о п ы т а всех
народов, ничто не причиняет такого о г р о м н о г о зла, как самая незначительная
неопределенность в налоге.
Третий закон. Каждый налог должен взиматься в такое время и таким
способом, какие представляют н а и б о л ь ш е удобств для плательщика
Четвертый закон. Налог д о л ж е н взиматься таким образом, чтобы он
извлекал из народа как м о ж н о менее денег, сверх того, что поступает в
государственное казначейство, и в то же самое время, чтобы собранные

93.

деньги оставались, возможно, малое время в руках с б о р щ и к о в . Налог может
извлекать из народа большее количество денег, чем такое требуется нуждами
казны, или оставлять эти деньги вне распоряжения казначейства, четырьмя
способами:
1) Взимание налога может т р е б оват ь большого числа чиновников,
с о д е р ж а н и е которых поглотит б о л ь ш у ю часть налога, а л и ч н о е лихоимство
их предоставит новый прибавочный продукт на народ.
2) Налог может стеснить п р о м ы ш л е н н о е п. народа и отстранить его от
некоторых отраслей труда и торговли, к о т о р ы е д о с т а в и л и бы занятие и
средства существования большому числу лиц. Поэтому, между тем как с
одной стороны он принуждает народ к уплате, с другой
он уменьшает, или,
может быть, уничтожает некоторые источники, к о т о р ы е бы доставили
народу средства внести н а ш е
3) К о н ф и с к а ц и и , пени и другие наказания, которым подвергаются
несчастные, покушающиеся увернуться от налога, л е г к о могут разорить их, и
уничтожить, таким образом, пользу, которую получило бы общество от
употребления их капиталов Чрезмерный налог служит великим искушением
к обману, но наказания за уклонение естественно увеличиваются с усилением
искушения к обману.
4) Подвергая нарсуд б е с п р е р ы в н ы м посещениям и ненавистным
осмотром с б о р щ и к о в , налог м о ж е т вызвать множество бесполезных
беспокойств, прижимок и п р и т е с н е н и й ; и хотя бы, с т р о г о говоря,
притеснение и не сопровождалось материальным ущербом, оно, разумеется,
равноценно издержкой, к о т о р о ю человек о х о т н о бы откупился от него.
Вследствие
этих
четырех
обстоятельств,
налог
часто
оказывается
несравненно более тягостным для народа, чем выгодным для государя.
Принципы налогообложения А.Смита не утратили своего значения и в
современных условиях В настоящее время налоговая система л ю б о й страны
д о л ж н а быть построена на с л е д у ю щ и х основных принципах:
1. Всеобщность, то есть охват налогами всех экономических субъектов,
получающих доходы, независимо от их организационно-правовой ф о р м ы .
2 Р а в н о н а п р я ж е н н о с т ь , то есть о д и н а к о в ы е для всех плательщиков
требования к эффективности хозяйствования и величине налога.
3.Стабильность - это устойчивость видов налогов и налоговых ставок
' во времени.
4.
Обязательность
принудительность
налога,
неизбежность
его
выплаты.
5. Социальная справедливость - у с т а н о в л е н и е налоговых ставок и
налоговых льгот, ставящих всех в п р и м е р н о равные условия и оказывающих
щадящее воздействие на низкодоходные предприятия и группы населения.

94.

8.2. Ф у н к ц и и налогов и их классификация
Характерным для налогов является исполнения ими двух ф у н к ц и й
фискальной и распределительной. В их иерархии главной является
фискальная. Анализ истории развития свидетельствует о том, что появление
налогов б ы л о связано, прежде всего, с необходимостью пополнения
б ю д ж е т о в доходами. Да и сам т е р м и н " п о и с к " или по латыни "fiscus"
означает понятие казны. В Римской империи это понятие означало
императорскую казну, в последующем стало с и н о н и м о м государственной
казны. Говоря об эффективности налоговой системы, прежде всего,
анализируют, насколько полно и весомо наполняют доходами казну или
бюджет. Однако, говоря о фискальной функции налогов, следует иметь в
виду т о , ч т о налоговое обложение не д о л ж н о создавать трудностей и
препятствий для э к о н о м и ч е с к о ю развития товаропроизводителей и сферы
обращения.
В
противном
случае
будет
значительно
сужена
база
налогообложения, и вместо планируемых доходов б ю д ж е т будет нести
потери.
С л е д у ю щ а я функция
распределительная
- тесно связана с
фискальной функцией. В процессе сбора и использования налогов возникают
распределительные
отношения
и
перераспределительные
отношения.
Исторический процесс развития наглядно показал, что государство д о л ж н о
активно использовать распределительные возможности налогов. Э т о же б ы л о
аргументировано и теоретическими обоснованиями. Д ж . К е й н с в своем труде
" О б щ а я теория занятости, процента и денег" обосновал к о н ц е п ц и ю , согласно
которой государство д о л ж н о активно вмешиваться в процесс экономического
развития.
Д ж . К е й н с считал,
что
государство
м о ж е т способствовать
д о с т и ж е н и ю соответствия между платежеспособным спросом и объемом
производства
посредством
упорядочения
государственных
расходов,
регулирования ссудного процента и налогов. Он отмечал, что серьезные
изменения в норме процента и в налоговой политике могут вызвать
перемены в склонности к потреблению. Подчеркивал, что л ю д и склонны
увеличивать свое потребление с ростом дохода, но не в той мере, в какой
растет доход. Из этого положения делал вывод о том, что необходимо
государственное вмешательство, направленное на изъятие с п о м о щ ь ю
налогов доходов, не помещенных
в сбережения, и соответственно
финансирование
за
счет
этих
средств
инвестиций
и
текущих
государственных расходов. Д ж . К е й н с правомерно рассматривал налоги как
" в с т р о е н н ы е механизмы гибкости".
Идеи государственного налогового регулирования нашли поддержку в
трудах многих экономистов. Так, П.Самуэльсон в своей работе " Э к о н о м и к а "
отмечал,
что
система
налогового
обложения
определяет
конечное
распределения доходов между л ю д ь м и . Налоговое бремя представляет собой

95.

конечное распределение налога и отражает
em о б щ е е воздействие на все
цены и другое показатели.
Большое значение распределительная функция имеет при обосновании
механизма м е ж б ю д ж е т н ы х о т н о ш е н и й . В России первые шаги в развитии
б ю д ж е т н о г о федерализма были сделаны в 1994 году, когда была предпринята
попытка
центра
обоснования
и
общих
регионов.
На
принципов
объективной
бюджетных
основе
взаимоотношений
были
выделены
налоги,
ф о р м и р у ю щ и е федеральный бюджет, б ю д ж е т ы субъектов РФ.
Ф у н к ц и и налогов взаимосвязаны. При принятии конкретных решений
по
введению
или
отмене
налогов
следует
тщательно
анализировать
и
прогнозировать последствия. Для того, чтобы налоги в наибольшей мере
способствовали
наполнению
бюджетов
разных
процессов воспроизводства, не приводили
требуется
выработка
соответствующей
уровней,
не
подрывали
к социальной напряженности,
налоговой
политики.
Отдельные
экономисты Отождествляют налоговую и ф и с к а ! ь н у ю политику. Во многих
теоретических
именно о
работах
зарубежных
фискальной
"фискальная
политике.
политика
сама
по
и
отечественных
Например,
себе
не
авторов
П.Самуэльсон
является
речь
идет
о т м е т а л , что
панацеей,
но
она
представляет собой важную часть л ю б о й экономической п р о г р а м м ы " . Под
позитивной экономической политикой он понимал процесс установления
государственного
налогообложения
и
государственных
расходов с таким
расчетом, чтобы они, во-первых, помогали гасить колебания экономического
цикла
и,
во-вторых,
способствовали
поддержанию
развития
экономики
высокой занятости, свободной от чрезмерной инфляции или д е ф л я ц и и .
Для
анализа
классификация
налоговой
налогов.
Под
системы
необходима
классификацией
г р у п п и р о в к а обусловленная методом
взимания,
систематизация
налогов
понимается
характером
и
их
применяемых
ставок, налоговых льгот, б ю д ж е т а поступления и д р у г и м и признаками.
Теория
налогов
прошла
через
различные
подходы
к
проблеме
классификации. Например, выделялись: налоги на приобретение, налоги на
владение, налоги на расходование средств, налоги на д о х о д и имущество,
налоги на
потребление.
Делались
попытки
налоговую
классификацию
построить на таком п р и н ц и п е , из которого можно вывести все основные
виды налогов. В качестве т а к о г о п р и н ц и п а выделялась степень приближения
к о п р е д е л е н и ю и м у щ е с т в е н н о г о положения плательщика. Исходя из этого,
все налоги разбивались на с л е д у ю щ и е группы: налоги, б о л е е или менее
связанные с л и ч н о с т ь ю плательщика; налоги, с о в е р ш е н н о не связанные с
личностью какого-либо определенного плательщика. Налоги первой группы
назывались
персонально-окладными,
второй
-
объективными
или
неокладными.
Наибольшее
распространение
и
практическое
значение
получило
разделение налогов на прямые и косвенные. Прямые налоги устанавливаются
непосредственно на д о х о д или и м у щ е с т в о налогоплательщика и вносятся в

96.

бюджет самим л и п о м , облагаемым налогом ( н а п р и м е р , подоходный налог).
Косвенные налоги включаются в виде надбавки в цену товара или услуги и,
следовательно, оплачиваются потребителями. В б ю д ж е т эти налоги вносятся
владельцем
товара
или
услуги,
выступающим
посредником
между
государством и собственно плательщиком (потребителем). К такому виду
налогов относятся акцизы, налог на д о б а в л е н н у ю стоимость, налог с продаж,
налог с оборота, т а м о ж е н н ы е п о ш л и н ы .
В
зависимости
от
специальные.
Общие
капитальных
расходов
определенным
использования
предназначены
бюджета,
видом
расходов.
налоги
для
делятся
на
финансирования
без
закрепления
Специальные
за
налоги
общие
и
текущих
и
каким-либо
имеют
целевое
назначение.
Существует классификация налогов в основе которой л е ж и т принцип
позволяющий
оценить
влияние
каждого
налога
на
мотивы
поведения
производителя. С этих позиций выделяются ф и к с и р о в а н н ы е налоги, то есть
не
зависящие
напрямую
от
уровня
производства,
продажи
и
иных
экономических показателей, связанных с деловой активностью (налог на
имущество, на пользование природными ресурсами, т р у д о в ы м и ресурсами).
Это у с л о в н о постоянные налоги. Вторая группа - условно п е р е м е н н ы е или
перераспределительные
налоги
(подоходные
налоги,
акцизы,
НДС).
Эти
налоги активно контролируют э к о н о м и ч е с к у ю деятельное.
В зависимости от органа власти, в р а с п о р я ж е н и е которого поступают
те
или
иные
налоги,
различают
государственные
и
местные
налоги. В
российских условиях это федеральные налоги, налоги субъектов федерации,
местные
налоги.
Среди
федеральных
налогов
-
налог
на д о б а в л е н н у ю
стоимость, налог на прибыль предприятий, акцизы на о т д е л ь н ы е группы
товаров, платежи за пользование природными ресурсами, подоходный налог
с
физических лиц.
Налоги
субъектов
федерации
-
налог
на и м у щ е с т в о
предприятий, лесной налог, за воду, сборы за р е г и с т р а ц и ю предприятий.
Местные налоги
земельный налог, налог на и м у щ е с т в о физических л и ц ,
налог на содержание жилищного фонда и субъектов социально-культурной
сферы, различные целевые сборы.
Налоговое регулирование в стране осуществляется
ставки,
которые определяют,
как
должна
меняться
через налоговые
величина
налогов
в
зависимости от величины дохода, с которого они взимаются. В зависимости
от метода построения налоговой ставки различают:
1. Прогрессивное налогообложение. Здесь норма обложения растет
вместе
с
ростом
налогообложения
облагаемого
является
то,
налогом
что
оно
дохода.
весьма
Особенностью
существенно
такого
уменьшает
неравенство в доходах.
2. Дегрессивное налогообложение.
Его
суть
состоит
в
том,
что
налоговая ставка увеличивается с возрастанием величины дохода, но каждый
последующий прирост ставки м е н ь ш е предыдущего.

97.

3. Регрессивное налогообложение.
понижается по мере увеличения дохода.
В
этом
случае
налоговая
ставка
4 Пропорциональное налогообложение. Здесь применяется одинаковая
налоговая ставка вне зависимости от размера базового (облагаемого налогом)
дохода.
8.3. О б щ а я характеристика налоговой политики
11алоговая полигика представляет собой составную и н е р а з р ы в н у ю часэд) общей экономической политики государства. И м е н н о налоговая
политика определяет характер и цели налоговой системы. При ф о р м и р о в а н и и
налоговой п о л и г и к и н е о б х о д и м о у ч и т ы в а т ь особенности
переходного
периода от командно-административной системы управления к рыночной.
Опыт внедрения налогов, присущих з а р у б е ж н ы м странам, без д о л ж н о г о
учета российских особенностей
привел
к
негативным
последствиям,
особенно на первоначальном этапе.
Налоги призваны всемерно стимулировать развитие малого бизнеса,
предпринимательства, учитывать э к о н о м и ч е с к и е интересы регионов, они
должны быть с о п о с т а в и м ы м и с налоговыми системами стран с развитой
рыночной экономикой. Главное требование к налогам - стабильность в
сечение д о с т а т о ч н о продолжительного времени, чтобы предприниматели
могли прогнозировать д о х о д ы и их распределение на перспективу. К
с о ж а л е н и ю , в первые годы становления в налоговую систему вносилось
множество поправок, не всегда обоснованных, нередко задним числом, что
вносило серьезную путаницу в расчеты предприятий, д е з о р и е н т и р о в а л о
производителей
и
потребителей. О д н о из важнейших требований согласование налоговой политики государства с ценовой п о л и т и к о й , а также
с политикой в области д о х о д о в .
Вместе
с
тем
не
следует
перегружать
налоговую
систему
надуманными, не свойственными ей ф у н к ц и я м и . В противном случае, они
перестанут в ы п о л н я т ь свое основное назначение. Сформированная с учетом
о с н о в н ы х требований налоговой политики система налогов м о ж е т стать
активным инструментом перехода к рыночной экономике.
Полигика государственных расходов и налогов является одним из
важнейших инструментов
государственного
регулирования
экономики,
направленным на с т а б и л и з а ц и ю экономического развития. Государственные
расходы и налоги оказывают прямое воздействие на уровень совокупных
расходов, а следовательно, и на объемы национального производства и
занятость населения. В связи с этим западный экономист Д ж . Г е л б р е й т
отмечал, что налоговая система стала превращаться из инструмента
повышения государственных доходов в инструмент pei-улирования спроса,
который,
по
его
мнению,
является
органической
потребностью
индустриальной страны.

98.

Главная
задача
фискальной
политики
не
столько
обеспечить
сбалансированность бюджета, сколько сбалансировать макроэкономическую
систему. Еще Д ж . М . К л а р к отмечал, что при недостатке частных расходов для
поддержания совокупного спроса необходимо увеличение государственных
расходов. Потребительские расходы населения, расходы предприятий по
инвестициям
производятся
отдельными
субъектами
и
не
всегда
взаимосочетаются
между
собой.
Фискальная
политика
позволяет
скорректировать динамику ВНП в желаемом направлении.
Фискальная политика является сильным инструментом в борьбе с
негативными явлениями циклического характера развития экономики. По
сути главная задача фискальной политики - сгладить недостатки рыночной
стихии путем сознательного воздействия на совокупный спрос и совокупное
предложение на рынке.
Государство
воздействует
на
увеличение
или
уменьшение
национального объема производства путем варьирования налоговых ставок и
осуществления государственных расходов. Теоретическим обоснованием
этих действий стали расчеты американского экономиста А . Л а ф ф е р а ,
доказавшего, что результатом снижения налогов является экономический
подъем и рост доходов государства (кривая Лаффера).
О б щ и е свойства кривой Л а ф ф е р а могут б ы т ь охарактеризованы
следующим образом. Поскольку при ослаблении налогового пресса одни
субъекты производства начинают работать более интенсивно, максимизируя
свой доход, а другие достигают желаемой величины последнего с меньшими
усилиями, кривая является пологой и относительно слабо реагирует на
незначительные
изменения
налоговых ставок.
Кроме того,
реакция
экономических субъектов на динамику этих ставок
проявляется не
мгновенно, а через какой-то временной интервал.
Различают д и с к р е ц и о н н у ю и автоматическую форму фискальной
политики. П о д дискреционной политикой понимается маневрирование
налогами и государственными расходами с целью изменения реального
объема национального производства, контроль уровня занятости и темпа
инфляции.
Этой ф о р м е противостоит автоматическая
форма
- это
"встроенная стабильность", основанная на обеспечении налоговой системой
бюджетных
поступлений
в
зависимости
от
уровня
экономической
активности.
К о н т р о л ь н ы е задания
1. Ф у н к ц и и н а ю г о в заключаются:
а) в сокращении объема средств, находящихся в распоряжении фирм и
домашних хозяйств;
б) в увеличении объема средств, направляемых на финансирование
государственных расходов;

99.

в) в увеличении объема средств, которыми распоряжается государство:
г) нет верного ответа.
2.
Правительства большинства стран
применяют прогрессивное
налогообложение личных доходов граждан, потому что:
а) нельзя допустить слишком б о л ь ш о г о разрыва в доходах, поскольку
он может вызвать социальный взрыв;
б) это
бюджет;
значительно
увеличивает
поступления
в
государственный
в) этим чиновники пытаются уравнять свои фиксированные заработки с
растущими предпринимательскими доходами.
3. Какой из налогов приводит к изъятию относительно большей части
дохода у м а л о и м у щ и х семей:
а) прогрессивный налог;
б) регрессивный налог;
в) п р о п о р ц и о н а л ь н ы й налог;
г) дегрессивный налог.
4. Увеличение ставки налога на прибыль:
а) всегда влечет за собой увеличение поступлений в казну;
б) уменьшает совокупный инвестиционный спрос;
в) уменьшает правительственные закупки:
г) уменьшает безработицу.
5. К прямым налогам относится налог:
а) на п р и б ы л ь предприятия;
б) на д о б а в л е н н у ю стоимость;
в) на золотые изделия;
г) государственная пошлина.
6. К косвенным налогам относится:
а) п о д о х о д н ы й налог с населения;
б) налог с наследства и дарений;
в) налог на прирост капитала;
г) налог с оборота.
7. Налог на добавленную стоимость является:
а) прогрессивным подоходным налогом;
б) потоварным налогом;
в) налогом на имущество;
г) налогом на доход корпорации.
8. Какой из перечисленных ниже налогов не может быть перенесен на
конечного потребителя:
а) акцизный налог:
б) т а м о ж е н н а я пошлина;
в) налог на добавленную стоимость;
г) налог на п р и б ы л ь к о м п а н и й .
9. Снижая налоги, правительство страны стремится:

100.

а) не допустить "перегрева" э к о н о м и к и ;
б) замедлить темп инфляции;
в) у в е л и ч и т ь потребительские расходы и стимулировать экономику;
г) замедлить быстрый рост процентных ставок.
10.
Пропорция,
производителями
в
и
которой
налоговое бремя
потребителями
товара,
распределяется
облагаемого
между
налогом,
определяется:
а) уровнем цены на данный товар;
б) решением правительства, у с т а н о в и в ш е г о налог на товар;
в) эластичность спроса по ц е н е ;
г) эластичностью спроса по цене и эластичностью предложения.
ТЕМА 9. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
9.1. Д о х о д ы населения и с п о с о б ы их распределения
В с о в р е м е н н о й рыночной э к о н о м и к е д о х о д ы граждан формируются
главным
образом
за
счет
реализации
принадлежащих
им
факторов
производства - труда, капитала, п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й способности, а также
части п р и р о д н ы х ресурсов, в частности земли. Д р у г и м источником дохода
являются
пособия
по
безработице,
пенсии
по
старости,
пособия
по
социальному обеспечению и иные выплаты. Таким образом, доход в общем
виде
это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде
заработной
платы,
процента,
дивиденда,
предпринимательской
прибыли,
ренты, а также трансфертных платежей в течение определенного времени,
о б ы ч н о одного года.
Это д а н н ы е о доходе до вычета налогов, поэтому они не отражают
ситуации, складывающейся после вычета подоходного налога и налога на
заработную
плату
непосредственные
(на
социальное
получатели
страхование),
доходов.
Кроме
которые
того,
в
эти
выплачивают
данные
не
включены т р а н с ф е р т ы в натуральной ф о р м е , или безналичные трансферты,
которые осуществляются в виде предоставления определенных товаров и
услуг, а не в денежной форме. Безналичные трансферты включают оплату
медицинских
услуг,
субсидии
на
жилье,
продовольственные
талоны,
транспортные карточки и т.п.
В микроэкономике термин "доход" используется исключительно для
обозначения
производства.
притока
В
средств,
полученных
макроэкономике
за
используется
предоставления
термин
факторов
"национальный
д о х о д " , включающий сумму всех доходов в экономике страны, в том числе
прибыли ф и р м , за исключением трансфертных платежей.
Будем исходить из того, ч т о с точки зрения д о м а ш н е г о хозяйства
любые
деньги,
полученные
им
и
идущие
на
удовлетворение
его
потребностей, считаются д о х о д о м . И м е н н о такой доход является важным

101.

фактором,
определяющим
покупательную
способность,
социальную
обеспеченность и благосостояние граждан.
Следует различать два вида дохода: н о м и н а л ь н ы й и реальный.
Номинальный д о х о д - это величина дохода, оцениваемая в деньгах
Реальный доход
это д е н е ж н ы й доход с поправкой на изменение уровня цен.
Реальный д о х о д рассчитывается путем деления номинального д о х о д а на
общий уровень цен покупаемых на полученные деньги товаров и услуг. Рост
реального дохода имеет место в том случае, если д е н е ж н ы й доход растет
быстрее, чем цены, или когда они вообще не изменяются.
Важной социально-экономической проблемой является распределение
дохода.
Оно
подразделяется
на
функциональное
и
персональное
распределение.
Ф у н к ц и о н а л ь н о е распределение дохода характеризует распределение
произведенного
совокупного
дохода
общества
между
факторами
производства.
Иначе
говоря,
функциональное
распределение
дохода
свидетельствует о т о м . какая доля н а ц и о н а л ь н о г о дохода присваивается
соответствующими факторами производства. В результате ф у н к ц и о н а л ь н о г о
распределения
дохода
формируются
такие
первичные
доходы,
как
заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль.
Поскольку в современных условиях в системе факторов производства
главное место занимают труд и капитал, то для упрощения ф у н к ц и о н а л ь н о е
распределение м о ж н о представить как с о о т н о ш е н и е между доходами от
труда и от собственности.
В развитых рыночных экономиках многие обладатели акций и
облигаций являются е щ е и наемными работниками, а наемные работники
одновременно являются собственниками капитала, владея различными
видами ценных бумаг, н е д в и ж и м о с т ь ю , организуя частный бизнес. Если 9 0 %
населения развитых стран учитывается национальным счетоводством как
лица наемного труда, то доля собственников среди них составляет примерно
5 0 % - это говорит о размывании социального статуса.
Следует отметить, что если сопоставить доход по груду с доходом от
капитала, то доля первого в составе национального дохода значительно
превосходит д о л ю доходов от собственности и составляет в развитых странах
75-80%.
Кроме ф у н к ц и о н а л ь н о г о выделяют е щ е персональное распределение
национального дохода, то есть распределение дохода по его величине между
семьями При этом предполагается, что семья может состоять и из одного
человека.
При использовании метода персонального распределения дохода семьи
(группы) располагают в зависимости от величины получаемого дохода.
Отметим, что неравенство в доходах характерно для всех стран с той лишь
разницей, что степень неравенства может б ы т ь различной в разных странах.

102.

Степень неравенства в распределении доходов измеряется на основе
методологии
Парето-Лоренца-Джини.
В
начале
XX
века
итальянский
экономист В.Парето на основе фактических данных о распределении доходов
пришел
к выводу, ч т о вне зависимости от политических или налоговых
условий
доход
распределяется
одинаково
во
всех
странах.
Этот
вывод
получил название закона Порто. Согласно д а н н о м у закону, между уровнем
доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, причем
вполне определенная: 8 0 % ВВП достается 2 0 % населения, а оставшиеся 2 0 %
ВВП
распределяются
среди
80%
населения
(поэтому
закон
Парето
называется еще законом 80/20).
Иллюстрацией уровня неравенства, при распределении дохода, служит
кривая
концентрации или кривая Лоренца (см. рис. 9.1). Кривую Л о р е н ц а
строят, откладывая по одной оси кумулятивную долю получаемого дохода, а
по д р у г о й - кумулятивную д о л ю его получателей во всем населении, начиная
с получателя н а и м е н ь ш е г о дохода.
Рис. 9.1. Кривая Л о р е й н а .
Каждая точка кривой Л о р е н ц а показывает, какую д о л ю в с у м м а р н о м
доходе имеет то или иное число семей с определенным уровнем д о х о д а Если
бы все семьи имели одинаковый уровень дохода и 2 0 % семей получали бы
2 0 % совокупного дохода, 4 0 % семей - 4 0 % совокупного д о х о д а и т.д., то в
распределении дохода
Лоренца
совпала
наблюдалось бы
бы
с
абсолютное равенство,
биссектрисой.
Заштрихованная
и
кривая
область,
расположенная между л и н и е й абсолютного равенства и кривой фактического
распределения
дохода,
отражает
уровень
неравенства
в
распределении
дохода, при этом, чем больше эта область, тем в ы ш е неравенство.

103.

Количественно
выражается
с
степень
помощью
неравенства
коэффициента
в
распределении
(Кдж),
Джини
он
дохода
обозначает
индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1 по мере перехода от
полного равенства (0) до положения, когда все д о х о д ы достаются одному
человеку (1). Коэффициент Д ж и н и определяется как о т н о ш е н и е площади М к
площади N.
Следует отметить, что персональное распределение дохода важно не
только с социальной точки зрения, но и потому, что его в е л и ч и н а отражает
покупательную способность в отношении товаров и услуг и, т а к и м образом,
определяет уровень совокупного спроса в экономике.
9.2. Уровень жизни и б е д н о с т ь
Основой
экономического
благосостояния
населения
страны
и
определения его уровня жизни
являются п о л у ч а е м ы е населением доходы.
Под уровнем
совокупность
жизни
понимается
материальных
и
духовных
благ, д о с т а ю щ и х с я гражданам страны в о б м е н на их д е н е ж н ы е д о х о д ы , а
также п о с т у п а ю щ и е им средства из о б щ е с т в е н н ы х (государственных) и иных
фондов.
Наиболее распространенным показателем уровня ж и з н и является не
абсолютная величина ВВП, а доход на душу населения. Д а н н ы й показатель
небезупречен
с
социально-экономической
точки
зрения,
так
как
распределение национального дохода н е р а в н о м е р н о среди населения страны
и поэтому не соответствует среднему доходу. Кроме того, при определении
уровня ж и з н и трудно учесть те б л а г о п р и я т н ы е или о т р и ц а т е л ь н ы е факторы,
которые
могут
выраженной
изменить
образ
экономической
использование
этого
жизни
оценки.
показателя,
тем
человека
Поэтому
более
и
которые
экономисты
для
целей
не
имеют
считают,
что
международного
сопоставления уровней ж и з н и , в о з м о ж н о только по натуральной форме, то
есть через сопоставление объемов жизненных благ, п р я м о или косвенно
потребляемых населением.
Система
показателей
уровня
жизни,
рекомендуемая
Организацией
объединенных наций, содержит 12 групп показателей, о т р а ж а ю щ и х условия
жизни людей:
1.
Демографическая ситуация в стране: рождаемость, смертность.
2.
Санитарно-гигиенические условия ж и з н и .
3.
Потребление продовольственных товаров.
4.
Ж и л и щ н ы е условия.
5.
Образование и культура.
6
Условия труда и занятость.
7.
Д о х о д ы и расходы населения.
8.
С т о и м о с т ь жизни и потребительские цены.
9.
Наличие транспортных средств.

104.

10.
Организация отдыха.
11.
Социальное обеспечение.
12.
Права человека.
С проблемой неравномерности распределения д о х о д о в связан вопрос о
бедности. О д н а к о понятие бедность не поддастся т о ч н о м у о п р е д е л е н и ю , так
же
как
счастье
бедности
и
благополучие.
основана
на
В
самом
сопоставлении
общем
строго
виде
идентификация
определенного
набора
потребностей и возможностей их удовлетворения для о п р е д е л е н н ы х групп
населения.
Показатель
черта
отражает
бедности
уровень
дохода
который
необходим, чтобы поддержать д о п у с т и м ы й минимум уровня ж и з н и . О б ы ч н о
официальная
черта
правительственными
объективных
бедности
органами
потребностей
экономического
развития.
определяется
исходя
человека,
Самый
не
но
низкий
соответствующими
только
и
из
из
необходимых
достигнутого
уровень
жизни
уровня
отмечается
в
"Эфиопии, где ВВП в расчете на душу населения составляет менее 100 долл. в
год.
Прожиточный
минимального
минимум
размера
непродовольственные
(черта
бедности)
исчисляется
потребления
продуктов
питания,
товары
и
услуги,
уплаты
на
основе
расходов
налогов,
на
обязательных
платежей и т.п. Установлено, что семьи с низкими д о х о д а м и тратят на
питание относительно больше средств, чем семьи с в ы с о к и м и д о х о д а м и .
Удельный
вес
стоимости
питания
зависит
также
от
размера
семей:
малочисленные семьи тратят на питание относительно б о л ь ш е средств, чем
семьи
большей
масштаба"
численности.
Возникает
своеобразная
не только в о т н о ш е н и и расходов
"экономия
на питание,
но и
от
прочих
потребительских расходов.
Существует два
бедность
и
общепринятых
относительная
определения
бедность.
представляет такой уровень дохода,
бедности:
Черта
при котором
абсолютная
абсолютной
семья
бедности
не в состоянии
поддерживать потребление пищи и других предметов первой необходимости
на
рассчитываемом
особым
образом
минимально
необходимом
уровне.
О ф и ц и а л ь н о е определение абсолютной бедности в С Ш А б ы л о предложено в
1960-х гг. - семья считается бедной, если ее доход менее чем в 3 раза
превосходит уровень, определяемый Министерством сельского хозяйства в
качестве издержек на её "нормальное продовольственное о б е с п е ч е н и е " .
В
отличие
от
абсолютной
бедности
категория
относительной
бедности отражает более сложное явление. Ее определение основывается на
таком
понятии,
как
качество
жизни,
в
которое
входят
не
только
представления об уровне питания, здравоохранения, ж и л и щ н ы х условий и
т.п., достаточных для физического выживания, но также необходимость для
человека
доходного
не
испытывать
статуса.
Таким
моральных
образом,
страданий
уровень
в
результате
относительной
низкого
бедности

105.

отражает существование тех, кому
не грозит голод, но кто "беден среди
богатых".
9 . 3 . Государственное п е р е р а с п р е д е л е н и е д о х о д о в .
С и с т е м а с о ц и а л ь н о й зашиты
Рынок не
гарантирует
право на труд, на доход, на образование, не
обеспечивает с о ц и а л ь н у ю защиту инвалидов, малоимущих, пенсионеров, в
связи с этим возникает необходимость вмешательства государства в сферу
распределения
доходов
и
формирования
соответствующей
системы
социального обеспечения нуждающихся.
Основным
государственный
инструментом
бюджет.
перераспределения
Идея
перераспределения
доходов
является
доходов
родилась
вследствие топ.), что одним л ю д я м достается с л и ш к о м мало, а другим — слишком м н о ю средств сущ
исходят из того, что для богатых расставание с частью д о х о д а - не столь
чувствительный акт, как ее приобретение для бедных. И н а ч е говоря, для
богатого
определенная
потеря
дохода
будет
значить
меньше,
чем
соответствующий прирост доход для бедного.
Такой
убывающей
в ы в о д имеет
предельной
научное о б ъ я с н е н и е и основывается
полезности,
в
соответствии
с
которой
в
на теории
процессе
обмена каждая сторона отказывается от " п о с л е д н и х " долей товара, которого
у н е ю много, чтобы приобрести " п е р в ы е " д о л и товара, которого у нее нет. В
пом
случае
обмен
максимизирует
общую
степень
удовлетворенности
(полезности) индивидов. С м ы с л м а к с и м и з а ц и и заключается в том, что два
набора товаров а и
b,
первоначально сосредоточенных
в
разных
руках,
возрастают в стоимости в процессе о б м е н а , поскольку последние доли товара
а, малополезны для и н д и в и д а .4, переходят в руки индивида В, для которого
они имеют б о л ь ш у ю полезность, в то время как индивид А приобретает у
индивида В последние доли товара b, которые б ы л и ценны для него, чем для
предыдущего их владельца.
Если
руководствоваться
справедливостью
лишь
в
процессе
распределения, то необходимо иметь в виду, что л ю б о е перераспределение
дохода, преследующее м а к с и м и з а ц и ю о б щ е й полезности в текущем периоде,
неизбежно ведет к с н и ж е н и ю дохода и о б ш е й полезности в п о с л е д у ю щ е м .
Это связано с
тем, что перераспределение с н и ж а е т заинтересованность в
интенсивной деятельности у тех слоев, которым приходится отдавать часть
своего дохода, и не п о в ы ш а е т ее у тех, кому оказывается поддержка. В
результате часть дохода теряется. По расчетам А.Оукена. утечка через "дыры
худого ведра перераспределения" составляет более 7 0 % дохода. Эти " д ы р ы "
неизбежны во всяком перераспределении и возникают как следствие подрыва
стимулов
к деловой
активности
и
роста административных расходов на
осуществление программ поддержания доходов.

106.

Следует добавить, что перераспределение дохода вызывает большие
изменения в экономической деятельности: спрос на одни товары и услуги
возрастает, а на другие - снижается или исчезает совсем. Поскольку в
рыночной экономике трудовые усилия и ресурсы направляются туда, где они
лучше используются и вознаграждаются, о б щ е с т в о имеет возможность
производить высококачественные товары и услуги, спрос на которые
предъявляют главным образом
зажиточные
слои населения. М о ж н о
предположить,
что
при
значительном
перераспределении
доходов
прекратится производство многих из таких товаров и услуг, и в результате
л ю д и потеряют о п ы т и профессиональные навыки, необходимые для их
выпуска, огрубеют вкусы, которые формируются этими товарами и услугами.
Однако
реальность
требует
активного
участия
государства
в
перераспределении доходов и поддержании их на о п р е д е л е н н о м уровне. В
странах с развитой рыночной э к о н о м и к о й постепенно сформировалась
разветвленная система социального обеспечения граждан, на которое уходят
значительные средства. С о ц и а л ь н ы е государственные расходы, как правило,
составляют от 10-15% до 24-30% В В П .
В большинстве стран социальная политика реализуется посредством
разного рода программ, среди которых т и п и ч н ы м и являются:
1. П р о г р а м м а социального страхования.
2. П р о г р а м м а государственной п о м о щ и .
П р о г р а м м а с о ц и а л ь н о ю страхования является ф о р м о й социальной
защиты
населения
от
различных
рисков,
связанных
с
потерей
трудоспособности и доходов. О с о б е н н о с т ь ю социального страхования
является его финансирование из с п е ц и а л ь н ы х внебюджетных ф о н д о в ,
формируемых из целевых взносов работодателей и работников при
поддержке государства В России система социального страхования состоит
из двух частей. Первая призвана обеспечить восстановление и сохранение
трудоспособности
работников,
включая
проведение
оздоровительных
мероприятий;
вторая
гарантирует
материальное
обеспечение
лиц,
утративших трудоспособность или не имеющих её.
Социальное страхование существует в двух ф о р м а х : обязательное и
добровольное.
Обязательное
социальное
страхование
это
особая
разновидность государственных социальных
гарантий, обеспечиваемых
через целевые внебюджетные ф о н д ы . Д о б р о в о л ь н о е с о ц и а л ь н о е страхование
строится на принципах коллективной с а м о п о м о щ и при отсутствии страховой
поддержки государства. Ф о н д ы добровольного с о ц и а л ь н о г о страхования
рассматриваются не как альтернатива, а как д о п о л н е н и е к обязательному
страхованию.
Источниками финансирования социальных ф о н д о в служат: страховые
взносы застрахованных, страховые взносы предпринимателей, субсидии
государства.
Использование
средств социального
страхования
может
осуществляться в виде д е н е ж н ы х выплат, ф и н а н с и р о в а н и я услуг и

107.

Предоставления льгот. Д е н е ж н ы е выплаты
это пенсии и пособия. Пенсии
представляют собой гарантированную д е н е ж н у ю выплату для обеспечения
граждан в старости, в случае полной или частичной нетрудоспособности,
потери кормильца, а также в связи с достижением установленного стажа
работы в определенных сферах трудовой деятельности. Пособия - это
гарантированные д е н е ж н ы е выплаты при временном перерыве в работе (по
уходу за ребенком после его рождения, по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам), а также для компенсации д о п о л н и т е л ь н ы х
расходов, возникающих в определенных случаях (при рождении ребенка, в
случае смерти работника или члена его семьи).
Ф и н а н с и р о в а н и е услуг предусматривает в первую очередь оказание
материальной поддержки учреждениям здравоохранения для восстановления
трудоспособности граждан и проведения оздоровительно-профилактических
м е р о п р и я т и й . С у щ е с т в о в а н и е льгот связано с получением отдельными
группами населения конкретного материального блага или услуги, которое
даст возможность увеличения их потребительских возможностей.
На
значение
программ
государственной
помощи,
или
благотворительных программ, состоит в обеспечении пособиями тех, кто сам
не в состоянии заработать, или тех, кто имеет маленьких детей. Эти
программы финансируются б о л ь ш е й частью за счет правительственных
средств, а их источником служат налоговые поступления.
Контрольные
задания
1 Равенство в р а с п р е д е л е н и и доходов в долгосрочном периоде может
привести к с л е д у ю щ и м последствиям:
а) росту производительности общественного труда;
б) с н и ж е н и ю заинтересованности
трудовой деятельности;
в
эффективной
и
качественной
в) у с к о р е н и ю т е м п о в э к о н о м и ч е с к о г о роста;
г) л и к в и д а ц и и бедности
общества.
и п о в ы ш е н и ю благосостояния всех членов
2 П р и ч и н а м и неравенства в распределении национального дохода в
рыночной экономике является:
а) э к о н о м и ч е с к и й спад и и н ф л я ц и я ;
б)
отсутствие эффективных механизмов распределения и перераспределения доходов
в) различия в способностях, образовании и мотивациях л ю д е й ;
г) конкурентный механизм организации производства и распределения
продукта.
3.
Предположим,
что
первые
20%
семей
располагают
4,6%
н а ц и о н а л ь н о г о дохода страны. Доля следующих 2 0 % семей составляет
10,8%. Третьи 2 0 % семей и м е ю т 16,9% дохода. Четвертая группа семей.

108.

составляющая 2 0 % населения, потребляет 2 4 % дохода. Наконец, на
оставшиеся 2 0 % семей приходится 4 3 . 7 % национального дохода. Постройте
кривую Лоренца и определите с ее п о м о щ ь ю коэффициент Д ж и н и .
а) 0,365;
б) 0,437;
в) 0,169;
г) 0,108.
4. Допустим, что о б л а с т ь дифференциации доходов населения некоего
государства равна 1640 ден. ед. К о э ф ф и ц и е н т Д ж и н и равен 0,4. Определите,
какой объем дохода распределяется среди граждан данного государства;
а) 656 ден.ед.;
б) 4 1 0 0 ден.ед.;
в) 820 ден.ед.;
г) 328 ден.ед.
5. Какое из высказываний о бедности является неверным:
а) понятие о бедности, в известной степени, относительно;
б) основанием для отнесения человека к категории бедных является
среднедушевой доход семьи;
в) большая часть бедных в России приходится на национальное
меньшинство;
г) количественные значения порога бедности изменяются с течением
времени.
6. Какое мероприятие по перераспределению доходов традиционно
предпринимаются правительством для снижения уровня бедности:
а)
б)
в)
г)
7.
профессиональное обучение;
индексация доходов;
замораживание заработной платы;
прогрессивное налогообложение.
Низкие личные доходы существуют потому, что:
а) работодатели занижают оплату труда наемным работникам;
б) налоги являются с л и ш к о м высокими;
в) наемные работники не ж е л а ю т работать;
г) в экономике наблюдается спад.
8. Определите изменение реальных доходов, если наблюдается их рост
в 1,5 раза за год на фоне инфляции 5 0 % в год:
а) у м е н ь ш и л и с ь ;
б) выросли;
в) не изменились;
г) нельзя определить.
9. Государственная
политика
э к о н о м и к о й направлена на:
а) регламентирование уровня
работникам;
доходов
в
заработной
странах
платы
с
всем
рыночной
наемным

109.

б) п о д д е р ж а н и е равного уровня оплаты труда в различных секторах
экономики,
в) ограничение роста л и ч н ы х доходов;
г) перераспределение доходов через систему
налогов и социальных
трансфертов.
10. Уменьшение степени неравенства в распределении личных доходов
отразилось на кривой Л о р е н ц а :
а) перемещением кривой фактического распределения вверх;
б) перемещением кривой фактического распределения вниз;
в) приближением кривой фактического распределения к биссектрисе;
г) совпадением кривой фактического распределения с биссектрисой.
Т Е М А 1 0 . Т Е О Р Е Т И Ч Е С К И Е П Р О Б Л Е М Ы М И Р О В О Г О ХОЗЯЙСТВА
Международная
экономической
мирового
экономика
теории
является
изучает
под которым
хозяйства,
взаимозависимых
и
самостоятельной
закономерности
понимают систему
национальных
хозяйств,
частью
функционирования
взаимосвязанных
развивающихся
по
и
единым
о б ъ е к т и в н ы м законам рынка.
10.1. М е ж д у н а р о д н а я торговли и м и р о в о й р ы н о к
О с о б о е место
в сложнейшей
системе
мирового
хозяйства занимает
международная, или внешняя торговля. О н а опосредует практически все
виды
международного
сотрудничества,
включая
совместную
производственную деятельность разнонациональных ф и р м .
Необходимость
международной
торговли
обусловлена
следующими
основными ф а к т о р а м и :
1. Различиями
в
природно-климатических
условиях
стран
(запасы
полезных ископаемых, количество пахотных земель).
2.
Особенностями
занимаемой
территории,
определяемыми
ее
географическим положением и размером
3. Д е м о г р а ф и ч е с к и м и различиями: различная численность населения, а
также уровень его профессиональной подготовки.
4.
Различиями
в
уровне
экономического
и
научно-технического
развития стран.
В результате в ы ш е п е р е ч и с л е н н о г о далеко не у каждой страны имеются
практические возможности удовлетворять все потребности своего населения
только за счет национальной э к о н о м и к и .
Э т о противоречие
между
национальной э к о н о м и к о й
и
отсутствием
собственных возможностей для производства всех необходимых товаров и
услуг
может
быть
разрешено
только
на
основе
н а ц и о н а т ы ю й экономики в международной торговле.
активного
участия

110.

Рис. 10.1. Баланс спроса и предложения на мировом рынке.
Нарастание
обусловленное
причиной
сферу
интенсивности
появления
и
устойчивых
основанных
международных
рассмотренными
на
выше
развития
отношений,
явилось
логической
п р е д с т а в л я ю щ е г о собой
мирового рынка,
товарно-денежных
международном
торговых
факторами,
отношений
разделении
труда
мировом
рынке.
между
и
странами,
других
факторов
производства.
Рассмотрим
предпосылки
равновесие
баланса
на
между
спросом
и
F-сли
предложением,
исходить
то
из
графически
понятия экспорта и импорта для двух торгующих между собой стран можно
проиллюстрировать при помощи р и с . 10.1
На
рис.
DA
10.1.
и
SA
формапизует
соответственно
спрос
и
предложение повара в стране " Л " , Da н S B - в стране " В " , a Dw и S w - на
мировом р ы н к е .
Соответственно, Q EA , P EA и QEB, P EB представляют равновесные объемы
продаж данного товара и его равновесные цены в странах " А " и " В " в
условиях отсутствия торговли между ними (в условиях автаркии). Величина
Q E W И P E W определяют, соответственно, объем продаж и р а в н о в е с н у ю цену
на
мировом
рынке
в
условиях
свободной
торговли
с
нулевыми
т р а н с п о р т н ы м и расходами.
Поскольку в рассматриваемой модели равновесная цена в стране " А "
(P E A )
ниже,
чем
равновесная
цена
в
стране
" В " (P E B ), экономически
целесообразным становится экспорт д а н н о г о товара из с т р а н ы " А " в страну
" В " . Торговля между этими странами будет осуществляться по мировой цене
P EW , находящейся
в
диапазоне
между
внутренними
ценами
равновесия,
с у щ е с т в у ю щ и м и в странах до начала торговли. О ч е в и д н о при этом, что для
случая
только
страной,
двух
должно
стран
в
количество
точности
товара,
экспортируемого
соответствовать
количеству
одной
товара,
импортированного другой страной. Такое же соотношение между объемами
экспорта и импорта будет иметь место и в рамках всей мировой э к о н о м и к и .
Естественно также, что баланс
между
экспортом
и
импортом
для
двух

111.

отдельных стран в рамках всей мировой экономической системы может и
отсутствовать.
И формализованном виде условие равновесия в торговле между двумя
Странами может б ы т ь записано с л е д у ю щ и м образом:
О т с ю д а следует, что условия (S A - D A ) = ( D B - S B ) и D W = S W являются
эквивалентными
условиями
равновесия
на
мировом
рынке
продаж
конкретного товара
10.2. Э ф ф е к т и в н о с т ь с в о б о д н о й торговли на основе м е ж д у н а р о д н о г о
paзделения труда
К
основе
отмечено
нами
объединения
выше,
национальных
хозяйств
лежит,
международное разделение труда,
как
было
представляющее
собой с п е ц и а л и з а ц и ю отдельных стран на производстве о п р е д е л е н н ы х видов
продукции,
которой
страны
обмениваются
(горюют)
между
собой.
Зародившись еще в мануфактурный п е р и о д капитализма, международное
разделение труда постоянно развивалось, и в настоящее время отчетливо
видна тенденция em д а л ь н е й ш е г о расширения и углубления, что отражается
в постоянном росте взаимной торговли между с т р а н а м и .
Что же л е ж и т в основе э ф ф е к т и в н о с т и м е ж д у н а р о д н о ю разделения
ipyда и базирующейся на нем международной торговли? Каким образом все
участники всемирно-хозяйственных связей извлекают выгоды для себя и
способствуют росту
эффективности
использовании
производительных сил
мира?
Д о с т а т о ч н о убедительный ответ на этот вопрос дал еще в начале XIX
столетия
которой
Давид
Рикардо,
обосновал
создавший
выгодность
теорию сравнительных
внешней
торговли
и
преимуществ,
специализации
в
для
любой страны, даже если она не располагает никакими преимуществами,
или, напротив, имеет преимущества перед другими странами в производстве
а б с о л ю т н о всех товаров.
Рассмотрим
нескольких
принципы
примерах,
теории
наглядно
сравнительных
иллюстрирующих
преимуществ
на
целесообразность,
выгодность специализации и разделения.
Принцип
сравнительных
специализироваться
преимуществ:
каждый
исполнитель
должен
на той работе, которую он в ы п о л н я е т с относительно
м е н ь ш и м и альтернативными и з д е р ж к а м и .
Еще о д н а иллюстрация п р и н ц и п а сравнительных п р е и м у щ е с т в : тот, кто
имеет
наименьшую
альтернативную
стоимость
производства
единицы

112.

продукции,
тот
обладает
в
этом
производстве
сравнительным
преимуществом.
И
чем
последовательнее
("глубже")
осуществляется
специализация в соответствии с принципом сравнительных преимуществ.
тем в ы ш е эффективность работы коллектива исполнителей (производителей).
Пример абсолютного преимущества: в стране есть такой товар,
которого на единицу затрат она может производить б о л ь ш е , чем другие
страны.
Предположим, что какая-либо страна, например Германия, производит
два вида товаров: пшеницу и сталь. При этом ресурсы страны заняты
полностью, а условия производства т а к о в ы , что рост производства п ш е н и ц ы
на одну тонну означает сокращение производства стали также на одну тонну.
Д р у г и м и словами, альтернативные затраты на производство о д н о й тонны
стали и одной тонны пшеницы.
Если возникает возможность внешней торговли и на мировом р ы н к е
с о о т н о ш е н и е между сталью и зерном составляет, н а п р и м е р 1:2, для Германии
в этом случае в соответствии с принципом сравнительных преимуществ
становится целесообразным специализироваться на выпуске стали в целях се
о б м е н а на мировом рынке на septto.
Этот
вывод
со
всей
очевидностью
подтверждается
анализом
соответствующей матрицы альтернативных затрат, которая в этом случае
будет иметь следующий вид:
Пшеница
Сталь
Германия
1.0
1.0
Мировое хозяйство
0,5
2,0
Международная специализация и внешняя торговля оказывают на
экономику такое же воздействие, какое оказывают у в е л и ч е н и е количества и
повышения
качества
ресурсов.
Иными
словами,
международная
специализация и внешняя торговля эквивалентны экономическому росту. И
это т о л ь к о так называемый статический эффект, о б у с л о в л е н н ы й действием
принципа сравнительных преимуществ. Далее, в условиях специализации
стран возможно также действие так называемого д и н а м и ч е с к о г о эффекта,
связанного с повышением производительности т р у д а обусловленного этой
специализацией.
10.3. И р о т е к и н о ш и м в международной торговой политике
Аргументы, приведенные выше в пользу политики свободной торговли
(фритредерства), весьма убедительны. О с н о в н о й аргумент заключается в том,
что
благодаря
свободной
торговле,
базирующейся
на
принципе
сравнительных преимуществ, мировая экономика м о ж е т достигнуть более
эффективного размещения ресурсов и, следовательно, б о л е е высокого уровня
материального благосостояния.

113.

Отступление
от
принципов
свободной
торговли
ослабляет
к о н к у р е н ц и ю , л и ш а е т потребителей полной свободы выбора товаров,
взвинчивает ц е н ы и и н ф л я ц и ю . П р о и з в о д и ! е л и , которых оберегают от
конкуренции, т е р я ю т стимул к в л о ж е н и ю капитала, с о в е р ш е н с т в о в а н и ю ,
м о д е р н и з а ц и и , интенсификации и р а с ш и р е н и ю производства, созданию
новых рабочих мест. Тем не менее на практике значительную роль в
регулировании и развитии процессов международной торговли играют
правительства стран, воздвигая те или и н ы е барьеры на пути свободного
о б м е н а товарами и услугами, уменьшая или д а ж е сводя на нет выгоды от
международной специализации. Такая торговая политика получила название
протекционизм, и направлена она на защиту производителей своей страны от
конкуренции зарубежных производителей аналогичной продукции.
С у щ е с т в у ю т с п е ц и а л ь н ы е м е р ы , с п о с о б с т в у ю щ и е проведению такой
политики, Это, прежде всего, п о ш л и н ы , являющиеся, по существу, акцизным
налогом
на
импортную
продукцию,
импортные
квоты,
а
также
лицензирование ввозимой (и вывозимой) п р о д у к ц и и .
Таможенная пошлина
Последствия введения импортной пошлины на экономику
страны рассмотрим при п о м о щ и графической модели (см. рис. 10.2).
малой
На рис 10.2. л и н и я с о т р и ц а т е л ь н ы м углом наклона D d - кривая
внутреннего предложения товара. Линия с п о л о ж и т е л ь н ы м углом наклона S d
- кривая внутреннего предложения товара.
Равновесная цена - 25 долларов за единицу товара.
П р е д п о л о ж и м , что на м и р о в о м р ы н к е стоимость о д н о й единицы товара
составляет 10 долларов, как это показано на рис. 10.2. графиком абсолютно
эластичного предложения S w .
В условиях с в о б о д но й торговли внутренняя цена на товар упадет до
уровня мировой цены, объем спроса увеличится до 150 тыс. шт. (точка С ) , а
внутреннее производство снизится до 30 тыс. шт. (точка К). Таким образом,
объем импорта составит 120 т ы с . шт., что отражено на рис. 10.2. отрезком КС
(MB).
П р е д п о л о ж и м теперь, что правительством страны вводится таможенная
п о ш л и н а , составляющая 5 долларов, или 5 0 % от стоимости товара.
Поскольку речь идет о малой стране, факт введения сю импортного
тарифа не окажет влияние на уровень мировых цен, который остается
прежним Это значит, что условия торговли страны не изменяются, а
вырастает л и шь внутренняя цена и м п о р т н о г о товара на размер п о ш л и н ы , то
есть на 5 д о л л а р о в , за что, видимо, будет расплачиваться потребитель.
На рассматриваемом рисунке введение т а р и ф а вызывает перемещение
графика мирового предложения S w вверх на величину, равную размеру
введенной п о ш л и н ы . Н о в о е п р е д л о ж е н и е импортного товара показано
горизонтальной л и н и е й Т.

114.

До тех пор, пока отечественный товар будет являться совершенным
заменителем
импортному
товару,
отечественные
производители
всегда
смогут назначить 15 долларов за единицу продукции.
Таким образом, введение пошлины на и м п о р т н ы е товары влечет за
собой
повышение
цены
до
15
долларов
как
на
импортную,
так
и
на
отечественную п р о д у к ц и ю .
Рис. 10.2. М о д е л ь р а в н о в е с и я м а л о й страны в условиях
и м п о р т н о г о тарифа.
Проанализируем
последствия
введения
импортной
пошлины
более
подробно.
При
новом
уровне
предложения
равенство
внутреннего
спроса
и
с о в о к у п н о ю (внутреннего и внешнего) предложения достигаются в точке F, в
которой иод защитой импортного т а р и ф а объем внутреннего производства
увеличивается
на
15 тыс.
шт.
(отрезок
KH(MN),
а
объем
внутреннего
потребления сокращается на 25 т ы с . шт. (отрезок G C ( A B ) ) . Соответственно,
объем импорта сокращается до 80 т ы с . шт. (отрезок J F ( N A ) ) .
Итак,
введение
тарифа
влечет
за
собой
повышение
цены
на
" з а щ и щ а е м у ю " продукцию и сопровождается с л е д у ю щ и м и последствиями (эффектами).
Потребительский
Возникает
эффект.
из-за
того,
потребление товара в результате роста его цены
он
может
демонстрирующей
Графически
ущерб,
быть
что
проиллюстрирован
нанесенный
сокращается
на внутренним р ы н к е .
потребителям
фигурой
(4),
импортирующей
страны в результате вынужденного снижения потребления товара.
Производственный
результате
введения
эффект.
При
таможенной
повышении
пошлины
цены
на
для
отечественных
товар
в
производителей становится выгодным увеличение объемов его производства

115.

на 15 т ы с
шт. (отрезок M N ) . Таким о б р а з о м , введение т а р и ф а приводит к
перераспределению
ресурсов
ИЗ
других
отраслей
экономики
в отрасль,
находящуюся иод защитой импортных ш р а н и ч е н и й . И если до введения
т а р и ф а граждане страны т р а н ш и на приобретение этих 15 тыс. шт. объем
средств, соответствующий площади фигуры (5), то после введения тарифа их
затраты возрастут на величину, с о о т в е т с т в у ю щ у ю площади треугольника (2).
Следовательно,
область
(2)
офажает
сокращение
благосостояния
потребителей, связанное с I C M , ЧТО п о ф е б и т е л ь с к и й спрос переключается с
более дешевой импортной на б о л е е д о р о г у ю отечественную п р о д у к ц и ю . Эти
дополнительные
издержки
пофебителей
и
называют
производственным
эффектом.
Торговый
Введение тарифа
эффект.
отмечено
выше,
сокращением
торгового
эффекта при
объемов
сопровождается,
импорта,
введении тарифа.
что
и
как
уже б ы л о
носит
название
Очевидно при э т о м , что, если
тарифная ставка превысил разницу между равновесной автаркической ценой
(в нашем примере 25 долл.) и мировой ценой (у нас - 10 долл.), объем
импорта снизится до нуля и т а р и ф станет запретительным. Запретительный
тариф вынуждает страну вернутся в равновесное автаркическое состояние,
что означает запрел импорта в о о б щ е .
Эффект
результате
Представляет собой объем увеличения доходов
дохода.
обложения
импорта
пошлиной.
Он
исчисляется
как
в
объем
импорта страны после введения тарифа, у м н о ж е н н ы й на размер т а м о ж е н н о й
пошлины, и
доходов
графически
является
иллюстрируется
потерей
для
четырехугольником (3). Эффект
потребителей,
поскольку
их
доходы
изымаются государством в доход бюджета.
Эффект
переопределения
Представляет
собой
перераспределение
доходов от потребителей к производителям продукции, к о н к у р и р у ю щ е й с
импортом.
Потери
покупателей,
потребительского
излишка,
представляющие
можно
подсчитать
собой
путем
снижение
суммирования
площадей фигур (1), (2), (3) и (4). Часть этих потерь перераспределится в
пользу других
категорий страны.
В частности, д о п о л н и т е л ь н ы й излишек
производителей будет равен (соответствовать) площади фигуры (1), а д о х о д
от
введения т а р и ф а
соответствует,
как
уже отмечалось
выше,
площади
фигуры (3) и поступает в р а с п о р я ж е н и е правительства д а н н о й страны.
В результате чистые потери и покупателей, и производителей страны
в
результате
введения
пошлины
будут
соответствовать
сумме
площадей
фигур ( 2 ) и (4).
Н е т р у д н о убедиться в том, что практически тот же самый результат как
по ценовым, так и по количественным параметрам импорта правительство
могло получить, если бы вместо рассматриваемой импортной п о ш л и н ы ввело
квоту на в в о з и м у ю в страну и м п о р т н у ю продукцию в объеме 80 тыс. шт. В
чем же различаются и м п о р т н ы е п о ш л и н ы и квота?

116.

Главное различие между ними заключается в интерпретации эффекта
доходов, соответствующих на рис. 10.2 площади прямоугольника (3). Если в
условиях
пошлины
он
поступает
в
бюджет
государства,
то
при
использовании квоты этот потенциальный доход государства свободно и, как
правило,
безвозмездно
отечественными
импортом
(или
распределяется
даже
между
зарубежными)
( э к с п о р т о м ) д а н н о г о товара
в
соответствующими
фирмами,
страну.
занимающимися
К р о м е того, о д н о й
из
отличительных черт квотирования является н е р ы н о ч н ы й , административный
характер подобного регулирования международной торговли, в то время как
при
использовании таможенных
пошлин действие рыночного
механизма
л и ш ь в большей или меньшей степени корректируется.
10.4. В а л ю т н ы й курс и его характеристики
В а ж н е й ш е й составной частью всемирного хозяйства является система
международных валютных о т н о ш е н и й , через которую осуществляются все
платежные и расчетные операции в мировой экономической системе. Цену
денежной единицы одной страны, выраженную в д е н е ж н ы х единицах других
стран,
н а з ы в а ю т валютным
Установление
сложившейся
курсом.
курсов
практикой
иностранных
и
валют
в
законодательными
соответствии
нормами
со
называется
котировкой.
В мировой практике существуют два метода котировок:
1) Прямая
котировка,
приравнивается
к
когда
одна
определенному
единица
количеству
иностранной
валюты
национальной
валюты.
Например, в России один д о л л а р С Ш А приравнивается к определенному
количеству рублей, или в С Ш А одна немецкая
определенному
количеству
долларов
или
марка приравнивается
центов.
Такая
котировка
к
в
настоящее время применяется в большинстве стран мирового сообщества.
2)
Обратная
(косвенная)
котировка,
когда
единица
национальной
валюты приравнивается к определенному количеству иностранной валюты.
Например,
в
Великобритании
один
ф у н т стерлингов
приравнивается
к
определенному количеству иностранной валюты. 'Эта традиция восходит к
тому времени, когда английская валюта была ведущей мировой валютой, на
долю которой приходилось до 8 0 % всех международных расчетов (1913г.). В
настоящее время помимо английского фунта стерлингов о б р а т н у ю котировку
имеют ирландский фунт стерлингов, экю, австралийский и новозеландский
доллары, а также некоторые д р у г и е валюты. С 1978 года введена частичная
обратная котировка доллара С Ш А .
Для избежания путаницы и затруднений при дальнейшем изложении
материала валютный курс будет рассматриваться нами как цена иностранной
валюты (прямая котировка).

117.

В
практике
называемые
которые
международных
расчетов
то есть
кросс-курсы,
устанавливаются
из
их
широко
соотношение
курса
по
используются
между
двумя
отношению
к
и
гак -
валютами,
курсу
третьей
валюты.
При )том необходимо помнить следующие правила.
I
же
Для нахождения кросс-курса валют с котировкой на базе одной и той
третьей
котировки
валюты ( н а п р и м е р , доллара)
необходимо
разделить эти
две
Так, если за один д о л л а р С Ш А д а ю т 6 французских франка или
1,5 немецкой марки, то за о д н у немецкую марку при о б м е н е м о ж н о получить
4 французских франка. Таким образом,
2. Если д о л л а р является базой котировки только для о д н о й из валют, то
нахождения
их
этих валют.
Так, если за один доллар С Ш А м о ж н о получить 1,5 немецкой
кросс-курса
необходимо
перемножить долларовые
курсы
марки, а за один ф у н т стерлингов на рынке предлагают 2 д о л л а р а С Ш А , то за
о д и н ф у т стерлингов м о ж н о получить 3 немецкие марки. Таким образом.
При наличии несообразности котировок отдельных валют между собой
идею
кросс-курсов
можно
использовать
для
извлечения
прибыли
из
п о д о б н ы х с и т у а ц и й . П р е д п о л о ж и м , что на р ы н к е п р е о б л а д а ю щ и м и являются
с л е д у ю щ и е попарные курсы валют:
1 USD
4,35 FIM (финские марки),
1 U S D = 5,5 R U B (российские рубли),
1 И М = 1.1 R U B .
Алгоритм получения п р и б ы л и в этом случае будет с л е д у ю щ и м :
1. П р о д а ж а долларов за рубли.
2. Покупка за рубли финских марок.
3. Покупка долларов за ф и н с к и е марки.
Существует
простая
схема
для
определения
прибыльной
последовательности таких о п е р а ц и й .
1) Разместите каждую из грех валют в разных углах треугольника.
2) Начиная с л ю б о й валюты, просматривается последовательность их
о б м е н а по часовой стрелке. Если такая последовательность дает выигрыш, то
искомое решение найдено.
3) Если
данная
последовательность
ведет
к
проигрышу
(убыткам),
п р и б ы л ь должна приносить обратная последовательность (против часовой
стрелки)
При
заключении
сделок
по
купле-продаже
валюты
используются
с л е д у ю щ и е виды курсов
I
Спот-курс
-
цена единицы
иностранной
валюты о д н о й
страны,
выраженная в единицах валюты другой страны, установленная на момент

118.

заключения
сделки,
предполагающей
немедленную
валюты (при условии обмена валютами
оплату
и
поставку
банками-контрагентами на второй
рабочий д е н ь со дня заключения сделка).
2.
Форвардный
(срочный)
-
курс
цена,
по
которой
данная
валюта
продается или покупается при условии поставки ее на определенную дату в
будущем.
Таким
пытаются
предвидеть величину обменного
образом,
при
заключении
подобных
курса.
сделок
стороны
Если на дату поставки
валюты курс будет отличаться от значащего в договоре, то о д н а сторона
получит прибыль от курсовой разницы, а другая понесет у б ы т к и .
Форвардные
(срочные)
сделки
с
валютой
служат,
таким
образом,
двуединой цели:
- страхованию участников от риска более крупных потерь;
- извлечению спекулятивной прибыли на разнице курсов (форвардного
и спот) на м о м е н т поставки валюты.
Все расчеты по международным операциям между непосредственными
участниками
валютных
сделок
осуществляются
через
банки,
которые
рассматривают валютные операции как одно из средств получения дохода.
Поэтому при колировке банки устанавливают два вида валютных курсов:
курс
по
покупателя,
которому
банк
покупает валюту,
и
курс продавца,
по
которому банк продаст валюту.
Разница между ними, представляющая собой д о х о д б а н к а называется
спредом. или маржей. Спред или м а р ж а должны
покрывать о п е р а ц и о н н ы е
издержки банка и обеспечивать ему нормальную п р и б ы л ь при проведении
операций с валютой. При этом размер маржи, назначаемой коммерческим
банком по разным валютам, для разных клиентов и в зависимости от объема
сделок м о ж е т существенно колебаться.
О ч е н ь важной характеристикой валюты является ее конвертируемость.
Конвертируемость
-
национальную валюту
это
возможность
свободно
на иностранную по действующему
обменивать
курсу, а также
оплачивать иностранные т о в а р ы и услуги национальной валютой (как внутри
страны, так и за ее пределами).
По степени конвертируемости валюта делится на:
- свободно конвертируемую;
- частично конвертируемую;
- неконвертируемую (замкнутую).
Свободная
конвертируемость
прежде
всего
подразумевает
устойчивость национальной экономики, возможность э к о н о м и ч е с к о г о роста
или,
как
следствие
иностранных
этою,
партнеров.
конвертируемости
доверие
Из
национальной
к
этого
национальной
следует,
валюты
что
валюте
со стороны
достичь
декларативным
путем
полной
нельзя:
подобные попытки обречены на неудачу и могут привести к значительным
убыткам для государства.

119.

Часть свободно
резервными
конвертируемых
валют
являются
так
называемыми
Резервными называются валюты, которые составляют
волютами
резервные средства для международных расчетов и хранятся центральными
банками других стран.
Частично конвертируемая валюта обменивается на ограниченное число
иностранных
валют
и
применяется
не
во
всех
видах
международного
п л а т е ж к о ю оборота. Большинство стран мира, в том числе и Россия, имеют
такую
валюту.
требует
Нестабильное
функционирование
с у щ е с т в е н н о г о валютного
контроля
и
российской
экономики
регламентации со стороны
государства, с н я т и е которых в б л и ж а й ш е е время невозможно.
Неконвертируемая
иностранные
валюты
(замкнутая)
и
валюта
используется
не
только
обменивается
внутри
страны
на другие
в
качестве
национальной д е н е ж н о й е д и н и ц ы .
Если
в
стране
нет
ограничивающего
валютного
контроля.
То
контрагенты валютных сделок будут действовать в конкурентных условиях.
Валютный курс в условиях отсутствия вмешательства государства (в форме
так называемых
валютных интервенций
Центрального б а н к а ) называется
плавающим.
О д н а к о с таким, свободно и п р о и з в о л ь н о п л а в а ю щ и м курсом своей
валюты многие государства (в л и ц е своих правительств) чаще всего не могут
согласиться.
Тогда
удерживаются
на
соответствующие
желаемых
валютные
уровнях,
даже
курсы
если
те
фиксируются
не
и
соответствуют
ф а к т и ч е с к и м курсам равновесия.
Как
правило,
(устанавливают)
официальные
пределы,
в
рамках
валютные
которых
курс
органы
выбирают
национальной
валюты
свободно колеблется (плавает). Если курс достигает верхней или нижней
границы
этих
интервенции
отметки
пределов,
то
официальные
органы
проводят
валютные
Так, в случае падения обменного курса рубля ниже допустимой
Центральный
банк
России будет вынужден (в
поддержку своих
заявлений о поддержании ф и к с и р о в а н н о г о курса) осуществить
валютную
и н т е р в е н ц и ю , выбросив на валютный р ы н о к страны о п р е д е л е н н ы й объем
иностранной валюты, скупая на нее л и ш н ю ю рублевую массу.
В том случае, если курс национальной валюты п р е в ы с и т допустимый
предел, о ф и ц и а л ь н ы е органы
страны также д о л ж н ы
будут осуществить
в а л ю т н у ю интервенцию, однако в этом случае продавая соответствующее
количество рублей в обмен па и н о с т р а н н у ю валюту (скупая иностранную
валюту).
Изменение валютных курсов в экономической теории определяется поразному в зависимости от используемого в стране валютного р е ж и м а
При системе плавающих курсов п о н и ж е н и е цены равновесия ватюты
называется
обесценением,
фиксированных
курсов
а
повышение
аналогичные
соответственно девальвации и ревальвации.
-
удорожанием.
процессы
При
носят
системе
название

120.

Контрольные задания
1. Вели страна " А " обладает сравнительным преимуществом в
производстве некоторого продукта перед страной " В " , т о она:
а ) производит большее количество д а нно г о товара, нежели страна " В " ;
б) производит большее количество д а н но г о товара на единицу затрат
ресурсов;
в) производит меньшее количество одного товара на единицу затрат
ресурсов;
г) нет правильного ответа.
2. Удешевление доллара на валютных рынках означает, чтог
а)
импортируемые
американских граждан;
в
США
товары
обходятся
дешевле
для
б) на зарубежных рынках д о л л а р обладает б о л ь ш е й покупательной
способностью;
в) э к с п о р т США становится менее дорогостоящим для иностранцев;
г) экспорт США становится более дорогостоящим для иностранцев.
3 . Н а основании приведенных ниже д а н н ы х найдите выгоду с т р а н ы
" А " ( и з м е р е н н у ю в часах р а б о ч е ю времени) в условиях, когда между
странами " А " и " В " осуществляется свободная торговля при использовании
ими своих сравнительных преимуществ, при этом 3 т о н н ы бананов
обмениваются на 1 тонну п ш е н и ц ы .
Страны
Затраты в часах на тонну
Бананы
Пшеница
"А"
20
50
" В "
15
100
а ) 1 0 часов;
б ) 1 5 часов;
в ) 3 0 часов;
г ) 5 5 часов.
4. С п р о с и предложение на отечественном рынке некоторого товара
описывается уравнениями:
Q D = 4 0 0 / Р и QS = 2 0 + 2 Р ,
где Р - цена (в ден. ед.) за о д н о изделие.
Мировая цена на данную продукцию установилась на у р о в н е 4 ден. ед.
за изделие. Определить объем импорта д а н но г о товара (в тыс.шт.) при
условиях свободной международной торговли и нулевых транспортных
расходах.
а) 0 тыс.шт;
б ) 2 0 тыс.шт;
в ) 6 0 тыс.шт;

121.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Т Е М А 1. М А К Р О Э К О Н О М И К А И ЕЕ П Р О Б Л Е М Ы
1.1. Понятие макроэкономики, се цели и инструменты анализа
1.2. С у щ н о с т ь о б щ е с т в е н н о ю воспроизводства и его т и п ы
1.3 .Система
национальных
счетов.
Основные
3
4
4
6
макроэкономические
показатели
К о н т р о л ь н ы е задания
Т Е М А 2. М А К Р О Э К О Н О М И Ч Е С К О Е Р А В Н О В Е С И Е
2 . 1 . С о в о к у п н ы й спрос и совокупное предложение
10
15
16
16
2.2. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения
2.3. Общая характеристика потребления, сбережения, инвестиций
2.4. Инвестиции. Теория мультипликатора
20
24
26
К о н т р о л ь н ы е задания
28
Т Е М А 3. Э К О Н О М И Ч Е С К И Й РОСТ И Ц И К Л И Ч Н О С Т Ь
РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
3.1. Э к о н о м и ч е с к и й рост и его факторы
30
30
3.2. Цикличность развития э к о н о м и к и
3.3. Ф а з ы экономического цикла и их характеристика
К о н т р о л ь н ы е задания
ТЕМА 4. РЫНОК ТРУДА. БЕЗРАБОТИЦА
33
36
38
40
4 . 1 . Рынок труда
40
4.2. Безработица и ее п р и ч и н ы : классическая и кейнсианская
концепции
43
4 . 3 . Виды безработицы и ее показатели
4.4. Государственная политика в области занятости
Контрольные задания
Т Е М А 5. И Н Ф Л Я Ц И Я И А Н Т И И Н Ф Л Я Ц И О Н Н А Я П О Л И Т И К А
5.1. Понятие инфляции
5.2. Т и п о л о г и я инфляции
5.3. А н т и и н ф л я ц и о н н а я политика
К о н т р о л ь н ы е задания
ТЕМА 6 ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ
48
52
55
56
56
57
60
65
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
6.1. О с н о в н ы е денежные агрегаты
6.2. С п р о с на деньги: классическая и кейнсианская концепции
6.3. П р е д л о ж е н и е денег. Д е н е ж н ы й мультипликатор
6.4. Краткосрочное равновесие на денежном рынке. Ликвидная
ловушка
66
66
67
73
77

122.

Контрольные задания
Т Е М А 7. Ф И Н А Н С О В А Я С И С Т Е М А И Ф И Н А Н С О В А Я
80
ПОЛИТИКА
7 . 1 . С у щ н о с т ь и функции ф и н а н с о в
7.2. Финансовая система и ее субъекты
7.3. Государственный б ю д ж е г как инструмент финансового
регулирования э к о н о м и к и
82
82
84
7.4. Государственный долг
88
Контрольные задания
ТЕМА 8. НАЛОГИ И Н А Л О Г О В А Я С И С Т Е М А
8.1. Понятие налога и принципы налогообложения
8.2. Функции налогов и их классификация
90
92
92
95
8.3. О б щ а я характеристика налоговой политики
98
К о н т р о л ь н ы е задания
Т Е М А 9. С О Ц И А Л Ь Н А Я П О Л И Т И К А Г О С У Д А Р С Т В А
9.1. Д о х о д ы населения и способы их распределения
99
101
101
9.2. Уровень жизни и бедность
9.3. Государственное перераспределение доходов.
Система социальной защиты
104
К о н т р о л ь н ы е задания
Т Е М А 10. Т Е О Р Е Т И Ч Е С К И Е П Р О Б Л Е М Ы М И Р О В О Г О
108
ХОЗЯЙСТВА
10.1. Международная
торговля
и
мировой
рынок
10.2. Эффективность свободной торговли на основе международного
разделения труда
10.3. Протекционизм в международной торговой политике
10.4. В а л ю т н ы й курс и его характеристики
110
110
Контрольные задания
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
121
124
85
106
112
113
117