Государство в политической системе. Признаки государства

1. Государство в политической системе

2. Признаки государства

3. Государство изучают науки:

История
Философия
Правоведение
Политология
Социология
Политология изучает государство в системе
других политических факторов и явлений

4. Государство – как основной институт политической системы

5. Признаки государства как социального института

• выступает в качестве официального
представителя всего народа, объединяемого в
пределах его территориальных границ по
признаку гражданства (испанское государство)
• является особой организацией публичной
власти, характеризующейся ее наивысшей
концентрацией (множество органов власти –
осуществление властных полномочий и
оказание услуг гражданам)

6.

• обладает суверенитетом (верховенство
внутри страны и независимость во
внешней политике)
• выполняет интегрирующую роль в
обществе, являясь главным управляющим
центром политической системы
(формирование и реализация решений
важных для всех социальных слоев, т.е.
согласование интересов партий и
общественно-политических организаций)

7. Политика

• Целенаправленная
деятельность
государства по
решению
общественных
проблем,
постановке и
реализации
развития общества
• Средство для
достижения
определенных
целей в
конкретной
области

8. Классификации политики

КЛАССИФИКАЦИИ ПОЛИТИКИ

9. 1. По направленности

• Внешняя
• Решение проблем
на международной
арене
• Внутренняя
• Решение проблем
внутри страны

10.

11. Внутренняя политика

Направления внутренней политики
• Экономическая
• Социальная
• Государственно-правовая
• Культурная

12. Экономическая политика включает

• Денежно-кредитную
• Инвестиционную, научно-техническую,
внешней торговли, таможенную

13. Социальная политика включает

Здравоохранение
Соц. Защиты населения
Демографическую
Молодежную
Национальную

14. Государственно-правовая политика

Законодательная
Административная
Судебная
Кадровая
Правовая

15. Культурная политика в области

• Образования
• Кино
• Театра
• Музейного
дела
• Библиотек

16. Внешняя политика

• Оборонная
• Иностранная
• Международная торговля

17. 2. По полноте охвата и влияния

• Научно-техническая
• Экологическая
• Информационная
Пронизывают все сферы жизни

18. 3. По критерию долговременности

• Стратегическая (от 1,5-2 л. до 10-15л)
• Тактическая реализация стратегической
политики

19. Тенденция

• Влияние на внутреннюю политику внешних
факторов

20. Процесс развития государственной политики ( политический цикл)

• Приведите примеры из современной жизни
• 1.этап . Выявление общественно-значимых
проблем и их причины
• 2. этап. Определяются цели и задачи.
Принятие правительственных программ.
(Законодательные органы власти)
• 3. этап. Реализация программ. Оказание
услуг гражданам.(исполнительные органы
власти)
• 4. Анализ результатов и последствий
государственной политики

21. Понятие бюрократии в обыденном понимании

22. (Бюро –власть)- кастовость, оторванность от народа

23. Коррупция

• Это преступная деятельность в различных
сферах общественной жизни, совершаемая
чиновниками разных рангов в целях
личного обогащения
• Как осуществляется коррупционная
деятельность?

24.

25. Бюрократия как положительное явление

• Классическая модель бюрократии М. Вебера.
• Политики правят, чиновники управляют. Первые
принимают решения, вторые – исполняют их.
Эффективность зависит от :
• правил управленческой деятельности
• устойчивой иерархической структуры с жесткой
дисциплиной и контролем вышестоящих
инстанций нижестоящих,
• использование специалистов профессионалов.
• Чиновники не избираются, а назначаются на
должность с учетом квалификации, в соответствии
с которой получают зарплату

26. Бюрократия это зло или добро?

27. Бюрократия

• Это организация профессиональных
государственных чиновников,
предназначенная для квалифицированного
исполнения общественной политики

28.

• Бюрократия необходима. Бороться не с
бюрократией, а с злоупотреблениями
чиновников

29. Тенденция

• Отрыв чиновничества от народа и
превращение в замкнутую касту, главным
правилом которой становиться собственное
сохранение и воспроизводство

30. Факторы обуславливающие тенденцию

• 1. Работа чиновников
постоянно на
профессиональной
основе
• Не зависят от
правительственных
кризисов, выборов
• Это приводит к снобизму,
формализму, инертности
• Государственные задачи
превращаются в
канцелярские

31.

• 2. Чиновники, являясь профессионалами,
становятся скрытыми политиками, фильтруя
информацию предоставляемую политикам.
• 3. Чиновники вступают в тесный контакт с
различными социальными группами,
приобретая клиентов.

32. Современная государственная служба и ее задачи

• Закон «О государственной гражданской
службе»
• Стр. 186-188 (181-182) САМОСТОЯТЕЛЬНО
• Что представляет собой современная
государственная служба? Каковы ее
задачи?