Государство в политической системе

1. Государство в политической системе

ГОСУДАРСТВО В
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЕ
Недошивина Т.А. учитель истории
и обществознания
МАОУ Гимназия № 17 г. Белорецк

2.

Государство — форма организации
общества, располагающая механизмами
управления и принуждения,
устанавливающая правовой порядок на
определённой территории и обладающая
суверенитетом.

3.

Признаки государства:
1. Государство – официальный
представитель всего народа,
объединяемого в пределах его
территориальных границ по признаку
гражданства.
2. Государство является особой
организацией публичной политической
власти, характеризующейся её
наивысшей концентрацией.
3. Государство обладает суверенитетом.

4.

Суверенитет
Внутренний = гос.
власть является
высшей властью. Её
решения обязательны
для всех.
Внешний включает такие
принципы, как
неприкосновенность
территории, недопущение во
внутренние дела своей
страны других государств.
4. Государство является главным
управляющим центром политической
системы.

5. Виды политики

1. По критерию направленности
Внешняя
Внутренняя
Связана с решением
проблем на
международной арене
связана с решением
проблем внутри страны

6.

Направления внутренней политики
Экономическая
Социальная
Гос.-правовая
Культурная
Денежнокредитная
Политика
здравоохранения
Законодательная
- Политика в
области
образования,
• Инвестиционная Политика соц.
защиты населения
Административная
кино, театра,
музейного дела,
• Научнотехническая
Демографическая
Судебная
библиотек и др.
• Политика
внешней
торговли
Национальная
Кадровая
• Таможенная
Молодежная
Правовая

7. Внутренняя политика

Научнотехническая
Информационная
Экологическая
Они пронизывают все сферы
общественной жизни, и поэтому не
принадлежат ни к одной из них

8. Виды политики

2. По критерию долговременности
Стратегическая
Тактическая политика
– это деятельность,
Долгосрочная (10-15 лет)
направленная на
Среднесрочная (3-5 лет)
реализацию
Краткосрочная (1,5-2 года)
намеченных
стратегических целей.

9. Этапы процесса развития гос. политики

1. Определение общественных проблем и
причин политики.
Например, ухудшение демографической
ситуации в России связано с двумя факторами: с
низкой рождаемостью и высокой смертностью.
Причинами такого положения являются
неэффективность отечественного
здравоохранения, бедность, экологические
проблемы, рост алкоголизма, наркомании.

10.

2. Определение целей (задач) политики
В примере демографической ситуации задачи
политики направлены на устранение этих причин.
Правительство РФ определяет общие конкретные
цели, а также стратегию гос. политики в
отдельных областях.

11.

3. Осуществление гос. политики – система
мероприятий, ориентированных на конечный
результат. При выполнении программы
используются различные методы, прежде
всего правовое регулирование. Широко
применяются также соц.-психологические
(убеждение, договоренности) и
административные (контроль, ограничения,
квоты) методы.
Фед. министерства принимают подзаконные акты,
а Фед. службы осуществляют контроль и надзор за
их исполнением.

12.

4. Анализ результатов гос.
политики.
На этом этапе анализируются результаты и
последствия гос. политики, даётся заключительная
оценка данной политике, работе государственных
органов.

13.

Бюрократия – организация профессиональных
государственных чиновников, предназначенных
для квалифицированного исполнения
общественной политики.
В среде бюрократии процветает коррупция –
преступная деятельность в различных сферах
общественной жизни, совершаемая
чиновниками разных рангов в целях личного
обогащения. Коррупция наносит ущерб обществу,
порождает недоверие к государственной власти.

14.

Бюрократия может быть несовершенным аппаратом
управления, имеющим тенденцию к бюрократизму –
отрыву чиновничества от народа и превращению
в замкнутую касту, главным правилом которой
становится собственное сохранение и
воспроизводство.
Данная тенденция обусловлена рядом факторов:
1. Чиновники работают на постоянной,
профессиональной основе.
2. Чиновник, занимающий тот или иной пост в
государственном аппарате, является экспертом
определенного профиля.
3. Бюрократия, как развивающийся элемент гос.
Управления в поисках оптимальных управленческих
решений вступает в тесный контакт с различными
соц. группами, приобретая тем самым клиентов.

15.

Государственная служба – это
профессиональная деятельность граждан
РФ по обеспечению полномочий РФ и
органов гос. власти.
Деятельность госслужбы связана не с прямым
осуществлением полномочий гос. органов или
высших должностных лиц, а с «обеспечением»
этих полномочий.

16.

Виды службы
Гражданская
Правоохранительная
Военная
Принципы госслужбы:
• 1. Конституционный принцип признания и соблюдения прав
человека
• 2. Принцип профессионализма и компетентности