Енергетична стратегія та програми енергозбереження

1. Тема 3

ЕНЕРГЕТИЧНА СТРАТЕГІЯ ТА ПРОГРАМИ
ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ

2. Стратегічні пріоритети зміцнення енергетичної безпеки України до 2030 року: Міжнародні зобов’язання

СТРАТЕГІЧНІ ПРІОРИТЕТИ
ЗМІЦНЕННЯ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ
БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ ДО 2030
РОКУ:
МІЖНАРОДНІ ЗОБОВ’ЯЗАННЯ
2

3. КЛЮЧОВІ ПИТАННЯ УКРАЇНСЬКОЇ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ ПОЛІТИКИ:

Найбільші загрози для енергетичної безпеки
України сьогодні
Основні міжнародні зобов’язання в енергетичній
сфері України
Який партнер в енергетичній політиці повинен
стати для нас ключовим – Росія, ЄС, США, інші?
Які механізми та схеми забезпечують достатньо
високий рівень корупції?
Чи існує необхідність розробки нової
Енергетичної стратегії України?
3

4.

Роль енергетичного сектора для України є
абсолютною і вирішальною, енергетика в Україні
є політичним фактором суверенності та
виживання. Саме це заважає їй перейти до
конкуренції та ефективності
Не буває успішних країн без високоякісних
стратегій розвитку
Вирішальне значення для розвитку
енергетичного сектора України має стратегія
4

5.

15 березня 2006 року
прийнято Енергетичну
стратегію України до 2030 року
*
* Розпорядження Кабінету Міністрів №145 від 15 березня 2006
5

6.

Прийняття цього стратегічного документа в
Україні не стало гарантією його виконання
За чотири роки дії Енергетичної стратегії в Україні
розроблено ряд концепцій і програм у
енергетичній сфері та підписано низку
міжнародних угод
Прийняття національних документів та підписання
міжнародних угод не узгоджувалось з
Енергетичною стратегією, жодні з них не виконані
повністю
6

7. Перша база даних документів у енергетиці

www.icps.com.ua/base/energy
7

8. Міжнародні енергетичні зобов’язання України

Західний вектор
Євросоюз
Східний вектор
СНД
Росія
8

9. Західний вектор: ЄС

Енергетична Хартія
17 грудня 1991 Енергетична Хартія підписана
6 лютого 1998 Ратифікована Україною
Основні проблеми для України:
проект Протоколу про транзит досі не погоджений
до прийняття Протоколу відсутній реальний
зобов’язуючий механізм гармонізації інтересів між
добувачами, транзитерами та споживачами енергоносіїв
9

10. Західний вектор: ЄС

Меморандум про порозуміння
між Україною та ЄС у сфері енергетики
Підписаний 1 грудня 2005 року під час Саміту Україна-ЄС
Основний двосторонній документ щодо
співробітництва в енергетичній галузі
Меморандум передбачає проведення реформ
та спільних заходів для приведення у
відповідність енергетичної системи України до
системи країн ЄС
10

11. Західний вектор: ЄС

Спільна Заява за результатами Спільної міжнародної
конференції ЄС-Україна щодо модернізації газотранзитної
системи України
Підписана 23 березня 2009 року у Брюсселі
Перешкоди у реалізації:
для отримання зовнішньої позики необхідні державні гарантії
від України
відсутність нагальної необхідності модернізувати
газотранспортну систему України
відсутність впевненості у збільшенні обсягу
транспортування газу після модернізації системи
11

12. Західний вектор: ЄС

Енергетичне Співтовариство
25 жовтня 2005
Договір про заснування Енергетичного Співтовариства.
1 липня 2006
Договір набув чинності.
17 листопада 2006
18 грудня 2009
було
Україні надано статус спостерігача в Договорі.
На засіданні Ради Міністрів Енергетичного Співтовариства
прийнято рішення про вступ України.
Перешкоди у реалізації:
вимога прийняти Закон України “Про засади функціонування ринку
природного газу”
невизначеність щодо термінів ратифікації Протоколу про приєднання
України до Енергетичного Співтовариства
12

13. Західний вектор: ЄС

Східноєвропейське Партнерство щодо
енергоефективності та довкілля
Передбачає створення Фонду € 100 млн. у рамках
Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР)
26 листопада 2009 року Україна приєдналась до Ініціативи.
Щоб долучитись до Східноєвропейського Партнерства
Україна зобов’язана:
◦ вкласти у Фонд € 10 млн. впродовж п’яти років
◦ передбачити в державному бюджеті на 2010 рік хоча б
2 млн. (відповідно до правил ЄБРР)
€
13

14. Східний вектор: СНД

Рамкова угода про інституційні засади створення
міждержавних систем транспортування нафти та газу
Угода про проведення узгодженої політики в галузі
транзиту природного газу
Угода про проведення узгодженої політики в галузі
транзиту нафти і нафтопродуктів магістральними
трубопроводами
Угода про взаємодопомогу у випадках аварій та
інших надзвичайних ситуацій на
електроенергетичних об'єктах держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав
14

15. Східний вектор: Росія

Енергетична Стратегія Росії до 2020 року*
формулює цілі єдиної політики регулювання
експорту, імпорту та транзиту енергоресурсів Росії,
зокрема:
◦ зміцнення позицій Росії на світових енергетичних ринках
◦ максимально ефективна реалізація експортних
можливостей російського ПЕК
◦ забезпечення недискримінаційного режиму
зовнішньоекономічної діяльності в енергетичному секторі
◦ вільний доступ російських енергетичних компаній до
закордонних ринків енергоресурсів та фінансових ринків,
провідних енергетичних технологій
* Розпорядження Уряду РФ від 20 серпня 2003 року № 1234-р
15

16. Висновок

Для формування позитивного іміджу та
інвестиційної привабливості держави
Україна зобов’язана виконати всі існуючі
міжнародні домовленості,
а при укладанні нових угод враховувати
інтереси країни на довгострокову
перспективу
16

17. Проект

Стратегічні пріоритети зміцнення енергетичної
безпеки України до 2030 року
Мета проекту: визначення стратегічних
пріоритетів зміцнення енергетичної безпеки
України
Фінансування проекту:
Стратегічний фонд з підтримки Foreign & Commonwealth Office
енергоефективного та високого економічного
зростання (Великобританія)/ (UK Strategic
Programme Fund – Low Carbon, High Growth
programme)
17

18. Продукти і заходи проекту

БАЗА ДАНИХ
Продукти
Заходи
АНАЛІТИЧН
А ЗАПИСКА
КОРОТКА
АНАЛІТИЧН
А ЗАПИСКА
національні
“Виклики
документи енергетичній
та
безпеці
міжнародні
України.
зобов'язання
Сучасний
стан”
“Найкращий
зарубіжний
досвід у
сфері
забезпеченн
я
енергетичної
безпеки”
“Проблемні
питання
енергетичної
безпеки
України до
2030 р.”
“Стратегічні
пріоритети
підвищення
енергетичної
безпеки
України до
2030 р.”
ЕКСПЕРТНИЙ
КРУГЛИЙ
СТІЛ:
СЕМІНАР
НАВЧАЛЬНІ
ВІЗИТИ
КРУГЛИЙ
СТІЛ
КРУГЛИЙ
СТІЛ
обговорення
аналітичної
записки
до Лондона
та Брюсселя
для
вивчення
найкращого
досвіду
обговорення
Зеленої
книги
обговорення
Білої книги
основні
проблеми в
енергетиці
ЗЕЛЕНА
КНИГА
БІЛА КНИГА
18

19.

Національні програми
Національні стратегії:
Енергетична стратегії України на період до 2030 року
Національні програми
Державна цільова економічна програма енергоефективності і розвитку
сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та
альтернативних видів палива на 2010-2015 роки.
Програма розроблена Державним агентством з енергоефективності та
енергозбереження, містить 15 галузевих і 27 регіональних програм підвищення
енергоефективності, а також 56 програм зниження рівня споживання
енергоресурсів бюджетними установами.
Комплексна Державна програма енергозбереження України
Програма державної підтримки розвитку нетрадиційних та відновлюваних
джерел енергії та малої гідро- і теплоенергетики
Програма енергозбереження в Автономній Республіці Крим на 2010-2014
роки (затверджена «Постановлением Верховной Рады Автономной Республики
Крым от 17 февраля 2010 года № 1569-5/10»)
Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року
Програма розвитку інвестиційної та інноваційної діяльності в Україні, яка за
своєю суттю спрямована на підвищення енергоефективності
Галузеві програми з енергоефективності та енергозбереження:
Регіональні програми підвищення енергоефективності на 2010-2014 роки.

20.

Дякую за увагу!