Проект програми економічного і соціального розвитку Донецької області

1. Про виконання Програми економічного і соціального розвитку Донецької області на 2015 рік

Про проект Програми
економічного і соціального
розвитку Донецької області
на 2016 рік

2. Окремі показники соціально-економічного розвитку Донецкої області (за підсумками 2015 року)

Показник
Україна
Донецька область
Луганська область
Значення
Питома
вага, %
Місце
Значення
Питома
вага, %
Місце
1 500 518,4
171 055,1
11,4
2
24 770,3
1,7
19
Обсяг реалізованих послуг,
млн.грн.
433 246,7
17 109,6
3,9
6
2 279,1
0,5
25
Обсяг капітальних інвестицій,
млн.грн.
251 154,3
6 640,7
2,6
10
1 826,5
0,7
25
Обсяг прямих іноземних
інвестицій (наростаючим
підсумком), млн.дол.США
43 371,4
1 827,7
4,2
3
582,4
1,3
10
Експорт товарів, млн.дол.США
46 647,9
3 697,3
7,9
…
257,8
0,6
…
Імпорт товарів, млн.дол.США
42 583,4
1 202,6
2,8
…
318,4
0,7
…
1 018 778,2
31 163,5
3,1
10
7 871,3
0,8
25
4 207
4 980
х
2
3 427
х
13
Обсяг реалізованої промислової
продукції, млн. грн.
Оборот роздрібної торгівлі,
млн.грн.
Середньомісячна заробітна плата
штатних працівників, грн.

3.

ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАХОДІВ
ПРОГРАМИ НА 2015 РІК
Інші джерела
; 71.5; 3%
3,0%
Державний15,6%
бюджет ; 362.7; 16%
Кошти підприємств
36,5%; 851.2; 37%
2015 рік
2331,9 млн.грн.
Обласний21,7%
бюджет ; 506.1; 22%
Бюджети міст23,2%
і районів ; 540.4; 23%

4.

Пріоритетні напрямки фінансування
заходів Програми у 2015 році
Напрямки реалізації заходів
Факт,
Питома вага,
млн.грн.
%
Житлово-комунальне господарство
400,6
17,2
Охорона здоров’я
384,1
16,5
Транспортно-дорожній комплекс
311,0
13,3
Агропромисловий комплекс
235,9
10,1
Соціальний захист населення
219,6
9,4
Охорона навколишнього природного середовища
207,6
8,9
Електроенергетика
154,7
6,6
Розвиток міст і районів області
55,1
2,4
Інші
363,3
15,6
2331,9
100,0
ВСЬОГО

5. Участь міст у проектній діяльності у 2015 рік

Слов'янськ
Слов'янськ
2
7
Красноармійськ (Покровськ)
Маріуполь
0 Лиман
1 Красноармійськ (Покровськ)
7
2 11
Добропілля
Торецьк
Димитров (Мирноград)
Вугледар
Бахмут
Авдіївка
14 2 Краматорськ
9
43
Костянтинівка
Дружківка
Новогродівка
14
71
Лиман
Краматорськ
13
0
7
Новогродівка
Маріуполь
Селидове
18
Селидове
15
2
7
12
7
Костянтинівка
9 10 Дружківка
19
19
25
3
19
33 4
Добропілля
19 0 Торецьк
123
4 20 Димитров (Мирноград)
211
321 Вугледар
13
9
ПОДАНО
312 проектів
24
111 Бахмут
27
39
МТД
ДФРР
Субвенція
60
29
50
40
0 Авдіївка
РЕАЛІЗОВАНО
199 проектів
24
30
20
10
0

6.

Участь районів у проектній діяльності у 2015 рік
Ясинуватський
Ясинуватський
Слов'янський
Слов'янський
Першотравневий (Мангушський)
0 Першотравневий (Мангушський)
01
9
Олександрівський
Мар'їнський
6
Красноармійський (Покровський)
6
Костянтинівський
5
Добропільський
21
Великоновосілківський
8
3
11
Бахмутський
3
25
13
29
11
3 Костянтинівський
13
1 Володарський
18
Волноваський
8 0 Великоновосілківський
8
61
Красноармійський (Покровський)
02 Добропільський
29
10
40
ПОДАНО
167 проектів
4
25
14
Волноваський
Олександрівський
12 0 Мар'їнський
8
30
Володарський
1
12
35
МТД
Субвенція
ДФРР
30
25
20
10
15
10
5
1 Бахмутський
0
РЕАЛІЗОВАНО
134 проекти

7. Інфраструктура

СТАН ВИКОРИСТАННЯ КОШТІВ ДФРР У 2015 РОЦІ
м. Лиман
0,5
0,4
Всього проектів
112
7,4
6,6
м. Слов’янськ
72,
81,9
47,1
Реалізовано
Олександрівський
2
40,2
м.
Краматорськ
район 3,1
1,1
м. Бахмут
2,6
0,2 1,1 м. Дружківка
4,2 м. Костянтинівка
0,2
0,0
Добропільський 1,8 Костянтинівський
0,2
р-н
район
1,1
м. Красноармійськ 1,1 5,0
(Покровськ)
4,8
Передбачено ДФРР
м. Селидове
Мар’їнський
млн.грн.
1,8
район
1,8
Касові видатки
м. Вугледар
1,7 Волноваський
млн.грн
1,7 9,7 район
4,3
1
11
85 (76%)
Першотравневий
(Мангушський)
район
2,7
2,6
0м. Вугледар
1
2
Добропільський р-н
2
2
м. Красноармійськ
(Покровськ)
2
2
м. Дружківка
2
3
. (60%)
Володарський 0,7
район
0,7
м. Костянтинівка
1
234,0
141,3
1Володарський р-н
1м. Лиман
Оле ксандрівський р-н
4
4
Мар'їнський р-н
3
4
Костянтинівський р-н
2м. Се лидове
4
Першотравне вий
5
5(Мангуський) р-н
1
6
м. Бахмут
9Волноваський р-н
13
13
передбачено, млн.грн.
33
касові видатки, млн.грн.
35
м. Слов'янськ
13
27
30
м. Краматорськ
25
20
15
10
5
0

8.

Результати оцінки діяльності голів РДА та
міських голів за підсумками 2015 року
м. Лиман
м. Слов’янськ
м. Бахмут
Слов’янський
район
Олександрівський м. Краматорськ
Бахмутський
район
м. Дружківка район
м. Добропілля
м. Костянтинівка
Костянтинівський
Добропільський
район
м. Торецьк
район м. Димитров
м. Новогродівка
м. Красноармійськ
м. Авдіївка
Красноармійський
район
м. Селидове
Мар’їнський
район
В.Новосілківський
м. Вугледар
район
Волноваський
район
Володарський
район
Першотравневий
(Мангушсткий)
район
Місце
Район
1
Костянтинівський
2
Олександрівський
3
Добропільський
4
Володарський
5
Мар’їнський
6
Першотравневий
(Мангушський)
78
Красноармійський
Слов’янський
910
11
м. Маріуполь
-
Місто
Місце
Бахмут
1
Вугледар
2
Краматорськ
3
Дружківка
4
Красноармійськ
5
Маріуполь
6
Добропілля
7
Новогродівка
8
Димитров
9
В.Новосілківський
Лиман
10
Торецьк
11
Волноваський
Слов’янськ
12
Костянтинівка
13
Селидове
14
Авдіївка
15
Бахмутський
Ясинуватський
Ви
со
ки
й
рі
ве
нь
Се
ре
дн
ій
рі
ве
нь
Низь
кий
рівен
ь

9. Головні завдання на 2016 рік

ПРОБЛЕМИ
ЗАВДАННЯ
Руйнування, незадовільний стан
об’єктів інфраструктури
Реконструкція, ремонт, модернізація,
відновлення інфраструктури
Повільний процес утворення ОТГ,
фінансова неспроможність
багатьох міст і районів
Децентралізація, підвищення
ефективності соціально-економічного
розвитку територій
Уповільнення економічної
активності суб’єктів
підприємницької діяльності
Сприяння структурним змінам в
економіці, підтримка МСБ
Збільшення навантаження на
систему надання публічних послуг
через ВПО
Забезпечення якісного надання
адміністративних та соціальних послуг
Погіршення особистої безпеки
цивільного населення. Корупція
Створення середовища, безпечного для
життєдіяльності людини (у тому числі
екологія), боротьба з корупцією

10.

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ ДОНЕЦЬКОЇ
ОБЛАСТІ НА ПЕРІОД ДО
2020 РОКУ
Стратегічні цілі
(визначені в процесі доопрацювання з ПРООН)
ПРОГРАМА ЕКОНОМІЧНОГО І
СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ДОНЕЦЬКОЇ
ОБЛАСТІ НА 2016 РІК
Прітритети діяльності / завдання
Економічний розвиток та зайнятість
Сприяння стабілізації економічної
ситуації в регіоні
Підвищення спроможності
місцевого врядування
Підвищення ефективності соціальноекономічного розвитку територій
Сприяння соціальному розвитку та
справедливості
Соціальні послуги та питання ВПО
Безпечне суспільство
Відновлення та забезпечення функціонування
інфраструктури
Забезпечення соціальної захищеності населення
Надання соціальних послуг
Вирішення питань, пов’язаних з проведенням
АТО (у т.ч. підтримка ВПО)
Розбудова середовища, безпечного
для життєдіяльності людини

11. Інфраструктура

Пріоритетні інфраструктурні проекти за сферами
використання коштів у 2016 році
7%
Інші напрямки; 44; 7%
19%
Системи життєзабезпечення; 124; 20%
16%
Енергоефективність;
101; 16%
Охорона здоров’я; 55; 9%
9%
Освіта;
125; 20%
20%
ВСЬОГО
635 проектів
на суму
3,6 млрд.грн.
ЖКГ; 76; 12%
Дорожньо-транспортний
комплекс; 110; 17%
12%
17%
(Кількість проектів,
одиниць)

12. Інфраструктура

ПРОЕКТИ ДФРР, ЗАПЛАНОВАНІ НА 2016 РІК
5,0
1
м. Слов’янськ
м. Краматорськ
130,8
25,7
Олександрівський
15
9
15,2
район 16,8
м.
Бахмут
2
3 0,9
м. Дружківка
1
Добропільський
р-н
24,1
9,3
2
1
м. Селидове
м. Новогродівка
Мар’їнський
0,7
район
1
Передбачено ДФРР
239,5 млн.грн.
Відібрано
41 проект
Проекти, роботи по яких
розпочаті і не завершені
у 2015 році
10 проектів
22,8 млн.грн.
Волноваський
район 0,5
1
Володарський 1,3
район
1
передбачено коштів, млн.грн.
відібрано проектів, од.

13. Використання коштів обласного бюджету для виготовлення ПКД

Інфраструктура
Використання коштів обласного
бюджету для виготовлення ПКД
37,2 млн.грн.
ПКД по об’єктах соціальної
сфери
31 медичиний заклад обласної комунальної власності;
16 закладів освіти обласної комунальної власності;
8 інтернатних установ у системі соціального захисту;
4 обласні спортивні організації;
2 закладах культури;
1 дитячо-молодіжний санаторно-оздоровчий комплекс.

14. Отримання субвенції на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад

Децентралізація
Отримання субвенції на формування
інфраструктури об’єднаних
територіальних громад
План соціально-економічного
розвитку ОТГ
Проектна заявка
Висновок ОДА
Висновок Мінрегіону
Розробка проекту виконкомом
ради ОТГ
Затвердження проекту радою ОТГ
Фінансування

15.

Підтримка МСБ
Залучення фінансово-кредитних
ресурсів у сферу МСБ
І. Відновлення мікрокредитування суб’єктів МСБ
Залучення банківських установ до співробітництва
ІІ. Запровадження порядку часткової компенсації
відсоткових ставок за кредитами, що надаються на
реалізацію проектів суб’єктів малого і середнього
підприємництва
Виділення 100
млн.грн. з обласного бюджету
Проведення конкурсного відбору претендентів
(понад
500 суб’єктів МСБ)

16. Моніторинг державних закупівель у системі ProZorro по Донецькій області за 2015 рік (завершені закупівлі)

Боротьба з корупцією
Моніторинг державних закупівель у системі ProZorro
по Донецькій області за 2015 рік
(завершені закупівлі)
4 00
ЗАВЕРШЕНО
371
491 тендер на суму
30,56 млн. грн.
3 50
3 00
271
ЕКОНОМІЯ
6,16 млн.грн.
(16 %)
2 50
201
2 00
1 50
72
1 00
50
33
69
38
66
34
44
66
33
24
8
22
7
0
Кількість тендерів
Кількість завершених тендерів
17 8
11 6

17.

Боротьба з корупцією
Державні закупівлі у системі ProZorro
по Донецькій області у 2016 році
Найбільш активні учасники:
Оголошено
2,17 тис. торгів на
планову суму
108,5 млн.грн.
Проведено
185 торгів
на суму
6,9 млн.грн.
Економія
1,66 млн.грн.
(19%)
м. Маріуполь (150 замовників);
м. Краматорськ (17 замовників);
м. Слов’янськ (14 замовників);
м. Бахмут (12 замовників);
м. Костянтинівка (11 замовників);
м. Дружківка (9 замовників);
департамент економіки,
департамент охорони здоров’я,
управління з питань фізичної
культури і спорту ОДА
Не розпочали роботу:
м. Лиман;
Бахмутський, Володарський,
Костянтинівський, Слов’янський,
Ясинуватський райони

18.

Надання адміністративних послуг
Проект «Розвиток мережі Центрів надання
адміністративних послуг в Донецької області» 408,7млн.грн.
Мета: впровадження електронного урядування, покращення доступності
та якості надання адмінпослуг для фізичних та юридичних осіб
2016 рік
2017 рік
Електронне урядування –
15,5 млн.грн.
Електронне
урядування –
10,0 млн.грн.
І етап:
293,2 млн.грн.
Реконструкція та
модернізація
27 існуючих
ЦНАП
(20 співпадають
територіально з
громадами)
ІІ етап:
10 млн.грн.
Створення та
оснащення
2 ЦНАП в
Октябрьській
сільській та
Черкаській
селищній ОТГ
ІІІ етап:
80 млн.грн.
Створення та
реорганізація
ЦНАП у
16 територіальних
громадах
(з них 7реорганізація)

19.

Надання соціальних послуг
Охорона здоров’я
Розвиток мережі
первинно медикосанітарної допомоги
м. Лиман
м. Слов’янськ
ОДЦ
Бахмутський
район
Забезпечення
функціонування
15 базових лікарень
м. Краматорськ
м. Добропілля
т
м. Дружківка
т
Костянтинівський
район
м. Торецьк
м. Димитров
(Мирноград)
Красноармійський
м. Авдіївка
(Покровський) т
м. Селидове
район
Оснащення
діагностичним
обладнанням закладів,
які надають вторинну
спеціалізовану медичну
допомогу населенню
(5 томографів, 1 МРТ)
т
В.Новосілківський
район
Т
Волноваський
район
МРТ
м. Маріуполь
Створення Обласного
діагностичного центру
(ОДЦ) у м. Слов’янськ
т оснащення томографами
ОДЦ
оснащення МРТ
МРТ
створення ОДЦ

20.

Надання соціальних послуг
Освіта
Розробка і впровадження моделей освітнього
осередку
Капітальний ремонт та термомодернізація
55 загальноосвітніх шкіл на суму
361,8 млн.грн.
Розробка ПКД на проведення
термомодернізації у 16 закладах обласної
комунальної власності.

21.

Житлово-комунальне
господарство
Закон України «Про особливості
здійснення права власності у
багатоквартирному будинку»
Повна передача права власності на
управління багатоквартирними
житловими будинками
безпосередньо мешканцям

22. Проект створення центрів безпеки людини

БЕЗПЕКА
Проект створення центрів безпеки людини
Лиманська ОТГ
Черкаська ОТГ
Октябрська ОТГ
15,6 млн.грн. – обласний бюджет
260,0 тис.грн. – бюджети ОТГ
Охоплення
Скорочення часу
прибуття рятувальних підрозділів
до місця виникнення НС
Нові робочі місця
57,1 тис. мешканців
на 40 хв.
51 од.

23. Фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища

Безпека
Фінансування заходів з охорони навколишнього
природного середовища
11%
213 заходів на
14%
млн.грн.
Наука, інформація, освіта та моніторинг
охорони
навколишнього
природного
середовища;
74.3; 11%
Охорона
атмосферного
повітря;
89.1; 14%652,0
9%
Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових відходів; 58.6; 9%
Охорона і раціональне
використання
земельвикористання
та мінеральних
ресурсів;
153.0;277.0;
23% 42%
23%
Охорона
і раціональне
водних
ресурсів;
43%

24. Фінансування

Фінансове забезпечення Програми в розрізі
джерел залучення коштів
2015
факт
2016
план
71.5; 3%
506.1; 22%
851.2; 37%
362.7; 16%
540.4; 23%
Інші джерела
Обласний бюджет
Державний бюджет
Бюджети міст і районів
Кошти підприємств
1133.2; 15%
1888.2; 24%
1373; 18%
1714.6; 22%
1672.7; 21%

25. Фінансування

Фінансове забезпечення Програми в розрізі
сфер використання коштів
Житлово-комунальне
господарство
Охорона здоров’я
Заходи, пов’язані з
наслідками проведення
АТО не території області
Вугільна промисловість
Охорона навколишнього
природного середовища
Агропромисловий
комплекс
Інші напрямки
(млн.грн.)
2338.7; 30%
1812.9; 23%
942.8; 12%
563.4; 7%
652; 8%
766.6; 10%
705.3; 9%

26. Очікувані результати:

53 об’єкти охорони здоров’я, 123 заклади освіти,
16 закладів культури - відремонтовані або
реконструйовані;
оснащення 6 базових лікарень сучасним медичним
обладнанням (5 комп’ютерних томографів та 1 МРТ);
понад 500 суб’єктів МСБ отримають компенсацію
відсотків за кредитами;
відкроються 2 ЦНАПи у новостворених ОТГ.
Покращаться умови роботи існуючих 27 ЦНАПів;
реалізація пілотного проекту щодо здійснення
надпорогових електронних закупівель в системі
ProZorro;
створення 3 Центрів безпеки людини в об’єднаних
територіальних громадах тощо.